Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

семинар 4

1,113 views

Published on

  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

семинар 4

  1. 1. Семинар № 4Каково место и роль ФГОС общего образования в системе стратегических государственныхдокументов, определяющих развитие системы общего образования?План занятия1. Приоритетный национальный проект «Образование» (ПНПО) как катализатор системныхизменений в образовании и новый формат федеральной целевой программы развития образования(ФЦПРО) на 2011—2015 гг.Роль ПНПО в создании предпосылок для перехода на федеральные государственныеобразовательные стандарты. Новые направления программы ПНПО на 2011—2013 гг.: формирование иобучение общероссийского кадрового ресурса, модернизация дошкольного образования, формированиеобщей информационной среды в системе образования.2. ФГОС как системообразующее направление национальной образовательной инициативы«Наша новая школа».Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»: главные задачи современнойшколы, основные характеристики школы будущего и направления развития общего образования. Местофедеральных государственных образовательных стандартов в данном документе. Инструментыреализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Мероприятиянациональной образовательной инициативы «Наша новая школа» по направлению «Переход на новыеобразовательные стандарты».3. Нормативные основания ФГОС общего образования в проекте Федерального закона «Обобразовании в Российской Федерации».4. Подведение итогов.1. Приоритетный национальный проект «Образование» (ПНПО) как катализатор системныхизменений в образовании и новый формат федеральной целевой программы развитияобразования (ФЦПРО) на 2011—2015 гг.Отличительной особенностью последних десяти лет стало усиление программно-целевых методов вразвитии системы образования и существенные изменения законодательной базы в областиобразования.Основными инструментами государственной политики в сфере образования являются Федеральнаяцелевая программа развития образования, Федеральная целевая программа «Русский язык»,приоритетный национальный проект «Образование» (далее — ПНПО), национальная образовательнаяинициатива «Наша новая школа», другие федеральные целевые и ведомственные программы, а такжеотдельные проекты по поддержке ведущих вузов, модернизации образования.Основные мероприятия названных программ и проектов сформированы с учѐтом реализации целейи задач, представленных в следующих стратегических документах:Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 г. (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 г.(утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р);Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена ПрезидентомРоссийской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212);Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. (утверждена УказомПрезидента Российской Федерации 12 мая 2009 г. № 537).Катализатором системных изменений в образовании, начиная с 2006 г., стал приоритетныйнациональный проект «Образование» (ПНПО).По направлению «Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования»основными блоками мероприятий были определены стимулирование вузов и общеобразовательныхучреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы; государственнаяподдержка талантливой молодѐжи; поощрение лучших учителей.По направлению «Внедрение современных образовательных технологий» в качестве основныхмероприятий были выделены разработка и размещение в открытом доступе в сети Интернетинформационных образовательных ресурсов, подключение школ к сети Интернет, приобретение и
  2. 2. поставка в общеобразовательные учреждения компьютерного оборудования; а также оснащение школучебно-наглядными пособиями и оборудованием.По направлению «Повышение уровня воспитательной работы в школах» основныммероприятием была определена выплата дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения заклассное руководство, включая учителей начальных классов.Таким образом, можно сказать, что уже в 2005 г. был взят курс на создание условий (кадровых,материально-технических, организационных, информационных и др.) для введения нового поколениястандартов общего образования.Действительно, правилами проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшихучителей, утверждѐнными приказом Минобрнауки России от 10 мая 2006 г. № 102, было закреплено,что конкурсный отбор лучших учителей проводится на основании следующих критериев отбора:-позитивная динамика учебных достижений обучающихся за последние три года;-позитивные результаты внеурочной деятельности обучающихся по учебным предметам;-позитивные результаты деятельности учителя по выполнению функций классного руководителя;-использование современных образовательных технологий (в том числе информационно-коммуникационных) в процессе обучения предмету и в воспитательной работе;-обобщение и распространение собственного педагогического опыта на муниципальном и (или)региональном уровне (мастер-классы, семинары, конференции, круглые столы и др.);-участие в муниципальных, региональных и федеральных профессиональных конкурсах;-повышение квалификации и профессиональная переподготовка.