Доклад посвящен обсуждению мер поддержки в сельскохозяйственном и лесном машиностроении, включая инвестиций и субсидий на биоэнергетические технологии. Основное внимание уделяется внедрению современных 'нулевых технологий' и сложностям, связанным с недостатком производственного оборудования и обучением агрономов. Подчеркивается необходимость взаимодействия с Минпромторгом для успешной реализации проектов и обеспечения доступности необходимых машин для фермеров.

1. - (Киселев С.Н.) Добрый день, уважаемые коллеги! Моя фамилия –
Киселев, зовут Сергей Николаевич, я представляю сектор
сельхозяйственного(?) (нрзб.) и лесного машиностроения. Поэтому все эти
вопросы, которые относятся к Минпромторгу, я целиком и полностью
фиксирую и передам своим коллегам.
Чтобы Вы понимали, в Минпромторгеработаютпримерно 900 человек,
занимаемся мы всем, чем угодно, - это и нефть, и вагоны – чем угодно.
Но речь сегодня пошла о том, что мы говорим о зеленых технологиях и
о тех моментах, которыесвязаны с сельскохозяйственным машиностроением.
Мне вот очень понравилось выступление Александра Николаевича
Чумакова, его проект. Проект довольно интересный, заслуживает внимания.
Какие меры поддержки есть сегодня в сельхозмашиностроении и в
лесном машиностроении? Ну, первое – есть Постановление Правительства
1312 о том, что рассматриваются инвестиционные проекты стоимостью от
150 миллионов и выше. Это как раз то, что говорил Владимир Николаевич, -
о том, что большие проекты сейчас никому не интересны, вроде как, или
только большим, крупным компаниям. Следует рассматривать проекты от 10,
20, 30 миллионов и так далее.
Если говорить о машиностроителях, всего 20-30% мощностей
загружено! То есть найти свою нишу в этом многообразии продукции тоже
дело непростое.
Отрадно, что наши коллеги из Минсельхоза в ту программу, которую
прислали на согласование, прописали строчкой: «Субсидии на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на
строительство, реконструкцию, модернизациюбиоэнергетическихустановок,
объектов по производству биотехнологической продукции». Такая строчка
есть, в Госпрограмме Минсельхоза она обозначена. Ну, немного денег, но,
тем не менее, они есть – 475 миллионов рублей на 2015-й год. То есть
Минсельхоз начинает как-то субсидировать кредиты в этом направлении.
Зеленые технологии, мне кажется, надо понимать немножко шире.
Если говорить о машиностроении, то Минсельхоз закладывает какие-то
технологии. Вот мы говорим сейчас о технологиях по получению
органических удобрений, чего-то еще... Важно и нужно сказать честно:
машин-то для внесения удобрений в России не осталось! Завода,
который производит их, тоже нет. Вот Первый Смоленский завод – это
группа компаний «Хозяин», которая из Белоруссии и России, - вот
единственная, которая выпускает машины. Давыдовского завода нет, двух
десятков других (я перечислю) – нет. То есть машины для внесения
органических удобрений, получается, мы завозим из Литвы и Латвии.
Почему такое произошло? Изменились технологии выращивания
продукции. Если раньше мы говорили: обычные наши чистые российские
технологии, когда коровы, извините, гадят, что получается навоз, мы этот

2. навоз носим на поля, затем запахиваем, и так далее, и тому подобное. Есть
плюсы и минусы в этой технологии.
Расскажу пример – как внедрялись так называемые нулевые
технологии. Ну, вот когда мы на многих семинарах еще при Гордееве, когда
Скрынник была министром, говорили о новых технологиях, приезжали
канадцы, американцы и так далее... Все вот в Липецкой, в частности,
области: «Давайте «нулевую технологию» возделывания зерновых». Что это
значит? Это значит, сеялкой и комбайном. И все, больше там ничего нет.
Справка:
Систе́ма нулево́й обрабо́тки по́чвы, также известная как No-Till, —
современная система земледелия, при которой почва не обрабатывается, а
её поверхность укрывается специальноизмельчёнными остатками растений
— мульчей. Поскольку верхний слой почвы не рыхлится, такая система
земледелия предотвращает водную и ветровую эрозию почвы, а также
значительно лучше сохраняет воду. Нулевую обработку почвы целесообразно
применять в засушливых местностях, а также на полях, расположенных на
склонах, в условиях влажного климата. Однако, для того, чтобы применение
нулевой технологии было успешным, её необходимо дифференцировать в
зависимости от почвенно-климатических условий региона, наличия
соответствующих возможностей хозяйств и материально-технической
базы. Хоть урожайность при этой системе нередко ниже[1], чем при
использовании современных методов традиционного земледелия, такая
обработка почвы требует значительно меньших затрат работы и
горючего. Нулевая обработка почвы — современная сложная система
земледелия, которая требует специальной техники и соблюдения
технологий и отнюдь не сводится к простому отказу от пахоты.
Технология нулевой обработки земли - это многокомпонентная система, включающая
в себя целый комплекс процедур. Поэтому особенно важно сделать грамотное
планирование. Только покупкой высокопроизводительной ресурсосберегающей посевной
техники успеха не достичь. Техника не делает волшебства – она лишь хороший
инструмент в умелых руках. Для достижения максимального эффекта от внедрения No-
Till аграрий должен знать и уметь: делать климатическую оценку почвы, управлять
почвой, выбирать культуры и их сорта, грамотно использовать сидераты, управлять
питательными веществами, составлять севообороты, управлять болезнями и угрозой
вредителей, контролировать сорняки, управлять пожнивными остатками – ключевым
компонентом новой технологии.
Что подразумевают «нулевые технологии»? Америка вот поля свои
почистила, весь металл с полей убрала, поля обработала. Три годапоработала
по минимальным технологиям, а потом уже переходит на «нулевые». Вот так
красиво все и быстро – одна сеялка и один комбайн, всего один комплекс.
Вот это «нулевая технология». Поэтому когда приезжаешь в какой-нибудь
региони говоришь о тех плугах, которые мы использовали (хотя плуги тоже
изменились – стали необоротными и тому подобное), все сразу
рассматриваюттебя как врага народа. Вот возьмите Самарскую область. Там
были мы. Был ли урожай, была засуха, и вот эти «нулевые технологии» не

