SlideShare a Scribd company logo
1 of 38
Download to read offline
1
‫הישראלי‬ ‫המשק‬ ‫מצב‬ ‫תמונת‬
‫מדיניות‬ ‫וסוגיות‬
‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014
‫ד‬"‫פלוג‬ ‫קרנית‬ ‫ר‬,‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫נגידת‬
31‫במרץ‬,2015
‫המוניטרית‬ ‫המדיניות‬
‫מקור‬:‫בלומברג‬
‫במרבית‬ ‫אפסית‬ ‫עולמית‬ ‫וריבית‬ ‫אינפלציה‬ ‫סביבת‬
‫המפותחות‬ ‫המדינות‬
3
‫המרכזיים‬ ‫הבנקים‬ ‫של‬ ‫הריבית‬ ‫שערי‬
‫בינלאומית‬ ‫בהשוואה‬
(‫מרץ‬2015)
‫ובעולם‬ ‫בישראל‬ ‫האינפלציה‬
(2015‫אחרון‬ ‫נתון‬)
0.10.05 0.25
0.0
0.3-
1.0-
‫ליעד‬ ‫מתחת‬ ‫נמצאות‬ ‫הטווח‬ ‫קצרות‬ ‫והציפיות‬ ‫בפועל‬ ‫האינפלציה‬,
‫היעד‬ ‫במרכז‬ ‫מעוגנות‬ ‫הטווח‬ ‫ארוכות‬ ‫הציפיות‬
‫מקור‬:‫ישראל‬ ‫בנק‬4
‫ב‬ ‫האינפלציה‬-12‫האחרונים‬ ‫החודשים‬,‫לאינפלציה‬ ‫הציפיות‬
‫ל‬ ‫הפורוורד‬ ‫וציפיות‬ ‫ההון‬ ‫משוק‬ ‫לשנה‬-10‫שנים‬(2009-2015)%
‫אחרים‬ ‫וחוזים‬ ‫שכר‬ ‫להסכמי‬ ‫כעוגן‬ ‫משמש‬ ‫האינפלציה‬ ‫יעד‬
‫מקור‬:‫הלשכה‬‫המרכזית‬‫לסטטיסטיקה‬‫ועיבודי‬‫בנק‬‫ישראל‬.5
‫שכיר‬ ‫למשרת‬ ‫בשכר‬ ‫השינוי‬ ‫ושיעור‬ ‫הממוצעת‬ ‫השנתית‬ ‫האינפלציה‬
‫העסקי‬ ‫במגזר‬ ‫ישראלים‬,1998-2014
‫שקל‬-‫דולר‬,‫שקל‬-‫אירו‬‫הנומינלי‬ ‫החליפין‬ ‫ושער‬‫אפקטיבי‬
(2015-2007,‫ממוצע‬‫חודשי‬)
₪
‫שקל‬/‫דולר‬
‫מדד‬
‫אפקטיבי‬ ‫נומינלי‬
‫מקור‬:‫ישראל‬ ‫בנק‬
‫שקל‬/‫אירו‬
6
‫על‬ ‫האחרונים‬ ‫בחודשים‬ ‫תנודתי‬ ‫אפקטיבי‬ ‫הנומינלי‬ ‫החליפין‬ ‫שער‬
‫ולאירו‬ ‫לדולר‬ ‫ביחס‬ ‫חליפין‬ ‫בשער‬ ‫מנוגדות‬ ‫מגמות‬ ‫רקע‬
‫העסקי‬ ‫התוצר‬ ‫פער‬ ‫של‬ ‫הרבעונית‬ ‫ההתפתחות‬
(‫אחוזים‬,42004-201)
‫הפוטנציאלי‬ ‫מהתוצר‬ ‫נמוך‬ ‫בפועל‬ ‫התוצר‬
‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬20147
%
*‫העסקי‬ ‫התוצר‬ ‫פער‬
*‫סטייה‬(‫באחוזים‬)‫הפוטנציאלי‬ ‫מהתוצר‬ ‫בפועל‬ ‫התוצר‬ ‫של‬.‫ייצור‬ ‫פונקציית‬ ‫גישת‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬ ‫פוטנציאלי‬ ‫תוצר‬.
‫תקופה‬ ‫ממוצע‬
‫חוץ‬ ‫מטבע‬ ‫רכישות‬% $M
‫יתרות‬ ‫מלאי‬ ‫הגדלת‬
‫חריגות‬ ‫תנודות‬ ‫מיתון‬
‫מטרותיו‬ ‫את‬ ‫להשיג‬ ‫בכדי‬ ‫מדיניות‬ ‫כלי‬ ‫במגוון‬ ‫שימוש‬ ‫עושה‬ ‫ישראל‬ ‫בנק‬
‫קצר‬ ‫לטווח‬ ‫הריבית‬ ‫שער‬
‫מקור‬:‫ישראל‬ ‫בנק‬
0.1%
8
‫הגז‬ ‫תכנית‬ ‫במסגרת‬ ‫רכישות‬
0
1
2
3
4
5
01/07
07/07
01/08
07/08
01/09
07/09
01/10
07/10
01/11
07/11
01/12
07/12
01/13
07/13
01/14
07/14
01/15
‫ומדיניות‬ ‫אתגרים‬
.I‫והעלאת‬ ‫העבודה‬ ‫פריון‬ ‫צמיחת‬ ‫קצב‬ ‫הגברת‬
‫ההשתכרות‬ ‫כושר‬
.II‫התחרות‬ ‫והגברת‬ ‫המחיה‬ ‫יוקר‬ ‫הורדת‬
.III‫הדיור‬ ‫בשוק‬ ‫ההיצע‬ ‫הגדלת‬
.IV‫ב‬ ‫בהתחשב‬ ‫פיסקלית‬ ‫מדיניות‬ ‫ניהול‬:
o‫החוב‬ ‫נטל‬
o‫נמוכה‬ ‫אזרחית‬ ‫הוצאה‬
o‫והכללים‬ ‫הממשלה‬ ‫בתכניות‬ ‫עקביות‬ ‫חוסר‬
.V‫השוויון‬ ‫ואי‬ ‫העוני‬ ‫הפחתת‬
‫החדשה‬ ‫הממשלה‬ ‫אתגרי‬:‫מדיניות‬ ‫והמלצות‬ ‫יעדים‬
10
.I‫פריון‬ ‫צמיחת‬ ‫קצב‬ ‫הגברת‬
‫כושר‬ ‫והעלאת‬ ‫העבודה‬
‫ההשתכרות‬
‫בישראל‬ ‫הפריון‬,‫בארה‬"‫ה‬ ‫ובמדינות‬ ‫ב‬-OECD
(‫עבודה‬ ‫לשעת‬ ‫תוצר‬,2013-1981,PPP,$‫מחירי‬2013)
OECD
‫ארה‬"‫ב‬
‫ישראל‬
‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫הפריון‬ ‫פער‬
‫לארה‬"‫ב‬
12
The conference board total economy database 2014 ‫מקור‬:
‫נסגר‬ ‫איננו‬ ‫המפותחות‬ ‫המדינות‬ ‫מול‬ ‫והפער‬ ‫יחסית‬ ‫נמוך‬ ‫העבודה‬ ‫פריון‬
‫הפריון‬ ‫להעלאת‬ ‫חיונית‬ ‫בתשתיות‬ ‫ההשקעה‬
‫הבין‬ ‫המטבע‬ ‫קרן‬ ‫אומדן‬-‫לאומית‬:
‫עלייה‬‫של‬‫כ‬-1%‫תוצר‬‫בהשקעה‬
‫בפרויקטים‬‫של‬‫תשתית‬–‫במידה‬‫ואלו‬
‫נבחרים‬‫בקפידה‬‫ומבוצעים‬‫ביעילות‬–
‫צפויה‬‫להעלות‬‫את‬‫רמת‬‫התוצר‬‫ב‬-
0.4%‫בטווח‬‫המידי‬‫וב‬-1.5%‫לאחר‬
‫ארבע‬‫שנים‬
‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬201413
‫ה‬ ‫למדינות‬ ‫בהשוואה‬ ‫נמוכה‬ ‫בישראל‬ ‫התשתיות‬ ‫רמת‬-OECD
14 ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014
‫ה‬ ‫מדד‬-“Doing Business”
‫מקור‬:Doing Business, 2007 & 2015
