ыаөыбө хых жыэхж эх жцх цжэх жэх ж

1. | г нийслэлийн иргэдийн
ТӨЛӨӨЛӨГЧДИЙН ХУРЛЫН
ДИЙЯ Г ДАРГА Д.БАТТУПГА ТАНАА
моНгол УЛС
. нийслэлийн з а с а г д арга . ,
;15180 Улаанбааггар хот, Чингэлтэй дүүрэг,
Их эзэн Чингис !хааны нэрэмжит талбай 7, I
! Утас: 32-71-991 Факс: (976-11) 32-43-31,
Н11р://шти1аапЬаа1аг.тп
~ -
танай_________ 1- ны №________-т
*“ Журмын төсө^л хэлэлцүүлэх тухай.
Монгол уЛсын Авто тээврийн ^олон өөрөө явагч тээврийн хэрэгслийн албан
татвэрын тухай хуулийн 8 дугаар зүйлийн 8.2 дахь хэсэг, Агаарын бохирдлын
төлбөрийн тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.3 дахь хэсэгт зааснаар жил бүр
Нийслэлийн Зараг даргын захирамжаар Улаанбаатар хотын нутаг дэвсгэрийн
хэмжээнд Авто тээврийн болон өөрөө явагч тээврийн хэрэгслийн албан татвар,
Агаарын бохирдльщ төлбөр, Авто зам ашигласны төлбөрийг нийслэлийн төсөвт
төвлөрүүлэх ажлыг жил бүрийн 06 дугаар сарын 01-ний өдрөөс өмнө зохион
байгуулж ирсэн.
Нийслэлийн хэмжээнд авто тээврийн хэрэгсэл эзэмшигч этгээдийн авто
тээврийн хэрэгслийн бүртгэл, төлбөрийн нэгдсэн тогтолцоог бий болгох,
тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд төрийя байгуүллагуудын үйл ажиллагааны уялдаа
холбоог хангах, чиг үүргийг тодорхой болгох, төрийн үйлчилгээг иргэдэд шуурхай,
чирэгдэлгуй-хүртэх ажлыг-зохион 5айгуулах зорилгоор “Нийслэлд-авто тээврийн
хэрэгслийн бүртгэл, - төлбөрийн тогтолцоог шинэчлэн нэвтруулэх журам"-ын
төслийг боловсруулан танилцуулж байна.
Монгол улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж түүний удирдлагын
тухай хуулийн 22-дугаар зүйлийн 22.1.1-т заасан бүрэн эрхийнхээ дагуу журмын
төслийг хэлэлцэн шийдвэрлэж өгөхийг хүсье.
111120000163

2. НИЙСЛЭЛИЙН ИРГЭДЙЙН ТӨЛӨӨЛӨГЧДИЙН ХУРЛЫН
ТЭРГҮҮЛЭГЧДИЙН ТОГТООЛЫН ТӨСӨЛ БОЛОВСРУУЛАХАД
САНАЛ АВАХ ХУУДАС
2014 оны 01 дүгээр сарын 14 Дугаар 65
Тоггаэлын төслийн нэр: “Авто тээврийн болон өерөе явагч тээврийн
хэрэгслийн албан татвар, агаарын бохирдлын төлбөр, авто зам ашигласны
төлбөр хураах ажлыг боловсронгуй болгох тухай”
Боловсруулсан ажилтны албан тушаал: Нийслэлийн Авто замын газрын дарга
Д.Нанзаддорж
№ Санал өгөх газар,
хэлтэс
Нутгийн захиргааны
удирдлагын хэлтэс
Сонирхлын
зөрчилтэй
эсэх
З П а овдро
Санал Гарын үсэг
7*
иои*4
Он, сар,
өдөр
Хууль, Эрх зүйн
хэлтэс
Санхүү, төрийн
сангийн хэлтэс у-у Т-фт
У Г
СП /
7г
ТГм'
I
Хуралд өргөн барих, Нийслэлийн Удирдлагын зөвлөлийн хуралд оруулах,
№ Санал өгөх Нийслэлийн
Удирдлагынзөвлөлийн
гишүүд
Сон(ирхлын
зөрчилтэй
/7ЭСЭХ /
Санал
/
Гарын үсэг
>п
.1
Засаг дарга
Э.Бат-Үүл
7
[7К 1щ Засаг даргын Орлогч
Н.Батаа
у г г~
3|Засаг даргын Орлогч
Н.Гантөмөр Ф4
4
Нийслэлийн Засаг Даргын
Тамгын Газрын Дарга
Ё.Гэрэлчулуун 1/
..
