Πολιτική προστασία
- 1. ∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 125
¶ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ¢ËÌfiÛÈ· ¶ÔÏÈÙÈ΋:
∞ۇ̂·Ù˜ Û¯¤ÛÂȘ;
∆Ô ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ (‰·ÛÔÚÔÛÙ·Û›·)
¶. ∫·ÚηÙÛÔ‡Ï˘
∫·ıËÁËÙ‹˜ ∂ıÓÈ΋˜ ™¯ÔÏ‹˜ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, ∂ȉÈÎfi˜ ∂ÈÛÙ‹ÌÔÓ·˜ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ
∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ
∂. ™ÙÂÊÔÔ‡ÏÔ˘
∞fiÊÔÈÙÔ˜ ∂ıÓÈ΋˜ ™¯ÔÏ‹˜ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘, Û٤ϯԘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ
™. ¶Ï˘Ì¿Î˘
¶ÔÏÈÙÈÎfi˜ ∂ÈÛÙ‹ÌÔÓ·˜, ªƒ∞, ÀÔ„‹ÊÈÔ˜ ¢È‰¿ÎÙˆÚ ¶·ÓÂÈÛÙËÌ›Ô˘ ∞ıËÓÒÓ
π. ¶ÔÏÈÙÈ΋ Î·È ÔÏÈÙÈΤ˜
ÛÂ ·ÌÊÈÛ‚‹ÙËÛË
∏ ÛÊÔ‰Ú‹ ÎÚ›ÛË ÓÔÌÈÌÔÔ›ËÛ˘ Ù˘ ÔÏÈÙÈ-
΋˜ Ô˘ ·ÔÙ˘ÒÓÂÙ·È, ÌÂٷ͇ ¿ÏψÓ, ηÈ
ÛÙ· ÔÓfiÌ·Ù· Ô˘ ÚÔÛ·ıÔ‡Ó Ó· ·Ô‰Ò-
ÛÔ˘Ó ÙÔ ·ˆÏÂÛı¤Ó ÓfiËÌ¿ Ù˘, Û˘ÁÎÚÔ-
ÙÔ‡Ó ÔÏfiÎÏËÚÔ Á·Ï·Í›·: «‰ËÌfiÛÈ· ÔÏÈÙÈ-
΋», «‰ËÌfiÛÈÔ Ì¿Ó·Ù˙ÌÂÓÙ», «Ó¤Ô ‰ËÌfiÛÈÔ
Ì¿Ó·Ù˙ÌÂÓÙ», «¯ÚËÛÙ‹ ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛË»
Â›Ó·È ÌÂÚÈο ÌfiÓÔÓ ·’ ·˘Ù¿. ∞ÓÙ›ÛÙÔȯ˜
ÂÈÛً̘, «ÂÈÛً̘» Î·È ÔÈÔÓ› ·Ú·Ú-
Ù‹Ì·Ù· ÂÈÛÙËÌÒÓ ‰ÈÂΉÈÎÔ‡Ó ÙȘ ·ÙÚfiÙË-
Ù˜ ›Ù ÙȘ ÔÚÈ˙fiÓÙȘ Î·È Î¿ıÂÙ˜ ȉÈÔÎÙË-
ۛ˜ ·ÌÊÈÏÂÁfiÌÂÓˆÓ ÂÈÛÙËÌÒÓ-Ú·ÎÙÈÎÒÓ.
∂Âȉ‹ Ô ·Ó·ÛÙÔ¯·ÛÌfi˜ Î·È Ë ·˘ÙÔÁÓˆ-
Û›· ··ÓÙÒÓÙ·È Û¿ÓÈ· ÛÙË ¯ÒÚ· Ì·˜ Û˘Ó-
‰ÂfiÌÂÓ· ¿ÚÚËÎÙ· Ì ÙÔ Ê·ÈÓfiÌÂÓÔ Ù˘
‚Ú·¯Â›·˜ ÌÓ‹Ì˘, ÛÙÔ ·ÚfiÓ ¿ÚıÚÔ ı·
οÓÔ˘Ì ÌÈ· ÚÔÛ¿ıÂÈ· ÂÓ›Û¯˘Û‹˜ ÙÔ˘˜
˘ÔÛËÌÂÈÒÓÔÓÙ·˜ Ù· ·ÎfiÏÔ˘ı·:
∞) ∏ ›ÛËÌË ÔÏÈÙÈ΋ ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰· ‚Ú›-
ÛÎÂÙ·È Û ÎÚ›ÛË Î·È Ë ‰ËÌfiÛÈ· ÔÏÈÙÈ΋
ÛÙ· Û¿ÚÁ·Ó·. «∆Ô ·ÏÈfi ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ
Âı¿ÓÂÈ ·ÎfiÌË Î·È ÙÔ Î·ÈÓÔ‡ÚÁÈÔ ‰ÂÓ
¤¯ÂÈ ·ÎfiÌË ÁÂÓÓËı›». ™’ ·˘Ù¤˜ ÙȘ ηٷ-
ÛÙ¿ÛÂȘ Ú¤ÂÈ Î·Ó›˜ Ó· ÂÈÎÂÓÙÚÒÓÂ-
Ù·È Û ÌÈ· ·Ù˙¤ÓÙ· ·˘ÙÔÁÓˆÛ›·˜ ÂÈÛʤ-
ÚÔÓÙ·˜ ÛÙÔ Î·ÈÓÔ‡ÚÁÈÔ ÂΛӘ ÙȘ Ï¢-
Ú¤˜ Ô˘ ÙÔ˘ ÏÂ›Ô˘Ó ÁÈ· Ó· ÔÏÔÎÏËÚˆ-
ı›.
µ) ∆· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Î·È ÔÈ Ï‡ÛÂȘ ÙÔ˘˜ Û˘Ì-
‚·‰›˙Ô˘Ó Ì ÙÔÓ Â·Ó·ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi
ÙÔ˘˜ – ÎÈ ·˘Ùfi˜, Ì ÙË ÛÂÈÚ¿ ÙÔ˘, Ì ÙËÓ
·Ó·‰›ÊËÛË ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ÂÎÂ›ÓˆÓ Ô˘
·ÔηχÙÔ˘Ó ÙËÓ È‰ÈÔÙ˘È΋ Ù·˘ÙfiÙËÙ·
““
™˘ÓÂÒ˜, Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›ÛÂˆÓ ·ÔÙÂÏ›
Ì¿ÏÏÔÓ ÙËÓ ÎÔÚˆÓ›‰· Î·È fi¯È ÙÔ ÂÚÈıÒÚÈÔ
Ù˘ Û‡Á¯ÚÔÓ˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘
””
- 2. ÙˆÓ ÚÔ‚ÏËÌ¿ÙˆÓ ·ÔÙ˘ÒÓÔÓÙ·˜ fi¯È
ÌfiÓÔÓ ÙȘ «ÁÓˆÛÙ¤˜» ·ÏÏ¿ Î·È ÙȘ «¿ÁÓˆ-
ÛÙ˜» Ï¢ڤ˜ ÙÔ˘˜ (·˘Ù¤˜ Ô˘ Û˘Ó‹ıˆ˜
·Ô‰›‰ÔÓÙ·È ˆ˜ «ÂÏÏËÓÈΤ˜ ȉȷÈÙÂÚfiÙË-
Ù˜», «ÙÔÈÎfiÙËÙ˜», ÂÓ›ÔÙÂ Î·È ˆ˜
«‰˘ÛÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›Â˜») Ô˘¯ ‹ÙÙÔÓ Î·È ÙˆÓ
χÛÂˆÓ (Ô˘, ηٿ ÙËÓ ÙÚ¤¯Ô˘Û· ·Ú·ÊÈ-
ÏÔÏÔÁ›·, Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È «‚ÈÒÛÈ̘», Ó·
·ÔÙ˘ÒÓÔ˘Ó ÙÔ «ÔÏÈÙÈÎfi ·ÈÛıËÙ‹ÚÈÔ»
ÙÔ˘ ·ÔÊ·Û›˙ÔÓÙÔ˜, Î.Ï.). ¢È·ÈÛÙÒÓÂÙ·È,
ÙÒÚ· ϤÔÓ, ¤Ó· ÛÔ‚·ÚfiÙ·ÙÔ ¤ÏÏÂÈÌÌ·
ÁÓÒÛ˘ Ô˘ ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ı› Ó· ·ÔηÏ›ٷÈ
«Ù¯ÓÔÎÚ·ÙÈ΋», ÁÈ· Ó· ÌÔÚ› Ó· ·ÔÌÂÈ-
ÒÓÂÙ·È Û˘ÁÎÚÈÓfiÌÂÓË Ì ÙËÓ «˘„ËÏ‹»
ÔÏÈÙÈ΋ ÁÓÒÛË Ô˘ ·Ó··Ú¿ÁÂÙ·È ·fi
ÙÔ˘˜ ÂÎÚÔÛÒÔ˘˜ ÙˆÓ ÎÔÌÌ·ÙÈÎÒÓ ÂÈ-
ÙÂÏ›ˆÓ Î·È ÙÔ˘˜ Û¯ÔÏÈ·ÛÙ¤˜ ÙˆÓ ªª∂,
Î·È Û˘ÓÔ„›˙ÂÙ·È Û ·ÓÔ‡ÛȘ ÂÚÈÁڷʤ˜
ÙÔ˘ ÚÔÊ·ÓÔ‡˜. ∏ Û˘ÁÎÚfiÙËÛË Ù˘ ÔÏÈ-
ÙÈ΋˜ ·Ù˙¤ÓÙ·˜ Ì ‚¿ÛË ÔÏÈÙÈο ı¤Ì·Ù·
ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ı› Ó· Â›Ó·È ˙ËÙÔ‡ÌÂÓÔ, ÎÈ ·˘Ùfi
·ÎÚÈ‚Ò˜ Ú·ÁÌ·Ù‡ÂÙ·È Ë ·ÚÔ‡Û·
ÌÂϤÙË.
°) ∏ ÔÏÈÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›· ηÈ, ȉȷ›ÙÂÚ·, Ë
‰·ÛÔÚÔÛÙ·Û›· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙË ÌÂϤÙË
Ù˘ ÂȉÈ΋˜ ÂÚ›ÙˆÛ˘ ÛÙËÓ ÔÔ›· ı·
ÂȯÂÈÚ‹ÛÔ˘Ì ӷ ÛÙËÚ›ÍÔ˘Ì ٷ ıˆÚË-
ÙÈο Ì·˜ ÚfiÙÂÚ·.
∞fi ÙËÓ ·Ó¿Ï˘ÛË Ù˘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘
‰ËÌfiÛÈ·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ı· ÚÔ·„Ô˘Ó ÔÚÈ-
Ṳ̂ӷ ÚÔÙ¿ÁÌ·Ù· ÔÏÈÙÈ΋˜ Ù· ÔÔ›· ı·
Û˘ÁÎÚ›ÓÔ˘Ì Ì ٷ ¿ÏÏ·, Ù· «Â›ÛËÌ·», ÌÂ
·ÒÙÂÚÔ ÛÎÔfi ÙÔÓ ÂÌÏÔ˘ÙÈÛÌfi ÙÔ˘
ÏfiÁÔ˘ Ù˘ ÙÚ¤¯Ô˘Û·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜.
II. ∏ ÔÏÈÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›·
ˆ˜ ‰ËÌfiÛÈ· ÔÏÈÙÈ΋
∏ Û‡Á¯ÚÔÓË ·ÓÙ›ÏË„Ë Ù˘ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘
ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ
∆Ô ·Ó·Óˆ̤ÓÔ ÂӉȷʤÚÔÓ ÁÈ· ÙȘ ÔÈÎÔÓÔ-
ÌÈΤ˜ Î·È ÔÏÈÙÈΤ˜ Û˘Ó¤ÂȘ ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ
ηٷÛÙÚÔÊÒÓ ·ÔÙÂÏ› ÙÌ‹Ì· ÌÈ·˜ ¢ڇÙÂ-
Ú˘ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛ˘, Û‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ÔÔ›· ÔÈ
Ê˘ÛÈΤ˜ ηٷÛÙÚÔʤ˜ Û˘ÓÈÛÙÔ‡Ó Î·ı·˘-
Ù¤˜ ÔÏÈÙÈο ÁÂÁÔÓfiÙ·, ·ÏÏ¿, Î·È ÂÓ ‰˘Ó¿ÌÂÈ
ÁÂÓÓ‹ÙÔÚ˜ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÂÍÂÏ›ÍÂˆÓ (.¯. Ӥ˜
Û˘ÌÌ·¯›Â˜, ÎÚ›ÛÂȘ ËÁÂÛ›·˜, ·Ó·ıˆڋÛÂȘ
ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Î·È Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜
ÔÏÈÙÈ΋˜) (White et all., 2005). ∏ ·Ó¿ÁÓˆ-
ÛË ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ ˆ˜ ÔÏÈÙÈÎÒÓ Û˘Ì‚¿-
ÓÙˆÓ ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ ÙË ÌÂϤÙË Î·È ·Ó¿Ï˘Û‹
ÙÔ˘˜ ¤Ú· Î·È ¤Íˆ ·fi ÙË «Ê˘ÛÈ΋» ÙÔ˘˜
‰È¿ÛÙ·ÛË. √È Ê˘ÛÈΤ˜ ηٷÛÙÚÔʤ˜ Ú¤ÂÈ
›Û˘ Ó· ÌÂÏÂÙÒÓÙ·È fi¯È ·ÔÎÔÌ̤ӷ ÌÂ
ÂÚÁ·Ï›· Î·È ÌÂıfi‰Ô˘˜ «ÂÚÁ·ÛÙËÚȷ΋˜»
·Ó¿Ï˘Û˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ (fiˆ˜ ·˘Ùfi Û˘Ó¤‚·ÈÓÂ
ÛÙËÓ ·Ú·‰ÔÛȷ΋ «‰ÈÔ›ÎËÛË ÎÚ›Ûˆӻ),
·ÏÏ¿ ÂÓÙfi˜ ÙÔ˘ ÈÛÙÔÚÈÎÔ‡, ÂıÓÈÎÔ‡, ÔÏÈÙÈ-
ÛÙÈÎÔ‡ Î·È ‰ÈÂıÓÔ‡˜ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙfi˜ ÙÔ˘˜.
∞˘Ùfi˜ Ô ÙÚfiÔ˜ ηٷÓfiËÛ˘ ÙˆÓ Î·Ù·-
ÛÙÚÔÊÒÓ ÌÔÚ› Ó· Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ ÂÚÌË-
Ó›· Ê·ÈÓÔÌ¤ÓˆÓ Ô˘, Û˘¯Ó¿, ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó
ÙȘ ηٷÛÙÚÔʤ˜, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ·˘ıfiÚÌËÙË
ÔÚÁ¿ÓˆÛË Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÔÏÈÙÒÓ, ÔÈ Ù·Ú·-
¯¤˜, Ë ¿ÓÔ‰Ô˜ Ù˘ ‰ËÌÔÊÈÏ›·˜ ÙˆÓ ËÁÂÙÒÓ ‹
Î·È Ë Î‹Ú˘ÍË ÌÈ·˜ ¯ÒÚ·˜/ÂÚÈÔ¯‹˜ Û ηٿ-
ÛÙ·ÛË ¤ÎÙ·ÎÙ˘ ·Ó¿Á΢.
