Документ описывает федеральный закон о территориях опережающего социально-экономического развития в России, направленный на ускоренное развитие Дальнего Востока с особыми условиями для инвестиций. Установлены меры поддержки для инвесторов, включая налоговые льготы и упрощенное администрирование, а также создание инфраструктуры и специальных зон. В документе перечислены также органы, ответственные за управление и контроль реализацией проекта, и приведены примеры потенциальных инвесторов и их показатели.

1. М И Н И С Т Е Р С Т В О Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И П О Р А З В И Т И Ю Д А Л Ь Н Е Г О В О С Т О К А
Презентация Федерального закона
"О территориях опережающего социально-экономического
развития в Российской Федерации"
1

2. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИОРИТЕТ НА ВЕСЬ XXI ВЕК
«Подъём Сибири и Дальнего Востока - это
наш национальный приоритет на весь XXI век.
Задачи, которые предстоит решить,
беспрецедентны по масштабу, а значит,
и наши шаги должны быть нестандартными»
«На Дальнем Востоке и в Восточной Сибири предлагаю создать сеть специальных
территорий опережающего экономического развития с особыми условиями для
организации несырьевых производств, ориентированных в том числе и на экспорт.»
Москва, Кремль, 12 декабря 2013 г.
2
29 декабря 2014 Президент подписал Федеральный закон «О территориях
опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

3. ЧТО НУЖНО ИНВЕСТОРАМ ОТ ГОСУДАРСТВА?
1. МАКСИМАЛЬНАЯ СКОРОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
БЫСТРО
2. МИНИМАЛЬНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ РИСКИ
БЕЗОПАСНО
3. СОКРАЩЕНИЕ НЕПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ
ВЫГОДНО
3

4. МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ИНВЕСТОРАМ!
1. СКОРОСТЬ
• Опережающее развитие ДФО, земельные участки и инфраструктурные объекты
• Дерегулирование и дебюрократизация
• Работа по принципу «одного окна»
• Ряд существенных полномочий Управляющей компании ТОР
2. МИНИМАЛЬНЫЕ РИСКИ
• Опережающее развитие ДВФО, земельные участки и инфраструктурные объекты
• Работа по принципу «одного окна»
3. УДЕШЕВЛЕНИЕ
• Налоговые льготы
• Дерегулирование и дебюрократизация
• Льготные условия представления инфраструктуры
• Свободная таможенная зона
4

5. Мы предлагаем земельные участки
• Право получить земельные
участки в ТОР, находящиеся в
частной или государственной
собственности
• Земельные участки
инвесторам в аренду или в
собственность
• Ставка аренды земельного
участка – льготная
• Освобождение от уплаты
земельного налога
• Преимущественное право
выкупить земельный участок
по фиксированной цене
5

6. 6
Резидент освобожден от «Инфраструктурных забот»
Органы государственной, муниципальной власти:
 Передают в собственность/аренду управляющей компании земельные участки, объекты
движимого/недвижимого имущества
Управляющая компания:
 Обеспечивает наличие всей необходимой инфраструктуры
- выступает застройщиком объектов инфраструктуры
- обеспечивает функционирование объектов инфраструктуры
- получает и передает технические условия подключения к сетям
- организует электро/тепло/водо и газоснабжение, водоотведение
- организует строительство и эксплуатацию автомобильных дорог
ИНФРАСТРУКТУРА «PLUG&PLAY»

7. Работа с инвесторами по принципу «одного окна»
7
Управляющая компания:
Осуществляет функции многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг
Предоставляет широкий спектр административных и
бытовых услуг

8. 8
 Особый порядок лицензирования образовательной деятельности организаций,
осуществляющих свою деятельность по программам профессионального
обучения и дополнительным профессиональным программам
УПРОЩЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕКОТОРЫХ СФЕР
Здравоохранение
Образование
Трудовые ресурсы
Рыболовство
 Не требуется оформления разрешений на привлечение и использование
иностранных работников
 Разрешение на работу иностранному гражданину, привлекаемому для
осуществления трудовой деятельности выдается без учета квот
 Особый порядок оказания медицинской помощи, лицензирования медицинской
деятельности, а также разрешена трудовая деятельность лиц, получивших
медицинское образованием в иностранных государствах
 Упрощенный порядок регулирования отношений в области аквакультуры,
рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

9. Мы обеспечиваем упрощенный государственный и
муниципальный контроль для инвесторов в ТОР
1. В ТОР могут создаваться подразделения контрольных органов в сферах:
- строительства
- трудового законодательства
- таможенного дела
- соблюдения законодательства о налогах и сборах
- перечисления страховых взносов
- соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия
- пожарной безопасности
- внутренних дел
9