‫על‬ ‫מקשה‬ ‫בישראל‬ ‫הבירוקרטיה‬"‫עסקים‬ ‫עשיית‬"
*‫מתוך‬ ‫דירוג‬185‫מדינות‬.‫יותר‬ ‫שלילי‬ ‫מצב‬ ‫משקף‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫דירוג‬
26
40
15
I.‫ההשתכרות‬ ‫כושר‬ ‫והעלאת‬ ‫העבודה‬ ‫פריון‬ ‫צמיחת‬ ‫קצב‬ ‫הגברת‬
‫בתשתיות‬ ‫השקעה‬
(‫לדוגמה‬:‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬,‫וכו‬ ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫לצנרת‬ ‫תעשיות‬ ‫חיבור‬')
‫במו‬ ‫השקעה‬"‫וחדשנות‬ ‫פ‬(‫בהיי‬ ‫רק‬ ‫לא‬-‫טק‬)
‫עקבית‬ ‫בלתי‬ ‫ורגולציה‬ ‫מיותרת‬ ‫ביורוקרטיה‬ ‫הסרת‬
‫מחו‬ ‫לתחרות‬ ‫חשיפה‬"‫ל‬‫כ‬‫וחדשנות‬ ‫להתייעלות‬ ‫זרז‬
‫וטכנולוגית‬ ‫מקצועית‬ ‫והכשרה‬ ‫חינוך‬
16
.II‫המחיה‬ ‫יוקר‬ ‫הורדת‬
‫התחרות‬ ‫והגברת‬
‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014
‫רמת‬ ‫בין‬ ‫הקיים‬ ‫מהקשר‬ ‫במעט‬ ‫גבוהים‬ ‫בישראל‬ ‫הצריכה‬ ‫מוצרי‬ ‫מחירי‬
‫לנפש‬ ‫התוצר‬ ‫ורמת‬ ‫המחירים‬
18
19 ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014
‫משמעותי‬ ‫הפער‬ ‫המחירים‬ ‫מדד‬ ‫מסעיפי‬ ‫בחלק‬
‫מפותחות‬ ‫למדינות‬ ‫בהשוואה‬ ‫דיור‬ ‫על‬ ‫גבוהה‬ ‫הוצאה‬
‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬201420
‫והכנסת‬ ‫ההשתכרות‬ ‫כושר‬ ‫להגדלת‬ ‫כבסיס‬ ‫הפריון‬ ‫העלאת‬
‫הבית‬ ‫משק‬
‫באמצעות‬ ‫התחרות‬ ‫הגברת‬:
o‫לשווקים‬ ‫נוספים‬ ‫שחקנים‬ ‫כניסת‬ ‫בפני‬ ‫חסמים‬ ‫הסרת‬
o‫הקיימים‬ ‫השחקנים‬ ‫בין‬ ‫התחרות‬ ‫הגברת‬
o‫ליבוא‬ ‫חשיפה‬
X‫מע‬"‫דיפרנציאלי‬ ‫מ‬
X‫גורף‬ ‫מחירים‬ ‫פיקוח‬
21
II.‫התחרות‬ ‫והגברת‬ ‫המחיה‬ ‫יוקר‬ ‫הורדת‬
.III‫בשוק‬ ‫ההיצע‬ ‫הגדלת‬
‫הדיור‬
‫בניה‬ ‫וגמר‬ ‫התחלות‬
(2000-2014)
23 ‫מקור‬:‫למ‬"‫ס‬
‫בהיצע‬ ‫גידול‬ ‫חל‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬,‫זמן‬ ‫לאורך‬ ‫שיישמר‬ ‫הכרחי‬
‫תמ‬ ‫באמצעות‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ ‫המרכז‬ ‫באזור‬ ‫ציפוף‬"‫א‬38‫ופינוי‬
‫לתשתיות‬ ‫מענה‬ ‫מתן‬ ‫תוך‬ ‫ובינוי‬;‫צה‬ ‫מחנות‬ ‫פינוי‬"‫ל‬
‫ובפרט‬ ‫הבנייה‬ ‫בהיקפי‬ ‫האצה‬ ‫לטובת‬ ‫החסמים‬ ‫הסרת‬
‫ביקוש‬ ‫באזורי‬:
o‫בפועל‬ ‫לבניה‬ ‫ועד‬ ‫הייזום‬ ‫משלב‬ ‫ארוך‬ ‫תהליך‬
o‫התשתית‬ ‫בעיית‬
o‫ההיצע‬ ‫להגדלת‬ ‫המקומיות‬ ‫לרשויות‬ ‫שלילי‬ ‫תמריץ‬
X‫ההיצע‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫מבלי‬ ‫הביקוש‬ ‫את‬ ‫המגדילות‬ ‫תכניות‬
24
III.‫הדיור‬ ‫בשוק‬ ‫ההיצע‬ ‫הגדלת‬
.IV‫פיסקלית‬ ‫מדיניות‬ ‫ניהול‬
‫במגמת‬ ‫בישראל‬ ‫הציבורי‬ ‫החוב‬‫ירידה‬,‫המפותחות‬ ‫במדינות‬ ‫למגמה‬ ‫בניגוד‬;
‫גבוהים‬ ‫עדיין‬ ‫הריבית‬ ‫תשלומי‬ ‫אולם‬
‫ה‬ ‫וממוצע‬ ‫בישראל‬ ‫הציבורי‬ ‫החוב‬-OECD‫הממשלה‬ ‫של‬ ‫הריבית‬ ‫תשלומי‬
‫ה‬ ‫ובמדינות‬ ‫בישראל‬-OECD(2013)
26 ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014
1.7
3.5
-3.0
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
27
‫רווחה‬ ‫לשירותי‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ‫האזרחית‬ ‫הציבורית‬ ‫ההוצאה‬,‫חינוך‬
‫ובריאות‬,‫המפותחות‬ ‫למדינות‬ ‫בהשוואה‬ ‫נמוכה‬
‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014
*‫מחירי‬ ‫במונחי‬ ‫הנתונים‬2015
8
1
2
1
2
1
1
1
0
2
4
6
8
10
12
2016 2017 2018 2019 2020
‫ההכנסה‬ ‫ובצד‬ ‫ההוצאה‬ ‫בצד‬ ‫שנה‬ ‫בכל‬ ‫הנדרשת‬ ‫ההתאמה‬
‫הגרעון‬ ‫ובתקרת‬ ‫ההוצאה‬ ‫בכלל‬ ‫לעמוד‬ ‫מנת‬ ‫על‬
(2020-2016)
‫מיליארדי‬₪
‫בהכנסות‬ ‫הגידול‬
‫לצורך‬ ‫הדרוש‬
‫ביעד‬ ‫עמידה‬
‫הקבוע‬ ‫הגירעון‬
‫בחוק‬,‫בהנחה‬
‫בכלל‬ ‫שעומדים‬
‫ההוצאה‬
‫עלות‬ ‫חריגת‬ ‫גודל‬
‫התוכניות‬
‫שאישרה‬
‫מכלל‬ ‫הממשלה‬
‫ההוצאה‬
‫בהוצאה‬ ‫בגידול‬ ‫כרוכות‬ ‫הממשלה‬ ‫של‬ ‫התכניות‬ ‫כל‬ ‫סך‬,‫החורג‬
‫ההוצאה‬ ‫מכלל‬
28
‫החוב‬ ‫הפחתת‬ ‫המשך‬,‫את‬ ‫ולהפחית‬ ‫המשק‬ ‫עמידות‬ ‫את‬ ‫לבסס‬ ‫כדי‬
‫הריבית‬ ‫תשלומי‬ ‫נטל‬
‫המעקב‬ ‫במנגנון‬ ‫שימוש‬"(‫נומרטור‬)"‫בין‬ ‫עקביות‬ ‫להבטחת‬
‫הפיסקליים‬ ‫והכללים‬ ‫הממשלה‬ ‫של‬ ‫הפרטניות‬ ‫ההחלטות‬
‫הביטחון‬ ‫תקציב‬ ‫של‬ ‫הגדלה‬ ‫ותידרש‬ ‫במידה‬,‫הממשלה‬ ‫על‬ ‫יהיה‬