∏ ÔÏÈÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›· ‰È·ÊÔÚÔÔÈ‹ıËÎÂ,
Ù· ÙÂÏÂ˘Ù·›· ¯ÚfiÓÈ·, ÛÙȘ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜
¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
126 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
- 3. ¯ÒÚ˜ ·fi ÙËÓ ·Ú¯È΋ ÛÙÚ·ÙȈÙÈ΋ Ù˘ ˘fi-
ÛÙ·ÛË. ™‹ÌÂÚ·, Ë ÔÏÈÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›· ÂÚÈ-
Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÙËÓ ÔÏÔÎÏËڈ̤ÓË ‰È·¯Â›ÚÈÛË
ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ, ·fi ÙËÓ ÚfiÏË„Ë Î·È ÙËÓ
¤ÁηÈÚË ‰È¿ÁÓˆÛ‹ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË
Î·È ÙË ‰È¿ÛˆÛË Î·È ÛÙË Û˘Ó·ÎfiÏÔ˘ıË ·Ô-
ηٿÛÙ·ÛË ÙˆÓ ÏËÁÂÈÛÒÓ ÂÚÈÔ¯ÒÓ. ª›·
ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ‰È·ÊÔÚ¿ Ù˘ ÛËÌÂÚÈÓ‹˜ ηٷÓfiË-
Û˘ ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ Û ۯ¤ÛË Ì ÙËÓ
·Ú·‰ÔÛȷ΋ Â›Ó·È fiÙÈ Ë ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ
ÌË ·ÓıÚˆÔÁÂÓÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ ‰ÂÓ ÂÚÈ-
Ï·Ì‚¿ÓÂÈ ÌfiÓÔ Î·Ù·ÛÙ¿ÛÂȘ ¤ÎÙ·ÎÙ˘ ·Ó¿-
Á΢. √È ÎÏÈÌ·ÙÈΤ˜ ·ÏÏ·Á¤˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙÔ
ÈÔ ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈÎfi ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ÁÈ·Ù› ·Ó
Î·È ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Î›Ó‰˘ÓÔ (risk), Ô ÔÔ›Ô˜ ¯Ú‹-
˙ÂÈ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘, ‰ÂÓ ¤¯Ô˘Ó ÙÔÓ ¯·Ú·ÎÙ‹-
Ú· ÙÔ˘ ηÙ›ÁÔÓÙÔ˜, ÂÍÂÏ›ÛÛÔÓÙ·È ·ÚÁ¿
Î·È ÔÈ Û˘Ó¤ÂȤ˜ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È Û˘¯Ó¿ ÌfiÓÈ̘,
fiˆ˜ Ë ¿ÓÔ‰Ô˜ ÙÔ˘ ÂȤ‰Ô˘ Ù˘ ı¿Ï·Û-
Û·˜. ∏ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù¤ÙÔȈÓ, Ó¤·˜ ÌÔÚÊ‹˜,
ÎÈÓ‰‡ÓˆÓ ··ÈÙ› ·Ó·Û¯Â‰È·ÛÌfi Ù˘ ÔÏÈÙÈ-
΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÛÙÔ Û‡ÓÔÏfi Ù˘. ∏ ÔÏÈÙÈ΋
ÚÔÛÙ·Û›· ı· Ú¤ÂÈ Ï¤ÔÓ Ó· ÌÂÙ·ÙÔ›ÛÂÈ
ÙËÓ ÚÔÛÔ¯‹ Ù˘ ·fi ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÎÈÓ-
‰‡ÓˆÓ ˘„ËÏ‹˜ ¯ÚÔÓÈ΋˜ Î·È ÙÔÈ΋˜ ¤ÓÙ·-
Û˘ Û ÌÈ· Ì·ÎÚÔÚfiıÂÛÌË ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋, Ë
ÔÔ›· ı· ÂÓۈ̷ÙÒÓÂÈ ÙȘ Ӥ˜ ÌÔÚʤ˜ ÎÈÓ-
‰‡ÓˆÓ, ηÈ, ÚÔ˜ ÙÔ‡ÙÔ, Ó· ·ӷÚÔÛ‰ÈÔ-
Ú›ÛÂÈ Ù· ÂÚÁ·Ï›· Î·È ÙÔ˘˜ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡˜
Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ÁÈ· ÙËÓ ÂÎÙ›ÌËÛ‹ ÙÔ˘˜
(Birkmann, 2007).
∏ ÛËÌ·ÛÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ fiÚˆÓ «Â˘¿ıÂÈ·»
(vulnerability), «Î›Ó‰˘ÓÔ˜» (risk) Î·È «¤ÎıÂÛË
Û ΛӉ˘ÓÔ» (exposure) ‰ÂÓ Â›Ó·È Û·Ê‹˜ ηÈ
ÍÂοı·ÚË ÛÙÔ˘˜ ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ˜ ÙÔ˘ ¯ÒÚÔ˘,
·Ó Î·È ÛÙË ‚È‚ÏÈÔÁÚ·Ê›·, Û˘¯Ó¿, Ë Â˘¿ıÂÈ·
Î·È Ë ¤ÎıÂÛË Û ΛӉ˘ÓÔ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ˆ˜
‰‡Ô Û˘ÛÙ·ÙÈο ÛÙÔȯ›· ÙÔ˘ ÎÈÓ‰‡ÓÔ˘, ÂÓÒ
Ì›· ÙÚ›ÙË ·Ú¿ÌÂÙÚfi˜ ÙÔ˘ Â›Ó·È ÙÔ ›‰ÈÔ ÙÔ
«Î·Ù·ÛÙÚÔÊÈÎfi ÁÂÁÔÓfi˜» (hazard)
(Alexander, 1991).
¢È·ÊÔÚÂÙÈΤ˜, ›Û˘, ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó Ó·
Â›Ó·È ÔÈ ÂÚÌËÓ›˜, ÔÈ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ηٷÛ΢-
¤˜ Î·È ÔÈ ıˆڋÛÂȘ ÙˆÓ ·ÓıÚÒˆÓ ˆ˜
ÚÔ˜ ÙȘ ÂÈÙÒÛÂȘ ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·È ÙˆÓ
Ù¯ÓÔÏÔÁÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ Î·È ÙˆÓ ÂÈ-
‰Ú¿ÛÂÒÓ ÙÔ˘˜ ÛÙË Û˘ÌÂÚÈÊÔÚ¿ ÙˆÓ ÏË-
Á¤ÓÙˆÓ Î·È ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ·ÚÌÔ‰›ˆÓ
ÊÔÚ¤ˆÓ. °È· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·, ¤¯ÂÈ ‰È·ÈÛÙˆı›
fiÙÈ Î·Ù¿ ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ¿ÌÂÛ˘ ÌÂٷηٷ-
ÛÙÚÔÊÈ΋˜ ÂÚÈfi‰Ô˘ ·Ú·ÙËÚ›ٷÈ, ÁÂÓÈο,
ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË Û‡ÌÓÔÈ·, Û˘ÓÔ¯‹ Î·È ·ÏÏËÏÂÁ-
Á‡Ë (fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ˘Ô¯ÒÚËÛË ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈ-
ÎÒÓ Î·È ÔÏÈÙÈÎÒÓ Û˘ÁÎÚÔ‡ÛÂˆÓ Î·È Ë ÚÔ-
ۋψÛË ÛÙÔ ¤ÚÁÔ Ù˘ ‰È¿ÛˆÛ˘ Î·È Ù˘
·ÔηٿÛÙ·Û˘) ηÈ, ·ÓÙÈı¤Ùˆ˜, ÛÙÔ ÛÙ¿-
‰ÈÔ Ù˘ ·ÔηٿÛÙ·Û˘ Ù· Û˘ÌʤÚÔÓÙ·
·ӤگÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÂÈÊ¿ÓÂÈ·, ÂÎÙÔ͇ÔÓÙ·È
·ÏÏËÏÔηÙËÁÔڛ˜ Î·È ÂÌÊ·Ó›˙ÔÓÙ·È ÔÈ ‰È·-
ÏËÎÙÈÛÌÔ› ÁÈ· ›ÚÚÈ„Ë Â˘ı˘ÓÒÓ Î.Ù.Ï.
[Quarantelli, 1989Ø LaPlante,1988, ÛÂÏ.
220Ø Drabek, 1986, ÛÂÏ. 229, Ô ÔÔ›Ô˜
¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÂÈ ÙÔ ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ·ÔηٿÛÙ·-
Û˘ ˆ˜ «ÛÙ¿‰ÈÔ Ù˘ ÁÎÚ›ÓÈ·˜» («bitch
phase»)], ÂÓÙÔ‡ÙÔȘ Ô ‚·ıÌfi˜ ηÈ, ÂӉ¯Ô-
̤ӈ˜, Ë ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ Û˘ÓÔ¯‹˜ ηٿ ÙËÓ
¿ÌÂÛË ÌÂٷηٷÛÙÚÔÊÈ΋ ÂÚ›Ô‰Ô, ›ӷÈ
¿ÏÏÔÙ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚÔ˜ ÛÙȘ ÂÚÈÙÒÛÂȘ
¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 127
- 4. «Ê˘ÛÈÎÒÓ», Û ·ÓÙȉȷÛÙÔÏ‹ Ì ÙȘ ÂÚÈÙÒ-
ÛÂȘ «Ù¯ÓÔÏÔÁÈÎÒÓ» ηٷÛÙÚÔÊÒÓ, fiÔ˘ Ô
·ÓıÚÒÈÓÔ˜ ·Ú¿ÁÔÓÙ·˜ ÛÙË Á¤ÓÓËÛË Î·È
ÙËÓ ÚfiÏË„‹ ÙÔ˘˜ Â›Ó·È ‰˘ÓËÙÈο ÂÓÙÔÓfiÙÂ-
ÚÔ˜, ÎÈ ¿ÏÏÔÙÂ ÌÈÎÚfiÙÂÚÔ˜ ÂÍ·ÚÙÒÌÂÓÔ˜
·fi ÙÔÈΤ˜ Î·È Û˘ÌÂÚÈÊÔÚÈΤ˜ ȉÈÔÙ˘›Â˜
(LaPlante & Kroll-Smith, 1989).
¢ÂÓ ¤¯ÂÈ, fï˜, ·ÏÏ¿ÍÂÈ Ë Î·Ù·ÓfiËÛË
ÌfiÓÔÓ ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ, ·ÏÏ¿ ηÈ
Ë ‰ÈÔ›ÎËÛ‹ ÙÔ˘˜. ™‹ÌÂÚ·, ‰È·ÎÚ›ÓÔ˘Ì ÙȘ
·ÎfiÏÔ˘ı˜ ‰‡Ô Ù˘ÔÏÔÁ›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ÔÚÁ¿-
ÓˆÛË ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÙˆÓ
Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ:
1. ∆ËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·-
Û›·˜ Ì ‚¿ÛË ÙÔ Û˘Ì‚¿Ó, Ô˘ Û˘Ó¿-
ÁÂÙ·È ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÒÓ ˘Ë-
ÚÂÛÈÒÓ Î·È ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ ÁÈ· ÙȘ ‰È¿ÊÔ-
Ú˜ ηٷÛÙÚÔʤ˜.
2. ∆ËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÌÈ·˜ ÎÂÓÙÚÈ΋˜ ÂÓÈ·›·˜
˘ËÚÂÛ›·˜ Ô˘ Û˘ÓÙÔÓ›˙ÂÈ ÙÔ ¤ÚÁÔ Ù˘
ÚfiÏ˄˘, Ù˘ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ Î·È Ù˘
·ÔηٿÛÙ·Û˘ ÁÈ· fiϘ ÙȘ ηٷ-
ÛÙÚÔʤ˜.
∆Ô ÚÒÙÔ ÌÔÓÙ¤ÏÔ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ ¤¯ÂÈ ˆ˜
·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ÙÔÓ ÌÂÌÔӈ̤ÓÔ Î›Ó‰˘ÓÔ-Û˘Ì-
‚¿Ó (event-based), ÂÓÒ ÙÔ ‰Â‡ÙÂÚÔ ¤¯ÂÈ ˆ˜
·ÓÙÈΛÌÂÓÔ fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ÎÈÓ‰‡ÓÔ˘˜-Û˘Ì‚¿-
ÓÙ· (generic). ∆Ô «ÁÂÓÈÎfi» ÌÔÓÙ¤ÏÔ, Ô˘
Â›Ó·È Â›Û˘ ÁÓˆÛÙfi Î·È ˆ˜ «Û‡ÛÙËÌ· ÔÏÔ-
ÎÏËڈ̤Ó˘ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘/‰È·¯Â›ÚÈÛ˘
ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ» (Integrated Emergency
Management Systems/IEMS), ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ
ÙËÓ ‡·ÚÍË ÎÔÈÓÒÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ÙfiÛÔ ˆ˜ ÚÔ˜
ÙËÓ ÂΉ‹ÏˆÛË fiÛÔ Î·È ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂ-
ÙÒÈÛË ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ, οÙÈ ÙÔ ÔÔ›Ô,
fï˜, ·ÌÊÈÛ‚ËÙÂ›Ù·È ·fi ÂΛÓÔ˘˜ ÔÈ ÔÔ›ÔÈ
˘ÔÛÙËÚ›˙Ô˘Ó ÙË ‰È·ÊÔÚÔÔÈË̤ÓË ·ÓÙÈÌÂ-
ÙÒÈÛË ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ.
∏ ÂÓÈ·›· ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ÔÚÁ¿ÓˆÛË Ù˘ ÔÏÈ-
ÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ›ӷÈ, Û·ÊÒ˜, ÔÈÎÔÓÔÌÈÎfi-
ÙÂÚË, ·ÊÔ‡ ·ÔʇÁÔÓÙ·È ÔÈ ÔÏϷϤ˜
˘ÔÛÙËÚÈÎÙÈΤ˜ ‰Ô̤˜ Î·È ÂÈÙ˘Á¯¿ÓÂÙ·È Ë
ÌÂÁÈÛÙÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ·ÓıÚÒÈÓˆÓ fiÚˆÓ Î·È
Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÌÂÙ·ÊÔÚ¿˜ Ù¯ÓÔÁÓˆÛ›·˜.
™ËÌÂÈÒÓÂÙ·È, ¿ÓÙˆ˜, fiÙÈ ÎÚ·ÙÔ‡Û· Â›Ó·È Ë
Ù¿ÛË ˘ÈÔı¤ÙËÛ˘ «ÔÏÔÎÏËÚˆÌ¤ÓˆÓ Û˘ÛÙË-
Ì¿ÙˆÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ Î·È ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ηٷ-
ÛÙÚÔÊÒÓ» (Drabek, 1986, ÛÂÏ. 31Ø Buckle,
1990Ø Quarantelli, 1989).
™ÙË ‰ÈÂıÓ‹ ‚È‚ÏÈÔÁÚ·Ê›· (Gigler, 1988)
¤¯ÂÈ ÂÈÛËÌ·Óı› ÌÈ· Ù¿ÛË ÁÈ· ÙËÓ ÂÈΤ-
ÓÙÚˆÛË Û «‰ÔÌÈο» (structural) ̤ÙÚ· Úfi-
Ï˄˘ (.¯. ÔÈfiÙËÙ· Î·È ·ÓıÂÎÙÈÎfiÙËÙ· ÙˆÓ
ηٷÛ΢ÒÓ Û ÂÚ›ÙˆÛË ÛÂÈÛÌÒÓ, ÊÚ¿Á-
Ì·Ù· Î·È ·Ó·¯ÒÌ·Ù· Û ÂÚ›ÙˆÛË ÏËÌ̇-
Ú·˜, Ù›¯Ô˜ ·Ó·¯·›ÙÈÛ˘ Î˘Ì¿ÙˆÓ Î.Ù.Ï.) ηÈ
ÏÈÁfiÙÂÚÔ Û «ÌË ‰ÔÌÈο» ̤ÙÚ· (.¯. ηÓÔÓÈ-
ÛÌÔ› ÁÈ· ¯Ú‹ÛË Á˘, ÔÏÂÔ‰ÔÌÈÎÔ› ηÓÔÓÈ-
ÛÌÔ›, ÔÈÎÔ‰ÔÌÈÎÔ› ÎÒ‰ÈΘ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈο
ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·, fiˆ˜ Ù· ÊÔÚÔÏÔÁÈο ηÈ
·ÛÊ·ÏÈÛÙÈο ΛÓËÙÚ·), Ô˘ ·ÔÛÎÔÔ‡Ó
ÛÙËÓ ·ÔÌ¿ÎÚ˘ÓÛË Î·Ù·Û΢ÒÓ Î·È ÂÓ Á¤ÓÂÈ
·ÓıÚˆÔÁÂÓÒÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ Û ÂÚÈÔ-
¯¤˜ ˘„ËÏ‹˜ ÂÈÎÈÓ‰˘ÓfiÙËÙ·˜. ∂›Ó·È ÚÔÊ·-
Ó¤˜ fiÙÈ ÌÈ· Û˘ÛÙËÌÈ΋/ÔÏÔÎÏËڈ̤ÓË ·ÓÙÈ-
ÌÂÙÒÈÛË/‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ
ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ̤ÙÚˆÓ Î·È ÛÙ· ‰‡Ô
›‰·, Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ ˘fi„Ë Ù· fiÚÈ·, Ù·
ÈÛÙÔÚÈο ‰Â‰Ô̤ӷ Î·È ÙȘ ÙÔÈΤ˜ ȉȷÈÙÂ-
ÚfiÙËÙ˜.
¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
128 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
- 5. ∏ ¶·ÁÎfiÛÌÈ· ∆Ú¿Â˙· ÌÂÙÚ¿ÂÈ ÙËÓ Â˘¿-
ıÂÈ· ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÛÂ Ê˘ÛÈΤ˜ ηٷÛÙÚÔʤ˜
Ì ÙË ¯Ú‹ÛË «‰ÂÈÎÙÒÓ Â˘¿ıÂÈ·˜» (vulnera-
bility indexes), ÙÔ˘˜ ÔÔ›Ô˘˜ Û˘Ó‰¤ÂÈ Ì ÙË
ÁÂÓÈÎfiÙÂÚË ·Ó·Ù˘Íȷ΋ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· Ù˘
¯ÒÚ·˜ (Briguglio, 2003). ∏ ·ÍÈÔÈÛÙ›· ÙˆÓ
‰ÂÈÎÙÒÓ ·˘ÙÒÓ ¤¯ÂÈ ·ÌÊÈÛ‚ËÙËı› ȉ›ˆ˜ ÛÂ
ÂÚÈÙÒÛÂȘ ÎÚ·ÙÒÓ-ÓËÛÈÒÓ (.¯. ∫‡ÚÔ˜,
ª¿ÏÙ·, ™ÈÁηԇÚË), Ù· ÔÔ›·, η›ÙÔÈ ¯·Ú·-
ÎÙËÚ›˙ÔÓÙ·È ·fi ˘„ËÏÔ‡˜ ‰Â›ÎÙ˜ ¢¿ıÂÈ-
·˜ ¤Ó·ÓÙÈ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ, ¤¯Ô˘Ó
ÌÂÁ¿ÏÔ Ú˘ıÌfi ·Ó¿Ù˘Í˘. ∆Ô Ê·ÈÓfiÌÂÓÔ
·˘Ùfi ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÛÙË ‚È‚ÏÈÔÁÚ·Ê›· ˆ˜ ÙÔ
«·Ú¿‰ÔÍÔ Ù˘ ™ÈÁηԇÚ˘».
√È Û‡ÓıÂÙÔÈ ‰Â›ÎÙ˜, Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ› Ë
¶·ÁÎfiÛÌÈ· ∆Ú¿Â˙· ÁÈ· Ó· ηٷٿÍÂÈ ÙȘ
¯ÒÚ˜ ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙÔÓ ‚·ıÌfi ¢¿ıÂÈ¿˜
ÙÔ˘˜, ¤¯Ô˘Ó ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› ÛÙË ‚¿ÛË ¿ÏψÓ
Û‡ÓıÂÙˆÓ ‰ÂÈÎÙÒÓ Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ› Ë ›‰È·,
Ë ¢ÈÂıÓ‹˜ ¢È·Ê¿ÓÂÈ· Î·È Ù· ∏ӈ̤ӷ ŒıÓË.
ªÂ ‚¿ÛË ·˘ÙÔ‡˜ ÙÔ˘˜ ‰Â›ÎÙ˜, Ë ∂ÏÏ¿‰·
ηٷٿÛÛÂÙ·È, Û ۇÓÔÏÔ 262 ¯ˆÚÒÓ,
114Ë Ì ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ Â˘·ı›˜ ¯ÒÚ˜ ÙÔ
ªÔ˘ÚÔ‡ÓÙÈ Î·È ÙË ƒÔ˘¿ÓÙ· Î·È ÏÈÁfiÙÂÚÔ
¢·ı›˜ ÙËÓ πÚÏ·Ó‰›· Î·È ÙÔ ÃÔÓÁÎ-∫ÔÓÁÎ.
∏ ıˆڛ· Ù˘ «‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘
ÙÔ˘ ›ÁÔÓÙÔ˜»: Û ·Ó·˙‹ÙËÛË ÂÓfi˜
Ó¤Ô˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÌÔÓÙ¤ÏÔ˘ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘
ÎÚ›ÛˆÓ
ª›· ‰È·ÊÔÚÂÙÈ΋ ıˆÚËÙÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË
Ù˘ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÎÚ›ÛÂˆÓ Î·È Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·-
ÛÙÚÔÊÒÓ ·ÔÙÂÏ› Ë ıˆڛ· Ù˘ «‰È·Î˘-
‚¤ÚÓËÛ˘ ÙÔ˘ ›ÁÔÓÙÔ˜» («urgent gover-
nance»). ™‡Ìʈӷ Ì ·˘Ù‹, Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ
ÎÚ›ÛÂˆÓ Î·È ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ
··ÈÙ› ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÂÓfi˜ ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÔ‡
ÌÔÓÙ¤ÏÔ˘ ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘ ·fi ÙÔ ÈÛ¯‡ÔÓ
µÂÌÂÚÈ·Ófi, ÙÔ ÔÔ›Ô ı· ‚·Û›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ
¢ÂÏÈÍ›· Î·È ÙËÓ ÚÔÛ·ÚÌÔÛÙÈÎfiÙËÙ· Ù˘
ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ¤ÎÙ·ÎÙ˜
·Ó¿ÁΘ Ô˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙȘ Ê˘ÛÈΤ˜
ηٷÛÙÚÔʤ˜ Î·È ÙË Û˘ÓÂÚÁ·ÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒ-
ÈÛ‹ ÙÔ˘˜ ̤۷ ·fi ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ‰ÈÎÙ‡ˆÓ
‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘ Î·È ‰ÔÌÒÓ ‰È·‚Ô‡Ï¢Û˘
Ì ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›· ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÙÔÓ È‰ÈˆÙÈÎfi
ÙÔ̤·.
™‡Ìʈӷ Ì ÙË ıˆڛ· ·˘Ù‹, Ë ÔÔ›·
·ÔÙÂÏ› ÂÍÂȉ›Î¢ÛË Ù˘ ıˆڛ·˜ Ù˘
«¯ÚËÛÙ‹˜ ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘», ·ÚÈÔ ¤ÏÏÂÈÌÌ·
ÛÙȘ ÔÏÈÙÈΤ˜ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÎÚ›ÛÂˆÓ ·ÔÙÂ-
Ï› Ë ·Ô˘Û›· Ì˯·ÓÈÛÌÒÓ ‰È·‚Ô‡Ï¢Û˘
Î·È Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ
ÔÌ¿‰ˆÓ (Kouzmin-Rozenthal, 6-8, 1997). ∏
·Ô˘Û›· Ì˯·ÓÈÛÌÒÓ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Î·È ‰È·-
‚Ô‡Ï¢Û˘ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÙÔÓ ·Ó·Ô-
ÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi ۯ‰ȷÛÌfi ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÚfiÏË-
„˘ ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ Î·È ÙËÓ ·‰˘Ó·Ì›·
Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ ‰ÚÒÓÙˆÓ Î·Ù¿ ÙË Ê¿ÛË
·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ Ù˘ ÎÚ›Û˘. ∆· ·Ú·¿Óˆ
·ÔÙÂÏÔ‡Ó ·fiÚÚÔÈ· Ù˘ ·‰˘Ó·Ì›·˜ ¯ÚËÛÈ-
ÌÔÔ›ËÛ˘ Ù˘ ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó˘ ÁÓÒÛ˘ Ô˘
‰È·ı¤ÙÔ˘Ó ÔÈ ÙÔÈΤ˜ ÔÌ¿‰Â˜ Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜
ÔÏÈÙÒÓ Î·ıÒ˜ Î·È Ù˘ ÏËÌÌÂÏÔ‡˜ ·Ó¿Ù˘-
͢ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ‰ÈÎÙ‡ˆÓ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜, ÙˆÓ
ÔÔ›ˆÓ Ô ÚfiÏÔ˜ Â›Ó·È È‰È·›ÙÂÚ· ÛËÌ·ÓÙÈÎfi˜
Û ηٷÛÙ¿ÛÂȘ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ,
·ÊÔ‡ ·˘Ù¤˜, Û˘¯Ó¿, ›Ù ˘ÔηıÈÛÙÔ‡Ó ÙÔÓ
ÂÏÏÂÈÌÌ·ÙÈÎfi ÎÚ·ÙÈÎfi ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi Ì˯·ÓÈÛÌfi
¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 129
- 6. ›Ù ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÚÔ˜ ÂÈÎÔ˘Ú›· ÙÔ˘
(Kouzmin-Rozenthal, 11, 1993).
™˘ÓÂÒ˜, Û‡Ìʈӷ Ì ÙË ıˆڛ· Ù˘ ‰È·-
΢‚¤ÚÓËÛ˘ ÙÔ˘ ›ÁÔÓÙÔ˜, ÙÔ ÈÛ¯‡ÔÓ
ÌÔÓÙ¤ÏÔ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ ÙÔ˘ ÎÚ·ÙÈÎÔ‡ ‰ÈÔÈÎËÙÈ-
ÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ ÎÚ›ÓÂÙ·È ˆ˜ ·Ó·ÔÙÂÏÂÛÌ·-
ÙÈÎfi. ¶ÔÈÔ, fï˜, ·ÔÙÂÏ› ÙÔ È‰Â·Ùfi ÌÔÓÙ¤-
ÏÔ ÁÈ· ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ÚfiÏË„Ë Î·È
·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ;
°È· Ó· ‰Ôı› ÌÈ· ÈηÓÔÔÈËÙÈ΋ ·¿ÓÙËÛË
ÛÙÔ ÂÚÒÙËÌ· ·˘Ùfi ı· Ú¤ÂÈ, ÚÒÙ·, Ó·
‰ÈÂÚ¢ÓËıÔ‡Ó ÔÈ ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ Î·È Ù· ÚÔ-
‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ ηÏÂ›Ù·È Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÈ Ë
‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË Û ÂÚÈfi‰Ô˘˜ ÎÚ›ÛˆÓ.
∫ÂÓÙÚÈ΋ ·‰˘Ó·Ì›· ÙÔ˘ ÈÛ¯‡ÔÓÙÔ˜ ÌÔÓÙ¤-
ÏÔ˘ Ï‹„˘ ·fiÊ·Û˘ Â›Ó·È ÙÔ ÓÔÌÔÎÚ·ÙÔ‡-
ÌÂÓÔ ÌÔÓÙ¤ÏÔ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘. ™‡Ìʈӷ Ì ·˘Ùfi,
ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Û’ ¤Ó·
ÈÂÚ·Ú¯ÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· Ï‹„˘ ·ÔÊ¿ÛˆÓ, Ë
ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ ÙËÓ
‡·ÚÍË ÂÓfi˜ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ Ô˘ ÙÔ
‰È¤ÂÈ. ∏ ÔÈfiÙËÙ· ÙfiÛÔ ÙÔ˘ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡
Ï·ÈÛ›Ô˘ fiÛÔ Î·È ÙˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Ì˯·ÓÈ-
ÛÌÒÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘ ÂÍ·ÚÙÒÓÙ·È ·fi ÙÔÓ
ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi Î·È ÙË ÌÂÁÈÛÙÔÔ›ËÛË Ù˘
ÚÔ‚Ï„ÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Ú·ÁÌ·ÙÈÎÒÓ ÁÂÁÔÓfi-
ÙˆÓ Ô˘ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ. √È ‰‡Ô ·Ú¯¤˜, fï˜,
·˘Ù¤˜ Ô˘ ‰È¤Ô˘Ó ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ‰ËÌfi-
ÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ÎÚ›ÓÔÓÙ·È ˆ˜ ·ÙÂϤÛÊÔÚ˜
ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÎÚ›ÛˆÓ. √È È‰È·›ÙÂÚ˜
Û˘Óı‹Î˜, οو ·fi ÙȘ Ôԛ˜ ηÏÂ›Ù·È Ó·
ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ÙÔ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ÛÂ Û˘Ó-
ı‹Î˜ ÎÚ›ÛÂˆÓ Î·È Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ,
‰ÂÓ Âȉ¤¯ÔÓÙ·È ÚÔ‚Ï„ÈÌfiÙËÙ·. ∆·
·ÚÔÛ‰fiÎËÙ· ÁÂÁÔÓfiÙ· Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó
¯ÒÚ· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÛÙËÓ ÂÈ-
ÎÔÈÓˆÓ›· Î·È ÙÔÓ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi ÌÂٷ͇ ÙˆÓ
·ÚÌfi‰ÈˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ (Hart-Kouzmin, 4-6,
1991). ∆· ÂÓ‰ÔÁÂÓ‹ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÙÔ˘ ‰ÈÔÈ-
ÎËÙÈÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ Ô͇ÓÔÓÙ·È ·fi ÙȘ Ȥ-
ÛÂȘ ÁÈ· ÙË Ï‹„Ë ÔÚıÔÏÔÁÈÎÒÓ ·ÔÊ¿ÛˆÓ
·fi Ù· ªª∂ Î·È ÙȘ ÔÏÈÙÈΤ˜ ∞Ú¯¤˜ ÌÂ
ÛÎÔfi ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ
Û˘Ì‚¿ÓÙˆÓ. ø˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÙˆÓ È¤ÛˆÓ
·˘ÙÒÓ, Ë ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ-
ÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È ¤ÙÈ ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ
‹ Î·È Î·Ù·ÚÚ¤ÂÈ.
∂Ô̤ӈ˜, ›ÁÂÈ Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÂÓfi˜ Ó¤Ô˘
‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÌÔÓÙ¤ÏÔ˘, ÙÔ ÔÔ›Ô Ú¤ÂÈ Ó·
ÂÊ·ÚÌÔÛÙ› ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó· ˘ÔÛÙËÚȯı›
Ë ‚ȈÛÈÌfiÙËÙ· Î·È Ë ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·
ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ˘fi Û˘Óı‹Î˜ ÎÚ›Û˘ ηÈ
·‚‚·ÈfiÙËÙ·˜. ∆Ô ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi ·˘Ùfi ÌÔÓÙ¤ÏÔ
ı· Ú¤ÂÈ Ó· ‚·Û›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ ÈÛfiÚÚÔË
Û¯¤ÛË ÌÂٷ͇ ÂÓfi˜ Û˘ÁÎÂÓÙÚˆÙÈÎÔ‡ ÎÂÓÙÚÈ-
ÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ Ï‹„˘ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·È
ÂÓfi˜ ·ÔÎÂÓÙڈ̤ÓÔ˘ Î·È Â˘¤ÏÈÎÙÔ˘ ÂȯÂÈ-
ÚËÛÈ·ÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ ÁÈ· ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË
ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ. √ ۯ‰ȷÛÌfi˜ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜
ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ
Ú¤ÂÈ Ó· ‚Ú›ÛÎÂÙ·È Û˘ÁÎÂÓÙڈ̤ÓÔ˜ Û’
¤Ó· ÌÈÎÚfi ·ÏÏ¿ ·ÓÙÈÚÔÛˆÂ˘ÙÈÎfi ÂÈÙÂ-
ÏÂ›Ô ·ÍȈ̷ÙÔ‡¯ˆÓ, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ı· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó
Î·È ÙÔ ÂȯÂÈÚËÛÈ·Îfi ΤÓÙÚÔ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜
‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÎÚ›ÛÂˆÓ (Kouzmin, 2-4, 1995).
∞ÓÙ›ıÂÙ·, ÛÂ Â›Â‰Ô ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ÔÏÈ-
¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
130 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
- 7. ÙÈÎÒÓ, ÙËÓ Â˘ı‡ÓË ı· Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯Ô˘Ó ÔÈ
·ÔÎÂÓÙڈ̤Ó˜ ÙÔÈΤ˜ Î·È ÙÔÌ·Τ˜ ÂÈ-
¯ÂÈÚËÛȷΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜, ÛÙȘ Ôԛ˜ ı·
¤¯Ô˘Ó, ‹‰Ë ÚÔËÁÔ˘Ì¤Óˆ˜, ÂίˆÚËı› ÍÂο-
ı·Ú˜ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Î·È ÔÈ ··ÈÙÔ‡ÌÂÓÔÈ
fiÚÔÈ. ¶ÏÂÔÓ¤ÎÙËÌ· ÙˆÓ ·ÔÎÂÓÙڈ̤ӈÓ
ÂȯÂÈÚËÛÈ·ÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ·ÔÙÂÏ› Ë Â˘ÂÏÈ-
Í›· ÙÔ˘˜ Ó· ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌfi˙Ô˘Ó Ì ٷ¯‡ÙËÙ·
ÙȘ ·Ú¯fiÌÂÓ˜ ˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘˜ Û‡Ìʈӷ
Ì ÙȘ Ú·Á‰·›Â˜ ·ÏÏ·Á¤˜ Ô˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó
Û ÂÚÈÙÒÛÂȘ ÎÚ›ÛÂˆÓ (Kouzmin-
Rozenthal, 8, 1993). ∏ ÂÈÙ˘¯‹˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹
ÙÔ˘ ÌÔÓÙ¤ÏÔ˘ ·˘ÙÔ‡ ı· ÎÚÈı› ·fi ÙËÓ ÂÍÈ-
ÛÔÚÚfiËÛË ÌÂٷ͇ ÙÔ˘ Û˘ÁÎÂÓÙÚˆÙÈÛÌÔ‡
Î·È Ù˘ ·ÔΤÓÙÚˆÛ˘ Ô˘ ··ÈÙÔ‡ÓÙ·È. ∏
·Ó¿Ù˘ÍË ÌÈ·˜ ÈÛ¯˘Ú‹˜ Û˘ÓÂÚÁ·ÙÈ΋˜ ÎÔ˘Ï-
ÙÔ‡Ú·˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÔÚÁ·ÓÒ-
ÛÂˆÓ Î·È ÂÓfi˜ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·-
ÙÔ˜ ·ÓÙ·ÏÏ·Á‹˜ ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ Î·È ÂÈÎÔÈÓˆ-
Ó›·˜ ÌÔÚ›, Û›ÁÔ˘Ú·, Ó· Â›Ó·È ˘Ô‚ÔËıËÙÈ-
ο ÙÔ˘ ÙÂÏÈÎÔ‡ ·ÔÙÂϤÛÌ·ÙÔ˜.
