Мінфін за підтримки Проектного офісу реформ, базуючись на кращих практиках країн ОЕСР, методик СІГМА та Світового Банку, розробив та запровадив у своїй діяльності ключові елементи стратегічного планування – Порядок здійснення стратегічного та операційного планування і оновлений Стратегічний план діяльності на 2018-2021 роки.
Для підвищення прозорості та підзвітності, ми також підготували візуалізовану версію Стратегічного плану, яка у зручному та зрозумілому форматі висвітлює основні цілі та завдання Мінфіну у середньостроковій перспективі.
Стратегічний план діяльності Мінфіну на 2018-2021 роки передбачає реалізацію чотирьох стратегічних пріоритетів:
• ефективне бюджетування;
• макроекономічна стабільність та зменшення фіскальних ризиків;
• підтримка економічного зростання;
• підвищення фінансової спроможності регіонів.
Для досягнення зазначених стратегічних пріоритетів, Стратегічний план включає в себе:
• зв’язок стратегічних цілей з ключовими стратегічними документами країни та відповідними бюджетними програми;
• 131 завдання з індикаторами виконання, що стануть базою для складання Операційного плану діяльності на 2019 рік;
• відповідальних виконавців кожного завдання, які відповідають за якісне та вчасне їх виконання.
Мінфін буде регулярно оновлювати Стратегічний план своєї діяльності спільно з українськими та міжнародними експертами. Вже незабаром ми розпочинаємо підготовку проекту Бюджету на 2020 рік та відповідного Стратегічного плану діяльності 2020-2022. Такий підхід забезпечить достатній горизонт планування для оптимального використання наявних у держави ресурсів.
В Украине средняя пенсия выросла почти на 36% MinfinDocs
В Украине по состоянию на 1 июля 2018 года средняя пенсия выросла почти на 36% по сравнению с ее размером по состоянию на аналогичный период 2017 года.
Проект Державного бюджету на 2018 рік з доходами понад 1 трлн грнСерафим Погребнов
Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман представив проект Державного бюджету на 2018 рік, розрахований з доходами 1,2 трлн грн, дефіцитом 2,4% ВВП, оснований на прогнозі росту економіки в 3% та обсягу мінімальної зарплати в 3723 грн. Глава Уряду представив документ на засіданні Уряду.
Велентейчик Н.Ю. Механізм регулювання міжбюджетних відносин в забезпеченні фі...ficus1
Ілюстративний матеріал наукової доповіді до захисту дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.08 – Гроші, фінанси і кредит
Костирко Л.А., Велентейчик Н.Ю. Механізм регулювання міжбюджетних відносин в ...ficus1
У монографії розглянуто теоретичні та методичні засади механізму регулювання міжбюджетних відносин в Україні. На основі аналізу зарубіжного досвіду регулювання міжбюджетних відносин сформовано рекомендації щодо вдосконалення фінансового вирівнювання в Україні. Викладеноконцептуальні основи механізму регулювання міжбюджетних відносин із позицій забезпечення фінансової стійкості місцевих бюджетів.Здійснено моніторинг сучасного стану міжбюджетних відносин в Україні та виявлено проблеми їх регулювання. Доведено значущість комплексного аналізу фінансової стійкості місцевих бюджетів як джерела актуальної інформації, необхідної для вибору інструментів регулювання міжбюджетних відносин. Сформовано новий підхід до оцінки ступеня узгодженості інтересів суб’єктів міжбюджетних відносин. Особливу увагу приділено сценарному прогнозуваннюдоходів і видатків місцевого бюджету з урахуванням ризику зниження фінансової стійкості.Запропоновано підхід до інтегральної оцінки ефективності механізму регулювання міжбюджетних відносин і визначено пріоритетні напрями щодо його вдосконалення.
Для працівників фінансової системи й органів місцевого самоврядування, науковців, викладачів, аспірантів і студентів економічних спеціальностей вищих навчальних закладів
Початок бюджетного процесу є багатообіцяючим і його можна оцінити позитивно. Кабінет Міністрів не тільки подав проект Державного бюджету на 2017 рік до Верховної Ради бюджет у визначений в Конституції термін (15 вересня), але й подав готовий до обговорення законопроект на відміну від попередніх років. На сьогодні уряд вже подав разом з бюджетом достатньо ґрунтовні пояснювальні документи та додатки. Останні заяви представників уряду свідчать про готовність уряду протистояти можливому популізму з боку народних депутатів. Бюджетний процес обіцяють зробити відкритим і залучити до обговорення громадськість.