щ Улаанбаат(ар хотын
Ерөнхий менежөр бөгөөд
Захирагчиин ажлын
албаны дарга Б.Бадрал
п
'
/
/Тайлбар:Сонцрхлын зөрчилтэй эс^х гэсэн хэсэпг “Тийм” гэсэн тэмдэглэгээ хийсэн
албан тушааЛтан захирамжийн-ггөсөлд санал өгөх үүргээ гүйцэтгэхээс татгалзаж,
Улсын Их Хурлын Хууль зүйн бай^гын х%рронЫ;:2012 оны 05 дугаар тогтоолын 4
дүгээр хавсрфтгаар баталсан загварын дагуу “Ашиг сонирхлын зөрчилгүй гэдгээ
илэрхийлэх, ' зөрчил үүссэн тухай мэдэг$$л"-ийг бөглөж дээд шатны албан
#шаалтандаа хүргүүлж шийдвэрлүүлнэ. • ‘

3. Төсөл
нийслэлийн ИРГЭДИЙН ТӨЛӨӨЛӨГЧДИЙН ХУРЛЫН
ТЭРГҮҮЛЭГЧДИЙН тогтоол
Журам батлах тухай
Монгол улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай
хуулийн 20 дугаар зүйлийн 20.1.7, Цийслэлийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн
8 дугаар зүйлийн 8.1.1 дэх хэсэг, Нийслэлийн Засаг даргын 2015 оны 01/167 дугаартай
албан бичгээр өргөн мэдүүлсэн санапыг тус тус үндэслэн Нийслэлийн иргэдийн
Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчдээс 1ГОГГООХ нь:
1. Нийслэлд авто тээврийн хэрэгслийн бүртгэл, төлбөрийн тогтолцоог шинэчлэн
нэвтрүүлэх журмыг хавсралтаар баталсугай.
2. Энэхүү журмыг батлагдсан өдрөөс эхлэн мөрдүүлж, хэрэгжилтийг хангуулж
ажиллахыг Нийслэлийн Засаг дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын Захирагч
/Э.Бат-Үүл/-д, хэрэгжилтэнд хяналт тавьж ажиллахыг Нийслэлийн иргэдийн
Төлөөлөгчдийн Хурлын Ажпын алба /Б.Энхболд/-нд тус тус даалгасугай.
ДАРГА Д.БАТТУЛГА

4. Нийслэлийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын
Тэргүүлэгчдийн 2015 оны .... дугаар ... сарын
.... -ний өдрийн....дугаар тогтоолын хавсралт
Нийслэлд авто тээврий|н хэрэгслийн бүртгэл, төлбөрийн
тогтолцоог шинэчлэн нэвтрүүлэх журам
Нэг.Нийтлэг зүйл
1.1. Монгол улсын Авто тээврийн тухай хуулийн 17 дугаар зүйлийн 17.1 дэх хэсэг,
Авто тээврийн бо^он өөрөө явагч тээврийн хэрэгслийн албан татварын тухай хуулийн
8 дугаар зүйлийн 8.2 дахь хэсэг, Агаарын бохирдлын төлбөрийн тухай хуулийн 9
дүгээр зүйлийн 9 3 дахь хэсэг, Авто замын тухай хуулийн 6 дугаар зүйлийн 6.1.4, 20
дугаар зүйлийн 20.1.2 дахь заалт, Цагдаагийн албаны тухай хуулийн 14 дүгээр
зүйлийн 14.1.7 дэх заалт, 19 дүгээр зүйлийн 19.6 дахь заалт, Захиргааны
хариуцлагын тухай хуулийн 32 дуграр зүйлийн 32.1 дэх заалт, Төрийн хяналт
шалгалтын тухай хуулийн 10 дугаар ^үйлийн 10.12.1 дэх заалт, Засгийн газрын 2012
оны 146 дугаар тргтоол Нийслэлийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2013 оны 13/47
дугаар топгоол болон бусад холбогдох хууль, тогтоомжийн хүрээнд нийслэлийн нутаг
дэвсгэрийн хэмжээнд автотээврийн хйрэгсэл эзэмшигч этгээдийн техникийн хяналтын
үзлэг оношлогоонд хамрагдах, албан татвар, төлбөр төлөхтэй холбогдон гарах
харилцааг зохицуулахад энэхүү журмын зорилго оршино.