∆Ô ·ÔÎÂÓÙڈ̤ÓÔ ÂȯÂÈÚËÛÈ·Îfi Û‡ÛÙË-
Ì· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘
ÎÚ›ÛÂˆÓ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ, ÂÎÙfi˜
·fi ÙȘ ÙÔÌ·Τ˜ Î·È ÙÔÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜, ηÈ
¤Ó· ¢ڇÙÂÚÔ Û‡ÓÔÏÔ ÊÔÚ¤ˆÓ Ù˘ ÎÔÈÓˆ-
Ó›·˜ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÙÔ˘ ÂıÂÏÔÓÙÈÛÌÔ‡. ∞˘Ùfi ÙÔ
‰›ÎÙ˘Ô ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘ ‰›ÓÂÈ ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ·
ÛÙȘ ÂȯÂÈÚËÛȷΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜ Ó· ‚ÂÏÙÈÒ-
ÛÔ˘Ó ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· ÙˆÓ ÔÏÈÙÈ-
ÎÒÓ ÙÔ˘˜ ̤۷ ·fi ÙË ¯ÚËÛÈÌÔÔ›ËÛË Ù˘
ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó˘ ÁÓÒÛ˘ Î·È ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘
Ô˘ ‰È·ı¤ÙÔ˘Ó ÔÈ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ› ÊÔÚ›˜ Î·È ÙËÓ
·Ó¿Ù˘ÍË ˘ÔÛÙËÚÈÎÙÈÎÒÓ ‰ÈÎÙ‡ˆÓ ÁÈ· ÙËÓ
ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÙÔ˘˜ (Quarantelli,
2-7, 1985). º˘ÛÈο, Ë ·Ó¿Ù˘ÍË ÙÔ˘ ‰ÈÎÙ‡Ô˘
ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ ÙËÓ ÂίÒÚËÛË ·ÚÌÔ‰ÈÔًوÓ
ÛÙÔ˘˜ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡˜ ÊÔÚ›˜ Î·È ÙËÓ ÂÈÌfiÚ-
ʈÛË ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘˜ Û ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ô˘
·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È Û’ ·˘Ù¤˜.
∏ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋ ÏÂ˘Ú¿ Ù˘ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘
ÎÚ›ÛÂˆÓ Î·È Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ, ÂÎÙfi˜
·fi ÙÔÓ Û¯Â‰È·ÛÌfi ÂÓfi˜ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎÔ‡
Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, ·ÊÔÚ¿ Î·È ÙËÓ
ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ›‰ÈˆÓ ÙˆÓ
ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ. ∏ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘
ÎÚ›Û˘ ÛÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ıˆڛ·, ÂÎÙfi˜ ·fi
ÙÔÓ ÂÌÊ·Ó‹ Â͈ÁÂÓ‹ Ù˘ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·, ·Ó·-
ʤÚÂÙ·È Î·È ÛÙÔ Â›Â‰Ô ·ÓÙ·ÔÎÚÈÛÈÌfiÙË-
Ù·˜ Ù˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ ÛÙȘ ÎÚ›ÛÂȘ
(Smith 1998, 2003Ø Lane, 67-9, 1996).
∂Ô̤ӈ˜, Ë Û˘˙‹ÙËÛË ÂÚ› ÎÚ›Ûˆ˜ ‰ÂÓ
ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È ÌfiÓÔ ÛÙÔ ›‰ÈÔ ÙÔ Ê˘ÛÈÎfi Ê·È-
ÓfiÌÂÓÔ, ·ÏÏ¿ ÂÎÙ›ÓÂÙ·È Î·È ÛÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋
ÈηÓfiÙËÙ· ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ.
°È· ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ
ÎÚ›ÛˆÓ, Ô ‰ËÌfiÛÈÔ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi˜ Ì˯·ÓÈ-
ÛÌfi˜ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÓÈÛ¯‡ÛÂÈ Î·È Ó· ·Ó·Ù‡-
ÍÂÈ Ù· ÈÛ¯‡ÔÓÙ· Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· Ï‹„˘ ·ÔÊ¿ÛÂ-
ˆÓ Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ›, ηÈ, ›Û˘, Ó· ‚ÂÏÙÈÒ-
ÛÂÈ ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÙˆÓ ·Ú¯fiÌÂÓˆÓ ˘ËÚÂ-
ÛÈÒÓ ÙÔ˘, ·˘Í¿ÓÔÓÙ·˜ ÙÔÓ ‚·ıÌfi ·ÓÙ·fi-
ÎÚÈÛ‹˜ ÙÔ˘˜ ÛÙȘ ·Ó¿ÁΘ Ô˘ ÔÊ›ÏÂÈ Ó·
ÈηÓÔÔÈ‹ÛÂÈ. °È· ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ÔÈÔÙÈÎfiÙÂÚˆÓ
˘ËÚÂÛÈÒÓ Â›Ó·È ·Ó·Áη›· Ë ·Ó·‰ÈÔÚÁ¿Óˆ-
ÛË ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfi-
¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 131
- 8. ÌÂÓˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ. ∞·ÈÙ›ٷÈ, ηْ ·Ú¯¿˜, Ô
ÂÚÈÔÚÈÛÌfi˜ Ù˘ Îϛ̷η˜ Ù˘ ÈÂÚ·Ú¯›·˜
ÚÔ˜ fiÊÂÏÔ˜ Ù˘ ¢ÂÏÈÍ›·˜ ¤Ó·ÓÙÈ ÙˆÓ Â͈-
ÁÂÓÒÓ ÎÚ›ÛÂˆÓ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆÈ-
ÛÙÔ‡Ó (Halachmi, 3-4, 2004). ™’ ¤Ó· ‰Â‡ÙÂ-
ÚÔ Â›Â‰Ô, ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ-
΋˜ Ì¿ıËÛ˘, ÎÚ›ÓÂÙ·È ·Ó·Áη›· Ë ‚ÂÏÙ›ˆÛË
Ù˘ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÒÓ
ÈÂÚ·Ú¯ÈÎÒÓ ÂȤ‰ˆÓ Î·È Ë ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘
Û˘ÌÌÂÙÔ¯È΋˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ (Kouzmin, 8, 1993).
∏ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ Î·È ÙˆÓ ÎÔÈÓˆ-
ÓÈÎÒÓ ÊÔÚ¤ˆÓ ÛÙÔÓ Û¯Â‰È·ÛÌfi Î·È ÙË ‰ÈÔ›-
ÎËÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‚ÂÏÙÈÒÓÂÈ Â›Û˘ ÙÔ Â›-
Â‰Ô ·ÓÙ·ÔÎÚÈÛÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ÔÈfiÙËÙ·˜
ÙˆÓ ·Ú¯fiÌÂÓˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ηıÒ˜ ·ÍÈÔ-
ÔÈ› ÙËÓ ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓË ÁÓÒÛË Ô˘ η٤-
¯Ô˘Ó. ∏ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ
ÂϤÁ¯Ô˘ Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ÙˆÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿-
ÙˆÓ Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Î·È ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯È-
ÎfiÙËÙ· (fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ‰ÈÔ›ÎËÛË ÔÏÈ΋˜ ÔÈfi-
ÙËÙ·˜) ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÂÚÈÔÚÈÛÙÈο ˆ˜ ÚÔ˜
ÙËÓ ¤ÎÙ·ÛË ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÈÎÒÓ ·ÔÙÂÏÂ-
ÛÌ¿ÙˆÓ (Smith, 112-7, 2006). ∆Ô fiÏÔ
Û‡ÛÙËÌ· ÎÚ›ÓÂÙ·È ·Ó·Áη›Ô Ó· ˘ÔÛÙËÚ›˙Â-
Ù·È ·fi ¤Ó· ÂÎÙÂٷ̤ÓÔ Î·È ÚÔÛ‚¿ÛÈÌÔ
Û‡ÛÙËÌ· ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Î·È Û˘ÏÏÔÁ‹˜ ÏËÚÔ-
ÊÔÚÈÒÓ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈ-
ÎÒÓ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ÊÔÚ¤ˆÓ Ì ÛÎÔfi ÙË
‰È·Ú΋ ÚÔÛ·ÚÌÔÛÙÈÎfiÙËÙ· ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ
ÛÙȘ ¤ÎÙ·ÎÙ˜ Î·È Â͈ÁÂÓ›˜ ·ÏÏ·Á¤˜ Ô˘
Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ¯ÒÚ·.
∞fi ÙËÓ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓË ·Ó¿Ï˘ÛË Á›ÓÂÙ·È
Ê·ÓÂÚfi fiÙÈ Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÙÚˆÙfiÙËÙ· Î·È Ë
‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·-ÎÏÈ̿ΈÛË ÙˆÓ ÎÚ›ÛÂˆÓ –¤Ó-
ÓÔȘ-ÎÏÂȉȿ ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›ÛÂˆÓ Î·È
Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ– ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÂÓ
̤ÚÂÈ ·Ú·Ì¤ÙÚÔ˘˜ ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ÔÚÁ¿-
ÓˆÛ˘ Î·È ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ÔÚÁ·-
ÓÒÛÂˆÓ (Halachmi, 17, 2004). ∏ ·Ó·‰ÈÔÚ-
Á¿ÓˆÛË Î·È ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘˜
Ô‰ËÁÔ‡Ó, ·Ú¿ÏÏËÏ·, ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘
·ÓÙ·ÔÎÚÈÛÈÌfiÙËÙ¿˜ ÙÔ˘˜ ¤Ó·ÓÙÈ ÙˆÓ Â͈ÁÂ-
ÓÒÓ ÎÚ›ÛÂˆÓ Î·ıÒ˜ Î·È ÛÙÔÓ ÂÚÈÔÚÈÛÌfi
ÙˆÓ ÂÈÙÒÛÂÒÓ ÙÔ˘˜ Û ÂÓ‰ÔÂȯÂÈÚËÛÈ·Îfi
›‰Ô.
∆¤ÙÔÈÔ˘ Ù‡Ô˘ ·ÏÏ·Á¤˜ Ô‰ËÁÔ‡Ó, ÌÂ
‚‚·ÈfiÙËÙ·, ÛÙËÓ ¿Ô„Ë fiÙÈ Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË
ÎÚ›ÛÂˆÓ ‰ÂÓ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÙ·È
ˆ˜ ÂÍ·ÈÚÂÙÈÎfi ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÙË ‰ÈÔ›-
ÎËÛË ÙÔ˘ ·Ó·¿ÓÙÂ¯Ô˘ ‹ ÌË ÁÚ·ÌÌÈÎÔ‡,
fiˆ˜ ÈÛ¯‡ÂÈ Ì¤¯ÚÈ Û‹ÌÂÚ·. ∞ÓÙÈı¤Ùˆ˜, Ë
‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›ÛÂˆÓ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÙÂÏ›
·Ó·fiÛ·ÛÙÔ Ì¤ÚÔ˜ Ù˘ ηıËÌÂÚÈÓ‹˜ ‰ÈÔ›-
ÎËÛ˘ Ô˘ ·ÛÎÂ›Ù·È ·fi ÙȘ ‰ËÌfiÛȘ
∞Ú¯¤˜. ™ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›· Ù˘ ‰È·ÎÈÓ‰‡Ó¢Û˘
Î·È ÙˆÓ Ú·Á‰·›ˆÓ ÌÂÙ·‚ÔÏÒÓ, ÙÔ ·Ó·¿ÓÙÂ-
¯Ô Î·È ÙÔ ÌË ÚԂϤ„ÈÌÔ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ï¤ÔÓ
¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο Ù˘ ηıËÌÂÚÈÓfiÙËÙ·˜ ηÈ
ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜ ÙˆÓ ‰ËÌÔ-
Û›ˆÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ (Smith, 3-6, 2003).
™˘ÓÂÒ˜, Ë ÔÏÈÙÈ΋ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÎÚ›ÛˆÓ
·ÔÙÂÏ› Ì›· ·fi ÙȘ ·˘ÙÔÓfiËÙ˜, ηıfiÏÔ˘
·Ó·¿ÓÙ¯˜, ÔÏÈÙÈΤ˜ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜.
∂Í¿ÏÏÔ˘, Ì ‚¿ÛË ÌÈ· ÌÂÙ·-ÓÂÔÙÂÚÈ΋ ÔÙÈ-
΋, Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›ÛÂˆÓ ÂÎÊÚ¿˙ÂÈ ‰‡Ô ·ÓÙ›-
ıÂÙ˜ ·ÏÏ¿ Î·È ·ÏÏËÏÔÛ˘ÌÏËÚÔ‡ÌÂÓ˜
¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
132 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
- 9. ÂÎÊ¿ÓÛÂȘ ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ Ê·ÈÓÔ̤ÓÔ˘.
∞ÊÂÓfi˜, Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›ÛÂˆÓ ·ÔÙÂÏ› ÙË
ÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙÂÚË Î·È ·˘ıÂÓÙÈÎfiÙÂÚË ÌÔÚÊ‹
·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ Ù˘ Ú·ÁÌ·ÙÈ΋˜ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·-
ÙÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È ·ÓÙ·ÔÎÚÈÛÈÌfiÙËÙ·˜ Ù˘ ‰Ë-
ÌfiÛÈ·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Û ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ÂÚÈÔÚÈ-
Ṳ̂Ó˘ ÚÔ‚Ï„ÈÌfiÙËÙ·˜, ÔÚıÔÏÔÁÈÎfiÙË-
Ù·˜ Î·È Û˘Ó¯Ҙ ·Ó·‰˘fiÌÂÓˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ
·Ó·ÁÎÒÓ, ÂÓÒ, ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘, Û ηÌÈ¿ ¿ÏÏË
ÔÏÈÙÈ΋ Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯ÈÎfiÙËÙ· Î·È Û˘ÓÂÚÁ·Û›·
ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ÌÂÙfi¯ˆÓ ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› ÙfiÛÔ
ηıÔÚÈÛÙÈÎfi ·Ú¿ÁÔÓÙ· ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË
ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ù˘. ™˘ÓÂÒ˜, Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›-
ÛÂˆÓ ·ÔÙÂÏ› Ì¿ÏÏÔÓ ÙËÓ ÎÔÚˆÓ›‰· ηÈ
fi¯È ÙÔ ÂÚÈıÒÚÈÔ Ù˘ Û‡Á¯ÚÔÓ˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜
‰ÈÔ›ÎËÛ˘.
¶·Ú¿ÁÔÓÙ˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋
‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›ÛˆÓ
ª¤Û· ·fi ÙË ÌÂϤÙË Ù˘ ‰ÈÂıÓÔ‡˜ ‚È‚ÏÈÔ-
ÁÚ·Ê›·˜ Î·È ÂÌÂÈÚ›·˜ ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ηϤ˜
Î·È Î·Î¤˜ Ú·ÎÙÈΤ˜ ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ
Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ, ÚÔ·ÙÂÈ Ì›·
ÛÂÈÚ¿ ·fi ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ, Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ
ÔÔ›ˆÓ Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂ-
ÚË ÚfiÏË„Ë Î·È ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ ÎÚ›ÛˆÓ.
