Стратегічний план дій Голови Одеської обласної державної адміністрації 2017–2019 «Розумний регіон»

1. СТРАТЕГІЧНИЙ ПЛАН ДІЙ ГОЛОВИ
ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ
АДМІНІСТРАЦІЇ 2017–2019
РОЗУМНИЙ РЕГІОН

2. 2
МЕТА ДОКУМЕНТУ
визначення найбільш пріоритетних та
реалістичних напрямків, цілей, програм
та проектів розвитку регіону, побудова
механізму їх реалізації та визначення
очікуваних результатів

3. 3
СТРУКТУРА ДОКУМЕНТУ
РЕГІОНАЛЬНІ
ПРІОРИТЕТИ
СТРАТЕГІЧНІ
ЦІЛІ
ОПЕРАЦІЙНІ
ЦІЛІ
ПРОГРАМИ ТА
ПРОЕКТИ
ОЧІКУВАНІ
РЕЗУЛЬТАТИ

4. 4
РОЗУМНИЙ РЕГІОН
МОДЕЛЬ РОЗУМНОГО РЕГІОНУ
Розумна
спеціалізація
Регіональне й
транскордонне
співробітництво
Розвиток
кластерів
Розвиток регіо-
нальних іннова-
ційних систем,
зокрема в рамках
Чорноморського
регіону

5. 5
Політика забезпечення
сталого зростання
на основі
відкритого відбору пріоритетів
господарської діяльності, які мають
високий трансформаційний потенціал
для економіки,
врахування і використання місцевих
переваг,
мобілізації місцевих економічних
гравців як основних суб’єктів
економічних змін.
РОЗУМНИЙ РЕГІОН

6. 6
РЕГІОНАЛЬНІ ПРІОРИТЕТИ
Забезпечення
гідної
якості життя
Підвищення
якості
управління
регіональним
розвитком
Забезпечення
конкуренто­
спроможної
регіональної
економіки
(розумний регіон)
Розвиток громад
і людського
потенціалу

7. 7
СТРУКТУРА СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУ ДІЙ
Підвищення
якості управління
регіональним
розвитком
Забезпечення
конкуренто­спроможної
регіональної економіки
(розумний регіон)
Розвиток
громад і
людського
потенціалу
Забезпечення
гідної якості
життя
1 2 3 4
Стратегічна ціль 4.1.
Безпечний регіон
Стратегічна ціль 4.2.
Підвищення якості
освіти та охорони
здоров’я
Стратегічна ціль 4.3.
Покращення
екологічного
захисту
Стратегічна ціль 3.1.
Територіальний
розвиток. Розвиток
самоврядування.
Посилення ролі
громад і громадян
Стратегічна ціль 2.1.
Інфраструктурний розвиток
регіону як передумова
економічного зростання
Стратегічна ціль 2.2.
Розвиток туризму
Стратегічна ціль 2.3.
Конкурентоспроможні
агровиробництво і агропереробка
Стратегічна ціль 2.4.
Залучення інвестицій та розвиток
бізнесу
Стратегічна ціль 1.1.
Розумне і відкрите
управління

8. 8
РП 1. Підвищення якості управління регіональним розвитком
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 1.1.
РОЗУМНЕ І ВІДКРИТЕ УПРАВЛІННЯ
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
Модернізація
системи
управління
регіоном
TT Розумна операційна панель
регіону (Smart Dashboard)
TT Автоматизація процесів роботи
державних адміністрацій
TT Навчання держслужбовців Good
Governance та електронного
урядування
TT Розробка бренду області

9. 9
РП 1. Підвищення якості управління регіональним розвитком
Запровадження
електронних
послуг та
інноваційних
моделей
комунікації з
громадськістю
TT Відкрита платформа об’єднаних
територіальних громад
TT Електронні адміністративні
послуги
TT Модернізація інформаційного
порталу області
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 1.1.
РОЗУМНЕ І ВІДКРИТЕ УПРАВЛІННЯ
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ

10. 10
РП 1. Підвищення якості управління регіональним розвитком
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Зручний та
функціональний
веб-портал
Одеської ОДА
Ефективна, прозора та
відкрита робота
Одеської обласної
державної адміністрації
Можливість
отримання більшості
адміністративних послуг
та публічної інформації в
електронній формі
Підвищення позицій
області за Індексом
демократичного
розвитку:
з 2,75 до 3,05
Сучасний та
виразний бренд
Одеської області
Суттєве
зниження
рівня
корупції
Повний контроль витрат
бюджетних коштів
та участь громадян у
визначенні пріоритетів
бюджету

11. 11
РП 2. Забезпечення конкурентоспроможної регіональної економіки – розумний регіон
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 2.1.
ІНФРАСТРУКТУРНИЙ РОЗВИТОК РЕГІОНУ
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
Розбудова
та розвиток націо­
нального логістично­
го хабу на території
Одеській області,
збільшення вантажо-
та пасажиропотоків
TT Кластер морських портів
TT Логістичний хаб
(мультимодальний
транспортний вузол)
TT Нова злітна смуга Одеського
аеропорту
TT Будівництво та реконструкція
автомобільних шляхів

12. 12
РП 2. Забезпечення конкурентоспроможної регіональної економіки – розумний регіон
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 2.1.
ІНФРАСТРУКТУРНИЙ РОЗВИТОК РЕГІОНУ
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
Розбудова
та розвиток націо­
нального логістично­
го хабу на території
Одеській області,
збільшення вантажо-
та пасажиропотоків
TT Участь у міжнародних
транспортних програмах
TT Контроль за вагою автотранспорту
TT Ремонт доріг із чітким
дотриманням стандартів та
рейтингуванням

13. 13
РП 2. Забезпечення конкурентоспроможної регіональної економіки – розумний регіон
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 2.2.
РОЗВИТОК ТУРИЗМУ
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
Створення в
Одеській області
туристичного
кластера
TT Концепція туристичного кластера
TT Туристичний портал області
TT Підтримка розмаїття традицій та
культур
TT Участь у програмах транскордонного
співробітництва
TT Міжнародний виставковий центр
TT Єдиний туристичний квиток
TT Розкриття туристичного потенціалу
культурної спадщини
TT Міжнародні туристичні події

14. 14
РП 2. Забезпечення конкурентоспроможної регіональної економіки – розумний регіон
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 2.3.
КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНІ
АГРОВИРОБНИЦТВО І АГРОПЕРЕРОБКА
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
Перехід від переважно
сировинного
сільськогосподарського
виробництва
до створення готових
продуктів з високою
доданою вартістю
(переробка)
TT Мультифункціональний
агропромисловий парк
TT Підвищення надходжень до
місцевих бюджетів від оренди землі
TT Долучення до міжнародних
програм кредитування агросектору
TT Програма «Одне село – один
продукт»

15. 15
РП 2. Забезпечення конкурентоспроможної регіональної економіки – розумний регіон
TT Консультаційно-навчальний
центр для малих та середніх
агрогосподарств
TT Агро-експортні центри
TT Спеціалізовані агро-кластери
TT Участь у програмах
транскордонного співробітництва
TT Щорічний Аграрний
інвестиційний форум
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 2.3.
КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНІ
АГРОВИРОБНИЦТВО І АГРОПЕРЕРОБКА
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
Перехід від переважно
сировинного
сільськогосподарського
виробництва
до створення готових
продуктів з високою
доданою вартістю
(переробка)

16. 16
РП 2. Забезпечення конкурентоспроможної регіональної економіки – розумний регіон
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 2.4.
ЗАЛУЧЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙ ТА РОЗВИТОК БІЗНЕСУ
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
Збільшення
обсягів залучених
інвестицій
TT Розумна операційна панель з даними
для інвесторів
TT Бізнес форуми для залучення
інвестицій
TT Залучення коштів міжнародних
фінансових організацій в інвестиційні
проекти з розвитку області