Європейський досвід формування та реалізації політики регіонального розвитку....CSIUKRAINE
Європейський досвід формування та реалізації політики регіонального розвитку. Уроки для України. Юрій Третяк Проект ЄС «Підтримка політики регіонального розвитку в Україні»
Кабмін ухвалив Стратегію управління державними фінансами на 2017-2021 рокиСерафим Погребнов
Чому нова Стратегія управління державними фінансам є необхідною? Її виконання забезпечить стійке економічне зростання, якісно новий рівень надання держпослуг, а також стане стимулом для реформ в інших сферах.
Мінфін за підтримки Проектного офісу реформ, базуючись на кращих практиках країн ОЕСР, методик СІГМА та Світового Банку, розробив та запровадив у своїй діяльності ключові елементи стратегічного планування – Порядок здійснення стратегічного та операційного планування і оновлений Стратегічний план діяльності на 2018-2021 роки.
Для підвищення прозорості та підзвітності, ми також підготували візуалізовану версію Стратегічного плану, яка у зручному та зрозумілому форматі висвітлює основні цілі та завдання Мінфіну у середньостроковій перспективі.
Стратегічний план діяльності Мінфіну на 2018-2021 роки передбачає реалізацію чотирьох стратегічних пріоритетів:
• ефективне бюджетування;
• макроекономічна стабільність та зменшення фіскальних ризиків;
• підтримка економічного зростання;
• підвищення фінансової спроможності регіонів.
Для досягнення зазначених стратегічних пріоритетів, Стратегічний план включає в себе:
• зв’язок стратегічних цілей з ключовими стратегічними документами країни та відповідними бюджетними програми;
• 131 завдання з індикаторами виконання, що стануть базою для складання Операційного плану діяльності на 2019 рік;
• відповідальних виконавців кожного завдання, які відповідають за якісне та вчасне їх виконання.
Мінфін буде регулярно оновлювати Стратегічний план своєї діяльності спільно з українськими та міжнародними експертами. Вже незабаром ми розпочинаємо підготовку проекту Бюджету на 2020 рік та відповідного Стратегічного плану діяльності 2020-2022. Такий підхід забезпечить достатній горизонт планування для оптимального використання наявних у держави ресурсів.
В Украине средняя пенсия выросла почти на 36% MinfinDocs
В Украине по состоянию на 1 июля 2018 года средняя пенсия выросла почти на 36% по сравнению с ее размером по состоянию на аналогичный период 2017 года.
Проект Державного бюджету на 2018 рік з доходами понад 1 трлн грнСерафим Погребнов
Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман представив проект Державного бюджету на 2018 рік, розрахований з доходами 1,2 трлн грн, дефіцитом 2,4% ВВП, оснований на прогнозі росту економіки в 3% та обсягу мінімальної зарплати в 3723 грн. Глава Уряду представив документ на засіданні Уряду.
Велентейчик Н.Ю. Механізм регулювання міжбюджетних відносин в забезпеченні фі...ficus1
Ілюстративний матеріал наукової доповіді до захисту дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.08 – Гроші, фінанси і кредит
Костирко Л.А., Велентейчик Н.Ю. Механізм регулювання міжбюджетних відносин в ...ficus1
У монографії розглянуто теоретичні та методичні засади механізму регулювання міжбюджетних відносин в Україні. На основі аналізу зарубіжного досвіду регулювання міжбюджетних відносин сформовано рекомендації щодо вдосконалення фінансового вирівнювання в Україні. Викладеноконцептуальні основи механізму регулювання міжбюджетних відносин із позицій забезпечення фінансової стійкості місцевих бюджетів.Здійснено моніторинг сучасного стану міжбюджетних відносин в Україні та виявлено проблеми їх регулювання. Доведено значущість комплексного аналізу фінансової стійкості місцевих бюджетів як джерела актуальної інформації, необхідної для вибору інструментів регулювання міжбюджетних відносин. Сформовано новий підхід до оцінки ступеня узгодженості інтересів суб’єктів міжбюджетних відносин. Особливу увагу приділено сценарному прогнозуваннюдоходів і видатків місцевого бюджету з урахуванням ризику зниження фінансової стійкості.Запропоновано підхід до інтегральної оцінки ефективності механізму регулювання міжбюджетних відносин і визначено пріоритетні напрями щодо його вдосконалення.