∆Ô ÚÒÙÔ ‚‹Ì· Û ÌÈ· ηϋ ÔÏÈÙÈ΋ ‰È·-
¯Â›ÚÈÛ˘ ÎÚ›ÛÂˆÓ ·ÔÙÂÏ› Ë ·ÔÙ›ÌËÛË ÙˆÓ
ÎÈÓ‰‡ÓˆÓ Ô˘ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ Ì›· Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤-
ÓË ÁˆÁÚ·ÊÈο ‹ ‰ÈÔÈÎËÙÈο ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ∏
·ÔÙ›ÌËÛË ÙˆÓ ÎÈÓ‰‡ÓˆÓ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÛÙfi¯Ô ÙËÓ
ηٷÁÚ·Ê‹ Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ ¤ÎÙ·Û˘
ÙˆÓ Èı·ÓÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ Ô˘ ÌÔÚ› Ó·
Ï‹ÍÔ˘Ó ÙË Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ÎÔÈÓfiÙËÙ·. ∏ ·Ô-
Ù›ÌËÛË ÎÈÓ‰‡ÓˆÓ ·ÔÙÂÏ› Û‡ÓıÂÙË ‰È·‰Èη-
Û›·, ÛÙËÓ ÔÔ›· Û˘Ó‰˘¿˙ÂÙ·È Ë Ù¯ÓÔÁÓˆÛ›·
ÙˆÓ ·ÚÌfi‰ÈˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ÔÚÁ·ÓÒÛÂˆÓ Ì ÙË
ÁÓÒÛË ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ∞Ú¯ÒÓ Î·È ‰ÚÒÓÙˆÓ
·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙÔ˘˜ ȉȷ›ÙÂÚÔ˘˜ ÎÈÓ‰‡ÓÔ˘˜
Ô˘ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ Ë ÎÔÈÓfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜
(Quarantelli 1997, 1999). ¶Ú¤ÂÈ Ó· ÙÔÓÈ-
ÛÙ› fiÙÈ Ë ·ÔÙ›ÌËÛË ÎÈÓ‰‡ÓˆÓ ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ›
ÌÈ· de facto Î·È ÛÙ·ÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·, ·ÏÏ¿
ÌÈ· ‰È·‰Èηۛ· Ë ÔÔ›· ÔÊ›ÏÂÈ Ó· Á›ÓÂÙ·È
Û ÂÚÈÔ‰È΋ ‚¿ÛË Ì ÛÎÔfi ÙËÓ ÏËÚ¤ÛÙÂ-
ÚË Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ Î·È ·Ó¿Ï˘ÛË ÙˆÓ Èı·ÓÒÓ
ÎÈÓ‰‡ÓˆÓ (ongoing hazard assessment).
ªÂÙ¿ ÙËÓ ·ÔÙ›ÌËÛË ÙˆÓ ÎÈÓ‰‡ÓˆÓ, Ï·Ì-
‚¿ÓÂÈ ¯ÒÚ· Ë ·Ó¿Ï˘ÛË Â˘¿ıÂÈ·˜
(vulnerability analysis). ∏ ·Ó¿Ï˘ÛË Â˘¿-
ıÂÈ·˜ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÛÙfi¯Ô ̤۷ ·fi ÙËÓ ·Ó¿Ï˘ÛË
ÙˆÓ ·ÚÌfi‰ÈˆÓ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ‰ÔÌÒÓ Î·È ÙˆÓ
ۯ‰›ˆÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ
Ó· ·ÓȯÓ‡ÛÂÈ Ù· ÙÚˆÙ¿ ÙÔ˘˜ ÛËÌ›· Î·È Ù·
fiÚÈ· ̤۷ ÛÙ· ÔÔ›· ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·ÓÙÂÂ-
ͤÏıÔ˘Ó ÈηÓÔÔÈËÙÈο ÛÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË
ÎÚ›ÛÂˆÓ (Smith, 2003Ø Smith-Elliott, 2004).
™˘ÓÂÒ˜, Ë ·Ó¿Ï˘ÛË ÙÚˆÙfiÙËÙ·˜ ·ÔÙÂÏ›
ÌÈ· ÚÔÛ¿ıÂÈ· ·ÔÙ›ÌËÛ˘ ÙˆÓ ÔÚ›ˆÓ Ù˘
‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Û˘ÁÎÚÈÙÈο Ì ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË
ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ. ∞ÔÙÂÏ› ÙË ‚¿ÛË ÁÈ·
ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚË ·Ó·‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛË
ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ Î·È ÙˆÓ Û¯Â-
‰›ˆÓ ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ Î·Ù·-
ÛÙÚÔÊÒÓ.
∆Ô ÂfiÌÂÓÔ ‚‹Ì· ·ÔÙÂÏ› Ë ·Ó¿Ù˘ÍË
ÙˆÓ ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÒÓ Û¯Â‰›ˆÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘
ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ. ∏ ÏÔÁÈ΋ ۯ‰ȷÛÌÔ‡
¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 133
- 10. ÙˆÓ ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÒÓ Û¯Â‰›ˆÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘
ηٷÛÙÚÔÊÒÓ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ‚·Û›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ
ÚÔÛ¿ıÂÈ· ·ÓÙ·ÔÎÚÈÛÈÌfiÙËÙ·˜ Ù˘ ‰ÈÔ›-
ÎËÛ˘ Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÔÈ Ôԛ˜
·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È, ·Ú¿ ÛÙË ÏÔÁÈ΋ ÏÂÙÔÌÂ-
ÚÔ‡˜ ÂÓۈ̿وÛ˘ ÙÔ˘ Û˘ÓfiÏÔ˘ ÙˆÓ Û˘ÓÂ-
ÂÈÒÓ ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ ÛÙ· ÛÙÚ·ÙËÁÈο
Û¯¤‰È· (Perry-Lindell, 8-9, 2003). ∏ ‰ÈÔÈÎË-
ÙÈ΋ ·˘Ù‹ ÏÔÁÈ΋ ÚÔ·ÙÂÈ ·fi ‰‡Ô ·Ú·-
̤ÙÚÔ˘˜. ∞ÊÂÓfi˜, ·fi ÙËÓ ·‰˘Ó·Ì›· ·Ú-
ÎÔ‡˜ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡ Î·È Úfi‚Ï„˘ ÙˆÓ
Û˘ÓÂÂÈÒÓ Î·È Ù˘ ÂͤÏÈ͢ ÌÈ·˜ ηٷÛÙÚÔ-
Ê‹˜ ηÈ, ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘, ·fi ÙË ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ·Ú¯‹
ÙÔ˘ ·Ú·‰fiÍÔ˘ Ù˘ ÔÏ˘ÏÔÎfiÙËÙ·˜, Û‡Ì-
ʈӷ Ì ÙËÓ ÔÔ›· fiÛÔ ÈÔ Û‡ÓıÂÙÔ Î·È
ÏÂÙÔÌÂÚ¤˜ Â›Ó·È ¤Ó· ÛÙÚ·ÙËÁÈÎfi Û¯¤‰ÈÔ ‹
ÌÈ· ÔÏÈÙÈ΋, ÙfiÛÔ ÈÔ Â˘¿ÏˆÙÔ Â›Ó·È ˆ˜
ÚÔ˜ ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Î·È ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘.
™˘ÓÂÒ˜ Ù· Û¯¤‰È· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ηٷ-
ÛÙÚÔÊÒÓ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÔÓÙ·È
·fi ·ÏfiÙËÙ· Î·È Û·Ê‹ÓÂÈ· ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ
ÂÚȯfiÌÂÓfi ÙÔ˘˜ Î·È ÙËÓ Î·Ù·ÓÔÌ‹ ÙˆÓ
·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ
ÊÔÚ¤ˆÓ. ∞Ú¯¤˜ fiˆ˜ Ë Â˘ÂÏÈÍ›·, Ë ÚÔÛ·Ú-
ÌÔÛÙÈÎfiÙËÙ· Î·È Ë Û·Ê‹ÓÂÈ· ı· Ú¤ÂÈ Ó·
‰È¤Ô˘Ó ÙÔÓ Û¯Â‰È·ÛÌfi ÙÔ˘˜. ™Ù· ÂȯÂÈÚË-
Ûȷο Û¯¤‰È· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÎÚ›ÛÂˆÓ Ú¤-
ÂÈ Ó· ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÍÂοı·Ú· ÔÈ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙË-
Ù˜ Î·È ÔÈ ÛÙfi¯ÔÈ ÙÔ˘˜, ÔÈÔÈ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔÈ
‰ÚÒÓÙ˜ Â›Ó·È ˘Â‡ı˘ÓÔÈ ÁÈ· ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË
οı ÛÙfi¯Ô˘, ÔÈ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Ù˘ οıÂ
∞Ú¯‹˜, ηıÒ˜ Î·È Ë Ì¤ıÔ‰Ô˜ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·-
ÙÈÎÔ‡ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÛÙfi¯ˆÓ
Î·È ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ Ô˘ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙÔ Û˘ÓÔÏÈÎfi
Û¯¤‰ÈÔ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ (Quarantelli, 1999Ø
Perry-Lindell, 11, 2003).
∏ ÔÏ˘ÏÔÎfiÙËÙ· ÙˆÓ Û¯Â‰›ˆÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒ-
ÈÛ˘ ηٷÛÙÚÔÊÒÓ Î·È ÙÔ Â‡ÚÔ˜ ÙˆÓ
ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ ÁÂÓÓ¿ ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË
ÁÈ· ¤Ó·Ó ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi Ì˯·ÓÈÛÌfi Û˘ÓÙÔ-
ÓÈÛÌÔ‡. √ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ Î·È ÙˆÓ
ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÎÚ›ÛÂˆÓ ·ÔÙÂÏ›
›Ûˆ˜ ÙË ‚¿ÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÂÍ·ÈÙ›·˜ ÙÔ˘
Ï‹ıÔ˘˜ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ ηÈ
ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ô˘ ηÏÂ›Ù·È Ó· ÂÈÙ‡ÍÂÈ ·˘Ù‹.
¶ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙËÓ ÂÈÎ¿Ï˘-
„Ë ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfi-
ÌÂÓˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ, ÙËÓ ÂÌÊ¿ÓÈÛË Ó¤ˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ
Î·È ·ÚÌÔ‰ÈÔًوÓ, ÔÈ Ôԛ˜ ‰ÂÓ ·Ó‹ÎÔ˘Ó
ÛÙËÓ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ¢ı‡ÓË Î·ÓÂÓfi˜ ÔÚÁ·ÓÈ-
ÛÌÔ‡ Î·È ÚÔ·ÙÔ˘Ó ·fi ÙËÓ ÎÚ›ÛË Î·ıÒ˜
Î·È ·fi ÙȘ ÚÔÛ¿ıÂȘ ‰È·Ù‹ÚËÛ˘ ÙˆÓ
·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘˜ ·fi ÙÔ˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂ-
ÓÔ˘˜ ÊÔÚ›˜ ‹ Î·È ÙÔ ·ÓÙ›ıÂÙÔ ·fi ÙË ÌÂÙ·-
ÙfiÈÛË ·˘ÙÒÓ ÚÔ˜ ¿ÏÏÔ˘˜ (Rubin, 3-7,
1985Ø Kouzmin-Rozenthal, 15-7, 1993). ∏
ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÂÓfi˜ ÍÂοı·ÚÔ˘ Ú˘ıÌÈÛÙÈÎÔ‡
Ï·ÈÛ›Ô˘, ̤۷ ·fi ÙÔ ÔÔ›Ô ÔÚ›˙ÔÓÙ·È ÔÈ
·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙÔ˘ οı ÊÔÚ¤· Î·È ·ÏÔ-
ÔÈÔ‡ÓÙ·È ‹ ηٷÚÁÔ‡ÓÙ·È ÔÈ ·ÏÏËÏÂÈÎ·Ï˘-
ÙfiÌÂÓ˜, Û˘ÓÂÈÛʤÚÂÈ ÛÙÔÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ-
Îfi Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘
ηٷÛÙÚÔÊÒÓ.
°È· ÙËÓ ÔÚıÔÏÔÁÈÎfiÙÂÚË Î·È ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋
ηٷÓÔÌ‹ ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ ˘Ô-
¯ÚÂÒÛÂˆÓ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ‰ËÌfi-
ÛÈˆÓ Î·È ÌË ÊÔÚ¤ˆÓ ··ÈÙÂ›Ù·È Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ-
ÓÙ·È ˘fi„Ë ÔÚÈṲ̂ӷ ÎÚÈÙ‹ÚÈ· Î·È ¯·Ú·ÎÙË-
¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
134 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
- 11. ÚÈÛÙÈο Ù˘ ÎÚ›Û˘ Î·È ÙÔ˘ ÊÔÚ¤·. ™ÙÔ˘˜
·Ú¿ÁÔÓÙ˜ ·˘ÙÔ‡˜ Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Ë
ÂÚÈÔ¯‹ ÛÙËÓ ÔÔ›· ÂΉËÏÒÓÂÙ·È Ë ÎÚ›ÛË
Î·È Ë ÌÔÚÊÔÏÔÁ›· ·˘Ù‹˜, ÙÔ Â›‰Ô˜ Ù˘ ÎÚ›-
Û˘ Î·È Ô ‚·ıÌfi˜ ÔÏ˘ÏÔÎfiÙËÙ¿˜ Ù˘, Ô
ÙÚfiÔ˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘-ÔÏ˘ÏÔÎfiÙËÙ·˜ Î·È ÔÈ
‰Ô̤˜ ‰È·Î˘‚¤ÚÓËÛ˘ ÙÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡
Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, Ë ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÈηÓfiÙËÙ· ÙˆÓ
ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ, ÙÔ Â›Â‰Ô ¯ÚÔÓÈ΋˜ ›ÂÛ˘
Î·È ÔÚÁ·ÓˆÙÈÎÔ‡ ¿Á¯Ô˘˜ Ô˘ ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÂÈ
ÙËÓ ÎÚ›ÛË (Kouzmin, 6, 1995). ª¤Û· ·fi ÙË
ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋ ·Ó¿Ï˘ÛË ÙˆÓ ·Ú·ÁfiÓÙˆÓ
·˘ÙÒÓ ÔÊ›ÏÂÈ Ó· ÚÔ·ÙÂÈ Ë ÂÈÏÔÁ‹ ÙÔ˘
ÊÔÚ¤· Î·È ÙÔ˘ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÂȤ-
‰Ô˘ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÌÈ·˜ ÎÚ›Û˘ ηÈ
ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ηٿÏÏËÏ˘ ÔÏÈÙÈ΋˜.
™˘ÌÏËڈ̷ÙÈο Ì ÙÔ Ú˘ıÌÈÛÙÈÎfi Ï·›-
ÛÈÔ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› Ë ·Ó¿Ù˘ÍË ÂÓfi˜ ÎÂÓÙÚÈÎÔ‡
Î·È ·ÓÙÈÚÔÛˆÂ˘ÙÈÎÔ‡ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ ÂÈÙÂÏ›-
Ô˘, ÛÙÔ ÔÔ›Ô ·Ó‹ÎÂÈ Ë ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ÙÔ˘
Û˘ÓÔÏÈÎÔ‡ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡ Î·È Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘
Ù˘ ÎÚ›Û˘ (Kouzmin 8, 1995Ø Hart, 62-5,
2006). ™ÎÔfi˜ ÙÔ˘ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ ·˘ÙÔ‡ ·Ô-
ÙÂÏ› Ô Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÙÔÌ·-
ÎÒÓ Î·È ÙÔÈÎÒÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘
Ù˘ ηٷÛÙÚÔÊ‹˜ Î·È Ë ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹
ÙÔ˘ ÂȯÂÈÚËÛÈ·ÎÔ‡ ۯ‰›Ô˘ Û‡Ìʈӷ Ì ÙȘ
¤ÎÙ·ÎÙ˜ ·Ó¿ÁΘ ÔÈ Ôԛ˜ ÚÔ·ÙÔ˘Ó
·fi ÙËÓ ÂͤÏÈÍË Ù˘ ÎÚ›Û˘. °È· ÙȘ ÚÔ·-
ÙÔ˘Û˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ Î·È ¤ÎÙ·ÎÙ˜ ·Ó¿ÁΘ, Ô
ÎÂÓÙÚÈÎfi˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi˜ Ì˯·ÓÈÛÌfi˜ ÂÓËÌÂÚÒ-
ÓÂÙ·È ·fi ÙȘ ÙÔÈΤ˜ Î·È ÙÔÌ·Τ˜ ·ÚÌfi-
‰È˜ ∞Ú¯¤˜, ÔÈ Ôԛ˜ Â›Ó·È ˘Â‡ı˘Ó˜ ÁÈ·
ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘.
√ ÎÂÓÙÚÈÎfi˜ ·˘Ùfi˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎfi˜ Ì˯·ÓÈ-
ÛÌfi˜ ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÂȯÂÈÚËÛÈ·Îfi ΤÓÙÚÔ ÙˆÓ
ÔÏÈÙÈÎÒÓ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ Î·È ÙÔ Î¤ÓÙÚÔ Ì¤Û·
·fi ÙÔ ÔÔ›Ô ÚÔ·ÙÔ˘Ó ÔÈ ÔÏÈÙÈΤ˜ Ô˘
ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È. °È· ÙÔÓ ÏfiÁÔ ·˘Ùfi ··ÈÙ›ٷÈ
Ë ·Ó¿Ù˘ÍË ÂÓfi˜ ÂÎÙÂٷ̤ÓÔ˘ Î·È Û‡Á¯ÚÔ-
ÓÔ˘ ‰ÈÎÙ‡Ô˘ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Ì ÙȘ ·ÔÎÂÓÙÚˆ-
̤Ó˜ ˘ËÚÂۛ˜ ηıÒ˜ Î·È Ë ÛÙÂϤ¯ˆÛË
ÙÔ˘ ΤÓÙÚÔ˘ Ì ÚÔÛˆÈÎfi, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÓÙÈ-
ηÙÔÙÚ›˙ÂÈ ÔÏfiÎÏËÚÔ ÙÔ Ê¿ÛÌ· Ô˘ ÂÚÈ-
Ï·Ì‚¿ÓÂÈ Ë ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›ÛÂˆÓ Î·È ·ÓÙÈÚÔ-
ۈ‡ÂÈ ÙÔ Û‡ÓÔÏÔ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ
ÊÔÚ¤ˆÓ.