10. Мы обеспечиваем упрощенный государственный и
муниципальный контроль для инвесторов в ТОР (продолжение)
2. Порядок проверок:
Плановые проверки:
- Минвостокразвития России согласовывает ежегодный план проведения проверок
- Часть проверок государственных и муниципальных органов
контроля проводятся совместно
- Обычный срок проверки - до 20 дней, для инвесторов в ТОР –
до 15 дней
- Срок проверки малых предприятий - до 40 часов в год
Внеплановые проверки:
- Проводятся по согласованию с Минвостокразвития России
- Срок проверки - до 5 дней
10
Плановые
Проверки
Внеплановые

11. 11
 Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на
участках ТОР, где создана зона таможенного контроля
 Решение о создании зоны таможенного контроля принимается
таможенным органом на основании заявления резидента ТОР
 Требования к обустройству и оборудованию участка территории ТОР
для целей таможенного контроля определяются ФТС
 Порядок и технология совершения таможенных операций в
отношении товаров и ТС, ввозимых или ввезенных на территорию
ТОР, определяется ФТС
Важно:
 Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, товары, изготовленные с
использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, смогут
размещаться и использоваться только на территории ТОР
Применение таможенной процедуры свободной
таможенной зоныПРИМЕНЕНИЕ СВОБОДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЗОНЫ

12. Пакет налоговых преференций для инвесторов
• Ставка налога на прибыль не более 5% первые 5 лет с получения прибыли против
обычных 20%.
• С 30% до 7.6% снижен тариф страховых взносов для работодателей - резидентов ТОР
-пенсионный фонд РФ – 6.0%
-фонд социального страхования 1.5%
-федеральный фонд ОМС – 0.1%
• Освобождение от уплаты налога на имущество организаций
• Освобождение от уплаты земельного налога
• Льготные ставки арендной платы за пользование резидентами ТОР объектами
недвижимого имущества на территории ТОР
• Свободная таможенная зона
12

13. ЕДИНАЯ С ИНВЕСТОРОМ КОМАНДА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
13
Привлечение трудовых
ресурсов
Информационный
сервис для инвесторов
Финансирование
инфраструктуры
Застройка, предоставление
административных и
бытовых услуг
АГЕНТСТВО
по привлечению
трудовых ресурсов
Министр Минвостокразвития
Александр Сергеевич Галушка
Заместитель председателя Правительства РФ полномочный представитель Президента РФ в ДФО
Юрий Петрович Трутнев
КОРПОРАЦИЯ
развития дальнего
востока России
АГЕНТCТВО
по привлечению
инвестиций
ФОНД
развития дальнего
востока России

14. МИНВОСТОКРАЗВИТИЯ РОССИИ
• утверждает проект планировки ТОР;
• принимает решение о резервировании земель и принудительном
отчуждении земельных участков;
• устанавливает сервитуты в отношении земельных участков;
• выдаёт разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию
объектов инфраструктуры;
• предоставляет земельные участки, находящиеся в федеральной
собственности и расположенные в ТОР;
• контролирует выполнение резидентом ТОР соглашения об
осуществлении деятельности;
• контролирует деятельность Управляющей Компании и ее дочернего
общества.
14
уполномочено Правительством Российской Федерации в области создания ТОР,
контроля за деятельностью инвесторов ТОР и Управляющей Компании

15. УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ
15
Управляющая Компания - 100% акций
принадлежат Российской Федерации.
Осуществляет функции самостоятельно или
через дочерние общества,
(доли УК в уставном капитале ДО не менее 51%).

16. УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ
• обеспечивает создание объектов инфраструктуры ТОР;
• организует строительство и эксплуатацию автомобильных дорог;
• обеспечивает функционирование объектов инфраструктуры ТОР;
• организует электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, холодное и
горячее водоснабжение, водоотведение, сбор и транспортировку твёрдых отходов,
благоустройство территории;
• предоставляет земельные участки инвесторам в аренду или в собственность;
• информирует о наличии земельных участков и иного недвижимого имущества,
расположенных в ТОР и подлежащих сдаче в аренду;
• ведёт реестр резидентов ТОР;
• предоставляет резидентам ТОР юридические услуги, услуги по ведению
бухгалтерского учета и таможенному оформлению, государственные и
муниципальные услуги. 16
Управляющая Компания - 100% акций
принадлежат Российской Федерации.
Осуществляет функции самостоятельно или
через дочерние общества,
(доли УК в уставном капитале ДО не менее 51%).

17. ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ
Правительство Российской Федерации для опережающего развития Дальнего Востока может
создавать коммерческие и некоммерческие организации (институты развития):
17
Агентство по привлечению инвестиций
Агентство по привлечению трудовых
ресурсов
Информационный сервис для инвесторов
в ТОР.
Развитие человеческого капитала и
содействие обеспечению трудовыми
ресурсами резидентов ТОР.

18. 18
Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона
Государственный фонд для развития инфраструктуры в Дальневосточном
федеральном округе.
Партнёры
Фонда развития
Дальнего
Востока
Строительство новой
инфраструктуры
✔ Дороги
✔ Железные дороги
✔ Электроэнергетика
✔ Морские порты
✔ Склады

19. Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона
19
• Часть единой системы, созданной Президентом и Правительством России для
ускоренного развития Дальнего Востока.
• 100 % дочерняя компания Банка развития и внешнеэкономической деятельности
(ВЭБ) с размером актива более 3 триллионов рублей.
• Основное направление деятельности Фонда ― развитие инфраструктурных
проектов совместно с иностранными партнёрами.
• Первоначальный уставной капитал ― 16 миллиардов рублей.
• Занимается созданием, структурированием и развитием финансовой
привлекательности ключевых инфраструктурных проектов главным образом через
механизм концессий.
Государственный фонд для развития инфраструктуры в Дальневосточном
федеральном округе.
Партнёры
Фонда развития
Дальнего
Востока
Строительство новой
инфраструктуры
✔ Дороги
✔ Железные дороги
✔ Электроэнергетика
✔ Морские порты
✔ Склады

20. ЯПОНИЯ
Потенциальные инвесторы Подписанные меморандумы
37 7
Численность сотрудников - 39,864 чел.
Консолидированная выручка -
88 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 74,638
чел.
Консолидированная выручка -
30 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - более 65,000
чел.
Консолидированная выручка -
63,49 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 55,000 чел.
Консолидированная выручка -
48,7 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 4 289 чел.
Консолидированная выручка -
44,7 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 55,000 чел.
Консолидированная выручка -
48,7 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 16,130 чел.
Консолидированная выручка -
36,9 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 34,010
чел.
Консолидированная выручка -
11,6 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 326,240
чел.
Консолидированная выручка -
81 млрд. долл. США.
20

21. РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ
Потенциальные инвесторы Подписанные меморандумы
42 0
Численность сотрудников - 60,000 чел.
Консолидированная выручка -
3,931,896 млн. долл. США.
Численность сотрудников - 25,093 чел.
Консолидированная выручка -
49,4 млрд. долл. США.
Консолидированная выручка -
25,175 млн. долл. США.
Численность сотрудников - 427,000
чел. Консолидированная выручка -
327 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 13,458 чел.
Консолидированная выручка -
14.78 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 1,968 чел.
Консолидированная выручка -
17,005.6 млн. долл. США.
Численность сотрудников - 33,255 чел.
Консолидированная выручка -
46.9 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 29,648 чел.
Консолидированная выручка -
60.87 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 70,000 чел.
Консолидированная выручка -
98.917 млрд. долл. США.
21

22. КИТАЙ
Потенциальные инвесторы Подписанные меморандумы
35 6
22
Численность сотрудников - 368,953 чел.
Консолидированная выручка -
460 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 80,000 чел.
Консолидированная выручка -
34 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 36 000 чел.
Консолидированная выручка -
8 млрд. долл. США.
Консолидированная выручка -
669 млн. долл. США.
Численность сотрудников - 8,000 чел.
Консолидированная выручка -
200 млн. долл. США.
Численность сотрудников - 112,719 чел.
Консолидированная выручка -
53 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 1,583,000 чел.
Консолидированная выручка -
333.400 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 305,675 чел.
Консолидированная выручка -
407.51 млрд. долл. США.
Численность сотрудников - 3,500 чел.
Консолидированная выручка -
71 млрд. долл. США.

23. ПОКАЗАТЕЛИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ:
ТОР vs. СТАНДАРТНЫЙ РЕЖИМ
Млрд. / % ТОР Ракитное
(Хабаровск)
Стандартный
режим
NPV, чистая
приведенная
стоимость
€9.347 €8.468
IRR, внутренняя
норма прибыли
25% 21,5%
DPBP,
discounted
payback period
5 лет 7 лет
Продажи €256.566
EBITDA €66.316 €65.434
Наименование проекта
Строительство кирпичного завода
Режим ТОСЭР позволяет снизить затраты на 10% и уменьшить срок окупаемости с 7 до 5 лет
Входные данные
Расчётный период – 10 лет (2015-2024)
Общий объем инвестиций – €25.000 млрд.
НАЛОГИ ТОР Ракитное
(Хабаровск)
Стандартный
режим
Налог на
прибыль
0% в течение 5 лет
после получения
первой прибыли
10% в следующие
5 лет
20%
Налог на
имущество
0,5% в течение 1-5
лет
1,1% в следующие
5 лет
2,2%
Земельный
налог
70%
Трудовой
налог
7,6% 30%

24. Карта ТОР

25. ТОР "ХАБАРОВСК"
Хабаровский
край
Специализация: обрабатывающая
Площадь (га): 716
Рабочие места: 3 835
Технические характеристики площадки
Расстояние от г. Хабаровска (км) 0
Удаленность от транспортных артерий: (км)
- Автодорога 0
- Железная дорога 5
- Морской порт (Ванино) 560
- Речной порт 18
Объем частных инвестиций,
млрд. руб.
33,15
Объем бюджетных инвестиций,
млрд. руб.
3,16

26. ТОР "КОМСОМОЛЬСК"
Специализация: обрабатывающая
Площадь (га): 294
Рабочие места: 880
Технические характеристики площадки
Расстояние от г. Хабаровска (км) 400
Удаленность от транспортных артерий: (км)
- Автодорога 0
- Железная дорога 3
- Морской порт (Ванино) 450
- Речной порт 5
- Аэропорт 0
Численность населения
в г. Комсомольске-на-Амуре
254 934
Объем частных инвестиций,
млрд. руб.
9,2
Объем бюджетных инвестиций,
млрд. руб.
1,605
Хабаровский
край

27. ТОР "НАДЕЖДИНСКИЙ"
Специализация: обрабатывающая, транспортно-логистическая
Площадь (га): 807
Рабочие места: 2 377
Технические характеристики площадки
Расстояние от г. Владивостока (км) 37
Удаленность от транспортных артерий: (км)
- Автодорога 0
- Железная дорога 1,7
- Морской порт 37
- Аэропорт 17
Объем частных инвестиций,
млрд. руб.
10,3
Объем бюджетных инвестиций,
млрд. руб.
5,35
Приморский
край

28. 28
ТОР "ЕКАТЕРИНОСЛАВКА"
Амурская
область
Специализация: сельскохозяйственный
Площадь (га): 887
Технические характеристики площадки
Расстояние от г. Благовещенска (км) 170
Удаленность от транспортных артерий: (км)
- Автодорога 1
- Железная дорога 0
- Морской порт (Ванино) 1300
- Речной порт 160
- Аэропорт 170
Объем частных инвестиций,
млрд. руб.
1,64
Объем бюджетных инвестиций,
млрд. руб.
0,30

29. 29
ТОР "БЕЛОГОРСК"
Специализация: сельскохозяйственный
Площадь (га): 687
Рабочие места: 48
Технические характеристики площадки
Расстояние от г. Благовещенска (км) 120
Удаленность от транспортных артерий: (км)
- Автодорога 0
- Железная дорога 5
- Морской порт 1200
- Аэропорт 120
Численность населения в радиусе 30 км 26 000
Объем частных инвестиций,
млрд. руб.
0,42
Объем бюджетных инвестиций,
млрд. руб.
0,05
Амурская
область

30. 30
ТОР "КАМЧАТКА"
Специализация: туристическо – рекреационная, портово – промышленная
Площадь (га): 479
Рабочие места: 830
Технические характеристики площадки
Расстояние от г. Петропавловска-
Камчатского (км)
0
Удаленность от транспортных артерий: (км)
- Автодорога 0
- Морской порт 0
- Аэропорт 30
Численность населения в радиусе 30 км 118 600
Объем частных инвестиций,
млрд. руб.
8,600
Объем бюджетных инвестиций,
млрд. руб.
5,075
Камчатский
край

31. ОТБОР ТОР
31
Рекомендованы Минвостокразвития России: 3
Потенциальные ТОР, требующие доработки: 9
Критерии отбора:
Технические характеристики
площадки
• Удаленность от центра субъекта РФ,
муниципального образования
• Удаленность от транспортных артерий
(автодорога и ж/д, морской порт, аэропорт)
• Площадь
• Удаленность трудовых ресурсов
• Характеристики земельного участка
(потенциальная затопляемость, ровность,
обременения)
• Удаленность инфраструктур