‫ההכנסות‬ ‫הגדלת‬ ‫לבין‬ ‫החברתיים‬ ‫השירותים‬ ‫צמצום‬ ‫בין‬ ‫לבחור‬
‫הממשלה‬ ‫בשירותי‬ ‫לצורך‬ ‫מענה‬ ‫מתן‬:
o‫וחברתיים‬ ‫ציבוריים‬ ‫שירותים‬
o‫בתשתיות‬ ‫השקעה‬
o‫צמיחה‬ ‫מנועי‬ ‫פיתוח‬
‫מבחן‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הפטורים‬ ‫מערך‬ ‫ובחינת‬ ‫המיסים‬ ‫בצד‬ ‫התאמות‬
‫הכלכלית‬ ‫הצדקתם‬-‫חברתית‬
X‫החוב‬ ‫הפחתת‬ ‫ממתווה‬ ‫סטייה‬
29
IV.‫החוב‬ ‫הפחתת‬ ‫המשך‬ ‫תוך‬ ‫לצרכים‬ ‫מענה‬ ‫הנותנת‬ ‫פיסקלית‬ ‫מדיניות‬ ‫ניהול‬
.V‫ואי‬ ‫העוני‬ ‫הפחתת‬
‫השוויון‬
‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014,‫בית‬ ‫משקי‬ ‫הוצאות‬ ‫סקר‬
‫גבוהה‬ ‫ברמה‬ ‫התייצבה‬ ‫העוני‬ ‫תחולת‬;‫יורד‬ ‫השוויון‬ ‫אי‬
‫גבוה‬ ‫עדיין‬ ‫אך‬
31
32
‫ערביות‬ ‫נשים‬ ‫של‬ ‫התעסוקה‬ ‫שיעור‬ ‫הגדלת‬ ‫המשך‬
‫העבודה‬ ‫בשוק‬ ‫חרדים‬ ‫וגברים‬
‫והכשרה‬ ‫המודרני‬ ‫העבודה‬ ‫לשוק‬ ‫החינוך‬ ‫התאמת‬
‫מקצועית‬
‫העבודה‬ ‫חוקי‬ ‫אכיפת‬
‫עבודה‬ ‫מענק‬ ‫תכנית‬ ‫הרחבת‬"(‫שלילי‬ ‫הכנסה‬ ‫מס‬)"
‫חלשות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫הדיור‬ ‫בסוגיית‬ ‫טיפול‬
V.‫השוויון‬ ‫ואי‬ ‫העוני‬ ‫הפחתת‬
‫הפיננסית‬ ‫המערכת‬
‫בנקאיים‬ ‫חוץ‬ ‫גופים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫המנוהלים‬ ‫הנכסים‬ ‫של‬ ‫החלק‬*
‫בהתמדה‬ ‫עלה‬
‫מיליארדי‬₪ ‫בנקאיים‬ ‫החוץ‬ ‫הגופים‬ ‫נכסי‬ ‫יחס‬
‫הבנקים‬ ‫לנכסי‬
‫והגופים‬ ‫הבנקים‬ ‫נכסי‬ ‫סך‬
‫בנקאיים‬ ‫החוץ‬,‫מיליארדי‬₪
*‫נאמנות‬ ‫קרנות‬ ‫כולל‬ ‫המוסדיים‬ ‫הגופים‬
**‫ספטמבר‬ ‫לנתוני‬ ‫מתייחסים‬ ‫הבנקים‬ ‫נכסי‬2014
34
35
‫את‬ ‫להגביר‬ ‫הצורך‬ ‫לצד‬ ‫הפיננסית‬ ‫המערכת‬ ‫יציבות‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫התחרות‬,‫והיעילות‬ ‫ההוגנות‬
.1‫הקמת‬‫ועדה‬‫ליציבות‬‫פיננסית‬
.2‫נעשתה‬‫כברת‬‫דרך‬‫לקידום‬‫התחרות‬‫בבנקים‬,‫חשוב‬
‫להמשיך‬‫ולשפר‬‫היכן‬‫שנדרש‬
.3‫חשוב‬‫שהציבור‬‫הרחב‬‫יעשה‬‫שימוש‬‫בכלים‬‫שהועמדו‬
‫לרשותו‬
‫המידע‬ ‫וזמינות‬ ‫שקיפות‬ ‫להגברת‬ ‫צעדים‬ ‫המשך‬,‫פיננסי‬ ‫חינוך‬,
‫לתחרות‬ ‫תשתית‬ ‫ויצירת‬
‫חדשים‬ ‫שחקנים‬ ‫של‬ ‫בכניסה‬ ‫ממשלתית‬ ‫תמיכה‬ ‫לשקול‬ ‫ניתן‬
X‫גופים‬ ‫הקמת‬"‫נכים‬",‫הלקוחות‬ ‫כספי‬ ‫את‬ ‫שיסכנו‬ ‫כאלו‬ ‫או‬
‫פיננסית‬ ‫ליציבות‬ ‫ועדה‬ ‫הקמת‬
‫מטרת‬‫הוועדה‬:
‫מיסוד‬‫תיאום‬‫ושיתוף‬‫פעולה‬‫בין‬‫כלל‬‫רשויות‬‫הפיקוח‬‫הפיננסיות‬(‫המפקח‬‫על‬
‫הבנקים‬,‫הממונה‬‫על‬‫שוק‬‫ההון‬‫ביטוח‬‫וחיסכון‬,‫הממונה‬‫על‬‫מערכות‬‫תשלומים‬
‫וסליקה‬‫והרשות‬‫לני‬"‫ע‬)‫והמייצבים‬(‫בנק‬‫ישראל‬‫ומשרד‬‫האוצר‬)‫במטרה‬‫לזהות‬,
‫למנוע‬‫ולהפחית‬‫סיכונים‬‫מערכתיים‬.
‫תפקידי‬‫הוועדה‬:
o‫הגדרה‬,‫ניתוח‬,‫הערכה‬‫וניטור‬‫של‬‫סיכונים‬‫מערכתיים‬
o‫בדיקת‬‫סיכונים‬‫וחשיפות‬‫במערכת‬‫הפיננסית‬‫לשם‬‫זיהוי‬‫סיכונים‬‫מערכתיים‬‫והערכתם‬
o‫קידום‬‫חילופי‬‫מידע‬‫בין‬‫רשויות‬‫הפיקוח‬‫הפיננסיות‬‫ובינן‬‫לבין‬‫המייצבים‬
o‫שיפור‬‫התיאום‬‫ושיתוף‬‫הפעולה‬‫בין‬‫רשויות‬‫הפיקוח‬‫הפיננסיות‬‫והמייצבים‬‫בניתוח‬,
‫הערכה‬,‫פיתוח‬‫והפעלה‬‫של‬‫כלים‬‫ושיטות‬‫למניעה‬‫של‬‫סיכונים‬‫מערכתיים‬‫והפחתתם‬
o‫התראה‬‫כאשר‬‫סיכון‬‫מערכתי‬‫עשוי‬‫להוות‬‫סיכון‬‫מהותי‬
o‫המלצה‬‫על‬‫צעדים‬‫למניעה‬‫או‬‫להפחתה‬‫של‬‫סיכונים‬‫מערכתיים‬‫מזוהים‬
o‫מעקב‬‫אחר‬‫הפעולות‬‫שננקטו‬‫בעקבות‬‫ההתראות‬‫ואחר‬‫יישום‬‫ההמלצות‬"(‫אמץ‬‫או‬‫גלה‬)"
36
‫סיכום‬
37
•‫טוב‬ ‫בהחלט‬ ‫הישראלי‬ ‫המשק‬ ‫מצב‬,‫נתוני‬ ‫שמצביעים‬ ‫כפי‬
‫העדכניים‬ ‫המאקרו‬
•‫איתם‬ ‫להתמודד‬ ‫שביכולתנו‬ ‫רבים‬ ‫אתגרים‬ ‫בפנינו‬ ‫ניצבים‬
‫בעבר‬ ‫נעשה‬ ‫שכבר‬ ‫כפי‬
•‫היחסיים‬ ‫היתרונות‬ ‫לשימור‬ ‫טווח‬ ‫ארוכות‬ ‫תכניות‬ ‫לקדם‬ ‫יש‬
‫המשק‬ ‫של‬,‫האוכלוסייה‬ ‫כלל‬ ‫עם‬ ‫שתטיב‬ ‫לצמיחה‬ ‫שיביאו‬
•‫המלצותינו‬ ‫את‬ ‫תלמד‬ ‫החדשה‬ ‫שהממשלה‬ ‫משוכנעת‬ ‫אני‬
‫שלה‬ ‫העדיפויות‬ ‫לסדרי‬ ‫בהתאם‬ ‫ליישמן‬ ‫ותשכיל‬
•‫ישראל‬ ‫בנק‬,‫כתמיד‬,‫לסייע‬ ‫בכדי‬ ‫הממשלה‬ ‫לצד‬ ‫יעמוד‬
‫לרשותו‬ ‫העומד‬ ‫ובניסיון‬ ‫המקצועיים‬ ‫בכלים‬
38
‫תודה‬