Для працівників фінансової системи й органів місцевого самоврядування, науковців, викладачів, аспірантів і студентів економічних спеціальностей вищих навчальних закладів
Початок бюджетного процесу є багатообіцяючим і його можна оцінити позитивно. Кабінет Міністрів не тільки подав проект Державного бюджету на 2017 рік до Верховної Ради бюджет у визначений в Конституції термін (15 вересня), але й подав готовий до обговорення законопроект на відміну від попередніх років. На сьогодні уряд вже подав разом з бюджетом достатньо ґрунтовні пояснювальні документи та додатки. Останні заяви представників уряду свідчать про готовність уряду протистояти можливому популізму з боку народних депутатів. Бюджетний процес обіцяють зробити відкритим і залучити до обговорення громадськість.
Європейський досвід формування та реалізації політики регіонального розвитку....CSIUKRAINE
Європейський досвід формування та реалізації політики регіонального розвитку. Уроки для України. Юрій Третяк Проект ЄС «Підтримка політики регіонального розвитку в Україні»
Кабмін ухвалив Стратегію управління державними фінансами на 2017-2021 рокиСерафим Погребнов
Чому нова Стратегія управління державними фінансам є необхідною? Її виконання забезпечить стійке економічне зростання, якісно новий рівень надання держпослуг, а також стане стимулом для реформ в інших сферах.
Моніторинговий звіт про виконання у 2017-2018 рр. Стратегії реформування державного управління України на 2016-2020 рр., схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України 24 червня 2016 р. №474-р. Видання здійснено за підтримки Європейського Союзу.
ТІНЬОВИЙ ЗВІТ (SHADOW REPORT) РЕФОРМА ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ТА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІН...radaprogram
Підготовка та презентація аналітичних доповідей у форматі Shadow Report (тіньові звіти) є частиною проекту, який реалізує ГО «Лабораторія законодавчих ініціатив» у рамках Програми USAID «РАДА: відповідальність, підзвітність, демократичне парламентське представництво», що виконується Фондом Східна Європа.
Тіньовий звіт «Реформа державної служби та державного управління в Україні в 2017 році» підготовлено з метою підтримки здійснення контрольної функції Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва,
регіональної політики та місцевого самоврядування.
2. СЕРЕДНЬОСТРОКОВИЙ ПЛАН:
перспектива, цілі, шляхи досягнення
Ключові цілі
і пріоритети
для Уряду
2017 – 2020
Консолідоване
бачення
векторів
розвитку в
суспільстві
Основа для
середньо-
строкового
бюджетного
планування
Координація
зусиль і
ресурсів
Пріоритети для
Міністерств
Координація
донорів
Ефективне
проектне
управління
Узгодженість
образу
майбутнього
Консолідація
суспільства
Прогнозованість
Бюджетна резолюція 2018-2020
Скоординовані щорічні бюджети
Ефективне використання ресурсів
Стратегічне
бачення
Узгодженість
політики
Середньострокове
планування
3. СЬОГОДНІШНІ ВИКЛИКИ
• Брак напрацювань
чіткого бачення змін
• Інституційна
слабкість
• Різкий спротив старої
системи
• Початок російської
агресії
• Напрацьований досвід
• Реформаторські кадри
• Новий опір старої
системи
• Продовження
російської агресії,
спроби дестабілізації
ситуації
+
-
ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ ТА
ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ ЖИТТЯ ЛЮДЕЙ
2014 2016 2017
ІНСТИТУЦІЙНІ
РЕФОРМИ
