המהדורה המקוצרת של ספר התרשימים – דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי – השני בסדרה שמפרסם פורום קהלת לכלכלה. פרסום זה כולל מידע על התוואי הכלכלי והחברתי שישראל צועדת בו. כל עמוד בספר מכיל תרשים אחד וטקסט נלווה קצר, תקוותנו היא שהשילוב בין שניהם יאפשר הבנה רחבה של הסוגיות המרכזיות של הכלכלה הישראלית. האפיון של ההצלחות וגם של המכשולים שנותרו בדרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי מבוסס על נתונים סטטיסטיים רשמיים המקובלים על קהל הכלכלנים בישראל. יחד עם זאת, אפיון זה אינו תואם בהכרח את השיח הרווח בציבור הישראלי בשנים האחרונות.

1. ‫תשע"ז‬ ‫טבת‬ | 2017 ‫ינואר‬ • ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬
2016
‫ישראל‬‫של‬‫דרכה‬‫וחברתי‬‫כלכלי‬‫לשגשוג‬
‫שראל‬ ‫ומיכאל‬ ‫יקיר‬ ‫איתמר‬ :‫עורכים‬
‫ם‬‫י‬‫מ‬‫י‬‫ש‬‫ר‬‫ת‬ 25-‫ב‬ ‫פור‬‫י‬‫ס‬

2. ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬
‫תרשימים‬ 25‫ב־‬ ‫סיפור‬
)‫(ע"ר‬ ‫קהלת‬ ‫לפורום‬ ‫שמורות‬ ‫הזכויות‬ ‫כל‬ ©
‫אברמסון‬ ‫דוב‬ ‫סטודיו‬ ,‫פרידמן‬ ‫אהרון‬ :‫ואיור‬ ‫עיצוב‬
2017-‫תשע"ז‬ ‫בישראל‬ ‫נדפס‬
ISBN: 978-965-7674-33-8

3. ‫תשע"ז‬ ‫טבת‬ | 2017 ‫ינואר‬ • ‫מקוצרת‬ ‫מהדורה‬
‫ישראל‬‫של‬‫דרכה‬
‫וחברתי‬‫כלכלי‬‫לשגשוג‬‫ם‬‫י‬‫מ‬‫י‬‫ש‬‫ר‬‫ת‬ 25 -‫ב‬ ‫ר‬‫ו‬‫פ‬‫י‬‫ס‬
:‫עורכים‬
‫שראל‬ ‫ומיכאל‬ ‫יקיר‬ ‫איתמר‬
‫תקווה‬ ‫קרן‬ ‫בחסות‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫על-ידי‬ ‫הופק‬

5. :‫החוברת‬ ‫בהכנת‬ ‫השתתפו‬
‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫ראש‬ • ‫שראל‬ ‫מיכאל‬ ‫ד"ר‬
‫וקשרים‬ ‫מחקר‬ ,‫המדינה‬ ‫הכנסות‬ ‫על‬ ‫והממונה‬ ‫האוצר‬ ‫במשרד‬ ‫הראשי‬ ‫ככלכלן‬ ‫כיהן‬
‫בקרן‬ ‫עבד‬ .‫ופיננסים‬ ‫ביטוח‬ ‫הראל‬ ‫בקבוצת‬ ‫ומחקר‬ ‫כלכלה‬ ‫אגף‬ ‫בראש‬ ‫עמד‬ .‫בינלאומיים‬
‫בכלכלה‬ ‫דוקטור‬ ‫תואר‬ ‫בעל‬ .‫האוצר‬ ‫ובמשרד‬ ‫ישראל‬ ‫בבנק‬ ,)IMF( ‫הבינלאומית‬ ‫המטבע‬
‫מהאוניברסיטה‬ ‫ובכלכלה‬ ‫המחשב‬ ‫במדעי‬ ‫בהצטיינות‬ ‫ראשון‬ ‫ותואר‬ ,‫הרווארד‬ ‫מאוניברסיטת‬
.‫העברית‬
‫קהלת‬ ‫בפורום‬ ‫הכלכלית‬ ‫המחלקה‬ ‫ראש‬ • ‫מאיר‬ ‫אשר‬ ‫ד"ר‬
‫הציבורי‬ ‫במגזר‬ ,)‫לב‬ ‫האקדמי‬ ‫(במרכז‬ ‫באקדמיה‬ ‫ככלכלן‬ ‫תפקידים‬ ‫של‬ ‫ארוכה‬ ‫שורה‬ ‫מילא‬
‫המחקר‬ ‫תחומי‬ ‫בין‬ .‫העולמי‬ ‫והבנק‬ ‫ברוקינגס‬ ‫כגון‬ ‫מחקר‬ ‫ובמכוני‬ ,‫הפרטי‬ ‫במגזר‬ ,)‫רייגן‬ ‫(בממשל‬
.‫צרכני‬ ‫אשראי‬ ;‫חקלאות‬ ;‫והתיישבות‬ ‫דיור‬ ‫מדיניות‬ :‫בקהלת‬ ‫שלו‬
‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫בפורום‬ ‫חוקר‬ • ‫יקיר‬ ‫איתמר‬
‫ומדע‬ ‫כלכלה‬ ,‫(פילוסופיה‬ ‫פכ"מ‬ ‫בתכנית‬ ‫ראשון‬ ‫ותואר‬ ,‫ציבורית‬ ‫במדיניות‬ ‫שני‬ ‫תואר‬ ‫בעל‬
‫כעמית‬ .‫העברית‬ ‫מהאוניברסיטה‬ ‫שניהם‬ ,‫הרוח‬ ‫במדעי‬ ‫למצטיינים‬ ‫אמירים‬ ‫ותכנית‬ )‫המדינה‬
‫כלכלי‬ ‫כיועץ‬ ‫שימש‬ ‫קודם-לכן‬ .‫הרווחה‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫ומחקר‬ ‫תכנון‬ ‫באגף‬ ‫התמחה‬ ,‫מילקן‬ ‫מכון‬ ‫של‬
.‫ממשלתיים‬ ‫לגופים‬
‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫בפורום‬ ‫חוקר‬ • ‫פנחס‬ ‫איציק‬
‫תואר‬ ‫בעל‬ .‫בנגב‬ ‫בן-גוריון‬ ‫באוניברסיטת‬ ‫המצטיינים‬ ‫בתכנית‬ ‫בכלכלה‬ ‫שני‬ ‫לתואר‬ ‫סטודנט‬
‫התעסוקה‬ ‫בשירות‬ ‫ככלכלן‬ ‫שימש‬ .‫בנגב‬ ‫בן-גוריון‬ ‫מאוניברסיטת‬ ‫ופילוסופיה‬ ‫בכלכלה‬ ‫ראשון‬
.‫המסים‬ ‫וברשות‬ ‫הישראלי‬
‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫בפורום‬ ‫חוקר‬ )‫(לשעבר‬ • ‫פדר‬ ‫אמיר‬
‫המשותפת‬ ‫מהתכנית‬ ‫בכלכלה‬ ‫שני‬ ‫תואר‬ ‫בעל‬ .‫נורת'ווסטרן‬ ‫באוניברסיטת‬ ,‫בכלכלה‬ ‫דוקטורנט‬
‫והיסטוריה‬ ‫בכלכלה‬ ‫ראשון‬ ‫ותואר‬ ,‫העברית‬ ‫והאוניברסיטה‬ ‫תל-אביב‬ ‫אוניברסיטת‬ ‫של‬
.‫תל-אביב‬ ‫מאוניברסיטת‬
:‫מחקר‬ ‫עוזרי‬
.‫העברית‬ ‫באוניברסיטה‬ ‫עסקים‬ ‫במנהל‬ ‫שני‬ ‫לתואר‬ ‫הישיר‬ ‫ובמסלול‬ )‫המדינה‬ ‫ומדע‬ ‫כלכלה‬ ,‫(פילוסופיה‬ ‫פכ"מ‬ ‫בתכנית‬ ‫ראשון‬ ‫לתואר‬ ‫סטודנט‬ ,‫מימון‬ ‫ירדן‬
.‫העברית‬ ‫באוניברסיטה‬ ‫פכ"מ‬ ‫בתכנית‬ ‫ראשון‬ ‫לתואר‬ ‫סטודנט‬ ,‫ווד‬ ‫דניאל‬
.‫העברית‬ ‫באוניברסיטה‬ ‫פכ"מ‬ ‫בתכנית‬ ‫ראשון‬ ‫לתואר‬ ‫סטודנט‬ ,‫אפלבוים‬ ‫שמואל‬
.‫המועילות‬ ‫הערותיהם‬ ‫על‬ ‫רובין‬ ‫ומאיר‬ ‫פלדמן‬ ‫מרק‬ ,‫דרוקר‬ ‫לב‬ ,‫מואב‬ ‫עומר‬ ,‫כץ‬ ‫לאורי‬ ‫להודות‬ ‫מבקשים‬ ‫פרקיו‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫והמחברים‬ ‫הספר‬ ‫עורכי‬

6. ‫הצלחות‬
‫משמעותי‬ ‫שיפור‬ ‫ניכר‬ ‫האחרון‬ ‫העשור‬ ‫במהלך‬ •
‫האבטלה‬ ‫שיעור‬ .‫הישראלי‬ ‫העבודה‬ ‫שוק‬ ‫במצב‬
‫חתכים‬ ‫בשני‬ .‫גדל‬ ‫ההשתתפות‬ ‫ושיעור‬ ‫ירד‬
‫בקרב‬ ‫המובילה‬ ‫בקבוצה‬ ‫ישראל‬ ‫מדורגת‬ ‫אלו‬
.‫המפותחות‬ ‫המדינות‬
‫בשוק‬ ‫שהצטרפו‬ ‫העובדים‬ ‫מן‬ ‫שרבים‬ ‫למרות‬ •
‫מיומנות‬ ‫בעלי‬ ‫היו‬ 2000‫ה־‬ ‫שנות‬ ‫במהלך‬ ‫העבודה‬
‫במהלך‬ ‫גדל‬ ‫הממוצע‬ ‫הריאלי‬ ‫השכר‬ ,‫נמוכה‬
.15%-‫ב‬ ‫האחרונות‬ ‫השנים‬
‫ובהכנסה‬ ‫העבודה‬ ‫בשוק‬ ‫העיקריות‬ ‫המגמות‬ •
‫של‬ ‫הממוצעת‬ ‫החיים‬ ‫ברמת‬ ‫לשיפור‬ ‫הובילו‬
‫במיוחד‬ ,‫אי-השוויון‬ ‫במדד‬ ‫ולירידה‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬
.‫כלכלית‬ ‫הכנסה‬ ‫של‬ ‫במונחים‬
‫נמוך‬ ‫בישראל‬ ‫העבודה‬ ‫על‬ ‫האפקטיבי‬ ‫המס‬ •
.‫אחרות‬ ‫מפותחות‬ ‫למדינות‬ ‫בהשוואה‬
‫התקיימה‬ ‫בישראל‬ ‫החברות‬ ‫מס‬ ‫שיעורי‬ ‫הפחתת‬ •
.‫זה‬ ‫ממס‬ ‫הממשלה‬ ‫בהכנסות‬ ‫לגידול‬ ‫במקביל‬
‫מגזרי‬ ‫בין‬ ‫הלימודיים‬ ‫בהישגים‬ ‫שהפערים‬ ‫למרות‬ •
‫חל‬ ,‫מבוטלים‬ ‫אינם‬ ‫עדיין‬ ‫השונים‬ ‫האוכלוסייה‬
‫לבגרות‬ ‫הזכאים‬ ‫בשיעור‬ ‫משמעותי‬ ‫שיפור‬
.‫הדרוזיות‬ ‫ברשויות‬ ‫ובמיוחד‬ ,‫הערביות‬ ‫ברשויות‬
‫שירותים‬ ‫מספקת‬ ‫בישראל‬ ‫הבריאות‬ ‫מערכת‬ •
‫של‬ ‫יחסית‬ ‫נמוכות‬ ‫רמות‬ ‫על-אף‬ ‫גבוהה‬ ‫ברמה‬
.‫והוצאה‬ ‫תשומות‬
4‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫הצלחות‬

7. ‫מכשולים‬
‫מפותחות‬ ‫למדינות‬ ‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫הפריון‬ ‫פער‬ •
‫בין‬ ‫הושפע‬ ‫זה‬ ‫תהליך‬ .1980 ‫מאז‬ ‫גדל‬ ‫אחרות‬
‫השוק‬ ‫את‬ ‫המאפיינים‬ ‫גבוהים‬ ‫מחסמים‬ ‫השאר‬
‫מהצעירים‬ ‫ניכר‬ ‫ששיעור‬ ‫ומהעובדה‬ ;‫הישראלי‬
.‫בסיסיים‬ ‫כישורים‬ ‫חסרי‬ ‫הישראלים‬
‫ברמות‬ ‫מאופיינים‬ ‫ערביות‬ ‫ונשים‬ ‫חרדים‬ ‫גברים‬ •
‫תלות‬ ‫ללא‬ ,‫נמוכים‬ ‫תעסוקה‬ ‫ובשיעורי‬ ‫שכר‬
‫לפערים‬ ‫מיתרגמים‬ ‫אלו‬ ‫פערים‬ .‫ההשכלה‬ ‫ברמת‬
‫המגזרים‬ ‫של‬ ‫לנפש‬ ‫בהכנסה‬ ‫משמעותיים‬
.‫הישראלית‬ ‫בחברה‬ ‫העיקריים‬
‫באוכלוסייה‬ ‫הלא-חרדים‬ ‫היהודים‬ ‫של‬ ‫חלקם‬ •
‫בעשורים‬ ‫משמעותי‬ ‫באופן‬ ‫להתכווץ‬ ‫צפוי‬
‫החרדים‬ ‫של‬ ‫בחלקם‬ ‫לגידול‬ ‫במקביל‬ ,‫הקרובים‬
‫תעסוקה‬ ‫של‬ ‫הנוכחיות‬ ‫הרמות‬ ‫אם‬ .‫באוכלוסייה‬
‫בעינן‬ ‫יוותרו‬ ‫והערבי‬ ‫החרדי‬ ‫המגזרים‬ ‫של‬ ‫ושכר‬
15%-‫ב‬ ‫נמוכה‬ ‫תהיה‬ ‫בישראל‬ ‫לנפש‬ ‫ההכנסה‬
‫האוכלוסייה‬ ‫הרכב‬ ‫(בהינתן‬ ‫מהפוטנציאל‬
.)‫הנוכחי‬
‫החיים‬ ‫משך‬ ,‫הפרישה‬ ‫בגיל‬ ‫נוספים‬ ‫שינויים‬ ‫ללא‬ •
‫ואף‬ ‫גברים‬ ‫עבור‬ 1.5 ‫פי‬ ‫לגדול‬ ‫צפוי‬ ‫בגימלאות‬
.‫נשים‬ ‫עבור‬ ‫מכך‬ ‫יותר‬
‫לחציון‬ ‫קרובות‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫החינוך‬ ‫הוצאות‬ •
‫עודם‬ ‫המערכת‬ ‫ביצועי‬ ‫אך‬ ,‫המפותחות‬ ‫המדינות‬
.‫בינלאומית‬ ‫בהשוואה‬ ‫למדי‬ ‫נמוכים‬
5 ‫מכשולים‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

9. ‫הצלחות‬

11. 79.9%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
72%
74%
76%
78%
80%
82%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
11.7%
75.4%
4.6%
‫ישראל‬ ‫בנק‬ :‫מקור‬
‫בשיעור‬ ‫ירידה‬ ‫של‬ ‫השילוב‬
‫בשיעור‬ ‫ועלייה‬ ‫האבטלה‬
‫את‬ ‫משקפים‬ ‫ההשתתפות‬
‫המרשימה‬ ‫ההתחזקות‬
‫בעשור‬ ‫העבודה‬ ‫שוק‬ ‫של‬
.‫האחרון‬
‫במהירות‬ ‫התאושש‬ ‫הישראלי‬ ‫העבודה‬ ‫שוק‬
‫בשיפור‬ ‫נתון‬ ‫והוא‬ ‫העולמי‬ ‫הכלכלי‬ ‫מהמשבר‬
,‫מעידות‬ ‫כך‬ ‫על‬ .‫מעשור‬ ‫יותר‬ ‫במשך‬ ‫מתמשך‬
‫ההשתתפות‬ ‫בשיעורי‬ ‫המגמות‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬
.‫והאבטלה‬
‫רבים‬ ‫של‬ ‫וכניסתם‬ ‫בקצבאות‬ ‫התלות‬ ‫הקטנת‬
‫יותר‬ ‫מאוחר‬ ‫בשלב‬ ‫הביאה‬ ‫העבודה‬ ‫לשוק‬
‫במיוחד‬ ‫בלט‬ ‫זה‬ ‫תהליך‬ .‫ברווחתם‬ ‫לגידול‬
‫ותרם‬ ‫נמוכה‬ ‫מיומנות‬ ‫רמת‬ ‫בעלי‬ ‫עובדים‬ ‫בקרב‬
.‫האי-שוויון‬ ‫ובשיעור‬ ‫העוני‬ ‫בשיעור‬ ‫לירידה‬
64-25 ‫גילאי‬ ,‫האבטלה‬ ‫ושיעור‬ ‫ההשתתפות‬ ‫שיעור‬
‫עונתיות‬ ‫מנוכי‬ ,‫משורשרים‬ ‫רבעוניים‬ ‫נתונים‬
9 ‫הצלחות‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

12. )‫התרשימים‬ ‫(לשני‬ OECD.Stat :‫מקור‬
,‫גבוה‬ ‫העבודה‬ ‫בכוח‬ ‫ההשתתפות‬ ‫ושיעור‬ ‫נמוך‬ ‫בישראל‬ ‫האבטלה‬ ‫שיעור‬
.‫אחרות‬ ‫מפותחות‬ ‫למדינות‬ ‫בהשוואה‬ ‫גם‬
OECD-‫ה‬ ‫ומדינות‬ ‫ישראל‬ ,)64-25 ‫(גילאי‬ ‫ההשתתפות‬ ‫שיעור‬
0%
10%
20%
30%
50%
60%
70%
80%
90%
‫ה‬‫י‬‫ג‬‫ב‬‫ר‬‫ו‬‫נ‬‫ה‬‫א‬‫י‬‫ר‬‫ו‬‫ק‬
‫ן‬‫פ‬‫י‬‫ו‬‫ק‬‫י‬‫ס‬‫ק‬‫מ‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫ס‬‫י‬‫א‬
‫ץ‬‫י‬‫י‬‫ו‬‫ו‬‫ש‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫י‬‫ז‬‫ו‬‫י‬‫נ‬‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ר‬‫ט‬‫ס‬‫ו‬‫א‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫ט‬‫י‬‫ר‬‫ב‬
‫ה‬‫י‬‫נ‬‫מ‬‫ר‬‫ג‬
‫ג‬‫ר‬‫ו‬‫ב‬‫מ‬‫ס‬‫ק‬‫ו‬‫ל‬‫ה‬‫י‬‫ר‬‫ט‬‫ס‬‫ו‬‫א‬
‫ל‬‫א‬‫ר‬‫ש‬‫י‬
‫ת‬‫י‬‫ר‬‫ב‬‫ה‬-‫ת‬‫ו‬‫צ‬‫ר‬‫א‬
‫ה‬‫ל‬‫י‬'‫צ‬
‫ה‬‫י‬‫כ‬'‫צ‬
‫ק‬‫ר‬‫מ‬‫נ‬‫ד‬
‫ה‬‫ד‬‫נ‬‫ק‬
‫ה‬‫י‬‫ד‬‫ב‬‫ש‬
‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫ו‬‫ה‬‫ה‬‫י‬‫ר‬‫ג‬‫נ‬‫ו‬‫ה‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫ו‬‫ט‬‫ס‬‫א‬
‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫נ‬‫י‬‫פ‬
‫ה‬‫י‬‫ג‬‫ל‬‫ב‬
OECD
‫ן‬‫י‬‫ל‬‫ו‬‫פ‬‫ה‬‫י‬‫ק‬‫ר‬‫ו‬‫ט‬
‫ת‬‫פ‬‫ר‬‫צ‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫ב‬‫ו‬‫ל‬‫ס‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫ר‬‫י‬‫א‬‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ט‬‫י‬‫א‬‫ה‬‫י‬‫ק‬‫ב‬‫ו‬‫ל‬‫ס‬‫ל‬‫ג‬‫ו‬‫ט‬‫ר‬‫ו‬‫פ‬
‫ד‬‫ר‬‫פ‬‫ס‬
‫ן‬‫ו‬‫ו‬‫י‬
20142007
20142007
‫ה‬‫י‬‫ק‬‫ר‬‫ו‬‫ט‬‫ו‬‫ק‬‫י‬‫ס‬‫ק‬‫מ‬‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ט‬‫י‬‫א‬
‫ן‬‫ו‬‫ו‬‫י‬‫ה‬‫י‬‫ר‬‫ג‬‫נ‬‫ו‬‫ה‬
‫ן‬‫י‬‫ל‬‫ו‬‫פ‬‫ה‬‫א‬‫י‬‫ר‬‫ו‬‫ק‬
‫ה‬‫י‬‫ג‬‫ל‬‫ב‬
‫ה‬‫ל‬‫י‬'‫צ‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫ר‬‫י‬‫א‬
‫ת‬‫י‬‫ר‬‫ב‬‫ה‬-‫ת‬‫ו‬‫צ‬‫ר‬‫א‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫ב‬‫ו‬‫ל‬‫ס‬‫ה‬‫י‬‫ק‬‫ב‬‫ו‬‫ל‬‫ס‬‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ר‬‫ט‬‫ס‬‫ו‬‫א‬‫ה‬‫י‬‫ר‬‫ט‬‫ס‬‫ו‬‫א‬
OECD
‫ת‬‫פ‬‫ר‬‫צ‬
‫ג‬‫ר‬‫ו‬‫ב‬‫מ‬‫ס‬‫ק‬‫ו‬‫ל‬
‫ל‬‫א‬‫ר‬‫ש‬‫י‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫נ‬‫י‬‫פ‬
‫ד‬‫ר‬‫פ‬‫ס‬‫ל‬‫ג‬‫ו‬‫ט‬‫ר‬‫ו‬‫פ‬
‫ה‬‫ד‬‫נ‬‫ק‬
‫ה‬‫י‬‫כ‬'‫צ‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫ט‬‫י‬‫ר‬‫ב‬
‫ן‬‫פ‬‫י‬
‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫ו‬‫ה‬
‫ק‬‫ר‬‫מ‬‫נ‬‫ד‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫ו‬‫ט‬‫ס‬‫א‬
‫ה‬‫י‬‫נ‬‫מ‬‫ר‬‫ג‬‫ה‬‫י‬‫ג‬‫ב‬‫ר‬‫ו‬‫נ‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫י‬‫ז‬‫ו‬‫י‬‫נ‬
‫ץ‬‫י‬‫י‬‫ו‬‫ו‬‫ש‬
‫ה‬‫י‬‫ד‬‫ב‬‫ש‬
‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫ס‬‫י‬‫א‬
79.5%
7.3%
5%
OECD-‫ה‬ ‫ומדינות‬ ‫ישראל‬ ,)64-25 ‫(גילאי‬ ‫האבטלה‬ ‫שיעור‬
10‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫הצלחות‬

13. ‫האוניברסיטאיות‬ ‫הסף‬ ‫בדרישות‬ ‫העומדת‬ ‫בגרות‬ ‫הינה‬ ‫איכותית‬ ‫בגרות‬ *
‫הלמס‬ ‫של‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
.‫היהודיות‬ ‫לרשויות‬ ‫בהשוואה‬ ‫בפיגור‬ ‫עדיין‬ ‫הן‬ ‫אך‬ ‫לבגרות‬ ‫בזכאות‬ ‫שיפור‬ ‫חל‬ ‫הערביות‬ ‫ברשויות‬
.‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫ניכרת‬ ‫במידה‬ ‫עלה‬ ‫לבגרות‬ ‫הזכאים‬ ‫שיעור‬ ‫שבהן‬ ,‫הדרוזיות‬ ‫הרשויות‬ ‫זה‬ ‫מכלל‬ ‫יוצאות‬
‫מקומיות‬ ‫ומועצות‬ ‫ערים‬ 201 ‫בקרב‬ ‫לבגרות‬ ‫זכאות‬ ‫שיעור‬
67.6%
72.9%
61.1%
55.2%
47.6%
49.9%
20%
30%
40%40%
50%
60%
70%
80%
56.3%
51.6%
45.5% 46.2%
24.2%
29.7%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
,‫ערביות‬ ‫רשויות‬
(81) ‫דרוזיות‬ ‫לרבות‬
(14) ‫דרוזיות‬ ‫רשויות‬ (120) ‫יהודיות‬ ‫רשויות‬ ,‫ערביות‬ ‫רשויות‬
(81) ‫דרוזיות‬ ‫לרבות‬
(14) ‫דרוזיות‬ ‫רשויות‬ (120) ‫יהודיות‬ ‫רשויות‬
2002 20142002 2014
* ¯
11 ‫הצלחות‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