1.2. Авто тээврийн хэрэгсэл эзөмшигч этгээдийн авто тээврийн хэрэгслийн
бүртгэл, төлбөрийн нэгдсэн тогтолцоог бий болгоход төрийн байгууллагуудын үйл
ажиллагааны уях^даа холбоог хангах, чиг үүргийг тодорхой болгох, төрийн үйлчилгээг
иргэдэд шуурхай чирэгдэлгүй хүргэх ажлыг зохион байгуулахад чиглэгдэнэ.
Хоёр. Авто тээврийн хэрэгслийн бүртгэлийг
болрвсронгуй болгох.
2.1. Авто тээврийн хэрэгслийн ^лсын бүртгэл эрхэлдэг төрийн байгууллагын
бүртгэлийн сангаас Улаанбаатар хотын Замын хөдөлгөөний удирдпагын төвийн
хөдөлгөөнд оролцож буй тээврийн хэрэгслийн, Авто тээврийн үндэсний төвийн
төхникийн хянал|гын үзлэг, оношлогоонд хамрагдсан тээврийн хэрэгслийн, Татварын
албаны албан татвар, төлбөр төлсөн тээврийн хэрэгслийн, Албан журмын даатгалын
нэгдсэн холбооны даатгалд хамрагдсан тээврийн хэрэгслийн сангуудыг тус тус
үндэслэн нийслэлд бүртгэлтэй идэщхитэй тээврийн хэрэгслийн бүртгэлийн нэгдсэн
санг бий болгонр.
2.2. Нийслэлд бүртгэлтэй идэвхитэй тээврийн хэрэгслийн нэгдсэн санг төрийн
болон төрийн бус байгууллага үйл амршлагаандаа ашиглана.
2.3. Нийслэлд бүртгэлтэй идэвхитэй тээврийн хэрэгслийн нэгдсэн санд
мэдээллийг үнэн зөв, цаг хугацаанд нь оруулж, баяжилт хийх ажпыг Авто тээврийн
үндэсний төв, Татварын алба, Улаанбаатар хотын Замын хөдөлгөөний удирдлагын
төв НӨҮГ, Апбан журмын даатгалын нэгдсэн холбоо тус тус хариуцна.
2.4. Нийслэлд бүртгэлтэй, идэвхитэй тээврийн хэрэгслийн нэгдсэн санг Монгол
улсын засгийн газрын 2012 оны 1^6 дугаар тогтоолын дагуу Үндэсний дата төвд
байршина.

5. 3.1. Ухаалаг У^аанбаатар хөтөлбө|эийн хүрээнд “З та 11саг” мэдээллийн системийн
хэрэглээг өргөжүүлж, нийслэлд бүртгэлтэй идэвхитэй тээврийн хэрэгслийн нэгдсэн
санг үндэслэн нийслэлийн Мэдэз(ллийн технологийн газар, Татварын алба
арилжааны банкуудтай хамтран авто тээврийн хэрэгслийн албан татвар, төлбөрийг
онлайн, интернет, мобайл банкаар шууд төлдөг тогтолцоонд шилжүүлнэ.
3.2. Татварын| алба, арилжааны банк албан татвар, төлбөрийн орлогын төрөл
бүрээр тус бүр нэг данстай байх, орлогын мэдүүлэгийг нэг загварт оруулах ажлыг
зохион байгуулна.
3.3. Авто тээврийн хэрэгслийн Үлсын бүртгэлийн нэгдсэн сангийн мэдээлэлд
тулгуурлан татварын албанаас гаргасан татварын ногдолын дагуу арилжааны банк
гүйлгээ хийж, мэдээллийг татварын албанд хүргүүлж байна.
3.4. Авто тээврийн хэрэгслийн албан татвар, төлбөр хураах ажлыг улсын
дугадрын сүүлийн оронгийн тоогоор доорхи дарааллаар тухайн оны 06 дугаар сарын
01-ны дотор багтаан зохион байгуулна. Үүнд:
-1,6 тоогоор төгссөн бол нэгдүгээр сард
- 2, 7 тоогаор төгссөн бол хоёрдугаар сард
- 3, 8 тоогаор төгссөн бол гуравдугаар сард
- 4, 9 тоогрор төгссөн бол дөрөвдүгээр сард
- 5, 0 тоогоор төгссөн бол тавдугаар сард тус тус хамрагдана.