3. дали должного результата. Почему? Потому что надо раз в три, в пять лет
все-таки перепахивать почву на 30-35 сантиметров.
К чему я это все клоню? К тому, что тот же самый замминистра,
который сопровождал нас, говорит: «Да, в Самарской области урожай
выгорел, все, беда», но у самого поля-то тоже есть свои! А он их,
оказывается, вспахал, да еще навоз внес. И у него пшеница получается под 60
центнеров с гектара, а те поля, которые сгорели, ничего не дают. Вот Вам
простой пример.
Другая история далее: сберегающая технология. Тут тоже не все
просто. Вот те технологии, которые пришли к нам с Запада и дают там
урожай под 60-70 центнеров гарантированно, требуют определенных машин.
Налажено у нас производство таких машин? Да, налажено – у нас делает
Новосибирск прекрасные машины, у нас делает Кемерово, и так далее. Но
многих машин не хватает. Потому что, опять же, надо исходить из того, кто
их купит, эти машины.
По производителям сельзозпродукции (я не беру сейчас фермеров, этот
пласт), закредитованность хозяйств составляет 2 триллиона рублей. Все
хозяйства закредитованы. Кто новые машины будет приобретать?
Такая же озабоченность стоит, кстати, не только у российских, но и у
западных коллег. То же самое говорят: кто будет комбайны покупать,
трактора? А чем-то надо обрабатывать, и как-то надо обрабатывать.
Мы говорим о второй половине... Первая – это биоэнергетика, то, что
мы говорили, второй пласт – это технология, сберегающая земледелие,
потому что основа сберегающего земледелия – это тоже мульчированный
посев. А у нас про это тоже особо нет ни знаний, ни умений. Я 30 лет был
завкафедрой, в Горячковском институте преподавал (Московский
государственный агроинженерный университет им. В.П.Горячкина). Не учат
студентов этому, понимаете? Нет программ. Не заложено в образовательный
процесс современные технологии! А это те же самые биосистемы, это
взаимный процесс, ну, и, как правило, результат.
Поэтому вот одну меру я назвал – это 1312 ФЗ, это большой
комплексный проект. Далее, есть Постановление 205-е на техническое
перевооружение. Но это кредит, взятый в 2011-м... в 2013-м, по-моему, да? В
2008-2011 годах на техническое перевооружение предприятий. Мы
субсидируем это по двум третям ставки рефинансирования. Но это уже
довольно старое постановление.
Далее, если смотреть по инвестиционным проектам, то это есть
Постановление № 3, оно принято в прошлом году по крупным
инвестиционным проектам. Теперь немножко политика изменилась.
Поговорим теперь о взаимодействии с Минпромторгом... Если раньше
были небольшие темы работы, давались деньги на разработку чего-то, а
потом эти машины стояли там где-то у забора, то теперь немножко политика
изменилась. Вот если говорить по Постановлению 1312, дается,
подписывается соглашение... Да, действительно, там куча бумаг,
рассматриваети Минэконом, и мы смотрим какие-то бизнесы-планы. Бизнес-

4. планы – это обязательно, я поддерживаю Владимира Николаевича. Надо
прочитать и посмотреть, что же это дает все-таки, прежде, чем выходить на
какой-то определенный проект.
Если раньше там давались какие-то деньги, то теперь наоборот
политика такая – сначала сделай, покажи и изготовь промышленную партию,
а потом тебе эти кредиты погасят. Этот механизм прописан.
Занимаемся этим Стратегический департамент Минпромторга, но, тем
не менее, проекты отбираем мы. Поэтому предлагаю то, что рассказал
Александр Николаевич Чумаков по поводу замкнутого цикла, более
внимательно посмотреть и проект этот – сколько, что, зачем, почему, чем
можно ему помочь.