14. 31%
35%
28%
62%
28%
112%
25%
97%
26%
16%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
45-54 15-44
‫גיל‬ ‫קבוצת‬‫יהודים‬
+55‫ואחרים‬ ‫יהודים‬
(‫חרדים‬ ‫)ללא‬
‫חרדים‬
‫דת‬
‫ואחרים‬ ‫יהודים‬
(‫חרדים‬ ‫)כולל‬
‫ערבים‬
‫מין‬
‫גברים‬‫נשים‬‫סהכ‬
‫אחרון‬ ‫לימודים‬ ‫מוסד‬ ‫לפי‬ - ‫חרדים‬ *
‫הלמס‬ ‫של‬ ‫ההכנסות‬ ‫סקרי‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫בלט‬ ‫האחרון‬ ‫בעשור‬
,‫ערבים‬ ,‫נשים‬ ‫של‬ ‫שיעורם‬
‫בקרב‬ ‫ומבוגרים‬ ‫חרדים‬
‫החדשים‬ ‫המצטרפים‬
.‫העבודה‬ ‫לשוק‬
‫לשוק‬ ‫גבוהים‬ ‫בשיעורים‬ ‫שנכנסו‬ ‫האוכלוסיות‬
‫רקע‬ ‫על‬ ,‫נמוך‬ ‫בשכר‬ ‫מאופיינות‬ ‫העבודה‬
‫הכישורים‬ ‫ורמת‬ ‫בעבודה‬ ‫המועט‬ ‫הניסיון‬
.‫הוותיקות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫יחסית‬ ‫הנמוכה‬
‫הממוצע‬ ‫בשכר‬ ‫שהגידול‬ ‫לכך‬ ‫גרמה‬ ‫זו‬ ‫עובדה‬
‫לא‬ ‫שבו‬ ‫זהה‬ ‫למצב‬ ‫בהשוואה‬ ‫נמוך‬ ‫היה‬ ‫במשק‬
.‫העובדים‬ ‫בהרכב‬ ‫כך‬ ‫כל‬ ‫דרמטי‬ ‫שינוי‬ ‫חל‬ ‫היה‬
2011-2002 ‫השנים‬ ‫בין‬ ‫שונות‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫קבוצות‬ ‫בקרב‬ ‫השכירים‬ ‫במספר‬ ‫השינוי‬ ‫שיעור‬
12‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫הצלחות‬

15. :‫ערבים‬
+62%
:‫חרדים‬ ‫יהודים‬
+112%:‫מבוגרת‬ ‫אוכלסיה‬
+97%:‫נשים‬
+35%
‫שונים‬ ‫מגזרים‬ ‫השתתפות‬
‫באופן‬ ‫עלתה‬ ‫העבודה‬ ‫בשוק‬
2011–‫ו‬ 2002 ‫השנים‬ ‫בין‬ ‫דרמטי‬
13 ‫הצלחות‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

16. 98
100
102
104
106
108
110
112
114
116
118
98
100
102
104
106
108
110
112
114
116
118
1997199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015
1997199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015
.‫האחרונות‬ ‫השנים‬ ‫ובין‬ 90-‫ה‬ ‫שנות‬ ‫של‬ ‫השנייה‬ ‫המחצית‬ ‫שבין‬ )‫מלאה‬ ‫בתעסוקה‬ ‫מהתוצר‬ ‫בפועל‬ ‫התוצר‬ ‫של‬ ‫(המרחק‬ ‫התוצר‬ ‫בפערי‬ ‫הדמיון‬ ‫על‬ ‫מבוססת‬ ‫הבסיס‬ ‫כשנת‬ 1997 ‫בשנת‬ ‫*הבחירה‬
)‫שמאלי‬ ‫(תרשים‬ ‫הלמס‬ ‫ולנתוני‬ )‫ימני‬ ‫(תרשים‬ ‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫החריגה‬ ‫הרמה‬ ‫את‬ ‫אף‬ ‫עבר‬ 2015-‫וב‬ ,‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫בחדות‬ ‫עלה‬ ‫ברוטו‬ ‫הריאלי‬ ‫השכר‬
.15%-‫בכ‬ ‫התעסוקה‬ ‫שיעור‬ ‫וגם‬ ‫השכר‬ ‫גם‬ ‫עלו‬ 2015-‫ל‬ 1997 ‫שבין‬ ‫בתקופה‬ .2001 ‫של‬
)100=1997 ,‫(מדד‬ 64-25 ‫בגילאי‬ ‫התעסוקה‬ ‫שיעור‬ )100=1997 ,‫(מדד‬ ,‫שכיר‬ ‫למשרת‬ )‫(ברוטו‬ ‫הממוצע‬ ‫הריאלי‬ ‫השכר‬
14‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫הצלחות‬

17. :‫תעסוקה‬
+15%
:‫ממוצע‬ ‫ריאלי‬ ‫שכר‬
+15%
‫בשכר‬ ‫משמעותית‬ ‫עליה‬ ‫נרשמה‬
‫בין‬ ‫התעסוקה‬ ‫ובשיעור‬ ‫הריאלי‬
2015–‫ו‬ 1997 ‫השנים‬
15 ‫הצלחות‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

18. -1.5%
-3.4%
‫לנפש‬ ‫נטו‬ ‫ההכנסה‬
‫גדלה‬ ‫סטנדרטית‬
‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫בשיעור‬
‫במספר‬ ‫הקיטון‬ ‫בשל‬
‫בית‬ ‫למשק‬ ‫הנפשות‬
‫בית‬ ‫למשק‬ ‫נטו‬ ‫ההכנסה‬
‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫בשיעור‬ ‫גדלה‬
‫בהכנסה‬ ‫הגידול‬ ‫בשל‬
‫במס‬ ‫והירידה‬ ‫הכלכלית‬
‫ההכנסה‬‫משקי‬ ‫של‬ ‫ההכנסות‬
‫גדלו‬ ‫משכר‬ ‫הבית‬
‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫בשיעור‬
‫במספר‬ ‫הגידול‬ ‫בשל‬
‫המפרנסים‬
‫גדל‬ ‫הנומינלי‬ ‫השכר‬
‫הריאלי‬ ‫והשכר‬ 40%-‫ב‬
5% ‫בכמעט‬ ‫גדל‬
‫שכיר‬ ‫של‬ ‫הכנסה‬
‫שכירה‬ ‫מעבודה‬
‫המחירים‬ ‫רמת‬ ‫שכיר‬ ‫של‬ ‫הכנסה‬
‫שכירה‬ ‫מעבודה‬
**2014 ‫במחירי‬
‫מפרנסים‬ ‫מספר‬
‫למשק-בית‬
‫בית‬ ‫משק‬ ‫הכנסת‬
‫שכירה‬ ‫מעבודה‬
‫ברוטו‬ ‫כספית‬ ‫הכנסה‬
‫משק-בית‬ ‫של‬
‫המקורות‬ ‫מכל‬
‫נטו‬ ‫כספית‬ ‫הכנסה‬
‫משק-בית‬ ‫של‬
‫המקורות‬ ‫מכל‬
‫בית‬ ‫במשק‬ ‫נפשות‬ ‫סטנדרטיות‬ ‫נפשות‬
‫בית‬ ‫במשק‬
‫נטו‬ ‫ריאלית‬ ‫הכנסה‬
‫סטנדרטית‬ ‫לנפש‬
40.4%
34.2%
4.6%
8.4%
13.3%
16.7%
28.0%
32.5%
.‫במשק‬ ‫ההכנסות‬ ‫בנתוני‬ 2000 ‫שנת‬ ‫של‬ ‫החריגות‬ ‫בשל‬ 1999 ‫שנת‬ ‫נבחרה‬ *
.6%-‫בכ‬ ‫גדל‬ ‫זו‬ ‫שבתקופה‬ ‫שכיר‬ ‫למשרת‬ ‫לשכר‬ ‫בהשוואה‬ ‫יותר‬ ‫נמוך‬ ‫בשיעור‬ ‫גדל‬ ‫לשכיר‬ ‫הריאלי‬ ‫השכר‬ **
‫הלמס‬ ‫של‬ ‫הוצאות‬ ‫סקר‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
.‫האחרונות‬ ‫השנים‬ 15-‫ב‬ ‫ניכרת‬ ‫במידה‬ ‫עלתה‬ ‫משק-הבית‬ ‫של‬ ‫הממוצעת‬ ‫החיים‬ ‫רמת‬
.‫בו-זמנית‬ ‫שחלו‬ ‫תהליכים‬ ‫מכמה‬ ‫הושפע‬ ‫זה‬ ‫שינוי‬
*2014-‫ל‬ 1999 ‫בין‬ ,‫שכיר‬ ‫שבראשו‬ ‫משק-בית‬ ‫של‬ ‫וסוציו-דמוגרפיים‬ ‫כלכליים‬ ‫במאפיינים‬ ‫השינוי‬
16‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫הצלחות‬

19. .‫עצמי‬ ‫בדיור‬ ‫משימוש‬ ‫הנובעות‬ ‫הכנסות‬ ‫עבור‬ ‫זקיפות‬ ‫לרבות‬ ,)‫בעין‬ ‫(הכנסה‬ ‫כספית‬ ‫ושאינה‬ ‫כספית‬ ‫הכנסה‬ - ‫כוללת‬ ‫הכנסה‬ *
‫לאומי‬ ‫לביטוח‬ ‫והמוסד‬ ‫הלמס‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
;‫ניכרת‬ ‫במידה‬ ‫החולף‬ ‫בעשור‬ ‫קטן‬ ‫כלכלית‬ ‫בהכנסה‬ ‫אי-השוויון‬
.‫במתינות‬ ‫ירד‬ ‫ובצריכה‬ ‫פנויה‬ ‫בהכנסה‬ ‫אי-השוויון‬
‫לאי-שוויון‬ ‫ג'יני‬ ‫מדדי‬
‫לאי-שוויון‬ ‫ג'יני‬ ‫מדדי‬
2015 ,‫הכנסה‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬
0.25
0.30
0.35
0.40
0.45
0.50
0.25
0.30
0.35
0.40
0.45
0.50
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
¯ ¯ ¯ -
¯ -
¯ -
*‫כוללת‬ ‫הכנסה‬ ‫לפי‬ ‫השוויון‬ ‫אי‬ ‫רמת‬
‫הכנסה‬ ‫לפי‬ ‫המחושבת‬ ‫מזו‬ ‫נמוכה‬
‫משום‬ ,(‫המקובל‬ ‫)הנתון‬ ‫כספית‬
‫את‬ ‫כוללת‬ ‫אינה‬ ‫כספית‬ ‫שהכנסה‬
.‫דירה‬ ‫על‬ ‫מבעלות‬ ‫הנובעת‬ ‫ההכנסה‬
‫בצריכה‬ ‫אי-שוויון‬‫אי-שוויון‬
‫נטו‬ ‫בהכנסה‬
‫אי-שוויון‬
‫כלכלית‬ ‫בהכנסה‬
0.472
‫כספית‬ ‫כוללת‬ ‫כספית‬ ‫כוללת‬ ‫כספית‬ ‫כוללת‬
0.432
0.365
0.345
0.336
0.304
0.392
0.365
0.351
0.336
0.4720.515
17 ‫הצלחות‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

20. ,‫כך‬ ‫משום‬ .‫המשק‬ ‫של‬ ‫פעילותו‬ ‫על‬ ‫ניכרת‬ ‫במידה‬ ‫משפיעים‬ - ‫המס‬ ‫לבסיס‬ ‫יחסית‬ ‫בפועל‬ ‫שנגבו‬ ‫המסים‬ - ‫האפקטיביים‬ ‫המס‬ ‫שיעורי‬ *
)‫בחוק‬ ‫הקבועים‬ ‫(השיעורים‬ ‫סטטוטוריים‬ ‫מס‬ ‫שיעורי‬ ‫של‬ ‫בינלאומית‬ ‫השוואה‬ ,‫כמו-כן‬ .‫בחשבון‬ ‫להביאם‬ ‫צריכה‬ ‫הכלכלית‬ ‫המדיניות‬
.‫בה‬ ‫שכלולות‬ ‫וההנחות‬ ‫ההטבות‬ ‫ברמת‬ ,‫המס‬ ‫מערכת‬ ‫במבנה‬ ‫מזו‬ ‫זו‬ ‫נבדלות‬ ‫מדינות‬ ‫שכן‬ ,‫בשלמותה‬ ‫התמונה‬ ‫את‬ ‫מציגה‬ ‫אינה‬
‫נתונים‬ ‫שיש‬ ‫השנים‬ ‫הן‬ ‫סדרה‬ ‫בכל‬ ‫המופיעות‬ ‫השנים‬ .)Mendoza et al., 1994( ‫ואחרים‬ ‫במנדוזה‬ ‫המוצגת‬ ‫השיטה‬ ‫לפי‬ ‫נעשה‬ ‫הניתוח‬ **
.‫ויוון‬ ‫מקסיקו‬ ,‫טורקיה‬ ,‫לוקסמבורג‬ ,‫איסלנד‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ OECD-‫ה‬ ‫מדינות‬ ‫וממוצע‬ ,‫עבורן‬ ‫זמינים‬
OECD-‫ה‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫על‬ *‫האפקטיביים‬ ‫המסים‬
‫בהשוואה‬ ‫נמוכים‬ ‫עבודה‬
‫מפותחות‬ ‫למדינות‬
.‫אחרות‬
‫בישראל‬ ‫עבודה‬ ‫על‬ ‫האפקטיבי‬ ‫המס‬ ‫שיעור‬
‫עמד‬ 2000 ‫בשנת‬ ‫שיעורו‬ :‫ניכר‬ ‫באופן‬ ‫פחת‬
10-‫ב‬ ‫נמוך‬ ,23% ‫על‬ ‫עמד‬ ‫הוא‬ 2013-‫וב‬ ,30% ‫על‬
‫במדינות‬ ‫הממוצע‬ ‫מהשיעור‬ ‫האחוז‬ ‫נקודות‬
.OECD-‫ה‬
‫שנות‬ ‫בסוף‬ ‫עמד‬ ‫תצרוכת‬ ‫על‬ ‫האפקטיבי‬ ‫המס‬
‫הממוצעת‬ ‫לרמה‬ ‫מעל‬ - 21%-‫כ‬ ‫על‬ ‫התשעים‬
‫פחת‬ ‫האלפיים‬ ‫בשנות‬ .OECD-‫ה‬ ‫במדינות‬
‫בהשוואה‬ ‫במקצת‬ ‫נמוכה‬ ‫רמה‬ ,19%-‫לכ‬ ‫שיעורו‬
.‫אחרות‬ ‫מפותחות‬ ‫למדינות‬
‫בשיעורים‬ ‫קלה‬ ‫עלייה‬ ‫נרשמה‬ 2014 ‫בשנת‬
.‫המסים‬ ‫סוגי‬ ‫שני‬ ‫של‬ ‫האפקטיביים‬
15%
17%
19%
21%
23%
25%
27%
29%
31%
33%
35%
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
( ) OECD
( ¯ ) OECD
( )
( ¯ )
**‫ותצרוכת‬ ‫עבודה‬ ‫על‬ ‫האפקטיביים‬ ‫המסים‬ ‫שיעורי‬
18‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫הצלחות‬

21. ‫ישראל‬ ‫בנק‬ :‫מקור‬
‫מס‬ ‫שיעורי‬ ‫הקטנת‬
‫הייתה‬ ‫בישראל‬ ‫חברות‬
‫גידול‬ ‫עם‬ ‫מתואמת‬
‫ממס‬ ‫הממשלה‬ ‫בהכנסות‬
.‫זה‬
‫תקופה‬ ‫לאחר‬ ,2003 ‫לשנת‬ 1996 ‫שנת‬ ‫בין‬
‫מס‬ ‫שיעור‬ ‫עמד‬ ,‫הפחתה‬ ‫של‬ ‫ממושכת‬
‫הקבוע‬ ‫המס‬ ‫(שיעור‬ ‫הסטטוטורי‬ ‫החברות‬
‫שנועדו‬ ‫מדיניות‬ ‫מצעדי‬ ‫כחלק‬ .36% ‫על‬ )‫בחוק‬
‫שנות‬ ‫תחילת‬ ‫של‬ ‫המשבר‬ ‫עם‬ ‫להתמודד‬
‫מס‬ ‫של‬ ‫הפחתתו‬ ‫המשך‬ ‫על‬ ‫הוחלט‬ ,‫האלפיים‬
.24% ‫על‬ ‫שיעורו‬ ‫עמד‬ 2011 ‫ובשנת‬ ,‫החברות‬
‫טרכטנברג‬ ‫ועדת‬ ‫של‬ ‫המסקנות‬ ‫בעקבות‬
‫מס‬ ‫בשיעור‬ ‫ההפחתה‬ ‫מתווה‬ ‫יישום‬ ‫הופסק‬
‫המס‬ ‫שיעור‬ ‫הועלה‬ 2014 ‫ובשנת‬ ,‫החברות‬
,25%-‫ל‬ ‫שוב‬ ‫הופחת‬ ‫הוא‬ 2016 ‫בשנת‬ .26.5%-‫ל‬
:‫נוספת‬ ‫הפחתה‬ ‫צפויה‬ ‫הקרובות‬ ‫ובשנים‬
.2018-‫ב‬ 23%-‫ול‬ 2017-‫ב‬ 24%-‫ל‬
‫החברות‬ ‫מס‬ ‫בשיעור‬ ‫ההפחתה‬ ‫עם‬ ‫בבד‬ ‫בד‬
‫הממשלה‬ ‫הכנסות‬ ‫גדלו‬ ‫האחרונים‬ ‫בעשורים‬
.‫זה‬ ‫ממס‬
‫בישראל‬ ‫החברות‬ ‫מס‬
0%
1%
2%
3%
4%
5%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
19 ‫הצלחות‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

22. OECD-‫ה‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫הבריאות‬ ‫מערכת‬
‫מצליחה‬ ‫הישראלית‬
‫תוצאות‬ ‫רמת‬ ‫לשמר‬
‫רמה‬ ‫אף‬ ‫על‬ ‫גבוהה‬
‫הוצאה‬ ‫של‬ ‫יחסית‬ ‫נמוכה‬
.‫ותשומות‬
.‫הבריאות‬ ‫בתחום‬ ‫מובילה‬ ‫מדינה‬ ‫היא‬ ‫ישראל‬
‫והכלליים‬ ‫המסורתיים‬ ‫במדדים‬ ‫הן‬ ‫ניכר‬ ‫הדבר‬
‫נקודתיים‬ ‫במדדים‬ ‫גם‬ ‫אך‬ ,‫חיים‬ ‫תוחלת‬ ‫כמו‬
‫כמו‬ ,‫בתרשים‬ ‫מוצגים‬ ‫מהם‬ ‫כמה‬ ‫שרק‬ ,‫יותר‬
‫השרידות‬ ‫ושיעור‬ ‫בריאות‬ ‫מצב‬ ‫על‬ ‫עצמי‬ ‫דיווח‬
‫הגבוהה‬ ‫הרמה‬ .‫קשות‬ ‫במחלות‬ ‫החולים‬ ‫של‬
‫שמבחינת‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫אף‬ ‫ניכרת‬ ‫התוצאות‬ ‫של‬
‫נמצאת‬ ‫ישראל‬ ‫והתשומות‬ ‫ההוצאה‬ ‫היקף‬
.‫הדירוג‬ ‫בתחתית‬ ‫החתכים‬ ‫ברוב‬
‫ישראל‬ ‫של‬ ‫יחסית‬ ‫הצעירה‬ ‫האוכלוסייה‬
‫מסבירה‬ ‫אינה‬ ‫אך‬ ,‫ההוצאה‬ ‫היקף‬ ‫על‬ ‫משפיעה‬
.‫בינלאומית‬ ‫בהשוואה‬ ‫הפער‬ ‫כל‬ ‫את‬
‫לתוצאות‬ ‫תשומות‬ ‫בין‬ ‫לפער‬ ‫ההסברים‬
‫של‬ ‫הגבוהה‬ ‫האיכות‬ ‫את‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫כוללים‬
‫של‬ ‫היעילות‬ ‫רמת‬ ‫ואת‬ ‫הרפואי‬ ‫האדם‬ ‫כוח‬
.‫ומנהליים‬ ‫קליניים‬ ‫בהקשרים‬ ‫המערכת‬
‫הבריאות‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫שונים‬ ‫במדדים‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דירוגה‬
‫הזמינה‬ ‫האחרונה‬ ‫השנה‬ ‫או‬ 2013 ,‫מדד‬ ‫בכל‬ ‫נתון‬ ‫קיים‬ ‫לגביהן‬ ‫המדינות‬ ‫ומספר‬
41
44 43
39
34
32 31
33 33
28 27
34
1
9
17
25
33
41
40
36
40
36
44
34 33
22 22 22 22
1
9
17
25
33
41
‫לנפש‬CTMRICTMRICTMRI‫מיטות‬‫אחיות‬‫רופאים‬
‫התייעצויות‬
‫רופאים‬ ‫עם‬
‫לאלף‬ ,‫בדיקות‬ ‫מספר‬
‫תושבים‬
,‫מכשירים‬ ‫מספר‬
‫תושבים‬ ‫למיליון‬
65+ ‫בגילאי‬
‫למיליון‬ ,‫מכשירים‬ ‫מספר‬
‫תושבים‬
‫לנפש‬ ‫ומיטות‬ ‫סגל‬‫בריאות‬ ‫על‬ ‫ההוצאה‬‫בריאות‬ ‫על‬ ‫ההוצאה‬
‫פרטית‬‫ציבורית‬
555
22
8
13
17
11
33
32
15 15
31
23
30 28
32
28
21
11
20
‫גברים‬ :‫חיים‬ ‫תוחלת‬
65 ‫בגיל‬65 ‫בגיל‬‫בלידה‬ ‫בלידה‬ 65 ‫בגיל‬ (‫)פחות=גבוה‬
‫ההכנסה‬ ‫חמישון‬
‫התחתון‬
‫המעי‬ ‫סרטן‬
‫גברים‬ – ‫הגס‬
‫המעי‬ ‫סרטן‬
‫נשים‬ – ‫הגס‬
‫צוואר‬ ‫סרטן‬
‫הרחם‬
‫השד‬ ‫סרטן‬‫כלל‬
‫האוכלוסייה‬
‫נשים‬ :‫חיים‬ ‫תוחלת‬ ‫תמותת‬
‫תינוקות‬
‫בריאותם‬ ‫כי‬ ‫המדווחים‬
‫)גילאי‬ ‫מאוד‬ ‫טובה‬ ‫או‬ ‫טובה‬
(15+
‫חולים‬ ‫של‬ ‫ומעלה‬ ‫שנים‬ 5-‫ל‬ ‫השרידות‬ ‫שיעור‬
‫יותר=גבוה‬ ,(‫לגיל‬ ‫)מתוקנן‬ 15+ ‫בגילאי‬
‫ישראל‬
20‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫הצלחות‬

23. ‫הוצאה‬ ‫רמת‬ ‫על–אף‬
‫מערכת‬ ,‫יחסית‬ ‫נמוכה‬
‫הישראלית‬ ‫הבריאות‬
‫טובות‬ ‫תוצאות‬ ‫מספקת‬
21 ‫הצלחות‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

24. .‫אחרון‬ ‫לימודים‬ ‫מוסד‬ ‫לפי‬ - ‫חרדי‬ *
.‫במדינה‬ ‫למגורים‬ ‫החדרים‬ ‫של‬ ‫הכולל‬ ‫במספר‬ ‫שיעורה‬ ‫מצויין‬ ,‫קבוצה‬ ‫לכל‬ ‫מתחת‬ **
‫הלמס‬ ‫של‬ ‫ההוצאות‬ ‫סקר‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
:‫הדיור‬ ‫בצפיפות‬ ‫ירידה‬
‫הממוצע‬ ‫החדרים‬ ‫מספר‬
‫בישראל‬ ‫משקי-בית‬ ‫של‬
.‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫גדל‬
‫של‬ ‫המגמה‬ ‫נבחנה‬ ‫רגרסיה‬ ‫באמצעות‬ ‫בניתוח‬
‫בשנים‬ ‫למשק-בית‬ ‫הממוצע‬ ‫החדרים‬ ‫מספר‬
‫ובמגזרים‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫בכלל‬ ,2013-2006
‫במבנה‬ ‫בשינוי‬ ‫התחשבות‬ ‫תוך‬ ,‫שונים‬
‫במספר‬ ‫הירידה‬ ‫מגמת‬ ‫רקע‬ ‫(על‬ ‫משקי-הבית‬
.)‫במשקי-הבית‬ ‫הילדים‬ ‫ובמספר‬ ‫המבוגרים‬
:‫המגורים‬ ‫בצפיפות‬ ‫ירידה‬ ‫חלה‬ ‫זו‬ ‫בתקופה‬
‫גדל‬ ‫למשק-בית‬ ‫למגורים‬ ‫החדרים‬ ‫מספר‬
‫היהודי‬ ‫המגזר‬ ‫בקרב‬ .‫בשנה‬ ‫בממוצע‬ 0.43%-‫ב‬
‫היה‬ ‫הממוצע‬ ‫השנתי‬ ‫הגידול‬ ‫הלא-חרדי‬
‫המגזרים‬ ‫בקרב‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ .)0.61%( ‫יותר‬ ‫ניכר‬
‫עלייה‬ ‫חלה‬ )‫והערבי‬ *‫(החרדי‬ ‫האחרים‬
.‫המגורים‬ ‫בצפיפות‬
**
2013-2006 ,‫מגזר‬ ‫לפי‬ ,‫למשק-בית‬ ‫למגורים‬ ‫החדרים‬ ‫במספר‬ ‫ממוצע‬ ‫שנתי‬ ‫שינוי‬
0.43%
1.04%
0.61%
0.12%
0.18%
0.27%
0.73%
‫נוצרי‬
(2.5%)
‫מוסלמי‬
(9.5%)
‫דרוזי‬
(1%)
‫חרדי‬
(5.7%)
‫יהודי‬
‫חרדי‬ ‫לא‬
(79.4%)
‫אחר‬
(1.8%)
‫כללי‬
22‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫הצלחות‬

25. ‫מכשולים‬

27. ‫והונגריה‬ ‫זילנד‬ ‫ניו‬ ,‫סלובניה‬ ,‫סלובקיה‬ ,‫פולין‬ ,‫אסטוניה‬ ,‫צ'כיה‬ ‫למעט‬ OECD-‫ה‬ ‫מדינות‬ ‫כלל‬ ‫ממוצע‬ *
.‫משנה‬ ‫תקופות‬ ‫משתי‬ ‫אחת‬ ‫בכל‬ ‫הממוצע‬ ‫השנתי‬ ‫השינוי‬ ‫שיעור‬ ‫מוצג‬ ‫בבועות‬ **
,Penn World Tables 8.1-‫ה‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
OECD‫ה־‬ ‫לפי‬ ‫הלאומיים‬ ‫והחשבונות‬ ‫העולמי‬ ‫מהבנק‬ ‫עבודה‬ ‫שוק‬ ‫נתוני‬
‫הצטמצמו‬ ‫לא‬ 1960 ‫מאז‬
‫העבודה‬ ‫בפריון‬ ‫הפערים‬
‫למדינות‬ ‫ישראל‬ ‫בין‬
‫ומסוף‬ ,‫אחרות‬ ‫מתקדמות‬
‫אף‬ ‫הפער‬ ‫השמונים‬ ‫שנות‬
.‫גדל‬
‫מזה‬ ‫נמוך‬ ‫פריון‬ ‫בעלת‬ ‫במדינה‬ ,‫רוב‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫התכנסות‬ ‫מתרחשת‬ ‫דומות‬ ‫מדינות‬ ‫של‬
.‫בפריון‬ ‫הפער‬ ‫של‬ ‫הדרגתית‬ ‫סגירה‬ – ‫מותנית‬
‫יחסית‬ ‫נמוכה‬ ‫ההון‬ ‫שכשרמת‬ ‫מכך‬ ‫נובע‬ ‫הדבר‬
‫לחקות‬ ‫יותר‬ ‫וקל‬ ,‫יותר‬ ‫כדאית‬ ‫ההשקעה‬ ‫אזי‬
.‫אותה‬ ‫להמציא‬ ‫מאשר‬ ‫קיימת‬ ‫טכנולוגיה‬
‫הפער‬ ‫שנה‬ ‫מעשרים‬ ‫יותר‬ ‫כבר‬ ,‫זאת‬ ‫למרות‬
,‫המפותחות‬ ‫המדינות‬ ‫ליתר‬ ‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫בפריון‬
‫אינו‬ ,‫הברית‬ ‫לארצות‬ ‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫ובמיוחד‬
.‫מתרחב‬ ‫אפילו‬ ‫הוא‬ ‫למעשה‬ ;‫מצטמצם‬
**
2014—1960 ,(PPP) ‫קנייה‬ ‫כוח‬ ‫מתוקני‬ ,2005 ‫קבועים‬ ‫דולרים‬ ‫אלפי‬ ,‫לעובד‬ ‫פריון‬
20
(‫לוגריתמי‬‫)סולם‬‫לעובד‬‫פריון‬(‫לוגריתמי‬‫)סולם‬‫לעובד‬‫פריון‬
28
40
56
80
112
160
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2014
‫שנה‬
1960-1986 1986-2014
OECD*
1.67%
1.25%
0.91%
2.51%
2.64%
1.59%
25 ‫מכשולים‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

28. .‫קטגוריה‬ ‫בכל‬ ‫המובילות‬ ‫הן‬ ‫מצויינים‬ ‫ששמותיהן‬ ‫המדינות‬ *
OECD‫ה־‬ ‫של‬ Barriers to Entrepreneurship ‫מדד‬ :‫מקור‬
‫וליציאה‬ ‫לכניסה‬ ‫החסמים‬
‫הם‬ ‫בישראל‬ ‫עסקים‬ ‫של‬
‫במדינות‬ ‫ביותר‬ ‫מהגבוהים‬
OECD-‫ה‬
‫מונעים‬ ‫עסקים‬ ‫של‬ ‫ויציאה‬ ‫לכניסה‬ ‫חסמים‬
.‫במשק‬ ‫המשאבים‬ ‫של‬ ‫נכונה‬ ‫הקצאה‬
‫מצליחות‬ ‫פירמות‬ ‫על‬ ‫מקשים‬ ‫הללו‬ ‫החסמים‬
‫מקומן‬ ‫את‬ ‫לפנות‬ ‫כושלות‬ ‫פירמות‬ ‫ועל‬ ‫לצמוח‬
‫מדדים‬ ‫כמה‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫ופורות‬ ‫חדשות‬ ‫לפירמות‬
‫מאוד‬ ‫רבים‬ ‫חסמים‬ ‫יש‬ ‫בישראל‬ ,OECD-‫ה‬ ‫של‬
‫המדדים‬ 11 ‫מתוך‬ ‫בשבעה‬ :‫ויציאה‬ ‫לכניסה‬
‫בעלות‬ ‫המדינות‬ ‫שלוש‬ ‫בין‬ ‫נמנית‬ ‫ישראל‬
.‫ביותר‬ ‫הגבוהים‬ ‫החסמים‬
*
2013 ,‫ויציאה‬ ‫לכניסה‬ ‫חסמים‬
-100%
150%
-50%
100%
0%
50%
‫ישראל‬
‫אוסטרליה‬
‫אוסטרליה‬
‫סלובניה‬
‫פורטוגל‬
‫סלובקיה‬
‫סלובקיה‬ ‫נורבגיה‬‫קנדה‬
‫פולין‬
‫הליכים‬‫מורכבות‬
‫רגולטוריים‬
‫ליזמות‬‫חסמים‬
‫על‬‫אדמיניסטרטיבי‬‫נטל‬
‫סטארטפים‬
‫בענפי‬‫חסמים‬
‫שירותים‬
‫על‬‫רגולוטרית‬‫הגנה‬
‫קיימים‬‫שחקנים‬
‫משפטיים‬‫חסמים‬
‫לכניסה‬
‫רישות‬‫בענפי‬‫חסמים‬
‫רשיונות‬‫מערכת‬
‫והיתרים‬
‫ופשטות‬‫תקשורת‬
‫ותקנות‬‫החוקים‬‫מערכת‬
‫אדמיניסטרטיבי‬‫נטל‬
‫תאגידים‬‫על‬
‫על‬‫אדמיניסטרטיבי‬‫נטל‬
*‫עצמאים‬
‫בתחום‬‫החסמים‬‫מממוצע‬‫באחוזים‬‫סטייה‬
‫בריטניה‬
‫בריטניה‬
26‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫מכשולים‬

29. ‫התלמידים‬ ‫כלל‬ ‫של‬ ‫הציונים‬ ‫לממוצע‬ ‫מתחת‬ ‫אחת‬ ‫תקן‬ ‫(סטיית‬ 2 ‫בקיאות‬ ‫מרמת‬ ‫נמוכים‬ ‫שהישגיהם‬ ‫התלמידים‬ ‫שיעור‬ *
.‫ומדעים‬ ‫קריאה‬ ‫חשבון‬ ,‫התחומים‬ ‫שלושת‬ ‫עבור‬ ‫ממוצע‬ - )‫במבחן‬ ‫שהשתתפו‬ ‫הארגון‬ ‫במדינות‬
.‫ומדעים‬ ‫קריאה‬ ,‫חשבון‬ ‫בתחומים‬ PISA ‫בבחינת‬ ‫הציונים‬ ‫ממוצע‬ ‫הן‬ ‫התוצאות‬ **
OECD-‫ה‬ ‫של‬ PISA ‫מבחני‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫הכישורים‬ ‫חסרי‬ ‫שיעור‬
‫הוא‬ ‫בישראל‬ ‫הבסיסיים‬
.‫ד‬‫במיוח‬ ‫גבוה‬
‫חשוב‬ ‫כגורם‬ ‫הוכחו‬ ‫קוגניטיביים‬ ‫כישורים‬
‫ידי‬ ‫על‬ ‫נמדדים‬ ‫אלו‬ ‫כישורים‬ .‫העבודה‬ ‫בפריון‬
‫יכולת‬ ‫הבוחנים‬ ,‫הבינלאומיים‬ PISA ‫מבחני‬
,‫מתמטיות‬ ‫בעיות‬ ‫בפתרון‬ ,‫טקסטים‬ ‫בקריאת‬
2012-‫ל‬ 2009 ‫בין‬ .15 ‫בני‬ ‫של‬ ‫מדעית‬ ‫ובחשיבה‬
‫ואולם‬ ,‫ישראל‬ ‫תלמידי‬ ‫של‬ ‫בציונים‬ ‫שיפור‬ ‫חל‬
‫של‬ ‫בתוצאות‬ ‫השונות‬ .‫נוסף‬ ‫שיפור‬ ‫חל‬ ‫לא‬ ‫מאז‬
.‫גבוהה‬ ‫ונשארה‬ ‫הייתה‬ ‫הישראלים‬ ‫התלמידים‬
‫הצליחה‬ ‫לא‬ ‫בישראל‬ ‫החינוך‬ ‫שמערכת‬ ‫ניכר‬
‫בני‬ ‫לנבחנים‬ ‫בסיסיים‬ ‫כישורים‬ ‫כראוי‬ ‫להקנות‬
‫לשוק‬ ‫הקרובות‬ ‫בשנים‬ ‫וייכנסו‬ ‫ילכו‬ ‫אשר‬ 15-‫ה‬
.‫העבודה‬
,‫הערבי‬ ‫במגזר‬ ‫במיוחד‬ ‫בולטת‬ ‫זו‬ ‫אי-הצלחה‬
‫לציונים‬ ‫יחסית‬ ‫מאוד‬ ‫נמוכים‬ ‫היו‬ ‫הציונים‬ ‫שבו‬
‫התלמידים‬ ‫שרוב‬ ‫להוסיף‬ ‫יש‬ .‫היהודי‬ ‫במגזר‬
‫מחמישית‬ ‫למעלה‬ ‫שמהווים‬ ,‫החרדי‬ ‫בחינוך‬
.‫אלו‬ ‫במבחנים‬ ‫נבחנו‬ ‫לא‬ ,‫התיכון‬ ‫מתלמידי‬
‫אנו‬ ‫החרדי‬ ‫בחינוך‬ ‫הלימוד‬ ‫בתכנית‬ ‫בהתחשב‬
‫במבחני‬ ‫אלו‬ ‫תלמידים‬ ‫של‬ ‫שהיכולת‬ ‫משערים‬
‫של‬ ‫מזו‬ ‫משמעותית‬ ‫נמוכה‬ ‫דומיהם‬ ‫או‬ PISA
.‫בישראל‬ ‫שנבחן‬ ‫הממוצע‬ ‫התלמיד‬
‫התלמידים‬ ‫שיעור‬‫נמוכים‬ ‫הישגים‬ ‫בעלי‬**
‫ישראל‬
‫ערבית‬‫דוברי‬ ‫עברית‬‫דוברי‬
‫מגזר‬‫לפי‬‫פיזה‬ ‫מבחני‬‫תוצאות‬* ‫התלמידים‬‫שיעור‬‫נמוכים‬‫הישגים‬‫בעלי‬**
‫ישראל‬
382
458
497
0
100
200
300
400
500
600
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
2012 OECD‫ישראל‬2006
395
2012
497
2015
394
20152006
21.6%
30%
‫עברית‬ ‫דוברי‬‫ערבית‬ ‫דוברי‬
‫עם‬ ‫התלמידים‬ ‫שיעור‬
*2015-‫ב‬ ‫נמוך‬ ‫ציון‬
PISA ‫מבחני‬ ‫תוצאות‬
**2015-‫ו‬ 2012 ,2006 ‫לשנים‬
27 ‫מכשולים‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