3.5. Авто тээврийн хэрэгслийн албан татвар, төлбөр нь нийслэлд бүртгэлтэй бүх
тээврийн хэрэгрэлд хамаарна. /хөдөө орон нутагт байгаа нийслэлд бүртгэлтэй
тээврийн хэрэгсэл хамаарна./
3|6. Нийслэлд бүртгэлтэй, хөдөө орон нутагт уул уурхайд ажиллаж байгаа том
оврын ачааны авто машинууд албан татвар, агаарын бохирдлын төлбөрийг
нийслэлийн татварын холбогдох дансанд төлнө.
3.7. Авто тээврийн хэрэгслийн эзөмшигч этгээд нь тухайн онд импортоор оруулж
ирсэн тээврийн хэрэгслийг улсын буртгэлд бүртгүүлэхдээ үлдсэн хугацаанд ногдох
татвар, төлбөрииг төлсөн байна.
3.8. Банк болон банк бус санхүүг|ийн байгууллага, авто ломбардууд автомашины
зээл олгох, барьцаанд авахдаа татвар, төлбөрийг заавал төлүүлсэн байна.
3.9. Авто тээврийн хэрэгслийг ^лбан татвар, төлбөр хураамж, албан журмын
даатгалд хамрагдсан эсэхийг үндэслэн техникийн хяналтын үзлэг, оношлогоонд
хамруулан нэгдрэн нэг наалтыг олгоно.
3.10. Дээрх шаардлагыг хангаагүй авто тээврийн хэрэгслийг техникийн хяналтын
үзлэгт хамруулаН наалт олгохыг хориглоно.
Дөрөв. Эрх үүрэг, хариуцлага
4.1. Замын цагдаагийн алба нь өөрийн эрх хэмжээ, хуулийн хүрээнд албан татвар,
төлбөр төлөөгүй, хариуцлагын даатгалд даатгуулаагүй, хяналтын үзлэгт
хамрагдаагүй авто тээврийн хэрэгслийг журамлаж, замын хөдөлгөөнд оролцуулахгүй
байх талаар холбогдох хууль тогтоомжинд заасан арга хэмжээ авч, татвар төлбөрийг
төлүүлэн хяналтын үзлэг оношлогоонд хамруулах үүрэгтэй.
4.2. Техникийн үзлэг оношлогоо^д хамрагдсан ч хуулийн хугацаанд албан татвар,
төлбөр төлөөгүи тээврийн
Гурав. Албан татвар, төлбөр хураах тогголцоог боловсронгуй болгох.

6. хэрэгслийг холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу тээврийн хэрэгслийн гэрчилгээг
хураай авч, татв^рын улсын байцааг^ торгох, албан татварыг нөхөн төлүүлэх арга
хэмжээ авах үүрэггэй.
4.3. Зам, тээррийн сайдын тушаалаар батлагдсан “Автотээврийн хэрэгслийн
бүртгэл хөтлөх, улсын дугаар олгох журам”, “Автотээврийн хэрэгслийн техникийн
хяналтын үзлэг явуулах журам”-ыг Автотээврийн үндэсний төв үйл ажиллагаандаа
мөрдлөгө болгон ажиллана.
4.4. Нийслэлийн Мэдээллийн тех^ологийн газар нь албан татвар, төлбөр, албан
журм^н даатгал, төхникийн хяналтын үзлэгтэй холбоотой мэдээллийг нэгтгэж, эрх
бүхий байгууллага, албан тушаалтныг нэгдсэн мэдээллээр хангаж ажиллана.
4.5. Тогтоосон хугацаанд авто тээврийн хэрэгслийн албан татвар, төлбөр төлөөгүй
тохиолдолд эзэмшигчийн бүртгэлийн хаягаар хууль тогтоомжид заасан хувь
хэмжээгээр торгууль оногдуулна.
4.6 Татварын) албанаас гаргасан тээврийн хэрэгсэл эзэмшигчийн судалгаанд
үндэслэн тогтоосон хугацаанд албан татвар, төлбөр төлөөгүй автотээврийн
хэрэгслийн эзэмшигчийн хаягаар хороо хариуцсан татварын байцаагч, хорооны
хэсгийн ажилтан, цагдаагийн алба хаагчтай хамтран албан татвар, төлбөрт
хамрагдах талаар мэдэгдэл, шаардлага хүргүүлэх ажлыг зохион байгуулж, хяналт
тавь>к ажиллана.
4.7. Банк болон банк бус санхүүгийн байгууллага, авто ломбарданд барьцаанд
авса»й авто тээврийн хэрэгслийн татвар, төлбөр төлөгдөөгүй, үзлэг оношлогоонд
хамрагдаагүй тохиолдолд тухайн эзэмшигч байгууллага торгуулийг хариуцна.