В соответствии с порядком и критериями конкурсного отбора общеобразовательных учрежденийсубъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющихинновационные образовательные программы, утверждѐнными приказом Минобрнауки России от 7марта 2006 г. № 46, в числе критериев конкурсного отбора были, в частности, заявлены:-сочетание принципов единоначалия и самоуправления (демократичный характер принятия решений,эффективная деятельность органов самоуправления);-создание условий для сохранения здоровья обучающихся;-позитивное отношение родителей (законных представителей), выпускников и местного сообщества кучреждению;-создание условий для внеурочной деятельности обучающихся и организации дополнительногообразования.Участниками конкурса школ могли быть учреждения, которые:-полностью укомплектованы педагогическими кадрами;-имеют органы самоуправления, обеспечивающие государственно-общественный характер управленияобщеобразовательным учреждением;-имеют необходимое оборудование для использования информационно-коммуникационных технологийв образовательном процессе;-предоставляют учредителю и общественности ежегодный отчѐт, обеспечивающий открытость ипрозрачность деятельности учреждения, в том числе при наличии технической возможности — черезсайт в системе Интернет.Исходя из перечисленных выше критериев и условий участия в конкурсах ПНПО, мы видим, чтоуже в этом проявляются такие будущие ключевые характеристики федерального государственногообразовательного стандарта общего образования, как:-интеграция урочной и внеурочной деятельности;-структурное и содержательное единство всех разделов основной образовательной программыобразовательного учреждения;-ориентированность на совокупность личностных, предметных и метапредметных результатовобразовательного процесса;-создание комплекса условий для реализации основной образовательной программы образовательногоучреждения и др.Кроме того, конкурсы учителей и школ в рамках ПНПО должны были осуществляться сучастием ассоциаций попечителей, выпускников, экспертов и консультантов по вопросам общегообразования; советов ректоров вузов, руководителей образовательных учреждений начального исреднего профессионального образования; территориальной профсоюзной организации работниковнародного образования и науки; профессиональных объединений работодателей, родителей и другихобщественных организаций, определяемых конкурсной комиссией с участием коллегиального органа.
  3. 3. Выдвижение как учителей, так и школ должно было производиться, в том числе, органамисамоуправления (советом общеобразовательного учреждения, попечительским советом, управляющимсоветом или др.), обеспечивающими государственно-общественный характер управленияобщеобразовательным учреждением.Прежде всего, вышеназванные аспекты конкурсного отбора школ и учителей в рамкахнационального проекта содействовали повышению открытости образовательной системы, еѐвосприимчивости к запросам граждан и общества. Это было направлено ещѐ и в сторону таких важныхизменений, как становление нового, сформулированного обществом представления о качествеобразования, а также к развитию новых форм его оценки — оценки открытой, прозрачной,критериальной, внешней (а не внутриведомственной), с участием общественности.На наш взгляд, это послужило основой для формирования федерального государственногообразовательного стандарта общего образования как общественного договора между личностьюобучающегося, его родителями (законными представителями), обществом и государством.Кроме того, сам механизм выделения по регионам квот на поддержку учителей и школпропорционально количеству городских и сельских школьников с удвоением квоты для учащихся всельской местности задавал образец подушевого принципа финансирования в образовании. Принципустановления размеров доплат за классное руководство (по 1000 рублей за руководство классомчисленностью 25 человек в городской школе и 14 человек в сельской, а в классах меньшейнаполняемостью — пропорционально числу учащихся) опять же стимулировал развитие подушевогофинансирования в образовании.Направление ассигнований непосредственно в школы для реализации программ развитияспособствовало становлению их финансово-хозяйственной самостоятельности.Ещѐ одно важное институциональное изменение актуализировали данные конкурсныемероприятия ПНПО: внедрение новой системы оплаты труда учителей. Фактически на уровне страныпоказана важность создания фонда стимулирования за качество и результативность педагогическойработы, распределяемого с участием общественных институтов. Это мотивировало создание подобныхфондов и процедур на всех ступенях управления — от регионального уровня до школы.