More Related Content

Similar to Karnit flug

ממדי העוני והפערים החברתיים - דוח שנתי, 2015
ממדי העוני והפערים החברתיים - דוח שנתי, 2015ממדי העוני והפערים החברתיים - דוח שנתי, 2015
ממדי העוני והפערים החברתיים - דוח שנתי, 2015Tel-Aviv Journalists' Association
 
מגמות וחדשנות בשירותים פיננסיים: השיבוש הדיגיטלי
מגמות וחדשנות בשירותים פיננסיים: השיבוש הדיגיטלימגמות וחדשנות בשירותים פיננסיים: השיבוש הדיגיטלי
מגמות וחדשנות בשירותים פיננסיים: השיבוש הדיגיטליCarmelon Digital Marketing
 
מלכודת הרווחה טיוטא
מלכודת הרווחה טיוטא מלכודת הרווחה טיוטא
מלכודת הרווחה טיוטא Anochi.com.
 
תמונת מצב תיירות רפואית 1.12.15
תמונת מצב תיירות רפואית 1.12.15תמונת מצב תיירות רפואית 1.12.15
תמונת מצב תיירות רפואית 1.12.15Jacky Ovadia
 
Mankalitpresentation
MankalitpresentationMankalitpresentation
MankalitpresentationAnochi.com.
 
הדוח השנתי של היחידה לניהול החוב הממשלתי לשנת 2017
הדוח השנתי של היחידה לניהול החוב הממשלתי לשנת 2017הדוח השנתי של היחידה לניהול החוב הממשלתי לשנת 2017
הדוח השנתי של היחידה לניהול החוב הממשלתי לשנת 2017Protocol
 
מצגת ישיבה פתוחה לציבור 15.09
מצגת   ישיבה פתוחה לציבור 15.09מצגת   ישיבה פתוחה לציבור 15.09
מצגת ישיבה פתוחה לציבור 15.09Ehud Uziel
 
יעדים ציבורים במדינת ישראל 2009
יעדים ציבורים במדינת ישראל 2009יעדים ציבורים במדינת ישראל 2009
יעדים ציבורים במדינת ישראל 2009maalacsr
 
המצע של מרצ
המצע של מרצהמצע של מרצ
המצע של מרצthemarkertlv
 
התקציב האלטרנטיבי של מרצ
התקציב האלטרנטיבי של מרצהתקציב האלטרנטיבי של מרצ
התקציב האלטרנטיבי של מרצthemarkertlv
 
תקציב 2013-2014: השלכות וחלופות
תקציב 2013-2014: השלכות וחלופותתקציב 2013-2014: השלכות וחלופות
תקציב 2013-2014: השלכות וחלופותliorid
 
מצע-מפלגת-חופש-כלכלי.pdf
מצע-מפלגת-חופש-כלכלי.pdfמצע-מפלגת-חופש-כלכלי.pdf
מצע-מפלגת-חופש-כלכלי.pdfAnochi.com.
 
מצגת ירושלים
מצגת ירושליםמצגת ירושלים
מצגת ירושליםthemarkertlv
 
דוח מבקר המדינה 2016 הסדרי פנסיה במדינה דוח ביקורת מיוחד
דוח מבקר המדינה 2016 הסדרי פנסיה במדינה דוח ביקורת מיוחדדוח מבקר המדינה 2016 הסדרי פנסיה במדינה דוח ביקורת מיוחד
דוח מבקר המדינה 2016 הסדרי פנסיה במדינה דוח ביקורת מיוחדפוליסה
 
הרצאת ארז גרימברג דרור ישראל
הרצאת ארז גרימברג דרור ישראלהרצאת ארז גרימברג דרור ישראל
הרצאת ארז גרימברג דרור ישראלblack labor
 
Diminishig Global Growth Dynamics
Diminishig Global Growth DynamicsDiminishig Global Growth Dynamics
Diminishig Global Growth Dynamicsgilboa76
 
מדיניות הצמצום התקציבי של ממשלות ישראל במאה ה-21
מדיניות הצמצום התקציבי של ממשלות ישראל במאה ה-21 מדיניות הצמצום התקציבי של ממשלות ישראל במאה ה-21
מדיניות הצמצום התקציבי של ממשלות ישראל במאה ה-21 Tal Galili
 