32. ТОР
32
№
ТОР,
Регион, площадь
Специализация
Инвестиции
(за 10 лет)
млрд. руб.
НАЛОГИ И
СТРАХОВЫЕ
ВЗНОСЫ*,
млрд. руб.
Создаваемые
рабочие
места
ед.
ЧАСТНЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ
Прошедшие отбор Подкомиссии Правительства РФ
1 ТОР "Хабаровск", Хабаровский край, 716 га Обрабатывающая 33,15 3,16 16,07 3 835
2 ТОР "Надеждинский", Приморский край, 806,43 га
Обрабатывающая,
транспортно-логистическая
10,30 5,35 4,13 2 377
3 ТОР "Комсомольск", Хабаровский край, 151 га Обрабатывающая 9,20 1,61 4,75 880
Потенциальные ТОР
4 ТОР "Заречье", Республика Саха (Якутия), 2 920 га Газохимия 122,50 4,25 33,82 1 460
5
ТОР "Беринговский", Чукотский автономный округ, 5
960 га
Портово-промышленная 40,12 1,97 5,53 468
6
ТОР "Промышленный парк", Еврейская автономная
область, 90 га
Обрабатывающая 22,50 0,40 - -
7
ТОР "Омсукчанский угольный кластер", Магаданская
область, 80 385 га
Добывающая 22,20 2,70 13,48 1 100
8 ТОР "Суходол", Приморский край, 2 000 га Обрабатывающая 24,00 3,25 - 600
9
ТОР "Базальт - новые технологии", Республика Саха
(Якутия), 736 га
Композитные материалы 15,41 2,94 13,22 3 000
10
ТОР "Ванино–Советско-Гаваньский", Хабаровский
край, 680 га
Обрабатывающая 9,15 4,37 3,80 805
11
ТОР "Екатеринославка", Амурская область,
887 га
Сельское хозяйство 1,64 0,30 - -
12 ТОР "Белогорск", Амурская область, 687 га Сельское хозяйство 0,42 0,05 0,08 48
*2015-2016 years

33. ПОДПИСАНО 19 МЕМОРАНДУМОВ
С ИНВЕСТОРАМИ И АГЕНТАМИ ВЛИЯНИЯ
1. Sojitz Corporation Япония 1. Singapore Cooperation Enterprise
Сингапур
2. Marubeni Corporation Япония 2. China Overseas Development Association Китай
3. Itochu Corporation Япония 3. OST-Export Германия
4. Toyota Tsusho Япония 4. China Mobile Communication Association Китай
5. Mitsubishi Corporation Япония
5. CIPRA (China International Public Relations
Association)
Китай
6. Sumitomo Corporation Япония
7. Mitsui & Co. Япония
8. Технониколь Россия
9. Algoa Ltd. Новая Зеландия
10. China Communication Construction Company Китай
11. China Shipbuildin Trading Co. Китай
12. Shenyang Yuanda Китай
13. МСС International Corporation Китай
14. Интернэшнл Пэйнт (Ист Раша) Лимитед Голландия
Потенциальные инвесторы Агенты влияния
33

34. 10 ПОСЕЩЕНИЙ ТОР В 2014 г. ПО ИНИЦИАТИВЕ ИНВЕСТОРОВ
34
Из материалов РОТОБО до посещения: «Специальные зоны нового типа на
Дальнем Востоке – поворотный момент или игра?»
Из статьи в журнале РОТОБО после посещения: «Скепсис сменился надеждой»

35. КАК СТАТЬ РЕЗИДЕНТОМ ТОР?
Подача
соответствующих
документов в
Управляющую
Компанию ТОР:
35
15 дней
Одобрение/
мотивированный отказ
Подписание соглашения
с Управляющей
компанией

36. Хабаровск
680000, ул. Муравьева-Амурского, 18
Эл. почта: info@minvostokrazvitia.ru
Телефон: +7 4212 97-00-10
Факс: +7 4212 97-00-11
Москва
109544, ул. Школьная, 25
119121, ул. Бурденко, д.14
Эл. почта: msk@minvostokrazvitia.ru
Телефон: +7 499 605-19-10
Факс: +7 495 671-46-04
Спасибо за внимание!
36
Владивосток
690922, о. Русский, п. Аякс,
Кампус ДВФУ, Корпус А
Эл. почта: rahvalskaya@minvostokrazvitia.ru
Телефон: +7 423 223-00-82
Факс: +7 423 223-00-90
Контактная информация