В настоящее время реализуется приоритетный национальный проект «Образование» на 2011—2013 гг. (поручение Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2011 г. № КА-П12-915).Важный выводИменно в критериях конкурсного отбора лучших инновационных образовательных программ,реализуемых общеобразовательными учреждениями, ПНПО были заложены концептуальные основы ипринципы построения государственных образовательных стандартов второго поколения, в частностисогласованность требований к содержанию образования и условиям его реализации; единство урочнойи внеурочной деятельности обучающихся.Практика реализации направлений ПНПО и инициативы «Наша новая школа» продолжается вкомплексе с мероприятиями новой Федеральной целевой программы развития образования (ФЦПРО) на2011—2015 гг. , которая была принята в феврале 2011 г.Идеология новой программы опирается на ту часть национального проекта, которая былапосвящена комплексному развитию образования в регионах, которые себя достаточно хорошозарекомендовали. Поэтому в новой ФЦПРО заложена аналогичная идея — помочь создать в регионах«центры совершенства» — стажировочные площадки, то есть такие центры, где даѐтся лучшеедошкольное образование, лучшее школьное образование. А затем на их базе осуществлять повышениеквалификации педагогических работников и руководителей образования различных уровней в целяхтиражирования лучших образцов образовательной практики. В программе впервые появился механизмподдержки модернизации через субсидии, предоставляемые регионам на конкурсной основе.Идея этой новой программы заключается в том, чтобы помочь регионам развиваться самим.Сегодня этот подход опробован в системе образования и такая помощь через целевую программуявляется наиболее эффективной.Оценка качества образования сегодня перешла из ведомственной задачи в общегосударственную.Важно оценить, кого подготовила система образования и насколько это хорошо. Поэтому развитиесистемы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг такжерассматривается как одна из первоочередных задач ФЦПРО.Возвращаясь к разговору о месте стандартов в основных государственных документах,необходимо отметить, что в рамках предшествующей ФЦПРО на 2006—2010 гг. (а именно в 2009—
  4. 4. 2010 гг.) были выполнены работы по проекту «Внедрение нового поколения стандартов общегообразования, в том числе стандартов для системы специального образования детей с ограниченнымивозможностями здоровья, включающих требования к результатам освоения, структуре и условиямреализации основных образовательных программ и обеспечивающих успешную социализациюобучающихся», который и положил начало разработке материалов, обеспечивающих введение иреализацию ФГОС основного общего образования.Эта работа продолжена и в рамках новой ФЦПРО на 2011—2015 гг. Так, в 2011 г. в рамкахпроекта «Разработка разделов примерных основных образовательных программ общего образования иматериалов, обеспечивающих их введение и реализацию» были подготовлены к введению ФГОСосновного общего образования отдельные методические материалы — планируемые результатыосвоения основных образовательных программ и инструментарий для итогового оценивания по 6предметам основной образовательной программы, разработаны концептуальные подходы и примерноесодержание учебных программ по 4 предметам для старшей ступени общего образования.Средствами выполнения проектов ФЦПРО предполагается решать и проблемы, которые будутвыявляться в ходе реализация ФГОС начального общего образования и подготовки к введению ФГОСосновного общего образования. В качестве проблем, требующих решения, следует отметить проблемыпсихолого-педагогической и методической подготовки кадров к введению новых стандартов,повышения квалификации руководителей и педагогов по данному вопросу, ресурсного обеспеченияобразовательного процесса, управления системой образования. Более того, достижение целей,определѐнных ФГОС, требует разработки и внедрения целого ряда таких инновационных механизмов,как создание новых финансово-экономических, а также материально-технических условий,формирование информационно-образовательной среды, осуществление сетевых партнѐрскихвзаимодействий.Это объясняется и тем, что в качестве одного из целевых индикаторов ФЦПРО на 2011—2015 гг.рассматривается уровень соответствия образования современным стандартам. Причѐм данный целевойиндикатор рассчитывается на основании вычисления ряда показателей, учитывающих:-единство образовательного пространства Российской Федерации;-преемственность основных образовательных программ начального общего, основного общего,среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования;-соответствие требованиям к структуре основных образовательных программ; условиям реализацииосновных образовательных программ (кадровым, финансовым, материально-техническим и др.);результатам освоения основных образовательных программ.