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財團法人青平台基金會 參與式預算推行計畫-第一階段
愛走動、愛相隨──社區互助關懷計畫
壹、 緣起
2050 年,全球將有 21%的高齡人口,而台灣的高齡人口將高達 43.6%,你我準備好
面對這樣的人口趨勢了嗎?隨著高齡化的社會來臨,老人族群的比例日益增加,且在少子
化的社會變遷下,也讓愈來愈多的小家庭脫離昔日大家庭的組成,因此三代同堂的居住機
會就愈來愈少了。而獨居一隅的高齡者,其身體機能正面臨著老化的階段,隨著歲月的增
長將會有愈多的疾病與生活自理等問題陸續產生。
同時,近年來社會也陸續發生老人孤獨死的事件與議題,這些事件都再讓我們必須去
思考高齡者晚年的生活環境品質與需求服務,是否能與社會建立更多緊密連結的可能,持
續與社會有更多互動。
其次,在地社區的家庭中必定有身障成員有行動不便的問題需要協助,然而家庭成員
未必能時時刻刻陪伴左右,因此限制到身障者行動社會連接發展的可能。因此如何減低身
障者的行動不便外,更可以增加身障者與社區連結與交流的建立。
綜觀上述原因,運用社區相互關懷模式,是有助於減少「高齡化、少子化」所帶來的
壓力。而本計劃希望連結社區「需要者」成為一個「走動式」的關懷網絡,讓在地有意願
二度就業的婦女或街友成為「社區走動服務員」,不僅照顧有需要的「高齡者、身障者」,
也讓服務員有部分收入,提升生活品質、創造生命成就。而透過社區互助,也能打開都會
中的人我疏離,讓「孤獨的人不再孤獨、有需要的人得到幫助」,是一個可以創造多贏的
「實驗性行動」。
貳、 目的
1. 提供高齡者、身障者走出家門與社會連結的途徑
2. 增加社區在地化服務的工作機會
3. 創造社區和諧與互助合作的發展
參、 計畫對象
服務社區高齡者、身障者或弱勢家庭;讓在地社區有意願二度就業的婦女、街友提供
服務
肆、 計畫範圍:北投區
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伍、計畫內容
第一階段:蒐集社區高齡、身障者陪伴服務需求與在地資源
結合台北市政府社會局或北投區公所的資源,了解北投當地社區與環境資源,並了解
其人口結構狀態。同時針對高齡者、身障者的家庭族群做問卷,了解對於服務需求的想像。
其次,對於在地遊民與二度就業婦女的工作意願做調查與探詢,了解其服務意願與建
立初步共識。第三,了解在地社區的行政網絡與交通運輸狀態,有助於改善行動不便者的
行走路線與對於其服務需求能便利提出與執行。
最後,參閱國內外相關社區老人陪伴成功的案例,讓後續階段能有更明確的行動與規
劃。
第二階段:建立社區服務據點與志工招募訓練
第一,志工招募與訓練,可先透過網路成立一個網站或協作平台或社團,目地在於資
訊集中與方便宣傳聯繫之用。之後將志工招募的資訊公佈在社區、里辦公室、社區大學、
醫院、公車站、里民活動中心等地的公布欄,作實體上的宣傳,並以里長辦公作為志工報
導與討論集合處。對於志工培訓,可邀請相關專業講師來此教導陪伴技巧與知識,藉以提
升整體志工的服務品質。
第二,關於志工服務據點建立,可與在地的里民活動中心、醫院、里辦公室、郵局等
單位,設立社區服務陪伴據點的連絡處或提供聯絡資訊。針對合作單位,其中郵局單位可
以透過郵差來了解社區內的高齡者或身障者的需求狀況,可第一時間提供相關服務訊息與
資源連接。其次,里辦公室則可以成為社區志工隊集合與討論場所,並可以將第一線的社
會需求資訊告知里長,快速連接相關的社會福利資源。
再則,醫院是高齡者與身障者最常拜訪來往的地方,然而這兩類族群往往會有行動不
便的障礙在。因此可以透過預定前往門診前,來聯絡社區志工一同協力陪伴前往看診,以
減少高齡、身障者因行動障礙無法前往,同時也因為有人陪伴,也就更能與社會連接互動。
第三階段:透過社區陪伴服務,以增進社區居民間的情感凝聚與互助模式的產生
由於上述各個據點或相關合作單位都已經有志工據點的聯絡方式,因此就可有效率的
將陪伴需求的服務回應與提出。讓志工們與高齡者、身障者都能有媒合與陪伴。同時也因
為透過這樣的陪伴,讓人們之間不再冷漠與孤獨,也讓我們對於高齡者的生活狀態有了更
多的認識。社區透過陪伴高齡者、身障者的走動服務產生更多情感凝聚的機會。
陸、宣傳管道
主要以北投區之公部門及社區村里的實體公佈欄為宣傳主體,網路宣傳為輔:
1. 北投區行政中心官網:主要對象是本區洽公的居民。
2. 愛走動愛相隨之粉絲專頁
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建立一個資訊集中網站,方便將陪伴需求服務提出與連結,對象有社會大眾與各個單
位。
3. 北投在地社區、里辦公室、社區大學、醫院、公車站、里民活動中心等地的公佈欄,
特別針對高齡者的生活習性,便於了解資源服務提供的來源。
北投社區大學,除了社大公佈欄外,亦可在其班級間宣傳資訊,並作為第一線資訊收
集最佳場所。
柒、經費概算
捌、時程規劃
項目內容 1-2 月 3-4 月 5-6 月 7-8 月 9-10 月 11-12 月
計畫撰寫與規劃
第一階段需求問卷調查
第二階段實務課程研習
第三階段據點規劃與服務
計畫成果分享
玖、預期成效
1.透過分散式問卷,收集北投區居民的需求,讓需求被看見、被連結。至少影響 100 個家庭。
項目 數量 單價 費用 說明
問卷調查 100 份 50 元 5,000 第一階段資料收集
宣傳及文宣
製作
2000 份 2 4,000 第二階段志工招募
講師鐘點費 20 小時 1600 32,000 聘請相關專家學者教
育與研習
志工服務費 10 人*50 人次 110 55,000 提供每次 110 元作為
志工服務車馬費
雜支 一式 4000 4000 餐費、茶水、郵資、
手冊印製……等
總計 100,000
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2.透過課程招募及培力社區服務志工,至少於北投區建立一個服務據點,提供社區服務資源連
結。
3.透過 20 小時實務培力課程,至少提供 10 個志工投入社區服務的行列。
4.將以本計劃為基礎,於計畫完成後檢討修正,期許下階段能增加社區服務據點於北投區,讓
社區關懷的服務合作成為北投生活的特色。

愛走動愛相隨