Национальная экологическая инициатива

1. Координационная рабочая группа
по разработке и реализации проекта
Национальной экологической
инициативы
Справочно-аналитические
материалы

2. Национальная экологическая инициатива — механизм
реализации задач, поставленных Президентом
Российской Федерации
Содействие реализация поставленных
Президентом Российской Федерации
долгосрочных задач в области экологического развития
Реализация согласованных решений, выработанных
на площадке Национальной экологической инициативы
Ожидаемый результат:
Содействие поэтапному
переходу России
к модели устойчивого
развития (экологически
устойчивого
развития)
1 этап
2018-2024 гг.
Обеспечение преемственности
мероприятий и инициатив,
запускаемых в рамках Года
экологии (на долгосрочную
перспективу – 20,30
и более лет)
Консолидация усилий органов
государственной власти, органов
местного самоуправления,
бизнес-сектора, науки,
образования и общественности,
включая волонтеров, на единой
общественной платформе
в формате Национальной
экологической инициативы
Временные рамки,
обозначенные
Президентом
Российской Федерации
(Госсовет, декабрь 2016)
2 этап
2024-2030 гг.
Мобилизационный
Этап — 2017 год
(Год экологии)

3. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЗОВАНИЕ
ОТХОДОВ
17%
черная
металлургия
16%
цветная
металлургия
12%
прочие
Источник:
Минприроды
России
МЛРД ТОНН
МЛН ТОНН
КМ
3
55%
угольная
промыш-
ленность
СБРОСЫ
В ВОДУ
6%
химическая
и нефтехимическая
промышленность
4%
энергетика
3%
чёрная
металлургия
7%
лесная
и деревообра-
батывающая
промышленность
7%
сельское
хозяйство
11%
прочие
62%
ЖКХ
ВЫБРОСЫ
В АТМОСФЕРНЫЙ
ВОЗДУХ
42%
автомобиль-
ный транспорт
29%
прочие
9%
электроэнергетика
9%
цветная
маталлургия
11%
нефтеперера-
батывающая
промышленность
2
33,9
19,8
18,5 17,7 17,5 17,2
17,1 15,9
15,7 15,2 14,8
16,5
16
19
2002 2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20142005
34,6
35,8 35,8
31,131,8
32,3
32,532,6 32,2
33,7
35,3
35,8
2,6
2,6
3,5 3,5
3,7
4,3 5 5,2 5,2
3,9 3,83

4. ДЛЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ПОЛНОЦЕННОЙ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТРЕБУЮТСЯ
Значительные финансовые затраты, наличие достаточных
людских и организационных ресурсов
Наличие полной и достоверной информации о состоянии
окружающей среды, об источниках опасного воздействия,
характере воздействий, о возможных последствиях
Технически реализуемые, экономически приемлимые,
экологически эффективные, энерго- и ресурсосберегающие
комплексные технологические решения
Образованные и экологически ориентированные управленцы
в государственном, муниципальном и корпоративном секторе
Экологически просвещенное население, вовлеченное
в регение экологических проблем
НЕОБХОДИМОСТЬ
СОБЛЮДЕНИЯ
КОНСТИТУЦИОННОГО
ПРАВА КАЖДОГО
НА БЛАГОПРИЯТНУЮ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
ПРЕДУСМОТРЕНА
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТ-
ВЕННОЙ ВЛАСТИ РОС-
СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОП-
РИЯТНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА
СООТВЕТСТВУЮЩИХ
ТЕРРИТОРИЯХ ОБЕСПЕЧИТЬ
БАЛАНС
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
И ИМЕЮЩИХСЯ
ВОЗМОЖНОСТЕЙ
(РЕСУРСОВ)
БАЛАНС
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ВОЗМОЖНОСТИ
ГЛАВНАЯ
ПРОБЛЕМА

5. ИCХОДНАЯ СИТУАЦИЯ
и «болевые» (проблемные)
точки
СУЩЕСТВУЮЩИЕ
И ПЛАНИРУЕМЫЕ
ИНИЦИАТИВЫ
ПО ЛИНИИ ОНФ,
ОБЩЕСТВЕННОЙ
ПАЛАТЫ
ПРИОРИТЕТНЫЕ
ПРОЕКТЫ (ЧИСТАЯ
СТРАНА, БАЙКАЛ
И Т.Д.)
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
И МЕСТНЫЕ
ИНИЦИАТИВЫ,
ВОЛОНТЕРЫ
И Т.Д.
НОРМАТИВНОЕ
ПРАВОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ
ПРИ ФОИВАХ (ВКЛЮЧАЯ
МИНПРИРОДЫ РОССИИ,
РОСПРИРОДНАДЗОР,
РОСЛЕСХОЗ, РОСВОДРЕ-
СУРСЫ, РОСГИДРОМЕТ
И Т.Д.), ОТКРЫТОЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
И Т.Д.
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ
УКАЗЫ,
РАСПОРЯЖЕНИЯ
И ПОРУЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННО-
АНАЛИТИЧЕСКОЕ,
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕ
СКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОСНОВА ДЛЯ
ПРИНЯТИЯ
ОБОСНОВАННЫХ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
РЕШЕНИЙ
КАДРОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБРАЗОВАНИЕ,
ПРОФЕССИОНАЛЬ-
НАЯ ПОДГОТОВКА
И ПРОСВЕЩЕНИЕ
НАКОПЛЕННЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРОБЛЕМЫ СООТНОШЕНИЕ
МАСШТАБОВ И ПЛАНОВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИХ РЕШЕНИЯ
В УСЛОВИЯХ ОГРАНИЧЕННЫХ
ФИНАНСОВЫХ И ИНЫХ РЕСУРСОВ
ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ЦЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ООН ДО 2030 ГОДА ПАРИЖСКОЕ
СОГЛАШЕНИЕ ПО КЛИМАТУ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ
(ГОД ЭКОЛОГИИ)
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
И КОРПОРАТИВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ

6. Направления
Система управления знаниями (информаци-
онные системы, наука, технологии и инновации,
образование, просвещение, профессиональная
подготовка кадров.
Методические рекомендации (руководства)
для лиц, принимающих участие в принятии
экологически значимых решений и лиц,
участвующих в их подготовке.
Участие общественности, включая
и волонтерское движение
Национальная экологическая инициатива
ОБЩАЯ СТРУКТУРА
(подходы к формированию)
Международные
инициативы
Президентские инициативы
Правительственные инициативы
В рамках сотрудничества
по линии СНГ, ЕАЭС, ШОС,
БРИКС и т.д.
Глобальные
инициативы
Цели устойчивого
развития
ООН
Межрегиональные инициативы
Региональные и межмуниципальные
инициативы
Местные (локальные) инициативы
Рабочий механизм реализации – создание
Национального экологического консорциума
Органы государственной
власти и местного
Общественные инициативы
Бизнес-инициативы
Негосударственный сектор
самоуправления

7. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ
Система государственного
управления и местного
самоуправления
(публичный сектор)
Государственные и негосударствен-
ные информационные системы
Информационно-аналитические
основы принятия обоснованных
управленческих решений
Экологическое образование
Экологическое
просвещение и воспитание
Цель (в идеале)
Экологически образованное,
просвещенное и воспитанное
Создание системы управления
знаниями в области
экологического развития
Основа для обеспечения государственного
управления, местного самоуправления, для
обеспечения социальной и экономической
составляющих устойчивого развития, всех
видов образования и просвещения
Осознанное и организованное
участие в общественных
(волонтерских) акциях
и инициативах, защита прав
граждан на благоприятную
окружающую среду
Система государственного
управления (федеральный уровень)
Система государственного управления
(федеральный уровень)
Система местного самоуправления
Система закупок для государственных
и муниципальных нужд (44-ФЗ)
Цель
Подготовка качественно
новых экономико-экологически
образованных и социально-экологи-
чески ответственных государствен-
ных и муниципальных служащих
Цель
Подготовка качественно новых
экономико-экологически образо-
ванных и социально-экологически
ответственных менеджеров
в реальном секторе экономики
Система государственного управления
(субъекты РФ)
Бизнес-сектор
Государственный сектор
Система регулируемых
закупок (223-ФЗ)
Негосударственный сектор
Крупные компании
Малый и средний бизнес
Должен стать основным
поставщиком экологических
товаров, работ и услуг
Дополнительный драйвер
развития
Цивилизованное
(морально-психологическое,
«без фанатизма и экстремиз-
ма») воздействие на бизнес,
легальное отстаивание
общественных интересов

8. Возможности для развития малого и среднего
бизнеса, формирования рынка экологически
ориентированных товаров, работ и услуг
Минпромторг, Минприроды
и иные ФОИВ, СУБЪЕКТЫ РФ
Мировой опыт и наилучшие практики:
За последние 10 лет объем выпуска экологически ориентированных товаров, производства
экологических работ и оказания экологических услуг в ЕС увеличился на 50%, количество полностью
занятых в данном секторе превысило 4 млн. человек.
Источник: http: // epp. eurostat. ec. europa. eu/ statistics_ explained/ index. php/ Environmental_ goods_ and_ services_ sector
Экологические проблемы
(включая повышение
энергоресурсоэффек-
тивности)
Российские технологи-
ческие платформы
и иные центры
компетенции
Система
регулируемых
закупок
(44 и 223 ФЗ)
Разработка
типовых
решений для
муниципалитетов
Региональные техноло-
гические кластеры
и межрегиональные
научно-технологические
консорциумы
Комплексные
технологические
решения на основе
принципов НДТ
Стимул для развития
малого и среднего бизнеса,
в том числе с участием
ТПП, ФОРМИРОВАНИЕ
РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИ
ОРИЕНТИРОВАННЫХ
ТОВАРОВ, РАБОТ
И УСЛУГ