В перспективе предполагается не просто взаимосвязанная и сонаправленная реализациянаправлений ПНПО и инициативы «Наша новая школа» в комплексе с мероприятиями Федеральнойцелевой программы развития образования, а объединение их в единую государственную программу«Развитие образования в Российской Федерации». В качестве одного из важных направлений в еѐреализации будет преемственно сохранено направление, раскрывающее мероприятия по модернизациисистемы общего образования, в том числе по введению федерального государственногообразовательного стандарта общего образования.2. ФГОС как системообразующее направление национальной образовательной инициативы«Наша новая школа»Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (подготовлена в соответствии споручением Президента Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № Пр-2505) стала основнымстратегическим ориентиром развития системы общего образования в ближайшие годы.В национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», утверждѐнной ПрезидентомРоссийской Федерации Медведевым Д.А., определены ключевые направления развития общегообразования: переход на новые образовательные стандарты; развитие системы поддержки талантливыхдетей; совершенствование учительского корпуса; изменение школьной инфраструктуры; сохранение иукрепление здоровья школьников; расширение самостоятельности школ.План реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на 2011—2015гг. является логическим продолжением тех значимых системных изменений в отрасли, которыепоследовательно осуществляются в образовательной практике, в том числе в рамках комплексных
  5. 5. проектов модернизации образования, мероприятий приоритетного национального проекта«Образование» (ПНПО) и федеральной целевой программы развития образования (ФЦПРО).В соответствии с выработанными подходами в рамках ПНПО, ФЦПРО с учѐтом ключевыхнаправлений образовательной инициативы «Наша новая школа» определены приоритетные задачидальнейшего развития общего образования, в том числе и поэтапное внедрение федеральногогосударственного образовательного стандарта (ФГОС) общего образования.Сегодня национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» ставит перед нами новыезадачи: результатом образования должны стать «не только знания по конкретным дисциплинам, но иумение применять их в повседневной жизни, использовать в дальнейшем обучении».Именно поэтому федеральные государственные образовательные стандарты общего образованиястановятся не просто формальным документом, а реальным механизмом комплексного обновления всейсистемы общего образования.Все мероприятия национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по направлению«Переход на новые образовательные стандарты» нацелены на создание инструмента получения всемигражданами качественного образования, обеспечивающего успешную социализацию иконкурентоспособность в современном высокотехнологичном мире.В плане мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новаяшкола», утверждѐнном распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г №2015 по данному направлению основные мероприятия сгруппированы в блоки:-поэтапное внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общегообразования:-введение ФГОС начального, основного и среднего (полного) общего образования;-организация разработки примерных основных образовательных программ основного и среднего(полного) общего образования;-обеспечение готовности педагогических и управленческих кадров к реализации ФГОС;-создание (развитие) общероссийской системы оценки качества общего образования:-разработка модели общероссийской системы оценки качества общего образования как системымоделей оценки качества образования на различных уровнях системы образования (федеральный,региональный, муниципальный, институциональный, персональный);-создание инструментария и механизмов реализации общероссийской системы оценки качества общегообразования;-формирование механизмов общественной аккредитации образовательных учреждений;-реализация моделей и механизмов учѐта внеучебных достижений обучающихся общеобразовательныхучреждений на различных ступенях общего образования.Осуществление перечисленных мероприятий базируется на уже достигнутых результатахреализации отдельных направлений комплексных проектов модернизации образования,осуществлявшихся в период 2007—2009 гг. в рамках приоритетного национального проекта«Образование».Предпосылки и механизмы реализации национальной образовательной инициативы«Наша нова школа».№Основныенаправления«Наша новая школа» Переход на новые образовательные стандарты.КПМО(2007—2009 гг.)1. Введение новой системы оплаты труда (далее — НСОТ).2. Переход на нормативно-подушевое финансированиеобщеобразовательных учреждений (далее — НПФ).3 Создание региональных систем оценки качества образования(далее — РСОКО).4. Развитие сети общеобразовательных учреждений.Мероприятия ПНП«Образование»1. Развитие муниципальных программ для детей дошкольноговозраста.2. Развитие дистанционного образования детей-инвалидов.3. Вознаграждение за классное руководство.