¶¤Ú· ·fi ÙË ¯ÚËÛÈÌfiÙËÙ· ÂÓfi˜ ·ÓÙÈÚÔ-
ÛˆÂ˘ÙÈÎÔ‡ ÎÂÓÙÚÈÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ Û˘ÓÙÔÓÈ-
ÛÌÔ‡ ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›ÛˆÓ, Ô Û˘ÓÙÔÓÈ-
ÛÌfi˜ Î·È Ë Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÌÏÂ-
ÎfiÌÂÓˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÚÔ˚fiÓ Ù˘
‰ÈÔÈÎËÙÈ΋˜ ÎÔ˘ÏÙÔ‡Ú·˜ Î·È Ù˘ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ-
΋˜ Ì¿ıËÛ˘ ÙˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ. √ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·-
ÙÈÎfi˜ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜ ·ÓÙÈηÙÔÙÚ›˙ÂÈ Ô˘ÛÈ·-
ÛÙÈο ÙËÓ ÈηÓfiÙËÙ· ÙˆÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ Ó·
Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË
ÎÔÈÓÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ Î·È ÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜ Ó·
ÚÔÛ·ÚÌfi˙Ô˘Ó ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜ ÛÙȘ
·ÏÏ·Á¤˜, ¤ÎÙ·ÎÙ˜ Î·È ÌË, Ô˘ ¤گÔÓÙ·È
ÛÙÔ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ‰Ú¿Û˘ ÙÔ˘˜ (Smith, 5,
2003). ™˘ÓÂÒ˜, Ô ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi˜ Û˘ÓÙÔ-
ÓÈÛÌfi˜ ÚÔ¸Ôı¤ÙÂÈ ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Û˘ÓÂÚÁ·-
ÙÈ΋˜ ÎÔ˘ÏÙÔ‡Ú·˜ ÛÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ
ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ, ÙÔÓ ·fi ÎÔÈÓÔ‡ ηÈ
Û˘ÌÌÂÙÔ¯ÈÎfi ۯ‰ȷÛÌfi ÙˆÓ ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÒÓ
ۯ‰›ˆÓ Î·È ÔÏÈÙÈÎÒÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÙˆÓ
ηٷÛÙÚÔÊÒÓ, ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ıÂÛÌÔıÂÙË-
Ì¤ÓˆÓ Ì˯·ÓÈÛÌÒÓ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ
¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 135
- 12. ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ Î·È ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÚÔ¸Ô-
ı¤ÛÂˆÓ ÂÎÂ›ÓˆÓ Ô˘ Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó ÛÙËÓ ·Ó¿-
Ù˘ÍË Ù˘ ÔÚÁ·ÓˆÙÈ΋˜ Ì¿ıËÛ˘, fiˆ˜ Ë
Û˘ÌÌÂÙÔ¯È΋ ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È Ë Â˘ÂÏÈÍ›·.
∏ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· Î·È Ë ÚÔ‹ ÙˆÓ ÏËÚÔÊÔ-
ÚÈÒÓ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ‰ÚÒÓÙˆÓ Î·È ÙˆÓ ªª∂
·ÔÙÂÏ› ¤Ó·Ó ¿ÏÏÔ ÎÚ›ÛÈÌÔ ·Ú¿ÁÔÓÙ· ÁÈ·
ÙËÓ ÂÈÙ˘¯‹ ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›ÛˆÓ. ∏ ̤ıÔ‰Ô˜
‰È¿¯˘Û˘ Î·È ÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ÏËÚÔÊfi-
ÚËÛ˘, ÙfiÛÔ ÛÙÔ˘˜ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘˜ ÊÔÚ›˜, fiÛÔ
Î·È ÛÙ· ªª∂ Î·È ÛÙÔ˘˜ Ôϛ٘, ‰È·ÌÔÚÊÒ-
ÓÂÈ ÛÂ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ‚·ıÌfi ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ-
ÎfiÙËÙ· ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ Î·È ÙËÓ ÂÈÙ˘¯‹ ‹ ÌË
ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘˜ (Quarantelli, 1985, 1999).
Ÿˆ˜ Î·È ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË ÙÔ˘ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡
ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ, Ë ‰ÈÂıÓ‹˜ ÂÌÂÈÚ›·
Ê·ÓÂÚÒÓÂÈ ÙËÓ ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜
ÂÓfi˜ ÌÔÓÙ¤ÏÔ˘ Û˘ÁÎÂÓÙÚˆÙÈÎÔ‡ ÔÏÈÙÈÎÔ‡
Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡ Î·È ·ÔÎÂÓÙڈ̤Ó˘ ÂȯÂÈÚË-
Ûȷ΋˜ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜.
∆ËÓ Â˘ı‡ÓË ÁÈ· ÙË Û˘ÏÏÔÁ‹ ÙˆÓ ÏËÚÔÊÔ-
ÚÈÒÓ Ú¤ÂÈ Ó· η٤¯Ô˘Ó ÔÈ ·ÔÎÂÓÙڈ̤-
Ó˜ ÂȯÂÈÚËÛȷΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜, ÔÈ Ôԛ˜, ÛÙË
Û˘Ó¤¯ÂÈ·, ÙË ÌÂٷʤÚÔ˘Ó Û ̛· ÎÂÓÙÚÈ΋
ÌÔÓ¿‰·, Ë ÔÔ›· ·ÊÔ‡ ÂÂÍÂÚÁ·ÛÙ› Ù·
ÛÙÔȯ›· ·Ó·ÚÔÛ·ÚÌfi˙ÂÈ Û‡Ìʈӷ ÌÂ
·˘Ù¿ ÙÔ ÂȯÂÈÚËÛÈ·Îfi ÚfiÁÚ·ÌÌ· Î·È ÙËÓ
ÔÏÈÙÈ΋ Ù˘. ¢›ÎÙ˘· ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ı· Ú¤ÂÈ
Ó· ·Ó·Ù‡ÛÛÔÓÙ·È Î·È ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ·ÔÎÂ-
ÓÙÚˆÌ¤ÓˆÓ ÂȯÂÈÚËÛÈ·ÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ÁÈ· ÙËÓ
Ù·¯‡ÙÂÚË ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ ÙÔ˘˜
ÛÙȘ ÌÂÙ·‚ÔϤ˜ Ô˘ ¤گÔÓÙ·È ·fi ÙËÓ
ÂͤÏÈÍË ÙˆÓ ÎÚ›ÛÂˆÓ Î·È ÙËÓ ÚÔÒıËÛË Ù˘
¢ÂÏÈÍ›·˜ Û ÂȯÂÈÚËÛÈ·Îfi ›‰Ô.
∂ÈÚfiÛıÂÙ·, ¢ı‡ÓË Ù˘ ÎÂÓÙÚÈ΋˜ ÌÔÓ¿-
‰·˜ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ Ù˘ ÏËÚÔÊfiÚËÛ˘ ·ÔÙÂ-
Ï› Ë ÂÓË̤ڈÛË ÙˆÓ ªª∂ Î·È ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ
Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ÂͤÏÈÍË ÙÔ˘ Û˘Ì‚¿ÓÙÔ˜ ηÈ
ÂȉÈÎfiÙÂÚ· Ó· ÂÓËÌÂÚÒÓÂÈ ÙÔ˘˜ Ôϛ٘
·Ó·ÊÔÚÈο Ì ÙȘ ÂÓ¤ÚÁÂȘ, ÛÙȘ Ôԛ˜
ÔÊ›ÏÔ˘Ó Ó· ÚÔ‚Ô‡Ó ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛˆÈ΋
ÙÔ˘˜ ·ÛÊ¿ÏÂÈ· Î·È ÙËÓ ÂÈÙ˘¯›· ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘
·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ Ù˘ ηٷÛÙÚÔÊ‹˜ (Hart, 76-
8, 2006).
∏ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ Âη›‰Â˘-
Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ Û ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔ-
ÚÔ‡Ó ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È ·ÓÙÈ-
ÌÂÙÒÈÛË ÎÚ›ÛÂˆÓ ·ÔÙÂÏ› Ì›· ·ÎfiÌ· Û˘ÓÈ-
ÛÙÒÛ· ÛÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘
‰ËÌfiÛÈ·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜. √È ·˘ÍË̤Ó˜ ·Ó¿ÁΘ
Î·È ··ÈÙ‹ÛÂȘ Ô˘ ÚÔ·ÙÔ˘Ó ÁÈ· ÙÔÓ ‰ÈÔÈ-
ÎËÙÈÎfi Ì˯·ÓÈÛÌfi ·ÏÏ¿ Î·È ÙȘ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜
ÔÌ¿‰Â˜, ··ÈÙÔ‡Ó ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÚÔÁÚ·Ì-
Ì¿ÙˆÓ Âη›‰Â˘Û˘, ̤۷ ·fi ÙË ÏÂÈÙÔ˘Ú-
Á›· ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÔÈ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔÈ ÊÔÚ›˜ ı·
ÂÈÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·È ÛÂ ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó
ÙËÓ ¿ÛÎËÛË ÔÏÈÙÈ΋˜ ˘fi Û˘Óı‹Î˜ Ê˘ÛÈ-
ÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ fiˆ˜ ÙȘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜
Î·È ÙÔ ¤ÚÁÔ ÙÔ˘˜ Û ÂÚÈfi‰Ô˘˜ ÎÚ›ÛˆÓ,
˙ËÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙȘ ÌÂıfi‰Ô˘˜ ·Ô-
ÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋˜ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ Î·È Û˘ÓÙÔÓÈ-
ÛÌÔ‡, ÔÏÈÙÈΤ˜ Î·È Ì¤ÙÚ· ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÒıË-
ÛË Ù˘ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ
(Perry-Lindell, 12, 2003Ø Farazmand 8-9,
2007).
π‰È·›ÙÂÚ· ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ·Ú¿ÌÂÙÚÔ ÙˆÓ
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ·˘ÙÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ·Ô-
¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
136 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
- 13. ÙÂÏÔ‡Ó Ù· ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÛÙËÓ
ÂÈÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ ηÈ
ÙˆÓ ÂıÂÏÔÓÙÒÓ Ô˘ ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈ-
ÛË ÎÚ›ÛˆÓ. ∏ ¿ÛÎËÛË ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋˜
ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÚ›ÛÂˆÓ ··ÈÙ›,
fiˆ˜ ¤¯ÂÈ ‹‰Ë ·Ó·ÊÂÚı›, ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹
‰ÚÒÓÙˆÓ ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È ¤Ú· ·fi ÙË
ÛÊ·›Ú· ÙÔ˘ ÎÚ·ÙÈÎÔ‡ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ Ì˯·ÓÈ-
ÛÌÔ‡ (Quarantelli, 1999Ø Quarantelli-
Stallings, 4-11, 1985). √È ‰ÚÒÓÙ˜ fï˜
·˘ÙÔ›, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ·Ó‹ÎÔ˘Ó ÛÙÔ Â˘Ú‡ÙÂÚÔ ÎÔÈ-
ÓˆÓÈÎfi ˘ÔÛ‡ÛÙËÌ· ÙÔ˘ ÂıÂÏÔÓÙÈÛÌÔ‡,
··ÈÙÔ‡Ó ÚÔËÁÔ˘Ì¤Óˆ˜ ÙËÓ Âη›‰Â˘Û‹
ÙÔ˘˜ Û ˙ËÙ‹Ì·Ù· ÂȯÂÈÚËÛȷ΋˜ Ù·ÎÙÈ΋˜
Û ÂÚÈfi‰Ô˘˜ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ,
ηıÒ˜ Î·È Û ı¤Ì·Ù· Ô˘ ¿ÙÔÓÙ·È ÙˆÓ
·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ Ô˘ ÙÔ˘˜ ¤¯Ô˘Ó ÂίˆÚËı›.
∂ÈÚfiÛıÂÙ·, Ë ÂÈÌfiÚʈÛË ı· Ú¤ÂÈ Ó·
·ÊÔÚ¿ Î·È ÙÔÓ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi Ù˘ ‰Ú¿Û˘
ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂıÂÏÔÓÙÈÎÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ Î·È ÙˆÓ
‰ËÌfiÛÈˆÓ ∞Ú¯ÒÓ.
™ÙȘ ÌÂıfi‰Ô˘˜ Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ÁÈ·
ÙËÓ Âη›‰Â˘ÛË ÙˆÓ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ
Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È Ù· ÂÈÌÔÚʈÙÈο ÛÂÌÈ-
Ó¿ÚÈ· ·Ó·ÊÔÚÈο Ì ˙ËÙ‹Ì·Ù· ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘
ÎÚ›ÛˆÓ, Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ΤÓÙÚˆÓ ÂÓË̤ڈÛ˘
ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡ Î·È Âη›‰Â˘Û˘ ÂıÂÏÔÓÙÒÓ Î·È
΢ڛˆ˜ Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ·Û΋ÛÂˆÓ ÚÔÛÔÌÔ›ˆ-
Û˘ ηٷÛÙ¿ÛÂˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ,
̤۷ ·fi ÙȘ Ôԛ˜ ‰›ÓÂÙ·È Ë ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ·
ÛÙÔ˘˜ ÂÌÏÂÎfiÌÂÓÔ˘˜ ÊÔÚ›˜ Ó· ·ÍÈÔÏÔÁ‹-
ÛÔ˘Ó ÙËÓ Ú·ÎÙÈ΋ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÂȯÂÈÚË-
ÛÈ·ÎÒÓ ÙÔ˘˜ ۯ‰›ˆÓ Î·È ÙÔ Â›Â‰Ô ÙÔ˘
ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡.
∆¤ÏÔ˜, Ô ÚfiÏÔ˜ Î·È Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÂıÂ-
ÏÔÓÙÒÓ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ¤Ó·Ó ·ÎfiÌ· ·Ú¿ÁÔÓÙ·
Ô˘ ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ‰È·¯Â›ÚÈ-
ÛË ÎÚ›ÛÂˆÓ (Smith, 156-61, 2006Ø Quaran-
telli-Stallings, 6, 1985). √È ÂıÂÏÔÓÙÈΤ˜
ÔÌ¿‰Â˜ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÎÚ›ÛÈÌÔ ÎÚ›ÎÔ ÛÙËÓ ·Ï˘-
Û›‰· ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔ-
ÊÒÓ Î·ıÒ˜ ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÂÓÂÚÁ¿ ÛÙËÓ ÎÈÓËÙÔ-
Ô›ËÛË fiÚˆÓ Î·È ‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡ ÁÈ· ÙËÓ ·ÔÙÂ-
ÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚË ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ‹ ÙÔ˘˜, ÂÓÒ ÂÈ-
ÚfiÛıÂÙ· ÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ‰ÈÎÙ‡ˆÓ
Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ Î·È ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÌÂٷ͇ ÙÔ˘
ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Î·È Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜. √ ÚfiÏÔ˜ ÙˆÓ
Û˘ÓÂÚÁ·ÙÈÎÒÓ ‰ÈÎÙ‡ˆÓ Â›Ó·È È‰È·›ÙÂÚ· ÛËÌ·-
ÓÙÈÎfi˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ, ˘fi
ÙÔ ‚¿ÚÔ˜ Ù˘ ÏËÌÌÂÏÔ‡˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘
‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡ ÏfiÁˆ ÙˆÓ ÂÎÙ¿ÎÙˆÓ
ÁÂÁÔÓfiÙˆÓ Î·È ·Ó·ÁÎÒÓ Ô˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› Ë
ÎÏÈ̿ΈÛË Ì›·˜ ÎÚ›Û˘. °È· ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂ-
ÛÌ·ÙÈ΋ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÂıÂÏÔÓÙÈÎÒÓ ÔÌ¿-
‰ˆÓ, fï˜, ÛÙȘ ÔÏÈÙÈΤ˜ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÎÚ›-
ÛÂˆÓ ··ÈÙÂ›Ù·È Ô Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜ ÙÔ˘˜ Ì ÙȘ
·ÚÌfi‰È˜ ∞Ú¯¤˜, Ë ÂίÒÚËÛË Û·ÊÒÓ ·ÚÌÔ-
‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÚÔ˜ ·˘Ù¤˜ Î·È Ù¤ÏÔ˜ Ë ÂÈÌfiÚ-
ʈÛË ÙˆÓ ÌÂÏÒÓ ÙÔ˘˜.