Similar to Karnit flug (20)

ממדי העוני והפערים החברתיים - דוח שנתי, 2015
ממדי העוני והפערים החברתיים - דוח שנתי, 2015ממדי העוני והפערים החברתיים - דוח שנתי, 2015
ממדי העוני והפערים החברתיים - דוח שנתי, 2015
 
מגמות וחדשנות בשירותים פיננסיים: השיבוש הדיגיטלי
מגמות וחדשנות בשירותים פיננסיים: השיבוש הדיגיטלימגמות וחדשנות בשירותים פיננסיים: השיבוש הדיגיטלי
מגמות וחדשנות בשירותים פיננסיים: השיבוש הדיגיטלי
 
מלכודת הרווחה טיוטא
מלכודת הרווחה טיוטא מלכודת הרווחה טיוטא
מלכודת הרווחה טיוטא
 
תמונת מצב תיירות רפואית 1.12.15
תמונת מצב תיירות רפואית 1.12.15תמונת מצב תיירות רפואית 1.12.15
תמונת מצב תיירות רפואית 1.12.15
 
Mankalitpresentation
MankalitpresentationMankalitpresentation
Mankalitpresentation
 
Government2
Government2Government2
Government2
 
הדוח השנתי של היחידה לניהול החוב הממשלתי לשנת 2017
הדוח השנתי של היחידה לניהול החוב הממשלתי לשנת 2017הדוח השנתי של היחידה לניהול החוב הממשלתי לשנת 2017
הדוח השנתי של היחידה לניהול החוב הממשלתי לשנת 2017
 
מצגת ישיבה פתוחה לציבור 15.09
מצגת   ישיבה פתוחה לציבור 15.09מצגת   ישיבה פתוחה לציבור 15.09
מצגת ישיבה פתוחה לציבור 15.09
 
יעדים ציבורים במדינת ישראל 2009
יעדים ציבורים במדינת ישראל 2009יעדים ציבורים במדינת ישראל 2009
יעדים ציבורים במדינת ישראל 2009
 
המצע של מרצ
המצע של מרצהמצע של מרצ
המצע של מרצ
 
התקציב האלטרנטיבי של מרצ
התקציב האלטרנטיבי של מרצהתקציב האלטרנטיבי של מרצ
התקציב האלטרנטיבי של מרצ
 
תקציב 2013-2014: השלכות וחלופות
תקציב 2013-2014: השלכות וחלופותתקציב 2013-2014: השלכות וחלופות
תקציב 2013-2014: השלכות וחלופות
 
מצע-מפלגת-חופש-כלכלי.pdf
מצע-מפלגת-חופש-כלכלי.pdfמצע-מפלגת-חופש-כלכלי.pdf
מצע-מפלגת-חופש-כלכלי.pdf
 
מצגת ירושלים
מצגת ירושליםמצגת ירושלים
מצגת ירושלים
 
דוח מבקר המדינה 2016 הסדרי פנסיה במדינה דוח ביקורת מיוחד
דוח מבקר המדינה 2016 הסדרי פנסיה במדינה דוח ביקורת מיוחדדוח מבקר המדינה 2016 הסדרי פנסיה במדינה דוח ביקורת מיוחד
דוח מבקר המדינה 2016 הסדרי פנסיה במדינה דוח ביקורת מיוחד
 
הרצאת ארז גרימברג דרור ישראל
הרצאת ארז גרימברג דרור ישראלהרצאת ארז גרימברג דרור ישראל
הרצאת ארז גרימברג דרור ישראל
 
Moshe bareket
Moshe bareketMoshe bareket
Moshe bareket
 
Diminishig Global Growth Dynamics
Diminishig Global Growth DynamicsDiminishig Global Growth Dynamics
Diminishig Global Growth Dynamics
 
מדיניות הצמצום התקציבי של ממשלות ישראל במאה ה-21
מדיניות הצמצום התקציבי של ממשלות ישראל במאה ה-21 מדיניות הצמצום התקציבי של ממשלות ישראל במאה ה-21
מדיניות הצמצום התקציבי של ממשלות ישראל במאה ה-21
 