  6. 6. 4. Современная школа.ФЦПРО (2011—2015гг.)1. Модернизация общего и дошкольного образования какинститута социального развития.Основные направления инновационного развития системы общего образования обозначены внациональной образовательной инициативе «Наша новая школа». Национальная образовательнаяинициатива задаѐт стратегический вектор развития школ России, в то время как опыт приоритетногонационального проекта определяет конкретные пути и способы еѐ реализации. Реализацияобразовательной инициативы, всех еѐ направлений, этого нового масштабного проекта является деломвсего российского общества. Его планомерная реализации будет способствовать продвижению нашейстраны к новому качеству жизни.Важный выводМы видим, что разные компоненты национального проекта «Образование», а затем инациональной образовательной инициативы «Наша новая школа» усиливают друг друга, с разныхсторон направляя образовательную систему к единым целям, обеспечивая системные сдвиги и переходк образовательным стандартам общего образования нового поколения.3.Нормативные основания ФГОС общего образования в проектеФедерального закона «Об образовании в Российской Федерации»С 2007 г. Законом Российской Федерации «Об образовании» (далее — Закон) установленопонятие федеральный государственный образовательный стандарт. Данное понятие преемственноразвивается и закрепляется проектом Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»(далее — Законопроект).В Законопроекте, в отличие от действующего Закона, в статье, посвящѐнной основнымпонятиям, используемым в данном документе, вводится определение понятия ФГОС. В части общегообразования ФГОС рассматривается как нормативный правовой акт, устанавливающий обязательныетребования к образованию определѐнного уровня.В соответствии с требованиями общественного развития и действующим законодательствомРоссийской Федерации к полномочиям Российской Федерации в сфере образования относитсяутверждение федеральных государственных образовательных стандартов, установление федеральныхгосударственных требований.В соответствии с Законопроектом ФГОС входит в структуру системы образования, наряду стакими еѐ структурными компонентами, как организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность, педагогические работники, обучающиеся и их родители (законные представители);органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие управление всфере образования, создаваемые ими консультативные, совещательные и иные органы; организации,осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическоеобеспечение образовательной деятельности и управление системой образования, оценку качестваобразования; объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественныеобъединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.В Законопроекте отдельная статья даѐт подробное описание федеральных государственныхобразовательных стандартов как системы требований:-к структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношениюобязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участникамиобразовательных отношений, и их объѐму;-к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым,материально-техническим и иным условиям;-к результатам освоения основных образовательных программ.Законопроект расширяет функции ФГОС, которые заключаются в обеспечении не толькоединства образовательного пространства Российской Федерации и преемственности основныхобразовательных программ, но и в обеспечении вариативности содержания образовательных программсоответствующего уровня образования, возможность формирования образовательных программразличного уровня сложности и направленности с учѐтом образовательных потребностей испособностей обучающихся; государственных гарантий уровня и качества образования на основе
  7. 7. единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ ирезультатам их освоения (пп. 2 ст. 11).Законопроект дополняет аналогичную статью действующего Закона особенностями разработкистандарта для системы общего и профессионального образования (пп. 6, 8 ст. 11).В последующих статьях Законопроекта устанавливается взаимосвязь ФГОС и основныхобразовательных программ, примерных основных образовательных программ. УстанавливаемаяЗаконопроектом взаимосвязь между названными документами преемственна их соотношению вдействующем Законе.Важный выводНормативное закрепление ФГОС соотносится с мировыми и Российскими тенденциямистандартизации образования на современном этапе: ориентация стандартизации на результат;расширение еѐ системности через представление стандарта не только как требований к содержанию, нокак совокупности требований к системе образования; повышение роли стандартизации образования,основанной на представлении об образовательном стандарте как приоритете государственной политики.Данные подходы в стандартизации реализуются с 2007 г.Установление федеральных стандартов в большинстве стран, в том числе и в России, вызванопредставлением о ФГОС как о ведущем средстве повышения качества образования с целью увеличенияконкурентоспособности государства в целом. Характерной тенденцией для развития стандартизацииобразования в России является представление образовательного стандарта в рамках Федеральногозакона, социальным эффектом чего является повышение качества образования.