17. 17
РП 2. Забезпечення конкурентоспроможної регіональної економіки – розумний регіон
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 2.4.
ЗАЛУЧЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙ ТА РОЗВИТОК БІЗНЕСУ
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
Розвиток малого
та середнього
бізнесу
Збільшення
експорту
TT Відкриття офісу ЄБРР для підтримки
та навчання малих і середніх
підприємств (МСП)
TT Програми кредитування МСП від
Європейського інвестиційного банку
(ЄІБ)
TT Дослідження проблем та потреб МСП
TT Підтримка локальних брендів

18. 18
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Початок будівництва
злітної смуги Одеського
аеропорту (завершення
до кінця 2018 року)
Будівництво стратегічно
важливих доріг, у т.ч. трас
Одеса-Рені, Кодима-Балта,
Спаське-Вилково у 2017 році
Поліпшення інвестиційного
клімату та збільшення обсягів
залучення інвестицій
Збільшення
кількості робочих
місць щонайменше
на 10% у 2017 році
Підвищення обсягу транспортних
перевезень на 20% та надходжень
до обласного і місцевих бюджетів
РП 2. Забезпечення конкурентоспроможної регіональної економіки – розумний регіон

19. 19
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Збільшення валового
регіонального продукту
Одеської області
Щорічне збільшення
кількості туристів, які
відвідують регіон
Збільшення кількості
зареєстрованих суб’єктів
ведення бізнесу
Збільшення частки
сільськогосподарської
продукції з високою
доданою вартістю
Розширення
використання інновацій в
аграрному секторі
РП 2. Забезпечення конкурентоспроможної регіональної економіки – розумний регіон

20. 20
РП 3. Розвиток громад і людського потенціалу
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 3.1.
ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ РОЗВИТОК. РОЗВИТОК САМОВРЯДУВАННЯ.
ПОСИЛЕННЯ РОЛІ ГРОМАД І ГРОМАДЯН
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
Посилення
участі громадян
у вирішенні
місцевих проблем
та управлінні
громадами
TT Єдина інформаційна платформа для
ОТГ та ГО
TT Запровадження громадських бюджетів
(бюджет участі – 1% від бюджету розвитку)
TT Розвиток публічно-приватного
партнерства
TT Проект Світового банку «Соціальна
підтримка громад»
TT Офіс посилення громад в рамках
проекту ЄС «Підтримка реформи
децентралізації»

21. 21
РП 3. Розвиток громад і людського потенціалу
TT Освітні програми у самонавчальних
відкритих просторах
TT Комунікаційний простір ОДА
TT Конкурси малих проектів
TT Концепція територіального
розвитку області
TT Індекс успішності громад
TT Програми для внутрішньо-
переміщених осіб
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 3.1.
ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ РОЗВИТОК. РОЗВИТОК САМОВРЯДУВАННЯ.
ПОСИЛЕННЯ РОЛІ ГРОМАД І ГРОМАДЯН
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
Посилення
участі громадян
у вирішенні
місцевих проблем
та управлінні
громадами

22. 22
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Збільшення кількості проектів розвитку
громад і територій на основі партнерства
«влада-бізнес-громадяни»
Формування
успішних об’єднаних
територіальних громад
Підвищення показника
громадської активності і
самоорганізації громадян
області з 1,89 до 3,05
Розробка Індексу
успішності ОТГ та
початок рейтингування
громад на його основі
Підвищення
доходів
місцевих
бюджетів
РП 3. Розвиток громад і людського потенціалу

23. 23
РП 4. Забезпечення гідної якості життя
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 4.1.
БЕЗПЕЧНИЙ РЕГІОН
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
TT Підвищення ефективності роботи
правоохоронних органів
TT Впровадження системи
відеоспостереження
TT Залучення громадян до спільного
вирішення питань особистої безпеки
TT Підвищення пожежної безпеки
TT Запровадження систем кібербезпеки
та захисту інформації
Підвищення
рівня безпеки
в області