∏ ÂÏÏËÓÈ΋ ·ÓÙ›ÏË„Ë
ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›·
∞Ó ·Ú·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÔ˘Ì ÙË Û˘˙‹ÙËÛË ÛÙË
¯ÒÚ· Ì·˜ ÁÈ· Ù· ı¤Ì·Ù· Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜
ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙfiÛÔ Î·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙˆÓ
ÚfiÛÊ·ÙˆÓ ˘ÚηÁÈÒÓ (∞‡ÁÔ˘ÛÙÔ˜ 2007)
fiÛÔ Î·È Î·Ù¿ ÙËÓ ÂÚ›Ô‰Ô Û˘˙‹ÙËÛ˘ ÙˆÓ
Û¯ÂÙÈÎÒÓ Î·ÓÔÓÈÛÙÈÎÒÓ ÎÂÈ̤ӈÓ, ı· ‰È·È-
¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 137
- 14. ÛÙÒÛÔ˘Ì fiÙÈ Ë Û˘˙‹ÙËÛË ·Ê›ÛÙ·Ù·È Î·Ù¿
Ôχ ÙfiÛÔ ÙˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ ÂȯÂÈÚËÌ¿ÙˆÓ Ô˘
ÂÎÙ¤ıËÎ·Ó ÚÔËÁÔ˘ÌÂÓˆ˜ fiÛÔ Î·È Ù˘ ÚÔ-
ÔÙÈ΋˜ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ‰ÈÂıÓÒ˜.
∏ ∂ÏÏ¿‰· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· ÛÙË
‰È·¯Â›ÚÈÛË Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ Ù· ÔÔ›· ¤¯Ô˘Ó Ó·
οÓÔ˘Ó ÙfiÛÔ Ì ·Ú·ÌÔÚÊÒÛÂȘ ÙÔ˘ ÁÚ·-
ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈÎÔ‡ ÌÔÓÙ¤ÏÔ˘, ÙÔ ÔÔ›Ô ÔÙ¤ ‰ÂÓ
¢ԉÒıËΠÛÙË ¯ÒÚ· Ì·˜, fiÛÔ Î·È Ì ȉÈÔ-
Ù˘›Â˜ ÙÔ˘ ÔÏÈÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ Î·È È‰È·È-
ÙÂÚfiÙËÙ˜ ÙÔ˘ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡ ÈÛÙÔ‡.
¶ÈÔ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ, ÌÔÚ› ηÓ›˜ Ó· ‰È·-
ÈÛÙÒÛÂÈ fiÙÈ ÔÈ ı¤ÛÂȘ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÎÔÌÌ¿-
ÙˆÓ Â›ÙÂ Â›Ó·È ÂÍ·ÈÚÂÙÈο ÁÂÓÈΤ˜ Ì ·ÔÙ¤-
ÏÂÛÌ· Ó· ÌËÓ ÌÔÚ› ¤Ó·˜ „ËÊÔÊfiÚÔ˜ ›ÙÂ
ÂÚ¢ÓËÙ‹˜ Ó· ÙÂÎÌËÚÈÒÛÂÈ ÌÈ· ·ÍÈÔÏÔÁÈ΋
ÎÚ›ÛË ÂÚ› ÙˆÓ ÚÔÙ¿ÛÂˆÓ Î·È ÂÈÏÔÁÒÓ
ÙÔ˘, ›Ù fiÙÈ ·˘Ù¤˜ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È Û ·ÏÏfi-
ÙÚÈ· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ù· ÔÔ›·, Ì οÔÈÔ
ÙÚfiÔ, Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ì ٷ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ù˘
ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜. ™Â οı ÂÚ›ÙˆÛË,
Ê·›ÓÂÙ·È fiÙÈ ˘¿Ú¯ÂÈ Û·Ê‹˜ ‰È¿ÛÙ·ÛË ÌÂÙ·-
͇ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·Ù˙¤ÓÙ·˜ Î·È Ù˘ ·Ù˙¤ÓÙ·˜
Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ
ÔÏÈÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›·.
ŒÓ· ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·: ∂ÓÒ Ë ÙÚ¤¯Ô˘Û· ÔÏÈÙÈ-
΋ [·ÓÙÈÔϛ٢ÛË] ·Ô‰›‰ÂÈ ÙȘ ÚfiÛÊ·Ù˜
˘ÚηÁȤ˜ ÛÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘
24 ÙÔ˘ ™˘ÓÙ¿ÁÌ·ÙÔ˜ Î·È ıˆÚ› fiÙÈ Ë Â·-
Ó·ÊÔÚ¿ Ù˘ ηÓÔÓÈÛÙÈ΋˜ ·˘Ù‹˜ Ú‡ıÌÈÛ˘
ı· ÌÔÚÔ‡Û ӷ ıÂڷ‡ÛÂÈ ÙȘ ·‰˘Ó·Ì›Â˜
Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜, ·fi ÙËÓ ·Ó¿Ï˘ÛË
Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔ˙fiÌÂÓ˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔ·ÙÂÈ fiÙÈ
Ë ·ÈÙ›· ÙˆÓ ‰ÂÈÓÒÓ ÔÊ›ÏÂÙ·È Û ÂÓÙÂÏÒ˜
‰È·ÊÔÚÂÙÈο ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë ‰È·-
ÛÔÚ¿ ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔًوÓ, ÔÈ Î·Ù·ÎÂÚÌ·ÙÈ-
Ṳ̂Ó˜ ‰Ô̤˜ Î·È ÙÔ ·Ó·ÚΤ˜ ·ÓıÚÒÈÓÔ
‰˘Ó·ÌÈÎfi.
™ÎÔfi˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜, Î·È ÂȉÈ-
ÎfiÙÂÚ· Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË
ÙˆÓ ˘ÚηÁÈÒÓ, Â›Ó·È Ó· ·Ú¤¯ÂÈ ÛÙËÓ ÔÏÈ-
ÙÈ΋ Î·È ÛÙÔ ÔÏÈÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ÂÚÈÛÛfiÙÂ-
Ú˜ Î·È Î·Ï‡ÙÂÚ˜ ÂÈÏÔÁ¤˜ ÔÏÈÙÈ΋˜. ∏
‰ËÌfiÛÈ· ÔÏÈÙÈ΋ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÛÎÔfi Ô‡ÙÂ
Ó· ˘ÔηٷÛÙ‹ÛÂÈ ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋, Ô‡Ù ӷ
·ÏÏÔÈÒÛÂÈ ÙË ÌÔÚÊ‹ ÙÔ˘ ÔÏÈÙ‡̷ÙÔ˜.
ªÂ ‚¿ÛË ÙËÓ ·ÓˆÙ¤Úˆ Û˘ÏÏÔÁÈÛÙÈ΋ ı·
·Ó·Ï˘ı› Ë ÔÏÈÙÈ΋ ÁÈ· ÙË ‰·ÛÔÚÔÛÙ·Û›·
Î·È ı· ÚÔÙ·ı› ÌÈ· ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈ΋ ÚfiÙ·ÛË,
Ë ÔÔ›· ÌÔÚ›, ÌÂÏÏÔÓÙÈο, Ó· ·ÔÙÂϤÛÂÈ
Î·È ÙËÓ Ù˘È΋ ÔÏÈÙÈ΋. ÀÔÛÙËÚ›˙Ô˘Ì fiÙÈ Ë
ÔÏÈÙÈ΋ Û‹ÌÂÚ· ı· Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÌÔÚÊÒÓÂ-
Ù·È Î·È Ó· ·ÛÎÂ›Ù·È Ì ‚¿ÛË ÙȘ ·Ú¯¤˜ Î·È ÙȘ
ÌÂıfi‰Ô˘˜ Ù˘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ ÔÏÈÙÈ΋˜. ∂ÎÙÈÌ¿-
ÌÂ, ‰Â, fiÙÈ Ë ÌË Û˘˙‹ÙËÛË Á‡Úˆ ·fi Ù·
ı¤Ì·Ù· Ô˘ Û˘Óı¤ÙÔ˘Ó ÙË Û‡Á¯ÚÔÓË ‰ËÌfi-
ÛÈ· ÔÏÈÙÈ΋ ·ÔÙÂÏ› ÙË ‚·ÛÈ΋ ·ÈÙ›· ηÎÔ-
‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Î·È ÙÔ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈÎfi ÔÏÈÙÈÎfi Úfi-
‚ÏËÌ· Ù˘ ¯ÒÚ·˜.
πππ. ∆Ô Ú˘ıÌÈÛÙÈÎfi Ï·›ÛÈÔ
Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜
√ ¡. 3013/2002 ·ÔÙÂÏ› ÙÔ ÈÔ «Û‡Á-
¯ÚÔÓÔ» ηÓÔÓÈÛÙÈÎfi ΛÌÂÓÔ ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋
ÚÔÛÙ·Û›· Ù˘ ¯ÒÚ·˜. ∫·ıÔÚ›˙ÂÈ ÙÔÓ
ÛÎÔfi Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜, ÚÔÛ‰ÈÔ-
Ú›˙ÂÈ Ù· ÎÂÓÙÚÈο Î·È ·ÔÎÂÓÙڈ̤ӷ fiÚÁ·-
Ó· Î·È ÔÚ›˙ÂÈ ÙÔ ‰˘Ó·ÌÈÎfi Î·È Ù· ̤۷ Ù˘.
¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
138 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
- 15. ªÂ ÙÔÓ ÓfiÌÔ ·˘Ùfi ȉڇÂÙ·È Ë °ÂÓÈ΋
°Ú·ÌÌ·Ù›· ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›·˜, Ë ÔÔ›·
˘¿ÁÂÙ·È ÛÙÔ ÀÔ˘ÚÁÂ›Ô ∂ÛˆÙÂÚÈÎÒÓ Î·È
¤¯ÂÈ ˆ˜ ·ÔÛÙÔÏ‹ ÙË ÌÂϤÙË, ÙÔÓ Û¯Â‰È·-
ÛÌfi, ÙËÓ ÔÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÙÔÓ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi
‰Ú¿Û˘ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë, ÙËÓ ÂÙÔÈÌfiÙËÙ·,
ÙËÓ ÂÓË̤ڈÛË Î·È ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË fiψÓ
ÙˆÓ ÂȉÒÓ ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ. ∞ÔÙÂÏ›
ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ÚfiÔ‰Ô ÁÈ· ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘
Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘ ÔÏÈÙÈ΋˜, Ë ÔÔ›· ‹Ù·Ó ·Ó‡-
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ÔÏÏ·ÏÔ‡˜ ÊÔÚ›˜ Ì ÔÈΛϘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙË-
Ù˜ ‹Ù·Ó ÂÁηÙÂÛ·Ṳ́Ó˜ Û fiÏ· Ù· ›-
‰· ÙÔ˘ ÎÚ·ÙÈÎÔ‡ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡.
√ ¡. 3013/2002 ÂÍÂȉÈ·ÙËΠ·ÚÁfiÙÂ-
Ú· Ì ÙËÓ ¤Î‰ÔÛË ÀÔ˘ÚÁÈ΋˜ ∞fiÊ·Û˘
ÁÈ· ÙËÓ ÂÈηÈÚÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ °ÂÓÈÎÔ‡ ™¯Â‰›Ô˘
¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›·˜ Ì ÙËÓ Îˆ‰È΋ ÔÓÔ-
Ì·Û›· «•∂¡√∫ƒ∞∆∏™», ÙÔ ÔÔ›Ô ¤ıÂÛ ¤Ó·
Ï·›ÛÈÔ Û¯Â‰È·ÛÌÔ‡ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË
ÙˆÓ ÂÎÙ¿ÎÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ. ∆Ô ˙ËÙÔ‡ÌÂÓÔ ‹Ù·Ó Ë
Û‡ÛÙ·ÛË Î·È Ô Î·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰ÈÔÙ‹-
ÙˆÓ ÂÓfi˜ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ˘ËÚÂÛÈÒÓ, ÔÈ Ôԛ˜,
·fi ÙÔ Î¤ÓÙÚÔ ¤ˆ˜ ÙËÓ ÙÔÈ΋ ·˘ÙÔ‰ÈÔ›ÎËÛË,
ı· ·Ó·Ï¿Ì‚·Ó·Ó ÙÔÓ Û˘ÓÙÔÓÈÛÌfi fiÏˆÓ ÙˆÓ
˘ËÚÂÛÈÒÓ Ì ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ ÙË ÌÂϤÙË Î·È ÙÔÓ
ۯ‰ȷÛÌfi ÁÈ· ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ
Î·È ·ÓıÚˆÔÁÂÓÒÓ ÎÈÓ‰‡ÓˆÓ.
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‰È·Ù¿ÍÂȘ ÂÚ› ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÙˆÓ Î·Ù·ÛÙÚÔ-
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ÊË ÙË Û‡Á¯˘ÛË, ÙËÓ ÔÏ˘ÓÔÌ›· Î·È ÙËÓ ÂÈο-
Ï˘„Ë ·ÚÌÔ‰ÈÔًوÓ. ¶ÔÏÏ·Ï¿ ÔÈÎÔÓÔÌÈο,
ÔÏÈÙÈο Î·È ÚÔÛˆÈο ÂÂӉ‰˘Ì¤Ó· Û˘Ì-
ʤÚÔÓÙ· Û ÔÏÈÙÈÎÔ‡˜ Î·È ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÔ‡˜
Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡˜ Ô˘ ‰È·ÛÊ¿ÏÈ˙·Ó ÌÈ· ·ÛÙ·ı‹
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‰ÈfiÙÈ, ‰È·ÊÔÚÂÙÈο, Ë Î·Ù¿ÚÚ¢ÛË ÙÔ˘ fiÏÔ˘
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·fi ‰È·ÊÔÚÂÙÈΤ˜ ÈÛÔÚÚԛ˜ ÔÈ Ôԛ˜ ·-
ڷ̤ÓÔ˘Ó ·ÎfiÌË ·‰È·ÌfiÚʈÙ˜ Î·È ·‰È¢-
ÎÚ›ÓÈÛÙ˜).
ŒÙÛÈ, Û‹ÌÂÚ·, ÙÔ Ï¤ÁÌ· ÙˆÓ Ú˘ı̛ۈÓ
Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›·
ÂÎÙ›ÓÂÙ·È Ôχ ¤Ú·Ó ÙˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔ˘
¡. 3013. ™ÙÔÓ ¶›Ó·Î· 1 ηٷÁÚ¿ÊÔÓÙ·È Ù·
Ú˘ıÌÈÛÙÈο ΛÌÂÓ·, ÛÙ· ÔÔ›· ··ÓÙÒÓÙ·È
ÔÈΛϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÚfiÏË-
„Ë, ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Î·È ÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË
ÙˆÓ ˙ËÌÈÒÓ Ô˘ ÚÔηÏÔ‡ÓÙ·È ·fi Ê˘ÛÈΤ˜
Î·È ·ÓıÚˆÔÁÂÓ›˜ ηٷÛÙÚÔʤ˜.
¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 139
- 16. ¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
140 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
NfiÌÔ˜ ŒÙÔ˜ £¤Ì·
¶ÂÚ› ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ‰·ÛÒÓ Î·È ÙˆÓ ‰·ÛÈÎÒÓ
ÂÓ Á¤ÓÂÈ ÂÎÙ¿ÛÂˆÓ Ù˘ ¯ÒÚ·˜.
∫‡ÚˆÛË Ù˘ ™˘Ìʈӛ·˜ ÌÂٷ͇ Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘ Ù˘
∂ÏÏËÓÈ΋˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘ Ù˘
√˘ÁÁÚÈ΋˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ÁÈ· ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Î·È ÙËÓ
·ÌÔÈ‚·›· ·ÚÔ¯‹ ‚Ô‹ıÂÈ·˜ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÚfiÏ˄˘
Î·È ÂÍ¿ÏÂȄ˘ ÙˆÓ Û˘ÓÂÂÈÒÓ ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·È ·ÓıÚˆ-
ÔÁÂÓÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ Î·È ÛÔ‚·ÚÒÓ ·Ù˘¯ËÌ¿ÙˆÓ.