30. 95%90%
90%50%
90%77%
88%83%
88%65%
78%26%
3 5 7 9 11 13 15
‫ברוטו‬ ‫הכנסה‬
(‫בחודש‬ ‫שקלים‬ ‫)אלפי‬
17 19 21
‫התעסוקה‬ ‫שיעור‬ = ‫הבועה‬ ‫גודל‬
‫אקדמאים‬ ‫לא‬ ‫אקדמאים‬
‫גברים‬‫נשים‬
(‫חרדים‬ ‫)לא‬ ‫יהודים‬
‫חרדים‬
‫ערבים‬
(‫חרדיות‬ ‫)לא‬ ‫יהודיות‬
‫חרדיות‬
‫ערביות‬
‫הלמס‬ ‫של‬ ‫ההוצאות‬ ‫סקר‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫ונשים‬ ‫חרדים‬ ‫גברים‬
‫מאופיינים‬ ‫ערביות‬
‫נמוכים‬ ‫תעסוקה‬ ‫בשיעורי‬
‫בקרב‬ ‫נמוך‬ ‫ובשכר‬
-‫לא‬ ‫ובקרב‬ ‫אקדמאים‬
.‫ד‬‫כאח‬ ‫אקדמאים‬
‫בגילים‬ ‫אקדמית‬ ‫השכלה‬ ‫בעלי‬ ‫גברים‬ ‫בקרב‬
‫החודשי‬ ‫בשכר‬ ‫ניכר‬ ‫פער‬ ‫יש‬ )49-30( ‫צעירים‬
‫חרדים‬ ‫לבין‬ ‫לא-חרדים‬ ‫יהודים‬ ‫בין‬ ‫ברוטו‬
‫קבוצות‬ ‫של‬ ‫התעסוקה‬ ‫ששיעורי‬ ‫אף‬ ,‫וערבים‬
‫חרדים‬ ‫של‬ ‫שכרם‬ .‫יחסית‬ ‫גבוהים‬ ‫אלו‬
-‫לא‬ ‫יהודים‬ ‫של‬ ‫מזה‬ ‫אף‬ ‫נמוך‬ ‫אקדמאים‬
.‫אקדמאים‬ ‫שאינם‬ ‫חרדים‬
‫ההשתכרות‬ ‫רמת‬ ‫בולטת‬ ‫הנשים‬ ‫בקרב‬
‫בעיקר‬ ,‫ערביות‬ ‫נשים‬ ‫של‬ ‫יחסית‬ ‫הנמוכה‬
‫הנשים‬ ‫גם‬ .‫אקדמית‬ ‫השכלה‬ ‫ללא‬ ‫נשים‬ ‫של‬
,‫נמוכה‬ ‫השתכרות‬ ‫ברמת‬ ‫מאופיינות‬ ‫החרדיות‬
‫זו‬ ‫גיל‬ ‫בקבוצת‬ ‫החרדים‬ ‫לגברים‬ ‫בהשוואה‬ ‫הן‬
.‫לא-חרדיות‬ ‫יהודיות‬ ‫לנשים‬ ‫בהשוואה‬ ‫והן‬
‫התעסוקה‬ ‫ושיעור‬ ‫לעובד‬ ‫מעבודה‬ ‫הכנסה‬
2014 ,49-30 ‫גילאי‬ ,‫השכלה‬ ‫קבוצת‬ ‫לפי‬
28‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫מכשולים‬

31. .‫מהקבוצות‬ ‫אחת‬ ‫בכל‬ 49-30 ‫בגילאי‬ ‫לעובד‬ ‫מעבודה‬ ‫ברוטו‬ ‫ההכנסה‬ ‫ברמת‬ ‫התעסוקה‬ ‫שיעור‬ ‫מהכפלת‬ ‫מתקבל‬ ‫זה‬ ‫נתון‬ *
‫הלמס‬ ‫של‬ ‫ההוצאות‬ ‫סקר‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫לנפש‬ ‫בהכנסה‬ ‫הפערים‬
‫האוכלוסייה‬ ‫קבוצות‬ ‫בין‬
‫רקע‬ ‫על‬ ,‫ד‬‫מאו‬ ‫גדולים‬
‫התעסוקה‬ ‫בשיעורי‬ ‫השוני‬
.‫למועסק‬ ‫ובהכנסה‬
‫מגלמת‬ )‫(ברוטו‬ ‫לנפש‬ ‫מעבודה‬ ‫ההכנסה‬
‫רמת‬ ‫ושל‬ ‫התעסוקה‬ ‫שיעורי‬ ‫של‬ ‫שקלול‬
.‫המועסקים‬ ‫של‬ ‫ההשתכרות‬
‫נשים‬ ‫של‬ ‫מאוד‬ ‫הנמוכה‬ ‫ההכנסה‬ ‫בולטת‬
.‫לא-משכילות‬ ‫ערביות‬
‫אקדמית‬ ‫השכלה‬ ‫בעלי‬ ‫חרדים‬ ‫גברים‬
‫הכנסה‬ ‫של‬ ‫יחסית‬ ‫נמוכה‬ ‫ברמה‬ ‫מאופיינים‬
‫של‬ ‫לנפש‬ ‫ההכנסה‬ ‫למחצית‬ ‫השווה‬ ,‫לנפש‬
.‫לא-חרדים‬ ‫יהודים‬ ‫אקדמאים‬
*‫לנפש‬ ‫מעבודה‬ ‫הכנסה‬
)‫לחודש‬ ‫שקלים‬ ,‫(ברוטו‬ 2014 ,‫השכלה‬ ‫קבוצת‬ ‫לפי‬ ,49-30 ‫גילאי‬
‫ערביות‬‫חרדיות‬‫יהודיות‬
(‫חרדיות‬ ‫)לא‬
‫ערבים‬‫חרדים‬‫יהודים‬
(‫חרדים‬ ‫)לא‬
10,091
5,698
7,669
3,408
5,959
1,058
18,123
9,987
8,754
3,484
‫אקדמאים‬
‫אקדמאים‬ ‫לא‬
11,564
5,727
0
4,000
8,000
12,000
16,000
20,000
29 ‫מכשולים‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

32. )‫בינוני‬ ‫תרחיש‬ ,2059–2009 ,‫אוכלוסייה‬ ‫(תחזית‬ ‫הלמס‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬
‫בעשורים‬ ‫להתכווץ‬ ‫צפוי‬ ‫הלא-חרדית‬ ‫היהודית‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫משקל‬
.‫העבודה‬ ‫גיל‬ ‫בקבוצת‬ ‫במיוחד‬ ,‫ניכרת‬ ‫במידה‬ ‫הקרובים‬
‫ומגזר‬ ‫גיל‬ ‫קבוצת‬ ‫לפי‬ ‫ישראל‬ ‫אוכלוסיית‬
28.3%
11.7%
10.3%
14.2%
5.5%
10.2%
14.7%
3.4%
42.6%
9.7%
15.6%
7.3%
12.8%
5.3%
5.6%
14-014-0
64-15
64-15
65+65+
14-0
14-0
64-15
65+
64-15
65+
14-0 -
14-0 -
-
64-15
-
64-15
65+ -65+ -
20592014
30‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫מכשולים‬

33. ,‫הרשמית‬ ‫התחזית‬ ‫על-פי‬ ‫גדלה‬ ,‫ומעלה‬ 15 ‫בגילאי‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫כלל‬ ‫ובפרט‬ ,‫האוכלוסייה‬ ‫שכלל‬ ‫היא‬ ‫הייחוס‬ ‫בתרחיש‬ ‫ההנחה‬ *
‫גידול‬ ‫שיעורי‬ ‫מלבד‬ ,‫הלמס‬ ‫של‬ 2014 ‫הוצאות‬ ‫מסקר‬ ‫נלקחו‬ ‫הנתונים‬ ‫כלל‬ .‫משתנה‬ ‫אינה‬ ‫המגזרים‬ ‫בין‬ ‫הפנימית‬ ‫החלוקה‬ ‫אך‬
.)‫בינונית‬ ‫(חלופה‬ 2012-‫ב‬ ‫הלמס‬ ‫שפרסמה‬ ,2059-2009 ‫האוכלוסייה‬ ‫מתחזית‬ ‫שנלקחו‬ ,‫ומין‬ ‫קבוצת-אוכלוסייה‬ ‫לפי‬ ,‫האוכלוסייה‬
‫הלמס‬ ‫של‬ ‫הוצאות‬ ‫סקר‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫התעסוקה‬ ‫רמות‬ ‫אילו‬
‫החרדים‬ ‫בקרב‬ ‫והשכר‬
‫לאלו‬ ‫דומות‬ ‫היו‬ ‫והערבים‬
,‫האוכלוסייה‬ ‫שאר‬ ‫של‬
‫הממוצעת‬ ‫ההכנסה‬
‫גבוהה‬ ‫הייתה‬ ‫לנפש‬
‫המצב‬ ‫לעומת‬ 15%-‫ב‬
‫אי-התכנסות‬ ;‫כיום‬
‫ארבעה‬ ‫בעוד‬ ‫תביא‬
‫עשורים לקיטון בהכנסות‬
‫רקע‬ ‫על‬ ,‫דומה‬ ‫בשיעור‬
‫הדמוגרפיים‬ ‫השינויים‬
.‫הצפויים‬
‫לו‬ ,‫מעבודה‬ ‫המועסקים‬ ‫כלל‬ ‫בהכנסת‬ ‫השינוי‬
‫למצב‬ ‫בהשוואה‬ ‫מלאה‬ ‫התכנסות‬ ‫התרחשה‬
2014-‫ב‬ ‫הקיים‬
,‫המועסקים‬ ‫כלל‬ ‫של‬ ‫מעבודה‬ ‫בהכנסות‬ ‫השינוי‬
‫ושיעור‬ ‫הדמוגרפי‬ ‫ההרכב‬ ‫שבו‬ ‫למצב‬ ‫בהשוואה‬
‫לפי‬ ‫גדלה‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫וכלל‬ ,‫בעינם‬ ‫התעסוקה‬
*‫התחזית‬
-16%
-12%
-8%
-4%
0%
4%
-4%
0%
4%
8%
12%
16%
15.2%
5.9%5.7%
-2.8%
:2014
‫בלבד‬ ‫תעסוקה‬ ‫התכנסות‬
:2014
‫ושכר‬ ‫תעסוקה‬ ‫התכנסות‬
-4.9%
-8.9%
-14.5%-14.5%
‫והרכב‬ ‫גודל‬ :2059
,‫התחזית‬ ‫לפי‬ ‫אוכלוסייה‬
‫של‬ ‫תעסוקה‬ ‫בשיעורי‬
2014
‫והרכב‬ ‫גודל‬ :2059
‫לפי‬ ‫אוכלוסייה‬
‫והתכנסות‬ ,‫התחזית‬
‫התעסוקה‬ ‫של‬
‫לנפש‬‫למועסק‬
31 ‫מכשולים‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

34. OECD-‫וה‬ ‫הלמס‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫נוספים‬ ‫שינויים‬ ‫ללא‬
‫תקופת‬ ,‫הפרישה‬ ‫בגיל‬
‫בעשורים‬ ‫הגמלאות‬
‫פי‬ ‫לגדול‬ ‫צפויה‬ ‫הבאים‬
‫יותר‬ ‫ואף‬ ‫גברים‬ ‫עבור‬ 1.5
.‫נשים‬ ‫עבור‬ ‫מכך‬
‫החיים‬ ‫בתוחלת‬ ‫הגידול‬ ‫של‬ ‫הישירה‬ ‫ההשלכה‬
-‫שמשקי‬ ‫החיים‬ ‫שנות‬ ‫במספר‬ ‫עלייה‬ ‫היא‬
‫הפרישה‬ ‫מועד‬ ‫בין‬ ‫לממן‬ ‫נדרשים‬ ‫הבית‬
.‫הפטירה‬ ‫גיל‬ ‫לבין‬ ‫מהעבודה‬
‫תלויה‬ ‫החיים‬ ‫ברמת‬ ‫שחיקה‬ ‫למנוע‬ ‫האפשרות‬
‫(או‬ ‫הפנסיוניות‬ ‫ההפרשות‬ ‫שיעור‬ ‫בהגדלת‬
‫שנות‬ ‫מספר‬ ‫ובהגדלת‬ )‫אחרות‬ ‫חיסכון‬ ‫צורות‬
‫בהעלאת‬ ‫צורך‬ ‫יש‬ ,‫לפיכך‬ .‫הפרט‬ ‫של‬ ‫העבודה‬
‫או‬ ‫חוק‬ ‫באמצעות‬ – ‫בפועל‬ ‫הפרישה‬ ‫גיל‬
.‫אחרים‬ ‫באמצעים‬
65 ‫בגיל‬ ‫החיים‬ ‫תוחלת‬ ‫לבין‬ ‫בפועל‬ ‫הפרישה‬ ‫גיל‬ ‫בין‬ ‫הפער‬
‫בפועל‬ ‫הפרישה‬ ‫בגיל‬ ‫שינוי‬ ‫יחול‬ ‫שלא‬ ‫במידה‬
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
38
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055
32‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫מכשולים‬

35. ‫הגמלאות‬ ‫תקופת‬ ‫משך‬
1.5 ‫פי‬ ‫להתארך‬ ‫צפוי‬
33 ‫מכשולים‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