B
BB
B
 

Karnit flug

  • 1. 1 ‫הישראלי‬ ‫המשק‬ ‫מצב‬ ‫תמונת‬ ‫מדיניות‬ ‫וסוגיות‬ ‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014 ‫ד‬"‫פלוג‬ ‫קרנית‬ ‫ר‬,‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫נגידת‬ 31‫במרץ‬,2015
  • 3. ‫מקור‬:‫בלומברג‬ ‫במרבית‬ ‫אפסית‬ ‫עולמית‬ ‫וריבית‬ ‫אינפלציה‬ ‫סביבת‬ ‫המפותחות‬ ‫המדינות‬ 3 ‫המרכזיים‬ ‫הבנקים‬ ‫של‬ ‫הריבית‬ ‫שערי‬ ‫בינלאומית‬ ‫בהשוואה‬ (‫מרץ‬2015) ‫ובעולם‬ ‫בישראל‬ ‫האינפלציה‬ (2015‫אחרון‬ ‫נתון‬) 0.10.05 0.25 0.0 0.3- 1.0-
  • 4. ‫ליעד‬ ‫מתחת‬ ‫נמצאות‬ ‫הטווח‬ ‫קצרות‬ ‫והציפיות‬ ‫בפועל‬ ‫האינפלציה‬, ‫היעד‬ ‫במרכז‬ ‫מעוגנות‬ ‫הטווח‬ ‫ארוכות‬ ‫הציפיות‬ ‫מקור‬:‫ישראל‬ ‫בנק‬4 ‫ב‬ ‫האינפלציה‬-12‫האחרונים‬ ‫החודשים‬,‫לאינפלציה‬ ‫הציפיות‬ ‫ל‬ ‫הפורוורד‬ ‫וציפיות‬ ‫ההון‬ ‫משוק‬ ‫לשנה‬-10‫שנים‬(2009-2015)%
  • 5. ‫אחרים‬ ‫וחוזים‬ ‫שכר‬ ‫להסכמי‬ ‫כעוגן‬ ‫משמש‬ ‫האינפלציה‬ ‫יעד‬ ‫מקור‬:‫הלשכה‬‫המרכזית‬‫לסטטיסטיקה‬‫ועיבודי‬‫בנק‬‫ישראל‬.5 ‫שכיר‬ ‫למשרת‬ ‫בשכר‬ ‫השינוי‬ ‫ושיעור‬ ‫הממוצעת‬ ‫השנתית‬ ‫האינפלציה‬ ‫העסקי‬ ‫במגזר‬ ‫ישראלים‬,1998-2014
  • 6. ‫שקל‬-‫דולר‬,‫שקל‬-‫אירו‬‫הנומינלי‬ ‫החליפין‬ ‫ושער‬‫אפקטיבי‬ (2015-2007,‫ממוצע‬‫חודשי‬) ₪ ‫שקל‬/‫דולר‬ ‫מדד‬ ‫אפקטיבי‬ ‫נומינלי‬ ‫מקור‬:‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫שקל‬/‫אירו‬ 6 ‫על‬ ‫האחרונים‬ ‫בחודשים‬ ‫תנודתי‬ ‫אפקטיבי‬ ‫הנומינלי‬ ‫החליפין‬ ‫שער‬ ‫ולאירו‬ ‫לדולר‬ ‫ביחס‬ ‫חליפין‬ ‫בשער‬ ‫מנוגדות‬ ‫מגמות‬ ‫רקע‬
  • 7. ‫העסקי‬ ‫התוצר‬ ‫פער‬ ‫של‬ ‫הרבעונית‬ ‫ההתפתחות‬ (‫אחוזים‬,42004-201) ‫הפוטנציאלי‬ ‫מהתוצר‬ ‫נמוך‬ ‫בפועל‬ ‫התוצר‬ ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬20147 % *‫העסקי‬ ‫התוצר‬ ‫פער‬ *‫סטייה‬(‫באחוזים‬)‫הפוטנציאלי‬ ‫מהתוצר‬ ‫בפועל‬ ‫התוצר‬ ‫של‬.‫ייצור‬ ‫פונקציית‬ ‫גישת‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬ ‫פוטנציאלי‬ ‫תוצר‬.
  • 8. ‫תקופה‬ ‫ממוצע‬ ‫חוץ‬ ‫מטבע‬ ‫רכישות‬% $M ‫יתרות‬ ‫מלאי‬ ‫הגדלת‬ ‫חריגות‬ ‫תנודות‬ ‫מיתון‬ ‫מטרותיו‬ ‫את‬ ‫להשיג‬ ‫בכדי‬ ‫מדיניות‬ ‫כלי‬ ‫במגוון‬ ‫שימוש‬ ‫עושה‬ ‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫קצר‬ ‫לטווח‬ ‫הריבית‬ ‫שער‬ ‫מקור‬:‫ישראל‬ ‫בנק‬ 0.1% 8 ‫הגז‬ ‫תכנית‬ ‫במסגרת‬ ‫רכישות‬ 0 1 2 3 4 5 01/07 07/07 01/08 07/08 01/09 07/09 01/10 07/10 01/11 07/11 01/12 07/12 01/13 07/13 01/14 07/14 01/15
  • 10. .I‫והעלאת‬ ‫העבודה‬ ‫פריון‬ ‫צמיחת‬ ‫קצב‬ ‫הגברת‬ ‫ההשתכרות‬ ‫כושר‬ .II‫התחרות‬ ‫והגברת‬ ‫המחיה‬ ‫יוקר‬ ‫הורדת‬ .III‫הדיור‬ ‫בשוק‬ ‫ההיצע‬ ‫הגדלת‬ .IV‫ב‬ ‫בהתחשב‬ ‫פיסקלית‬ ‫מדיניות‬ ‫ניהול‬: o‫החוב‬ ‫נטל‬ o‫נמוכה‬ ‫אזרחית‬ ‫הוצאה‬ o‫והכללים‬ ‫הממשלה‬ ‫בתכניות‬ ‫עקביות‬ ‫חוסר‬ .V‫השוויון‬ ‫ואי‬ ‫העוני‬ ‫הפחתת‬ ‫החדשה‬ ‫הממשלה‬ ‫אתגרי‬:‫מדיניות‬ ‫והמלצות‬ ‫יעדים‬ 10
  • 11. .I‫פריון‬ ‫צמיחת‬ ‫קצב‬ ‫הגברת‬ ‫כושר‬ ‫והעלאת‬ ‫העבודה‬ ‫ההשתכרות‬
  • 12. ‫בישראל‬ ‫הפריון‬,‫בארה‬"‫ה‬ ‫ובמדינות‬ ‫ב‬-OECD (‫עבודה‬ ‫לשעת‬ ‫תוצר‬,2013-1981,PPP,$‫מחירי‬2013) OECD ‫ארה‬"‫ב‬ ‫ישראל‬ ‫ישראל‬ ‫בין‬ ‫הפריון‬ ‫פער‬ ‫לארה‬"‫ב‬ 12 The conference board total economy database 2014 ‫מקור‬: ‫נסגר‬ ‫איננו‬ ‫המפותחות‬ ‫המדינות‬ ‫מול‬ ‫והפער‬ ‫יחסית‬ ‫נמוך‬ ‫העבודה‬ ‫פריון‬
  • 13. ‫הפריון‬ ‫להעלאת‬ ‫חיונית‬ ‫בתשתיות‬ ‫ההשקעה‬ ‫הבין‬ ‫המטבע‬ ‫קרן‬ ‫אומדן‬-‫לאומית‬: ‫עלייה‬‫של‬‫כ‬-1%‫תוצר‬‫בהשקעה‬ ‫בפרויקטים‬‫של‬‫תשתית‬–‫במידה‬‫ואלו‬ ‫נבחרים‬‫בקפידה‬‫ומבוצעים‬‫ביעילות‬– ‫צפויה‬‫להעלות‬‫את‬‫רמת‬‫התוצר‬‫ב‬- 0.4%‫בטווח‬‫המידי‬‫וב‬-1.5%‫לאחר‬ ‫ארבע‬‫שנים‬ ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬201413
  • 14. ‫ה‬ ‫למדינות‬ ‫בהשוואה‬ ‫נמוכה‬ ‫בישראל‬ ‫התשתיות‬ ‫רמת‬-OECD 14 ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014