24. 24
РП 4. Забезпечення гідної якості життя
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 4.2.
ПОКРАЩЕННЯ ЯКОСТІ ОСВІТИ ТА ОХОРОНИ
ЗДОРОВ’Я
TT Проведення реформи госпітальних
округів
TT Підвищення якості первинної та
екстренної допомоги
TT Систематичний контроль і моніторинг
пріоритетних галузей безоплатної
медицини
TT Оптимізація структури центрів
екстреної медичної допомоги
TT Проведення медико-економічного
аудиту
Створення
в області
ефективної
системи надання
медичної
допомоги
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ

25. 25
РП 4. Забезпечення гідної якості життя
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 4.2.
ПОКРАЩЕННЯ ЯКОСТІ ОСВІТИ ТА ОХОРОНИ
ЗДОРОВ’Я
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
TT Безкоштовні онлайн-курси підготовки
до ЗНО
TT Нові формати літнього оздоровлення
та освіти
TT Освітні центри навчання протягом життя
TT Програма підвищення цифрових навичок
TT Регіональний центр інноваційного
розвитку
TT Міжнародне співробітництво в освіті
TT Популяризація української культури
Підвищення
якості освіти
та розвиток
інновацій

26. 26
РП 4. Забезпечення гідної якості життя
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 4.3.
ПОКРАЩЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО ЗАХИСТУ
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
TT Екологічний моніторинг, платформа
сталого розвитку регіону
TT Пілотний проект «Чиста вода»
TT Комплексна стратегії збору, утилізації
та переробки відходів
TT Покращення стану берегової лінії
TT Міжнародне співробітництво щодо
охорони навколишнього середовища
TT Пілотний проект «Блакитна лагуна»
Охорона
довкілля та
збереження
природного
потенціалу
області

27. 27
РП 4. Забезпечення гідної якості життя
СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 4.3.
ПОКРАЩЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО ЗАХИСТУ
ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ПРОГРАМИ ТА ПРОЕКТИ
TT Розвиток альтернативної
енергетики
TT Моніторинг енергоефективності
TT Просвітницька програма з
енергозбереження
Підвищення
енерго-
ефективності та
використання
відновлювальних
джерел енергії

28. 28
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
РП 4. Забезпечення гідної якості життя
Зменшення
кількості випадків
ДТП на дорогах
Створення 77 груп
швидкого реагування
поліції у 2017 році
Єдина система
відеоспостереження
в області
Покращення якості та ефективності
медичної допомоги – як первинної, так
і невідкладної, екстреної і показників
лікування важких захворювань
Запуск медичної реформи –
створення до 10
госпітальних округів в
Одеській області

29. 29
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Підвищення
середнього балу ЗНО
випускників по всіх
предметах
РП 4. Забезпечення гідної якості життя
Підвищення питомої
ваги утилізованих
відходів
Зниження
енергоємності
валової регіональної
продукції
Збільшення площі
природно-заповідного
фонду
Запровадження нових програм
літнього оздоровлення та
освіти школярів. Збільшення
чисельності учнів, які беруть
участь у таких програмах
Збільшення
чисельності людей, які
пройшли навчання та
отримали нові навички
та професії

30. 30
БУДЕ РЕАЛІЗОВАНО У 2017
1. Будівництво стратегічно важливих доріг, у т.ч. трас Одеса-Рені, Кодима-
Балта, Спаське-Вилково у 2017 році
2. Початок реконструкції злітної смуги Одеського аеропорту (завершення
до кінця 2018 року)
3. Поліпшення інвестиційного клімату та збільшення обсягів залучення
інвестицій
4. Збільшення кількості робочих місць щонайменше на 10%
5. Підвищення доходів місцевих бюджетів
6. Запуск медичної реформи – створення до 10 госпітальних округів в
Одеській області
7. Створення 77 груп швидкого реагування поліції
8. Впровадження в області єдиної системи відеоспостереження
9. Модернізація інформаційного порталу Одеської області
10. Створення бренду Одеської області
11. Запуск проекту безкоштовних онлайн-курсів підготовки до ЗНО
12. Реалізація програми популяризації української культури

31. СТРАТЕГІЧНИЙ ПЛАН ДІЙ ГОЛОВИ
ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ
АДМІНІСТРАЦІЇ 2017–2019
РОЗУМНИЙ РЕГІОН