  8. 8. Семинар № 4Тест 1Заполните таблицу (проставьте +).К направлениям приоритетного национального проекта «Образование», утверждѐнным при еговведении в 2005 г., относятся:-Внедрение современных образовательных технологий-Повышение уровня воспитательной работы в школах-Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования-Совершенствование школьного питания-Модернизация региональных систем образования-Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования-Государственная поддержка талантливой молодѐжиТест 2Укажите верное утверждение.Роль ПНПО в отношении федеральных государственных образовательных стандартов общегообразования заключалась в …-проведении профессионально-общественного обсуждения новых стандартов.-апробации новых стандартов в субъектах Российской Федерации.-проведении экспертизы ФГОСов общего образования.-создании предпосылок для перехода на ФГОСы общего образования и актуализации входящих в них -требований.Тест 3Заполните таблицу (проставьте +).Что относится к приоритетным направлениям развития общего образования, зафиксированным внациональной образовательной инициативе «Наша новая школа?-Переход на новые образовательные стандарты-Создание региональных систем оценки качества образования-Развитие системы поддержки талантливых детей-Переход на нормативно-подушевое финансирование-Совершенствование учительского корпуса-Изменение школьной инфраструктуры-Развитие дистанционного образования-Сохранение и укрепление здоровья школьников-Расширение самостоятельности школТест 4Укажите верное утверждение.Разработка и введение федеральных государственных образовательных стандартов общегообразования является направлением (мероприятием, проектом) …-Закона Российской Федерации «Об образовании».-Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».-Федеральной целевой программы развития образования.-Приоритетного национального проекта «Образование».
  9. 9. Задание с открытым ответомИтоговое задание 1Составьте компьютерную презентацию (не менее 5 слайдов), раскрывающую место и роль ФГОСобщего образования в системе государственных документов, определяющих стратегическое развитиесистемы общего образования.Разработайте краткий план мероприятий (не более 2 страниц) по реализации национальнойобразовательной инициативы «Наша новая школа» по направлению «Переход на новыеобразовательные стандарты» для конкретной образовательной системы с учѐтом предыдущего задания.Задание с открытым ответомИтоговое задание 2Составьте компьютерную презентацию (не менее 5 слайдов), раскрывающую преемственность вразвитии понятия «федеральный государственный образовательный стандарт» в рамках проектаФедерального закона «Об образовании в Российской Федерации».Представьте обоснование тезиса о том, что федеральные государственные образовательныестандарты общего образования являются реальным механизмом комплексного обновления всейсистемы общего образования. Общий объѐм — не более двух страницПриложение « 1Приоритетный национальный проект «Образование»К направлениям приоритетного национального проекта «Образование», утверждѐнногопрезидиумом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетныхнациональных проектов (протокол № 2 от 21 декабря 2005 г.), были отнесены в том числе «Поддержка иразвитие лучших образцов отечественного образования», «Внедрение современных образовательныхтехнологий», «Повышение уровня воспитательной работы в школах», «Государственная поддержкаталантливой молодѐжи», «Совершенствование школьного питания», «Развитие дистанционногообразования детей-инвалидов», «Создание сети национальных исследовательских университетов»,«Развитие сети федеральных университетов», «Поддержка учреждений НПО и СПО», «Интернетизацияобразования», «Учебное оборудование», «Сельский школьный автобус» и др.Приложение № 2ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕот 7 февраля 2011 г. № 61О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011—2015 ГГ.(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2011 № 1034)Правительство Российской Федерации постановляет:Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу развития образования на 2011—2015 гг.(далее — Программа).Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов РоссийскойФедерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год и плановыйпериод включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащихфинансированию за счѐт средств федерального бюджета.Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в2011—2015 гг. региональных целевых программ развития образования учитывать положенияПрограммы.Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииВ.В. ПУТИНУтвержденаПостановлением ПравительстваРоссийской Федерации