4. МЕТОДОЛОГІЯ ПІДГОТОВКИ
ПРОЕКТ ФІНАЛІЗАЦІЯ
Листопад - Грудень Січень Лютий - Березень
• Огляд існуючих
стратегічних
документів і програм
міжнародної співпраці
• Розробка методології і
структури, підготовка
шаблонів
• Збір пропозицій від
Міністерств
• Презентація проекту
Плану
• Консультації з
міжнародними
партнерами
• Доопрацювання
пріоритетів(СКМУ, Офіс
реформ, Міністерства)
• Визначення
пріоритетів на 2017 рік
• Відпрацювання моделі
впровадження і
моніторингу
ОБГОВОРЕННЯ
• Збір коментарів
через веб-сайт
• Обговорення з
громадськістю на
рівні міністерств
• Круглі столи під
керівництвом ПМ по
трьом ключовим
пріоритетам
5. • сильна і конкурентоздатна економіка,
• сталий ріст ВВП на рівні 4-5% в рік,
• відхід від сировинно орієнтованої
економіки до створення доданої вартості
всередині країни
• держава, яка здатна ефективно виконувати
свої функції,
• надавати людям якісні сервіси,
• побудована на демократичних принципах,
децентралізація,
• нові кадри і нові технології управління
МЕТА Уряду - ЗРОСТАННЯ РІВНЯ ЖИТТЯ ГРОМАДЯН І ПІДВИЩЕННЯ
ЙОГО ЯКОСТІ В РЕЗУЛЬТАТІ СТАЛОГО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
ЕКОНОМІЧНЕ
ЗРОСТАННЯ
ЕФЕКТИВНЕ
ВРЯДУВАННЯ
6. • вища якість і тривалість життя,
• мінімізація бідності,
• виконання державою свого соціального
контракту
• відновлення у людей почуття
справедливості і захищеності
• Обороноздатна армія, яка може дати
належну відсіч агресору,
• внутрішньо інтегроване суспільство
• консолідована позиція світової спільноти
щодо захисту суверенітету територіальної
цілісності України
РОЗВИТОК
ЛЮДСЬКОГО
КАПІТАЛУ
ВЕРХОВЕНСТВО
ПРАВА І
БОРОТЬБА З
КОРУПЦІЄЮ
БЕЗПЕКА ТА
ОБОРОНА
МЕТА Уряду - ЗРОСТАННЯ РІВНЯ ЖИТТЯ ГРОМАДЯН І ПІДВИЩЕННЯ
ЙОГО ЯКОСТІ В РЕЗУЛЬТАТІ СТАЛОГО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
7. • Сприятливий бізнес-клімат,
• інвестиції,
• підтримка експорту,
• розвиток вітчизняної промисловості,
• приватизація,
• дерегуляція,
• земельна реформа,
• реформування енергетики,
• модернізація інфраструктури
ЕКОНОМІЧНЕ
ЗРОСТАННЯ
• Реформа державної служби,
• реформа управління державними фінансами,
• децентралізація,
• е-врядування
ЕФЕКТИВНЕ
ВРЯДУВАННЯ
• Реформи освіти,
• охорони здоров’я,
• пенсійної системи та системи соціального захисту,
• розвиток культури і спорту
РОЗВИТОК
ЛЮДСЬКОГО
КАПІТАЛУ
КЛЮЧОВІ ПРІОРИТЕТИ
8. • Запровадження антикорупційних політик,
• підтримка роботи антикорупційних інституцій,
• захист прав власності,
• рівний доступ до правосуддя
ВЕРХОВЕНСТВО
ПРАВА І
БОРОТЬБА З
КОРУПЦІЄЮ
• Розвиток Збройних сил та Національної Гвардії,
• Розвиток правоохоронних структур,
• відновлення звільнених територій,
• реінтеграція окупованих територій,
• стратегічні комунікації і дипломатія
БЕЗПЕКА ТА
ОБОРОНА
КЛЮЧОВІ ПРІОРИТЕТИ
9. МЕХАНІЗМ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ
ПРЕМ’ЄР МІНІСТР
Секретаріат Кабінету
міністрів
Офіс реформ КМУ
Міністерства
• Загальна координація реалізації Плану на
рівні Прем’єр-Міністра
• Операціоналізація Плану та підготовка на
його основі щорічних планів на рівні Уряду
і Міністерств
• Залучення до реалізації Плану
реформаторських кадрів в Міністерствах
• Координація на його основі ресурсів, в
тому числі міжнародної технічної допомоги
• Моніторинг і регулярне звітування
• Забезпечення інклюзивності, залучення
на всіх етапах офісів реформ, експертів і
усіх зацікавлених стейкхолдерів