  • 15. ‫ה‬ ‫מדד‬-“Doing Business” ‫מקור‬:Doing Business, 2007 & 2015 ‫על‬ ‫מקשה‬ ‫בישראל‬ ‫הבירוקרטיה‬"‫עסקים‬ ‫עשיית‬" *‫מתוך‬ ‫דירוג‬185‫מדינות‬.‫יותר‬ ‫שלילי‬ ‫מצב‬ ‫משקף‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫דירוג‬ 26 40 15
  • 16. I.‫ההשתכרות‬ ‫כושר‬ ‫והעלאת‬ ‫העבודה‬ ‫פריון‬ ‫צמיחת‬ ‫קצב‬ ‫הגברת‬ ‫בתשתיות‬ ‫השקעה‬ (‫לדוגמה‬:‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬,‫וכו‬ ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫לצנרת‬ ‫תעשיות‬ ‫חיבור‬') ‫במו‬ ‫השקעה‬"‫וחדשנות‬ ‫פ‬(‫בהיי‬ ‫רק‬ ‫לא‬-‫טק‬) ‫עקבית‬ ‫בלתי‬ ‫ורגולציה‬ ‫מיותרת‬ ‫ביורוקרטיה‬ ‫הסרת‬ ‫מחו‬ ‫לתחרות‬ ‫חשיפה‬"‫ל‬‫כ‬‫וחדשנות‬ ‫להתייעלות‬ ‫זרז‬ ‫וטכנולוגית‬ ‫מקצועית‬ ‫והכשרה‬ ‫חינוך‬ 16
  • 18. ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014 ‫רמת‬ ‫בין‬ ‫הקיים‬ ‫מהקשר‬ ‫במעט‬ ‫גבוהים‬ ‫בישראל‬ ‫הצריכה‬ ‫מוצרי‬ ‫מחירי‬ ‫לנפש‬ ‫התוצר‬ ‫ורמת‬ ‫המחירים‬ 18
  • 19. 19 ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014 ‫משמעותי‬ ‫הפער‬ ‫המחירים‬ ‫מדד‬ ‫מסעיפי‬ ‫בחלק‬
  • 20. ‫מפותחות‬ ‫למדינות‬ ‫בהשוואה‬ ‫דיור‬ ‫על‬ ‫גבוהה‬ ‫הוצאה‬ ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬201420
  • 21. ‫והכנסת‬ ‫ההשתכרות‬ ‫כושר‬ ‫להגדלת‬ ‫כבסיס‬ ‫הפריון‬ ‫העלאת‬ ‫הבית‬ ‫משק‬ ‫באמצעות‬ ‫התחרות‬ ‫הגברת‬: o‫לשווקים‬ ‫נוספים‬ ‫שחקנים‬ ‫כניסת‬ ‫בפני‬ ‫חסמים‬ ‫הסרת‬ o‫הקיימים‬ ‫השחקנים‬ ‫בין‬ ‫התחרות‬ ‫הגברת‬ o‫ליבוא‬ ‫חשיפה‬ X‫מע‬"‫דיפרנציאלי‬ ‫מ‬ X‫גורף‬ ‫מחירים‬ ‫פיקוח‬ 21 II.‫התחרות‬ ‫והגברת‬ ‫המחיה‬ ‫יוקר‬ ‫הורדת‬
  • 23. ‫בניה‬ ‫וגמר‬ ‫התחלות‬ (2000-2014) 23 ‫מקור‬:‫למ‬"‫ס‬ ‫בהיצע‬ ‫גידול‬ ‫חל‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬,‫זמן‬ ‫לאורך‬ ‫שיישמר‬ ‫הכרחי‬
  • 24. ‫תמ‬ ‫באמצעות‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ ‫המרכז‬ ‫באזור‬ ‫ציפוף‬"‫א‬38‫ופינוי‬ ‫לתשתיות‬ ‫מענה‬ ‫מתן‬ ‫תוך‬ ‫ובינוי‬;‫צה‬ ‫מחנות‬ ‫פינוי‬"‫ל‬ ‫ובפרט‬ ‫הבנייה‬ ‫בהיקפי‬ ‫האצה‬ ‫לטובת‬ ‫החסמים‬ ‫הסרת‬ ‫ביקוש‬ ‫באזורי‬: o‫בפועל‬ ‫לבניה‬ ‫ועד‬ ‫הייזום‬ ‫משלב‬ ‫ארוך‬ ‫תהליך‬ o‫התשתית‬ ‫בעיית‬ o‫ההיצע‬ ‫להגדלת‬ ‫המקומיות‬ ‫לרשויות‬ ‫שלילי‬ ‫תמריץ‬ X‫ההיצע‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫מבלי‬ ‫הביקוש‬ ‫את‬ ‫המגדילות‬ ‫תכניות‬ 24 III.‫הדיור‬ ‫בשוק‬ ‫ההיצע‬ ‫הגדלת‬
  • 26. ‫במגמת‬ ‫בישראל‬ ‫הציבורי‬ ‫החוב‬‫ירידה‬,‫המפותחות‬ ‫במדינות‬ ‫למגמה‬ ‫בניגוד‬; ‫גבוהים‬ ‫עדיין‬ ‫הריבית‬ ‫תשלומי‬ ‫אולם‬ ‫ה‬ ‫וממוצע‬ ‫בישראל‬ ‫הציבורי‬ ‫החוב‬-OECD‫הממשלה‬ ‫של‬ ‫הריבית‬ ‫תשלומי‬ ‫ה‬ ‫ובמדינות‬ ‫בישראל‬-OECD(2013) 26 ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014 1.7 3.5 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0
  • 27. 27 ‫רווחה‬ ‫לשירותי‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ‫האזרחית‬ ‫הציבורית‬ ‫ההוצאה‬,‫חינוך‬ ‫ובריאות‬,‫המפותחות‬ ‫למדינות‬ ‫בהשוואה‬ ‫נמוכה‬ ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014
  • 28. *‫מחירי‬ ‫במונחי‬ ‫הנתונים‬2015 8 1 2 1 2 1 1 1 0 2 4 6 8 10 12 2016 2017 2018 2019 2020 ‫ההכנסה‬ ‫ובצד‬ ‫ההוצאה‬ ‫בצד‬ ‫שנה‬ ‫בכל‬ ‫הנדרשת‬ ‫ההתאמה‬ ‫הגרעון‬ ‫ובתקרת‬ ‫ההוצאה‬ ‫בכלל‬ ‫לעמוד‬ ‫מנת‬ ‫על‬ (2020-2016) ‫מיליארדי‬₪ ‫בהכנסות‬ ‫הגידול‬ ‫לצורך‬ ‫הדרוש‬ ‫ביעד‬ ‫עמידה‬ ‫הקבוע‬ ‫הגירעון‬ ‫בחוק‬,‫בהנחה‬ ‫בכלל‬ ‫שעומדים‬ ‫ההוצאה‬ ‫עלות‬ ‫חריגת‬ ‫גודל‬ ‫התוכניות‬ ‫שאישרה‬ ‫מכלל‬ ‫הממשלה‬ ‫ההוצאה‬ ‫בהוצאה‬ ‫בגידול‬ ‫כרוכות‬ ‫הממשלה‬ ‫של‬ ‫התכניות‬ ‫כל‬ ‫סך‬,‫החורג‬ ‫ההוצאה‬ ‫מכלל‬ 28