36. 38
38
38 32
31
38
35 36
14 14 14
1
7
13
19
25
31
37
43
1
7
13
19
25
31
37
43
49
18
9 10
2
12
17
28
29
25
29
26 27
20
35
17
29
25
1818
22 9
2 3 4
‫כאחוז‬ ‫לתלמיד‬ ‫ההוצאה‬
‫לנפש‬ ‫מהתוצר‬
‫השכלה‬ ‫בעלי‬ ‫שיעור‬
‫תיכונית‬
‫ומעלה‬
(25-34)
‫גבוהה‬
(25-34)
‫גבוהה‬
(55-64)
‫נובל‬ ‫פרסי‬
‫יחסית‬ ‫מדעיים‬
‫לאוכלוסייה‬
‫ממוצע‬ ‫ציון‬ ‫של‬ ‫הציון‬
90 ‫אחוזון‬
‫ממוצע‬ ‫ציון‬ ‫של‬ ‫הציון‬
90 ‫אחוזון‬
‫ממוצע‬ ‫ציון‬ ‫של‬ ‫הציון‬
90 ‫אחוזון‬
‫ממוצע‬ ‫ציון‬ ‫של‬ ‫הציון‬
90 ‫אחוזון‬
‫קריאה‬ :‫פיזה‬
2015
‫מתמטיקה‬ :‫פיזה‬
2015
‫מדעים‬ :‫פיזה‬
2015
‫בעיות‬ ‫פתרון‬ :‫פיזה‬
2012
‫חטיבה‬
‫עליונה‬
‫חטיבת-ביניים‬‫יסודי‬‫חטיבה‬
‫עליונה‬
‫חטיבת-ביניים‬‫יסודי‬‫חטיבת-ביניים‬‫יסודי‬‫השכלה‬
‫גבוהה‬
‫חטיבת-ביניים‬
‫עליונה‬ ‫וחטיבה‬
‫יסודי‬
*
‫לכיתה‬ ‫תלמידים‬ *
‫למורה‬ ‫תלמידים‬
‫בהשוואה‬ 25-64 ‫בגילאי‬ ‫מורים‬ ‫שכר‬
‫דומה‬ ‫השכלה‬ ‫בעלי‬ ‫לעובדים‬
28
283434
3434
3434
50
444444
‫ישראל‬
‫יותר‬ ‫נמוך‬ ‫ליחס‬ ‫ניתן‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫דירוג‬ ,‫אלו‬ ‫בקטגוריות‬ *
OECD-‫ה‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫של‬ ‫ההוצאה‬ ‫היקפי‬
‫החינוך‬ ‫בתחום‬ ‫ישראל‬
‫המדינות‬ ‫לחציון‬ ‫קרובים‬
‫אך‬ ,‫המפותחות‬
‫עודם‬ ‫המערכת‬ ‫ביצועי‬
‫בהשוואה‬ ‫למדי‬ ‫נמוכים‬
.‫בינלאומית‬
‫כמעט‬ ‫בישראל‬ ‫החינוך‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫מצבה‬
‫היקף‬ .‫הבריאות‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫ממצבה‬ ‫הפוך‬
‫החינוך‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫התשומות‬ ‫והיקף‬ ‫ההוצאה‬
‫המדינות‬ ‫לחציון‬ ‫מעל‬ ‫ישראל‬ ‫את‬ ‫ממקמים‬
‫ההרכב‬ ‫בחשבון‬ ‫כשמובא‬ ‫גם‬ ,‫המפותחות‬
.‫הגילי‬
‫בתחום‬ ‫הצעיר‬ ‫הדור‬ ‫הישגי‬ ,‫זאת‬ ‫לעומת‬
‫למדינות‬ ‫יחסית‬ ‫מאוד‬ ‫נמוכים‬ ‫החינוך‬
‫ישראל‬ ‫תלמידי‬ ‫של‬ ‫ההישגים‬ :‫המפותחות‬
‫את‬ ‫מציבים‬ ,2015 ‫לשנת‬ )PISA( ‫פיזה‬ ‫במבחן‬
‫אף‬ ‫הקטגוריות‬ ‫בכל‬ ‫הדירוג‬ ‫בתחתית‬ ‫ישראל‬
‫בעוצמת‬ ‫מהמובילות‬ ‫היא‬ ‫שישראל‬ ‫פי‬ ‫על‬
.2012-‫ל‬ 2009 ‫בין‬ ‫פיזה‬ ‫במבחן‬ ‫השיפור‬
‫החינוך‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫במדדים‬ ‫ישראל‬ ‫דירוג‬
‫הזמינה‬ ‫האחרונה‬ ‫השנה‬ ‫או‬ 2012 ,‫מדד‬ ‫בכל‬ ‫נתון‬ ‫לגביהן‬ ‫שיש‬ ‫המדינות‬ ‫ומספר‬
34‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫מכשולים‬

37. ‫בישראל‬ ‫החינוך‬ ‫על‬ ‫ההוצאות‬
‫הממוצעת‬ ‫להוצאה‬ ‫קרובות‬
‫אך‬ ,‫מפותחות‬ ‫במדינות‬
‫למדי‬ ‫נמוכים‬ ‫הביצועים‬
35 ‫מכשולים‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

38. .‫עבורן‬ ‫זמינים‬ ‫נתונים‬ ‫שיש‬ OECD-‫ה‬ ‫מדינות‬ 25 ‫של‬ ‫פשוט‬ ‫ממוצע‬ *
.‫מלאה‬ ‫במשרה‬ ‫לעובדים‬ ‫הממוצע‬ ‫בשכר‬ 3% ‫של‬ ‫שנתי‬ ‫גידול‬ ‫מניחה‬ 2018-2015 ‫לשנים‬ ‫ישראל‬ ‫עבור‬ ‫התחזית‬ **
www.oecd.org/israel/Employment-Outlook-Israel-EN.pdf :‫קישור‬ ***
OECD-‫ה‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫בישראל‬ ‫המינימום‬ ‫שכר‬
‫לממוצע‬ ‫בהשוואה‬ ‫גבוה‬
‫לגדול‬ ‫עתיד‬ ‫והוא‬ ,OECD
.‫הקרובות‬ ‫בשנים‬ ‫יותר‬ ‫אף‬
‫עמד‬ ‫בישראל‬ ‫הסטטוטורי‬ ‫המינימום‬ ‫שכר‬
‫ורמתו‬ ,‫בחודש‬ ‫שקלים‬ 4,300 ‫על‬ 2014 ‫בשנת‬
‫על‬ ‫תעמוד‬ – ‫פעימות‬ ‫בכמה‬ ‫עלייה‬ ‫לאחר‬ –
‫כתוצאה‬ .2017 ‫בדצמבר‬ ‫החל‬ ‫שקלים‬ 5,300
‫הממוצע‬ ‫לשכר‬ ‫המינימום‬ ‫שכר‬ ‫בין‬ ‫היחס‬ ,‫מכך‬
‫בשנת‬ 45.1%-‫ל‬ 2014 ‫בשנת‬ 41.2%-‫מ‬ ‫יעלה‬
**.2018
‫של‬ ‫יחסית‬ ‫הגבוהה‬ ‫הרמה‬ ,OECD-‫ה‬ ‫דוח‬ ‫לפי‬
‫עובדים‬ ‫על‬ ‫מקשה‬ ‫בישראל‬ ‫המינימום‬ ‫שכר‬
‫למצוא‬ ‫תעסוקתי‬ ‫וניסיון‬ ‫מיומנות‬ ‫חסרי‬
*** .‫עבודה‬
‫מלאה‬ ‫במשרה‬ ‫לעובדים‬ ‫הממוצע‬ ‫לשכר‬ ‫בהשוואה‬ ‫המינימום‬ ‫שכר‬
*OECD-‫ה‬ ‫במדינות‬ ‫והממוצע‬ ‫ישראל‬
35%
37%
39%
41%
43%
45%
47%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
OECD
45.1%
41.2%
39.5%
36‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫מכשולים‬

39. .‫הזמינה‬ ‫האחרונה‬ ‫השנה‬ ‫או‬ 2013 ‫לשנת‬ ‫נתונים‬ .OECD ‫מדינות‬ 21 *
LIS ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫מהעובדים‬ ‫שליש‬
‫שעות‬ ‫עובדים‬ ‫בישראל‬
‫גבוה‬ ‫שיעור‬ - ‫מרובות‬
‫למדינות‬ ‫בהשוואה‬ ‫מאוד‬
.‫אחרות‬ ‫מפותחות‬
‫העובדים‬ ‫של‬ ‫המרובות‬ ‫העבודה‬ ‫שעות‬
‫בשני‬ ‫במדינה‬ ‫החיים‬ ‫ברמת‬ ‫קשורות‬ ‫בישראל‬
‫משמעו‬ ‫עבודה‬ ‫שעות‬ ‫ריבוי‬ ,‫ראשית‬ :‫אופנים‬
‫של‬ ‫מאפיין‬ ‫עצמו‬ ‫שהוא‬ ,‫פנאי‬ ‫של‬ ‫מועט‬ ‫היקף‬
‫המרובות‬ ‫העבודה‬ ‫שעות‬ ,‫שנית‬ ;‫חיים‬ ‫איכות‬
‫העבודה‬ ‫פריון‬ ‫של‬ ‫הנמוכה‬ ‫ברמה‬ ‫קשורות‬
.‫לנפש‬ ‫התוצר‬ ‫ברמת‬ ‫קשור‬ ‫שבתורו‬ ,‫בישראל‬
*‫בשבוע‬ ‫עבודה‬ ‫שעות‬ 45 ‫מעל‬ ‫המועסקים‬ ‫שיעור‬
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
‫גרמניה‬
‫הולנד‬
‫שווייץ‬
‫פינלנד‬
‫אסטוניה‬
‫אירלנד‬
‫לוקסמבורג‬
‫סלובקיה‬
‫הונגריה‬
‫אוסטריה‬
‫איטליה‬
‫ספרד‬
‫ארהב‬
‫בלגיה‬
‫בריטניה‬
‫צ'כיה‬
‫אוסטרליה‬
‫יוון‬
‫ברזיל‬
‫איסלנד‬
‫ישראל‬
‫מקסיקו‬
*‫ממוצע‬
18%
32%
37 ‫מכשולים‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

40. .‫ולמחוז‬ ‫למגזר‬ ‫דמי‬ ‫ומשתני‬ )‫(לוגריתם‬ ‫הישוב‬ ‫גודל‬ :‫המסבירים‬ ‫המשתנים‬ ‫על‬ i ‫בישוב‬ ‫המובטלים‬ ‫שיעור‬ ‫של‬ OLS ‫בשיטת‬ ‫אמידה‬ *
.)‫ישובים‬ 195( ‫המדגם‬ ‫לממוצע‬ ‫השווה‬ ‫ישוב‬ ‫גודל‬ ‫הנחנו‬ ‫התחזית‬ ‫לחישוב‬
)‫התרשימים‬ ‫(לשני‬ ‫הישראלי‬ ‫התעסוקה‬ ‫שירות‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
‫גבוהים‬ ‫האבטלה‬ ‫שיעורי‬
‫הפריפריה‬ ‫בישובי‬ ‫יותר‬
‫במגזר‬ ‫יותר‬ ‫הרבה‬ ‫וגבוהים‬
.‫הערבי‬
‫הקשר‬ ‫את‬ ‫הבוחנת‬ ,*‫אקונומטרית‬ ‫אמידה‬
,‫הישוב‬ ‫גודל‬ ‫לרבות‬ – ‫הישובים‬ ‫מאפייני‬ ‫בין‬
‫בכל‬ ‫כי‬ ‫מעלה‬ – ‫והמחוז‬ ‫המגזרי‬ ‫השיוך‬
‫מהמגזר‬ ‫ישובים‬ ‫בין‬ ‫גדול‬ ‫פער‬ ‫יש‬ ‫המחוזות‬
.‫בישראל‬ ‫הישובים‬ ‫שאר‬ ‫ובין‬ ‫הערבי‬
‫בישוב‬ ‫החזוי‬ ‫המובטלים‬ ‫שיעור‬ ,‫למשל‬ ,‫כך‬
– 16% ‫על‬ ‫עומד‬ ‫דרום‬ ‫במחוז‬ ‫הממוקם‬ ‫ערבי‬
‫יהודי‬ ‫מישוב‬ ‫אחוז‬ ‫נקודות‬ 6-‫ב‬ ‫הגבוה‬ ‫שיעור‬
‫יהודי‬ ‫מישוב‬ ‫אחוז‬ ‫נקודות‬ 14-‫וב‬ ‫דרום‬ ‫במחוז‬
.‫ותל-אביב‬ ‫מרכז‬ ‫במחוז‬
‫בישוב‬ ‫חזוי‬ ‫אבטלה‬ ‫שיעור‬
‫ומגזר‬ ‫מחוז‬ ‫לפי‬
‫בישראל‬ ‫ישובים‬
2015 ,‫אבטלה‬ ‫רמת‬ ‫לפי‬
‫למספר‬ ‫פרופורציונאלי‬ ‫הוא‬ ‫הנקודות‬ ‫גודל‬ *
.)2012-‫(ב‬ ‫בישוב‬ ‫המועסקים‬
1.9%
3.6% 3.5%
5.0%
9.5%
8.1%
9.8% 9.7%
11.3%
15.7%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
‫דרום‬‫צפון‬‫ירושלים‬‫חיפה‬‫אביב‬ ‫תל‬
‫והמרכז‬
‫יהודי‬ ‫ישוב‬
‫ערבי‬ ‫ישוב‬
‫גבוהה‬
‫בינונית‬
‫נמוכה‬
‫חיפה‬
‫אביב‬ ‫תל‬
‫ירושלים‬
‫שבע‬ ‫באר‬
38‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫מכשולים‬

41. 0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1.0
1.1
1.2
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
20%
15%
23%
14%
26%
26%
29%
23%
29%
29%
33%
26%
36%
31%
49%
44%
52%
47%
( ) ¯ ¯
‫פתח‬
‫תקווה‬
‫רחובות‬
‫צפת‬
‫ירושלים‬
‫שמש‬‫בית‬
‫ברק‬‫בני‬
‫אלעד‬
‫ביתר‬
‫עילית‬
‫מודיעין‬
‫עילית‬
‫הטרוגניות‬ ‫רשויות‬‫בעלות‬ ‫רשויות‬
‫גדול‬ ‫חרדי‬ ‫ציבור‬
‫חרדיות‬ ‫רשויות‬
2014
2002
‫של‬ ‫לממוצע‬ ‫יחסית‬ ,‫ד‬‫מאו‬ ‫נמוך‬ ‫נותר‬ ‫החרדיות‬ ‫ברשויות‬ ‫הממוצע‬ ‫השכר‬
.‫נשחק‬ ‫היחסי‬ ‫השכר‬ ‫גדול‬ ‫חרדי‬ ‫ציבור‬ ‫שבהן‬ ‫ברשויות‬ .‫הרשויות‬ ‫כלל‬
‫החרדיות‬ ‫ברשויות‬ ‫שכירים‬ ‫שכר‬
‫הרשויות‬ ‫בכלל‬ ‫לשכר‬ ‫יחסית‬
‫ברשות‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫כלל‬ ‫מתוך‬ ‫המועסקים‬ ‫שיעור‬
2014-‫ו‬ 2002 ,‫הגילאים‬ ‫בכל‬
‫הלמס‬ ‫של‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫לנתוני‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫עיבודי‬ :‫מקור‬
39 ‫מכשולים‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

42. ‫ומזרח‬ ‫הגולן‬ ‫שטח‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫אך‬ ‫עזה‬ ‫רצועת‬ ‫ואת‬ ‫ושומרון‬ ‫יהודה‬ ‫אזור‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫שטחה‬ ‫זה‬ ‫בתרשים‬ *
.‫ושומרון‬ ‫ביהודה‬ ‫המתגוררים‬ ‫ישראל‬ ‫תושבי‬ ‫את‬ ‫כוללת‬ ‫האוכלוסייה‬ ;‫ירושלים‬
CIA Factbook ‫נתוני‬ -‫שטח‬ ;OECD-‫ה‬ ‫נתוני‬ -‫אוכלוסייה‬ :‫מקור‬
‫האוכלוסייה‬ ‫צפיפות‬
‫מאוד‬ ‫גבוהה‬ ‫בישראל‬
‫מפותחות‬ ‫למדינות‬ ‫יחסית‬
‫צפויה‬ ‫ישראל‬ .‫אחרות‬
‫הצפופה‬ ‫למדינה‬ ‫להיהפך‬
.OECD-‫ב‬ ‫ביותר‬
‫האוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫המתמשכת‬ ‫ההצטופפות‬
‫החיים‬ ‫באיכות‬ ‫לפגוע‬ ‫עלולה‬ ‫בישראל‬
‫של‬ ‫משטחה‬ ‫ניכר‬ ‫ששיעור‬ ‫העובדה‬ .‫במדינה‬
.‫זו‬ ‫בעיה‬ ‫מחריף‬ ‫מדברי‬ ‫הוא‬ ‫ישראל‬
‫גבוהה‬ ‫ברמה‬ ‫תפקוד‬ ‫מחייבת‬ ‫זו‬ ‫הצטופפות‬
‫הקמה‬ ,‫תכנון‬ ;‫התכנון‬ ‫מערכות‬ ‫של‬ ‫מאוד‬
‫תחבורה‬ ‫תשתיות‬ ‫של‬ ‫מתאימים‬ ‫וניהול‬
.‫וסביבה‬ ‫טבע‬ ‫משאבי‬ ‫של‬ ‫נכון‬ ‫וניהול‬ ;‫ואנרגיה‬
)OECD ‫(מדינות‬ ‫לקמר‬ ‫תושבים‬ ,‫אוכלוסייה‬ ‫צפיפות‬
0
100
200
300
400
500
600
700
‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ר‬‫ט‬‫ס‬‫ו‬‫א‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫ס‬‫י‬‫א‬
‫ה‬‫ד‬‫נ‬‫ק‬‫ה‬‫י‬‫ג‬‫ב‬‫ר‬‫ו‬‫נ‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫נ‬‫י‬‫פ‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫י‬‫ז‬‫ו‬‫י‬‫נ‬‫ה‬‫י‬‫ד‬‫ב‬‫ש‬
‫ה‬‫ל‬‫י‬'‫צ‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫ו‬‫ט‬‫ס‬‫א‬
‫ת‬‫י‬‫ר‬‫ב‬‫ה‬
‫ת‬‫ו‬‫צ‬‫ר‬‫א‬‫ו‬‫ק‬‫י‬‫ס‬‫ק‬‫מ‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫ר‬‫י‬‫א‬
‫ן‬‫ו‬‫ו‬‫י‬‫ד‬‫ר‬‫פ‬‫ס‬‫ה‬‫י‬‫ק‬‫ר‬‫ו‬‫ט‬‫ת‬‫פ‬‫ר‬‫צ‬‫ה‬‫י‬‫ר‬‫ט‬‫ס‬‫ו‬‫א‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫ב‬‫ו‬‫ל‬‫ס‬‫ה‬‫י‬‫ר‬‫ג‬‫נ‬‫ו‬‫ה‬‫ה‬‫י‬‫ק‬‫ב‬‫ו‬‫ל‬‫ס‬‫ל‬‫ג‬‫ו‬‫ט‬‫ר‬‫ו‬‫פ‬
‫ן‬‫י‬‫ל‬‫ו‬‫פ‬‫ק‬‫ר‬‫מ‬‫נ‬‫ד‬‫ה‬‫י‬‫כ‬'‫צ‬
‫ג‬‫ר‬‫ו‬‫ב‬‫מ‬‫ס‬‫ק‬‫ו‬‫ל‬‫ץ‬‫י‬‫י‬‫ו‬‫ו‬‫ש‬‫ה‬‫י‬‫ל‬‫ט‬‫י‬‫א‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫מ‬‫ר‬‫ג‬‫ה‬‫י‬‫נ‬‫ט‬‫י‬‫ר‬‫ב‬
‫ן‬‫פ‬‫י‬‫ה‬‫י‬‫ג‬‫ל‬‫ב‬‫ל‬‫א‬‫ר‬‫ש‬
‫י‬‫ד‬‫נ‬‫ל‬‫ו‬‫ה‬‫ה‬‫א‬‫י‬‫ר‬‫ו‬‫ק‬
2050
2015
1960
40‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬ ‫מכשולים‬

43. ‫האוכלוסין‬ ‫צפיפות‬
‫מאוד‬ ‫גבוהה‬ ‫בישראל‬
41 ‫מכשולים‬ ‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫לשגשוג‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫דרכה‬

45. ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬
,‫צמיחה‬ ‫תומכת‬ ‫מדיניות‬ ‫מקדם‬ ‫לכלכלה‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬
‫הפורום‬ .‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫מחקר‬ ‫באמצעות‬ ,‫וחירות‬ ‫תחרות‬
‫קהלת‬ ‫פורום‬ ‫בתמיכת‬ ,2014 ‫בספטמבר‬ ‫בירושלים‬ ‫נוסד‬
‫כלכליות‬ ‫סוגיות‬ ‫בניתוח‬ ‫מתמחה‬ ‫הפורום‬ .‫תקוה‬ ‫וקרן‬
,‫מחקרי‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫מדיניות‬ ‫הצעות‬ ‫ובהכנת‬ ‫וחברתיות‬
‫ּונים‬‫ו‬‫מכ‬ ‫ופרסומיו‬ ‫הפורום‬ ‫פעילות‬ .‫ואמפירי‬ ‫תיאורטי‬
‫תמונה‬ ‫לגבש‬ ‫ומטרתם‬ ,‫הרחב‬ ‫ולקהל‬ ‫ההחלטות‬ ‫למקבלי‬
,‫בישראל‬ ‫והחברתית‬ ‫הכלכלית‬ ‫המציאות‬ ‫של‬ ‫מדויקת‬
‫מדיניות‬ ‫פתרונות‬ ‫ולהציע‬ ,‫מקובלות‬ ‫תפיסות‬ ‫לאתגר‬
.‫וחברתי‬ ‫כלכלי‬ ‫שגשוג‬ ‫לקדם‬ ‫שיאפשרו‬
‫קהלת‬ ‫פורום‬
‫ופועל‬ ‫בירושלים‬ ‫השוכן‬ ‫מחקר‬ ‫מכון‬ ‫הוא‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬
‫של‬ ‫הלאום‬ ‫כמדינת‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫הקבע‬ ‫מעמד‬ ‫לעיגון‬
‫קידום‬ ,‫הישראלית‬ ‫הדמוקרטיה‬ ‫לחיזוק‬ ,‫היהודי‬ ‫העם‬
‫החופשי‬ ‫השוק‬ ‫עקרונות‬ ‫יישום‬ ‫ועידוד‬ ‫הפרט‬ ‫חירות‬
‫מקורות‬ ‫על‬ ‫ונשען‬ ‫מפלגתי‬ ‫איננו‬ ‫הפורום‬ .‫בישראל‬
‫ממדינת‬ ‫עקיף‬ ‫או‬ ‫ישיר‬ ‫מימון‬ ‫ללא‬ ‫פרטיים‬ ‫עצמאיים‬
‫הפורום‬ ‫תוצרי‬ ‫כל‬ .‫אחרת‬ ‫מדינית‬ ‫ישות‬ ‫מכל‬ ‫או‬ ‫ישראל‬
.‫תמורה‬ ‫ללא‬ ‫ולציבור‬ ‫ההחלטות‬ ‫למקבלי‬ ‫מוגשים‬
‫תקוה‬ ‫קרן‬
,‫אמריקני‬ ‫חשיבה‬ ‫ומכון‬ ‫פילנתרופי‬ ‫מוסד‬ ‫היא‬ ‫תקוה‬ ‫קרן‬
‫אינטלקטואלית‬ ‫מצוינות‬ ‫לטפח‬ ‫למטרה‬ ‫לו‬ ‫ששם‬
‫עושה‬ ‫הקרן‬ .‫ישראל‬ ‫ובמדינת‬ ‫ישראל‬ ‫בעם‬ ‫ואזרחית‬
,‫ואינטלקטואליים‬ ‫חינוכיים‬ ‫מפעלים‬ ‫באמצעות‬ ‫זאת‬
,‫המדיניות‬ ‫והתורות‬ ‫ההוגים‬ ‫מיטב‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫באים‬ ‫בהם‬
.‫ההיסטוריה‬ ‫במהלך‬ ‫שהתפתחו‬ ‫הכלכליות‬ ,‫המוסריות‬
‫בארצות‬ ,‫בישראל‬ ‫יוזמות‬ ‫של‬ ‫רחב‬ ‫במגוון‬ ‫משקיעה‬ ‫הקרן‬
‫אקדמיות‬ ‫תכניות‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫העולם‬ ‫וברחבי‬ ‫הברית‬
.‫ופרסומים‬ ‫מחקר‬ ‫מענקי‬ ,‫וחינוכיות‬

46. ‫קהלת‬ ‫פורום‬
‫מעמד‬ ‫לעיגון‬ ‫ופועל‬ ‫בירושלים‬ ‫השוכן‬ ‫מחקר‬ ‫מכון‬ ‫הוא‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬
‫הדמוקרטיה‬ ‫לחיזוק‬ ,‫היהודי‬ ‫העם‬ ‫של‬ ‫הלאום‬ ‫כמדינת‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫הקבע‬
‫החופשי‬ ‫השוק‬ ‫עקרונות‬ ‫יישום‬ ‫ועידוד‬ ‫הפרט‬ ‫חירות‬ ‫קידום‬ ,‫הישראלית‬
‫ללא‬ ‫פרטיים‬ ‫עצמאיים‬ ‫מקורות‬ ‫על‬ ‫ונשען‬ ‫מפלגתי‬ ‫איננו‬ ‫הפורום‬ .‫בישראל‬
‫כל‬ .‫אחרת‬ ‫מדינית‬ ‫ישות‬ ‫מכל‬ ‫או‬ ‫ישראל‬ ‫ממדינת‬ ‫עקיף‬ ‫או‬ ‫ישיר‬ ‫מימון‬
.‫תמורה‬ ‫ללא‬ ‫ולציבור‬ ‫ההחלטות‬ ‫למקבלי‬ ‫מוגשים‬ ‫הפורום‬ ‫תוצרי‬
(‫)ער‬ ‫קהלת‬ ‫פורום‬
9546306 ‫ירושלים‬ ,8 ‫ועולמו‬ ‫עם‬ '‫רח‬
077-318-2028 :‫פקס‬ | 02-6312720 :'‫טל‬
office@kohelet.org.il | www.kohelet.org.il
 
  