Тав. Бусад
5.11 Жил бүр ^вто тээврийн хэрэгслийн албан татвар, төлбөр хураах ажлыг зохион
байгуулахтай холбогдон гарах зардлыг жил бүр нийслэлийн төсөвт тусгана.
5.2.Хөрөнгийй албан татварын тухай хууль батлагдах хүртэл энэхүү журмыг дагаж
мөрдөнө.

7. ТАНИЛЦУУЛГА
Монгол улоын Авто тээврийн болон өөрөө явагч тээврийн хэрэгслийн албан
татварын тухай хуулийн 8 дугаар зүйлийн 8.2 дахь хэсэгт заасны дагуу жил бүр
Нийс^элийн Засаг даргын захирамжаар Улаанбаатар хотын хэмжээнд авто
тээврийн болон өөрөө явагч тээврийн хэрэгслийн албан татвар, агаарын бохирдлын
төлбөр, авто зам ашигласны төлбөрийг нийслэлийн төсөвт төвлөрүүлэх ажлыг жил
бүрийн 06 дугаар сарын 01-ны өдрөөс өмнө зохион байгуулж ирсэн.
Энэ ажлыг зохион байгуулахад Улаанбаатар хотын Захирагчийн ажльщ алба,
Замый цагдаагийн газар, Нийслэли^н Татварын газар, Нийслэлийн Авто замын
газар болон дүмрэг, холбогдох мэргэжлийн байгууллагууд хамтран зохион
байгуулдаг.
2014 оноос эхлэн авто зам ашигласны төлбөр авах ажлыг эхэлж, тээврийн
хэрэгелийн татвар, агаарын бохирдль н төлбөр хураах ажилтай хамтатган явуулсан
нь цаг хугацааны хувьд хүндрэл гарсфн байсан тул 2015 онд дээрхи ажлыг хугацаа
алдаг|гүй эрт эхлэх нь зүйтэй гэж үзэж байна. Ер нь татвар, төлбөр авах ажлыг
нэгтгэн зохион байгуулахад нэг талаас жил бүр төсвөөс тодорхой хэмжээний
хөрөнгө зарцуулдаг, нөгөө талаас иргэд, аж ахуйн нэгж байгууллагууд татвар,
төлбөрөө хугацаандаа төлдөггүйгээс хуулийн хугацаа дуусах дөхөхөөр их
хэмжээний ачаалал, бухимдлыг үүсг|эдэг. Иймд дээрх байдлыг өөрчлөн, хуулийн
хүрээнд зөв менөжментээр ажлаа зохион байгуулахаар татвар, төлбөр авах
журмфж төслийг ооловсруулан өргөн оарьж байна.
Татвар, тёлбөр хураах ажлыг иргэдэд нээлттэй, чирэгдэл, бухимдалгүй
хүргэрд дараах ажлуудыг шинээр болон шинэчлэн зохион байгуулах шаардлагатай
байн^. Үүнд:
, 1. Тээврийн хэрэгслийн албан татвар, агаарын бохирдлын төлбөр, авто
зам ашигласны төлбөр хураах ажль)г зохион байгуулахад Нийспэлийн Татварын
газар, Улаанбаатар хотын Замын Цагдаагийн газар, нийслэлийн Авто замын газар
боло1| Зам тээврийн Яамны тээррийн бүртгэлийн газар /бүртгэл, хяналт,
оношлогоо/, бүх арилжааны банк, да|атгалын байгууллагуудтай хамтран цахимаар
/онлэйн/ зохион байгуулах
2. Тээврийн хэрэгслийн татвар, агаарын бохирдлын төлбөр, авто зам
ашигйасны төлбөрийг нийслэлийн төсөвт төвлөрүүлэх ажлыг тээврийн хэрэгслийн
бүртгэлийн дугаарын сүүлийн тоогоор хуулийн хугацаанд, иргэдийг жигд хамруулж,
ачаалал үүсгэхгүигээр зохион байгуулах.
3. Ухаалаг Улаанбаатар төслийг хэрэгжүүлэхэд ахиц гарна.
4. Татвар, цагдаа,оношлог|оо, даатгалын байгууллагуудтай холбоотой
сөрө1|мэдээлэл багасна.

8. 5. Олон цагаар дугаарлаж зогсохгүйгээр байгаа газраасаа татвар,
төлбөрөө төлснөөр эдийн засгийн хэмнэлттэй, ашиггүй зорчилт багасаж, авто
замын ачаалал багасгах, нийгэмд ач холбогдолтой юм.