Dokumen membincangkan penguasaan British di Pulau Pinang dan Semenanjung Malaysia melalui strategi yang melibatkan bantuan ketenteraan dan perjanjian dengan Sultan Kedah. Taktik tipuan dan pengiktirafan sultan oleh British membawa kepada penjajahan Negeri-negeri Selat. Tambahan pula, campur tangan British di negeri-negeri Melayu berlaku akibat ketidakstabilan politik dan permintaan pengiktirafan sultan, terutamanya di Perak, yang memudahkan mereka menguasai sumber kekayaan seperti bijih timah.