  • 29. ‫החוב‬ ‫הפחתת‬ ‫המשך‬,‫את‬ ‫ולהפחית‬ ‫המשק‬ ‫עמידות‬ ‫את‬ ‫לבסס‬ ‫כדי‬ ‫הריבית‬ ‫תשלומי‬ ‫נטל‬ ‫המעקב‬ ‫במנגנון‬ ‫שימוש‬"(‫נומרטור‬)"‫בין‬ ‫עקביות‬ ‫להבטחת‬ ‫הפיסקליים‬ ‫והכללים‬ ‫הממשלה‬ ‫של‬ ‫הפרטניות‬ ‫ההחלטות‬ ‫הביטחון‬ ‫תקציב‬ ‫של‬ ‫הגדלה‬ ‫ותידרש‬ ‫במידה‬,‫הממשלה‬ ‫על‬ ‫יהיה‬ ‫ההכנסות‬ ‫הגדלת‬ ‫לבין‬ ‫החברתיים‬ ‫השירותים‬ ‫צמצום‬ ‫בין‬ ‫לבחור‬ ‫הממשלה‬ ‫בשירותי‬ ‫לצורך‬ ‫מענה‬ ‫מתן‬: o‫וחברתיים‬ ‫ציבוריים‬ ‫שירותים‬ o‫בתשתיות‬ ‫השקעה‬ o‫צמיחה‬ ‫מנועי‬ ‫פיתוח‬ ‫מבחן‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הפטורים‬ ‫מערך‬ ‫ובחינת‬ ‫המיסים‬ ‫בצד‬ ‫התאמות‬ ‫הכלכלית‬ ‫הצדקתם‬-‫חברתית‬ X‫החוב‬ ‫הפחתת‬ ‫ממתווה‬ ‫סטייה‬ 29 IV.‫החוב‬ ‫הפחתת‬ ‫המשך‬ ‫תוך‬ ‫לצרכים‬ ‫מענה‬ ‫הנותנת‬ ‫פיסקלית‬ ‫מדיניות‬ ‫ניהול‬
  • 31. ‫מקור‬:‫דו‬"‫ישראל‬ ‫בנק‬ ‫ח‬2014,‫בית‬ ‫משקי‬ ‫הוצאות‬ ‫סקר‬ ‫גבוהה‬ ‫ברמה‬ ‫התייצבה‬ ‫העוני‬ ‫תחולת‬;‫יורד‬ ‫השוויון‬ ‫אי‬ ‫גבוה‬ ‫עדיין‬ ‫אך‬ 31
  • 32. 32 ‫ערביות‬ ‫נשים‬ ‫של‬ ‫התעסוקה‬ ‫שיעור‬ ‫הגדלת‬ ‫המשך‬ ‫העבודה‬ ‫בשוק‬ ‫חרדים‬ ‫וגברים‬ ‫והכשרה‬ ‫המודרני‬ ‫העבודה‬ ‫לשוק‬ ‫החינוך‬ ‫התאמת‬ ‫מקצועית‬ ‫העבודה‬ ‫חוקי‬ ‫אכיפת‬ ‫עבודה‬ ‫מענק‬ ‫תכנית‬ ‫הרחבת‬"(‫שלילי‬ ‫הכנסה‬ ‫מס‬)" ‫חלשות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫הדיור‬ ‫בסוגיית‬ ‫טיפול‬ V.‫השוויון‬ ‫ואי‬ ‫העוני‬ ‫הפחתת‬
  • 34. ‫בנקאיים‬ ‫חוץ‬ ‫גופים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫המנוהלים‬ ‫הנכסים‬ ‫של‬ ‫החלק‬* ‫בהתמדה‬ ‫עלה‬ ‫מיליארדי‬₪ ‫בנקאיים‬ ‫החוץ‬ ‫הגופים‬ ‫נכסי‬ ‫יחס‬ ‫הבנקים‬ ‫לנכסי‬ ‫והגופים‬ ‫הבנקים‬ ‫נכסי‬ ‫סך‬ ‫בנקאיים‬ ‫החוץ‬,‫מיליארדי‬₪ *‫נאמנות‬ ‫קרנות‬ ‫כולל‬ ‫המוסדיים‬ ‫הגופים‬ **‫ספטמבר‬ ‫לנתוני‬ ‫מתייחסים‬ ‫הבנקים‬ ‫נכסי‬2014 34
  • 35. 35 ‫את‬ ‫להגביר‬ ‫הצורך‬ ‫לצד‬ ‫הפיננסית‬ ‫המערכת‬ ‫יציבות‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫התחרות‬,‫והיעילות‬ ‫ההוגנות‬ .1‫הקמת‬‫ועדה‬‫ליציבות‬‫פיננסית‬ .2‫נעשתה‬‫כברת‬‫דרך‬‫לקידום‬‫התחרות‬‫בבנקים‬,‫חשוב‬ ‫להמשיך‬‫ולשפר‬‫היכן‬‫שנדרש‬ .3‫חשוב‬‫שהציבור‬‫הרחב‬‫יעשה‬‫שימוש‬‫בכלים‬‫שהועמדו‬ ‫לרשותו‬ ‫המידע‬ ‫וזמינות‬ ‫שקיפות‬ ‫להגברת‬ ‫צעדים‬ ‫המשך‬,‫פיננסי‬ ‫חינוך‬, ‫לתחרות‬ ‫תשתית‬ ‫ויצירת‬ ‫חדשים‬ ‫שחקנים‬ ‫של‬ ‫בכניסה‬ ‫ממשלתית‬ ‫תמיכה‬ ‫לשקול‬ ‫ניתן‬ X‫גופים‬ ‫הקמת‬"‫נכים‬",‫הלקוחות‬ ‫כספי‬ ‫את‬ ‫שיסכנו‬ ‫כאלו‬ ‫או‬
  • 36. ‫פיננסית‬ ‫ליציבות‬ ‫ועדה‬ ‫הקמת‬ ‫מטרת‬‫הוועדה‬: ‫מיסוד‬‫תיאום‬‫ושיתוף‬‫פעולה‬‫בין‬‫כלל‬‫רשויות‬‫הפיקוח‬‫הפיננסיות‬(‫המפקח‬‫על‬ ‫הבנקים‬,‫הממונה‬‫על‬‫שוק‬‫ההון‬‫ביטוח‬‫וחיסכון‬,‫הממונה‬‫על‬‫מערכות‬‫תשלומים‬ ‫וסליקה‬‫והרשות‬‫לני‬"‫ע‬)‫והמייצבים‬(‫בנק‬‫ישראל‬‫ומשרד‬‫האוצר‬)‫במטרה‬‫לזהות‬, ‫למנוע‬‫ולהפחית‬‫סיכונים‬‫מערכתיים‬. ‫תפקידי‬‫הוועדה‬: o‫הגדרה‬,‫ניתוח‬,‫הערכה‬‫וניטור‬‫של‬‫סיכונים‬‫מערכתיים‬ o‫בדיקת‬‫סיכונים‬‫וחשיפות‬‫במערכת‬‫הפיננסית‬‫לשם‬‫זיהוי‬‫סיכונים‬‫מערכתיים‬‫והערכתם‬ o‫קידום‬‫חילופי‬‫מידע‬‫בין‬‫רשויות‬‫הפיקוח‬‫הפיננסיות‬‫ובינן‬‫לבין‬‫המייצבים‬ o‫שיפור‬‫התיאום‬‫ושיתוף‬‫הפעולה‬‫בין‬‫רשויות‬‫הפיקוח‬‫הפיננסיות‬‫והמייצבים‬‫בניתוח‬, ‫הערכה‬,‫פיתוח‬‫והפעלה‬‫של‬‫כלים‬‫ושיטות‬‫למניעה‬‫של‬‫סיכונים‬‫מערכתיים‬‫והפחתתם‬ o‫התראה‬‫כאשר‬‫סיכון‬‫מערכתי‬‫עשוי‬‫להוות‬‫סיכון‬‫מהותי‬ o‫המלצה‬‫על‬‫צעדים‬‫למניעה‬‫או‬‫להפחתה‬‫של‬‫סיכונים‬‫מערכתיים‬‫מזוהים‬ o‫מעקב‬‫אחר‬‫הפעולות‬‫שננקטו‬‫בעקבות‬‫ההתראות‬‫ואחר‬‫יישום‬‫ההמלצות‬"(‫אמץ‬‫או‬‫גלה‬)" 36
  • 37. ‫סיכום‬ 37 •‫טוב‬ ‫בהחלט‬ ‫הישראלי‬ ‫המשק‬ ‫מצב‬,‫נתוני‬ ‫שמצביעים‬ ‫כפי‬ ‫העדכניים‬ ‫המאקרו‬ •‫איתם‬ ‫להתמודד‬ ‫שביכולתנו‬ ‫רבים‬ ‫אתגרים‬ ‫בפנינו‬ ‫ניצבים‬ ‫בעבר‬ ‫נעשה‬ ‫שכבר‬ ‫כפי‬ •‫היחסיים‬ ‫היתרונות‬ ‫לשימור‬ ‫טווח‬ ‫ארוכות‬ ‫תכניות‬ ‫לקדם‬ ‫יש‬ ‫המשק‬ ‫של‬,‫האוכלוסייה‬ ‫כלל‬ ‫עם‬ ‫שתטיב‬ ‫לצמיחה‬ ‫שיביאו‬ •‫המלצותינו‬ ‫את‬ ‫תלמד‬ ‫החדשה‬ ‫שהממשלה‬ ‫משוכנעת‬ ‫אני‬ ‫שלה‬ ‫העדיפויות‬ ‫לסדרי‬ ‫בהתאם‬ ‫ליישמן‬ ‫ותשכיל‬ •‫ישראל‬ ‫בנק‬,‫כתמיד‬,‫לסייע‬ ‫בכדי‬ ‫הממשלה‬ ‫לצד‬ ‫יעמוד‬ ‫לרשותו‬ ‫העומד‬ ‫ובניסיון‬ ‫המקצועיים‬ ‫בכלים‬