Документ описывает практику реализации федерального закона о территориях опережающего социально-экономического развития в России, включая подготовительные и нормативные этапы создания таких территорий. Основные этапы включают рассмотрение заявок, формирование пула инвесторов, а также оценку социально-экономических последствий и рисков. Указаны необходимость заключения соглашений для управления проектами и формирование официальных документов для создания территорий опережающего развития.

1. М И Н И С Т Е Р С Т В О Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И П О Р А З В И Т И Ю Д А Л Ь Н Е Г О В О С Т О К А
ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.12.14 №
473-ФЗ «О ТЕРРИТОРИЯХ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
1

2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ ТОР
2
1. Преднормативный этап
(концепция, формирование заявок, документации, пула инвесторов)
Постановление
Правительства РФ о
создании ТОР
2. Нормативный этап
(концепция, формирование заявок, документации, пула инвесторов)

3. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ ТОР
1. Определение виденья, глобальной цели и задач ТОР
(маркетинг, оценка нормативной и региональной нормативной базы, аудит ЗУ и пр...)
2. Формирование пространственных параметров развития ТОР
(схема зонирования, очередность освоения зон, план развития новых участков)
3. Комплексный экономический и социальный анализ
планируемой ТОР
(анализ социально-экономических последствий, рисков, конкурентоспособность, анализ ынка труда,
прогноз вклада ТОР в общем объеме ВРП региона)
3

4. 4
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ ТОР
Создание ТОР
МинвостокСубъектРФМРГПодкомиссия
Этап 3. Подкомиссия Правительственной КомиссииЭтап 1. Первичное рассмотрение заявок Этап 2. Межведомственная рабочая группа
Подача заявки
Рассмотрение
заявок
Доработка
заявки
Формирование
пула заявок
Рассмотрение заявок
Доработка заявок по
итогам рассмотрения
на рабочей группе
Формирование пула
заявок для вынесения на
Подкомиссию
Рассмотрение заявок,
принятие решения о
внесении в Правительство
РФ проектов постановления
Правительства

5. 5
СОСТАВ ЗАЯВКИ НА СОЗДАНИЕ ТОР
1. Заявка. 2. Паспорт ТОР.
3. Соглашение о намерениях в реализации инвестиционного проекта.
4. Рекомендации по составу сведений обоснования заявленных частных
инвестиций.
5. Требования к составу заявку.

6. 6
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА РАБОЧЕЙ ГРУППЕ
• Приказ Минвостокразвития России «О Межведомственной рабочей
группе по вопросам инвестиционных проектов и территорий
опережающего развития»
Материалы к заседанию Межведомственной рабочей группы

7. 7
ЗАСЕДАНИИ ПОДКОМИССИИ
Вынесение решения Подкомиссии о
необходимости внесения в
Правительство РФ проектов
постановлений о создании ТОР
Утверждение Постановлений
Правительства РФ о создании ТОР

8. 8
НОРМАТИВНЫЙ ЭТАП
• Заключение соглашений об осуществлении деятельности (управляющая компания,
резидент)
• Заключение соглашения о создании ТОР (Минвостокразвития, субъект РФ,
муниципалитет)
В течении 30 дней со дня принятия Постановления Правительства РФ о создании ТОР

9. 9
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ ТОР
Спасибо за внимание!
Департамент территорий
опережающего развития и
инфраструктуры.
mailto: tordept@minvostokrazvitia.ru