1. Оцінка
прогнозних розрахунків доходів Державного сектору у 2016 році, проведених
Міністерством фінансів України, та ефект від ліберальної податкової реформи,
розробленої Комітетом ВРУ з питань податкової та митної політики
1. Базові показники, надані Мінфіном, які приймаються як константа
- номінальний ВВП у 2016 році (прогноз) – 2262 млрд. грн.
- ріст номінального ВВП у 2016 році порівняно з очікуваним номінальним ВВП у
2015 році (1850 млрд. грн.) – 122,3% - інфляційний податок
- дефіцит бюджету (погоджений з МВФ) – 3,7% ВВП або 83,7 млрд. грн.
- видатки Державного сектору – 980,2 млрд. грн.
- девальвація національної валюти – 111% (долар США: 2015р. - 21,7; 2016р. – 24,1)
2. Прогноз надходжень Державного сектору у 2016 році
- доходи бюджет 2015 зі змінами – 810,7 млрд. грн.
- прогноз доходів 2016 (Мінфін) – 896,5 млн. грн. (ріст 110,58%)
- оцінка росту доходів 2016 (Комітет) – 119,16% (додаток)
- прогноз доходів 2016 (Комітет) – 966,0 млрд. грн.
Невраховані надходження Державного сектору у 2016 році – 69,5 млрд. грн. (966-896,5)
3. Ефект мультиплікації - збільшення надходжень Державного сектору від
зменшення витрат на сплату податків
- відсоток перерозподілу ВВП – 966/2262 = 42,7%
- ліберальна реформа Комітету – зменшення доходів на 207,8 млрд. грн.
- додаткові надходження Державного сектору – 207,8*42,7% = 88,7 млрд. грн.
4. Економія видатків бюджету на оплату праці в бюджетній сфері
- за рахунок зменшення ставки ЄСВ до 20% – 23,2 млрд. грн.
5. Детінізація заробітної плати
Розрахунковий рівень 25%.
Додаткові надходження від: ПДФО – 4,4 млрд. грн., ЄСВ – 8,1 млрд. грн.
Разом: 12,5 млрд. грн. (розрахунок Мінфіну)
Загальна сума неврахованих доходів – 193,9 млрд. грн. (69,5+88,7+23,2+12,5)
Дефіцит бюджету від ліберальної реформи Комітету – 13,9 млрд. грн. (-207,8+193,9)
Не враховані показники:
ефект СЕА ПДВ +21,6 млрд. грн., перехід на систему сплати податку на розподілений прибуток +9,9 млрд. грн.
Оптимістичний прогноз (Комітет) від ліберальної реформи: + 17,6 млрд. грн. (-13,9+21,6+9,9)