  10. 10. от 7 февраля 2011 г. № 61ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011—2015 ГГ.(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2011 № 1034)ПАСПОРТФедеральной целевой программы развития образования на 2011—2015 гг.Наименование Программы Федеральная целевая программаразвития образования на 2011—2015 гг.Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номерсоответствующего нормативного акта) распоряжение Правительства Российской Федерацииот 7 февраля 2011 г. № 163-рГосударственный заказчик Программы Министерство образования и науки РоссийскойФедерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, федеральное государственноебюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет»Государственный заказчик, координатор Программы Министерство образования и наукиРоссийской ФедерацииОсновные разработчики Программы Министерство образования и науки РоссийскойФедерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и наукиЦель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение доступности качественногобразования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развитияРоссийской Федерации. Задачами Программы являются модернизация общего и дошкольногообразования как института социального развития; приведение содержания и структурпрофессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда; развитие системыоценки качества образования и востребованности образовательных услуг.Приложение № 3УТВЕРЖДАЮПрезидент Российской ФедерацииД. Медведев04 февраля 2010 г.Пр-271Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»Модернизация и инновационное развитие — единственный путь, который позволит России статьконкурентным обществом в мире 21-го века, обеспечить достойную жизнь всем нашим гражданам. Вусловиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятсяинициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбиратьпрофессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Все эти навыки формируются сдетства.Школа является критически важным элементом в этом процессе. Главные задачи современнойшколы — раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичногочеловека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное обучениедолжно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьѐзныхцелей, умело реагировать на разные жизненные ситуации.Школа будущегоКакими характеристиками должна обладать школа в 21-м веке?Новая школа — это институт, соответствующий целям опережающего развития. В школе будетобеспечено изучение не только достижений прошлого, но и технологий, которые пригодятся в будущем.
  11. 11. Ребята будут вовлечены в исследовательские проекты и творческие занятия, чтобы научитьсяизобретать, понимать и осваивать новое, выражать собственные мысли, принимать решения и помогатьдруг другу, формулировать интересы и осознавать возможности.Новая школа — это школа для всех. В любой школе будет обеспечиваться успешнаясоциализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихсябез попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Будут учитываться возрастныеособенности школьников, по-разному организовано обучение на начальной, основной и старшейступени.Новая школа — это новые учителя, открытые ко всему новому, понимающие детскуюпсихологию и особенности развития школьников, хорошо знающие свой предмет. Задача учителя —помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себелюдьми. Чуткие, внимательные и восприимчивые к интересам школьников, открытые ко всему новомуучителя — ключевая особенность школы будущего. В такой школе изменится роль директора,повысится степень его свободы и уровень ответственности.Новая школа — это центр взаимодействия как с родителями и местным сообществом, так и сучреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга, другими организациями социальной сферы.Школы как центры досуга будут открыты в будние и воскресные дни, а школьные праздники, концерты,спектакли, спортивные мероприятия будут местом семейного отдыха.Новая школа — это современная инфраструктура. Школы станут современными зданиями —школами нашей мечты, с оригинальными архитектурными и дизайнерскими решениями, с добротной ифункциональной школьной архитектурой — столовой с вкусной и здоровой едой, медиатекой ибиблиотекой, высокотехнологичным учебным оборудованием, широкополосным Интернетом,грамотными учебниками и интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий спортом итворчеством.Новая школа — это современная система оценки качества образования, которая должнаобеспечивать нас достоверной информацией о том, как работают и отдельные образовательныеучреждения, и система образования в целом.Приложеие № 4Статья 7. Федеральные государственные образовательные стандартыВ Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты,представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основныхобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего,начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессиональногообразования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.Приложение № 5Проект федерального законаСтатья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: …федеральный государственный образовательный стандарт — нормативный правовой акт,устанавливающий обязательные требования к образованию определѐнного уровня и (или) профессии,специальности и направления подготовки;образовательный стандарт — локальный нормативный акт, определяющий требования квысшему образованию по специальностям и направлениям подготовки, самостоятельноустанавливаемые образовательными организациями высшего образования, определѐнными настоящимФедеральным законом или указом Президента Российской Федерации.Приложение № 6Законопроект ФГОССтатья 10. Структура системы образования.Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупностьвзаимодействующих элементов и субъектов, направленных на достижение целей образования.Система образования включает в себя:
  12. 12. 1) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственныетребования, образовательные стандарты, устанавливаемые университетами; образовательныепрограммы различного вида, уровня и направленности.Приложение № 7Законопроект ФГОС ( статья 11)Статья 11. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральныегосударственные требования. Образовательные стандарты, устанавливаемые университетами.Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственныетребования, а также образовательные стандарты, устанавливаемые университетами, являются основойобъективной оценки качества образования лиц, освоивших образовательные программысоответствующего уровня и направленности, независимо от формы получения образования и формыобучения.Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственныетребования, а также образовательные стандарты, устанавливаемые университетами, обеспечивают:1) единство образовательного пространства Российской Федерации;2) преемственность основных образовательных программ;3) вариативность содержания образовательных программ соответствующего уровня образования,возможность формирования образовательных программ различного уровня сложности инаправленности с учѐтом образовательных потребностей и способностей обучающихся;4) государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательныхтребований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения.Федеральные государственные образовательные стандарты являются обязательными при реализацииосновных образовательных программ в дошкольных образовательных организациях и ваккредитованных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования к:1) структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношениюобязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участникамиобразовательных отношений, и их объѐму;2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым,материально-техническим и иным условиям;3) результатам освоения основных образовательных программ.Федеральными государственными образовательными стандартами устанавливаются срокиполучения общего и профессионального образования.В целях обеспечения реализации права на образование обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья в федеральные государственные образовательные стандарты включаютсяспециальные требования и (или) устанавливаются специальные федеральные государственныеобразовательные стандарты.Федеральные государственные образовательные стандарты общего образованияразрабатываются по уровням образования, федеральные государственные образовательные стандартыпрофессионального образования — также по профессиям, направлениям подготовки и специальностямсоответствующих уровней профессионального образования.При формировании федеральных государственных образовательных стандартовпрофессионального образования учитываются положения соответствующих профессиональныхстандартов.Перечни профессий, направлений подготовки и специальностей формируются и утверждаются впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При утверждении новых перечнейфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, можетустанавливаться их соответствие предыдущим перечням профессий, направлений подготовки испециальностей по указанным в них отдельным профессиям, направлениям подготовки испециальностям.Порядок разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартовопределяется Правительством Российской Федерации.Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургскийгосударственный университет, образовательные организации высшего образования, в отношении
  13. 13. которых установлены категории «федеральный университет» или «национальный исследовательскийуниверситет», а также федеральные государственные образовательные организации высшегообразования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации, вправереализовывать образовательные программы высшего образования на основе образовательныхстандартов, устанавливаемых ими самостоятельно.Требования к условиям реализации и к результатам освоения образовательных программвысшего образования, включаемые в такие образовательные стандарты, не могут быть нижесоответствующих требований федеральных государственных образовательных стандартов (при ихналичии).Направления подготовки и специальности, по которым указанными в абзаце первом настоящегопункта образовательными организациями устанавливаются образовательные стандарты, подлежатвключению в перечни, указанные в абзаце втором части 6 настоящей статьи, на основании заявленияуниверситета об установлении образовательных стандартов.Федеральные государственные требования устанавливаются к минимуму содержания, структуре,условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ и срокам обучения по этимпрограммам. Федеральные государственные требования являются обязательными при реализациисоответствующих образовательных программ организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность.Приложение № 8ЗаконопроектСтатья 12. Образовательные программыОбразовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией,осуществляющей образовательную деятельность.При разработке аккредитованными организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность, основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами учитываются соответствующие примерные основные образовательныепрограммы.Примерные основные образовательные программы разрабатываются с учетом их уровня инаправленности на основе федеральных государственных образовательных стандартов, если иное неустановлено настоящим Федеральным законом.

×