∫‡ÚˆÛË ÙˆÓ ÙÚÔÔÔÈ‹ÛÂˆÓ Ù˘ ۇ̂·Û˘ Ù‹˜
µ·ÚÎÂÏÒÓ˘ ÙÔ˘ 1976 «ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· Ù˘
ªÂÛÔÁ›Ԣ £¿Ï·ÛÛ·˜ ·fi ÙË Ú‡·ÓÛË ·fi ¯ÂÚÛ·›Â˜
ËÁ¤˜».
∫‡ÚˆÛË ÙÔ˘ ¶ÚˆÙÔÎfiÏÏÔ˘ ÌÂٷ͇ Ù˘ ∂ÏÏËÓÈ΋˜
¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Ù˘ ∆Ô˘ÚΛ·˜ ÁÈ· ÙË
Û‡ÛÙ·ÛË ÌÈÎÙ‹˜ ∂ÏÏËÓÔÙÔ˘ÚÎÈ΋˜ ∂ʉÚÈ΋˜ ªÔÓ¿‰·˜
∞ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ∫·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ.
¶ÂÚ› ΢ÚÒÛˆ˜ Ù˘ ·fi 22.12.1979 ¶Ú¿Íˆ˜ ÓÔÌÔ-
ıÂÙÈÎÔ‡ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜
ÂÚ› ·ÔηٷÛÙ¿ÛÂˆÓ ˙ËÌÈÒÓ ÂÎ ÙˆÓ ÛÂÈÛÌÒÓ 1979 ÂȘ
ÙËÓ ÂÚÈÔ¯‹ ÓÔÌÔ‡ £ÂÛÚˆÙ›·˜.
¶ÂÚ› ΢ÚÒÛˆ˜ Ù˘ ·fi 31.7.80 ¶Ú¿Íˆ˜ ÓÔÌÔıÂÙÈ-
ÎÔ‡ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘ ¶ÚÔ¤‰ÚÔ˘ Ù˘ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ ÂÚ›
·ÔηٷÛÙ¿Ûˆ˜ ˙ËÌÈÒÓ ÂÎ ÙˆÓ ÛÂÈÛÌÒÓ 1980 ÂȘ Ù·˜
ÂÚÈÔ¯¿˜ ÙˆÓ ¡ÔÌÒÓ ª·ÁÓËÛ›·˜, §·Ú›Û˘ ηÈ
ºıÈÒÙȉԘ Î·È ¿ÏÏˆÓ ÙÈÓÒÓ Û˘Ó·ÊÒÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ.
¶ÂÚ› ΢ÚÒÛˆ˜ Ù˘ „ËÊÈÛı›Û˘ ÂÓ °ÂÓÂ‡Ë ÙÔ ¤ÙÔ˜
1960 ˘’ ·ÚÈıÌfi 115 ¢ÈÂıÓÔ‡˜ ™˘Ì‚¿Ûˆ˜ ÂÚ› ÚÔ-
ÛÙ·Û›·˜ ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ ·fi Ù·˜ ÈÔÓÙ›˙Ô˘Û·˜ ·ÎÙÈÓÔ-
‚ÔÏ›·˜.
¶›Ó·Î·˜ 1: ƒ˘ıÌÈÛÙÈÎfi Ï·›ÛÈÔ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜
NNOOMMOOII
º∂K
¢ËÌÔÛ›Â˘Û˘
º∂∫ 289 ∞’¡. 998 1979
¡. 2998 2002 º∂∫ 70 ∞’
º∂∫ 144 ∞’
¡. 3022 2002
º∂∫ 111 ∞’¡. 3339 2005
º∂∫ 101 ∞’¡. 1048 1980
º∂∫ 54 ∞’¡. 1133 1981
º∂∫ 195 ∞’¡. 1181 1981
- 17. ∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 141
∞Ó¿Ù˘ÍË Î·È ·ÍÈÔÔ›ËÛË Ù˘ ·ÁÚÔÙÈ΋˜ ¤Ú¢ӷ˜ ηÈ
Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜ – ¢·ÛÔÚÔÛÙ·Û›· Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ.
∫‡ÚˆÛË ‰ÈÂıÓÔ‡˜ ۇ̂·Û˘ «ÁÈ· ÙËÓ ÂÙÔÈÌfiÙËÙ·,
Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Î·È ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ Ú‡·ÓÛ˘ Ù˘
ı¿Ï·ÛÛ·˜ ·fi ÂÙڤϷÈÔ 1990» Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ.
°È· ÙËÓ Î‡ÚˆÛË Ù˘ ¢ÈÂıÓÔ‡˜ ™‡Ì‚·Û˘ «ÂÚ› ÚÔÏ‹-
„ˆ˜ Ù˘ Ú˘¿ÓÛˆ˜ Ù˘ ı·Ï¿ÛÛ˘ ·fi ÏÔ›·» ÙÔ˘
1973 Î·È ÙÔ˘ ¶ÚˆÙÔÎfiÏÏÔ˘ ÙÔ˘ 1978, Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÂ-
Ù·È Û’ ·˘Ù‹ ÙË Û‡Ì‚·ÛË.
∫‡ÚˆÛË Ù˘ Û˘Ìʈӛ·˜ ÌÂٷ͇ Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘ Ù˘
∂ÏÏËÓÈ΋˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁÈÎÔ‡ ™˘Ì-
‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ √˘ÎÚ·Ó›·˜ ÁÈ· ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÛÙÔ Â‰›Ô
Ù˘ ÚfiÏ˄˘ ÙˆÓ ‚ÈÔÌ˯·ÓÈÎÒÓ ·Ù˘¯ËÌ¿ÙˆÓ, ÙˆÓ
Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ Î·È Ù˘ ÂÍ¿ÏÂȄ˘ ÙˆÓ Û˘ÓÂÂÈ-
ÒÓ ÙÔ˘˜.
∫‡ÚˆÛË Ù˘ Û˘Ìʈӛ·˜ ÌÂٷ͇ Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘ Ù˘
∂ÏÏËÓÈ΋˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘ Ù˘
ƒˆÛÈ΋˜ √ÌÔÛÔÓ‰›·˜ ÁÈ· ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÛÙÔÓ ÙÔ̤·
Ù˘ ÚfiÏ˄˘ Î·È Ù˘ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛ˘ ÙˆÓ Ê˘ÛÈÎÒÓ Î·È
·ÓıÚˆÔÁÂÓÒÓ Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ.
∞Ó·‚¿ıÌÈÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Î·È ÏÔȤ˜ ‰È·-
Ù¿ÍÂȘ.
∫‡ÚˆÛË Ù˘ ™˘Ìʈӛ·˜ ÌÂٷ͇ Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘ Ù˘
∂ÏÏËÓÈ΋˜ ¢ËÌÔÎÚ·Ù›·˜ Î·È Ù˘ ΢‚¤ÚÓËÛ˘ Ù˘
ª¿ÏÙ·˜ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜
√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ‰ËÌfiÛÈ·˜
˘Á›·˜ Î·È ÏÔȤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ.
ƒ‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ ÙˆÓ √Ï˘ÌÈ·ÎÒÓ Î·È ¶·Ú·-
ÔÏ˘ÌÈ·ÎÒÓ ∞ÁÒÓˆÓ ÙÔ˘ 2004 Î·È ¿ÏϘ ‰È·Ù¿ÍÂȘ.
ƒ˘ıÌ›ÛÂȘ ıÂÌ¿ÙˆÓ ÁÈ· ÙÔ ÚÔÛˆÈÎfi.
¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
º∂∫ 102 ∞’
º∂∫ 192 ∞’
º∂∫ 89 ∞’
º∂∫ 246 ∞’
º∂∫ 247 ∞’’
º∂∫ 102 ∞’
º∂∫ 315 ∞’
º∂∫ 176 ∞’
º∂∫ 137 ∞’
º∂∫ 48 ∞’
¡. 1845 1989
¡. 2252 1994
¡. 1269 1982
¡. 2950 2001
¡. 2951 2001
¡. 3013 2002
¡. 3081 2002
N. 3370 2005
¡. 3254 2004
¡. 3320 2005
- 18. ¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
142 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
¶¢ ŒÙÔ˜ £¤Ì·
∂ıÓÈÎfi Û¯¤‰ÈÔ ¤ÎÙ·ÎÙ˘ ·Ó¿Á΢ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË
ÂÚÈÛÙ·ÙÈÎÒÓ Ú‡·ÓÛ˘ ·fi ÂÙڤϷÈÔ Î·È ¿ÏϘ ÂÈ-
‚Ï·‚›˜ Ô˘Û›Â˜.
√ÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ °ÂÓÈ΋˜ °Ú·ÌÌ·Ù›·˜ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔ-
ÛÙ·Û›·˜.
√ÚÁ¿ÓˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÀËÚÂÛ›·˜ ∂Ó·¤ÚȈÓ
ª¤ÛˆÓ ÙÔ˘ ¶˘ÚÔÛ‚ÂÛÙÈÎÔ‡ ™ÒÌ·ÙÔ˜.
™‡ÛÙ·ÛË, ‰È¿ÚıÚˆÛË, ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·
¢È‡ı˘ÓÛ˘ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÛÙÔ ÀÔ˘ÚÁ›Ô
∞ÁÚÔÙÈ΋˜ ∞Ó¿Ù˘Í˘ Î·È ∆ÚÔʛ̈Ó.
¶ÂÚ› ÎËڇ͈˜ ȉȷÈÙ¤Úˆ˜ ¢·ÈÛı‹ÙˆÓ ÂȘ ˘Úη˚¿˜
ÂÚÈÔ¯ÒÓ ‰·ÛÒÓ Î·È ‰·ÛÈÎÒÓ ÂÎÙ¿ÛÂˆÓ ˆ˜ ÂÈÎÈÓ‰‡ÓˆÓ.
¶¢ 616 1977 ¶ÂÚ› ÂΉfiÛˆ˜ ˘ÚÔÛ‚ÂÛÙÈÎÒÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ.
¶ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔ˘ ı·Ï¿ÛÛÈÔ˘ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙÔ˜.
¶Ú¿ÍË ŒÙÔ˜ £¤Ì·
∞ÔηٿÛÙ·ÛË ÙˆÓ ˙ËÌÈÒÓ Ô˘ ÚÔÎÏ‹ıËÎ·Ó ·fi ÙÔÓ
ÛÂÈÛÌfi Ù˘ 13˘ ª·›Ô˘ 1995 Û ÂÚÈÔ¯¤˜ ÙˆÓ ¡ÔÌÒÓ
∆ÚÈοψÓ, ∫·ÛÙÔÚÈ¿˜, ºÏÒÚÈÓ·˜, ∏Ì·ı›·˜ Î·È §¿ÚÈÛ·˜,
Ù˘ 15˘ πÔ˘Ó›Ô˘ 1995 Û ÂÚÈÔ¯¤˜ ÙˆÓ ¡ÔÌÒÓ ∞¯·˝·˜,
ºˆÎ›‰·˜ Î·È µÔȈٛ·˜, ·Ú¿Ù·ÛË ÚÔıÂÛÌ›·˜ ˘Ô‚Ô-
Ï‹˜ ·ÈÙ‹ÛÂˆÓ ÁÈ· Ù· ‰È·ÙËÚËÙ¤· ‹ ·Ú·‰ÔÛȷο ÎÙ›ÚÈ·
ÙÔ˘ ¡ÔÌÔ‡ ∞¯·˝·˜ Ô˘ ÂÏ‹ÁËÛ·Ó ·fi ÙÔ˘˜ ÛÂÈÛÌÔ‡˜
ÙÔ˘ 1993 Î·È ÙˆÓ ÌÂÙ·ÊÂÚÔÌ¤ÓˆÓ ÎÔÈÓÔًوÓ
∫Ú˘fi‚Ú˘Û˘, ∞Á. ª·Ú›Ó·˜, §¿Îη˜ Î·È ∞ÌÂÏÈÒÓ
¡ÔÌÔ‡ £ÂÛÚˆÙ›·˜ Ô˘ ÂÏ‹ÁËÛ·Ó ·fi ÙÔÓ ÛÂÈÛÌfi ÙÔ˘
1979 Î·È ¯ÔÚ‹ÁËÛË ‰·Ó›ˆÓ ÁÈ· ÙÔ˘˜ ηÙÔÏÈÛı·›ÓÔÓÙ˜
ÔÈÎÈÛÌÔ‡˜ ¶·ÓÙ¿Ó·ÛÛ·˜ Î·È ∞ÙÛÈ¿‰ˆÓ ¡ÔÌÔ‡
ƒÂı‡ÌÓ˘.
¶¶ƒƒ∞∞••∂∂ππ™™ ÀÀ¶¶√√ÀÀƒƒ°°ππ∫∫√√ÀÀ ™™ÀÀªªµµ√√ÀÀ§§ππ√√ÀÀ
¶¶ƒƒ√√∂∂¢¢ƒƒππ∫∫∞∞ ¢¢ππ∞∞∆∆∞∞°°ªª∞∞∆∆∞∞
º∂K
¢ËÌÔÛ›Â˘Û˘
º∂K
¢ËÌÔÛ›Â˘Û˘
º∂∫ 65 ∞’
¶¢ 11 2002
¶¢ 151 2004
¶¢ 177 2004
¶¢ 264 2005
¶¢ 575 1980
¶¢ 55 1998
75/4.4. 1996
1996
º∂∫ 107 ∞’
º∂∫ 152 ∞’
º∂∫ 6 ∞’
º∂∫ 319 ∞’
º∂∫ 157 ∞’
º∂∫ 166 ∞’
º∂∫ 58 ∞’
- 19. ¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 143
KYA ŒÙÔ˜ £¤Ì·
ƒ‡ıÌÈÛË ıÂÌ¿ÙˆÓ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÙÔ˘
¶˘ÚÔÛ‚ÂÛÙÈÎÔ‡ ™ÒÌ·ÙÔ˜ Ì ÙȘ ŒÓÔϘ
¢˘Ó¿ÌÂȘ, ÙËÓ ∂ÏÏËÓÈ΋ ∞ÛÙ˘ÓÔÌ›·, ÙË
¢·ÛÈ΋ ÀËÚÂÛ›·, ÙÔ˘˜ √∆∞, ÙȘ
ÀÁÂÈÔÓÔÌÈΤ˜ ÀËÚÂۛ˜ Î·È ¿ÏÏÔ˘˜
ÊÔÚ›˜ Î·È ÚfiÛˆ· Ô˘ ·Ú¤¯Ô˘Ó ÙȘ
˘ËÚÂۛ˜ ÙÔ˘˜ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë Î·È
ηٷÛÙÔÏ‹ ÙˆÓ ‰·ÛÈÎÒÓ ˘ÚηÁÈÒÓ.
∆ÚÔÔÔ›ËÛË Î·È Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË ¶ÚÔÁÚ·Ì-
Ì·ÙÈÎÒÓ ∞ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÂÚ› ·ÚÔ¯‹˜
∫ÔÈÓˆÓÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›·˜.
√ÚÈÔı¤ÙËÛË ÂÚÈÔ¯ÒÓ Î·È ÈÛÙˆÙÈΤ˜
‰È¢ÎÔχÓÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË ÙˆÓ
˙ËÌÈÒÓ ·fi ÙÔÓ ÛÂÈÛÌfi Ù˘ 14˘
∞˘ÁÔ‡ÛÙÔ˘ 2003 ÛÙÔÓ ¡ÔÌfi §Â˘Î¿‰·˜,
ÛÙÔ˘˜ ¢‹ÌÔ˘˜ ∫ÂÎÚÔ›·˜ Î·È ∞Ó·ÎÙÔÚ›Ô˘
ÙÔ˘ ¡ÔÌÔ‡ ∞ÈÙˆÏԷηÚÓ·Ó›·˜ Î·È ÛÙÔÓ
¢‹ÌÔ ¶Ú‚¤˙˘ ÙÔ˘ ¡ÔÌÔ‡ ¶Ú‚¤˙˘.
ŒÁÎÚÈÛË ÙÔ˘ ¶ÚˆÙÔÎfiÏÏÔ˘ Ù˘ 9˘
™˘Ófi‰Ô˘ Ù˘ ªÈÎÙ‹˜ ∂ÏÏËÓÔ·Ï‚·ÓÈ΋˜
¢È·Î˘‚ÂÚÓËÙÈ΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜, ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜,
‚ÈÔÌ˯·ÓÈ΋˜ Î·È Ù¯ÓÈÎÔ-ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜
Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ (πˆ¿ÓÓÈÓ·, 29 ª·ÚÙ›Ô˘
2005).
∆ÚÔÔÔ›ËÛË Î·È Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË ÙˆÓ ‰È·Ù¿-
ÍÂˆÓ Ù˘ ˘’ ·ÚÈıÌ. 9/2000 ¶˘ÚÔ-
Û‚ÂÛÙÈ΋˜ ¢È¿Ù·Í˘ «∫·ÓÔÓÈÛÌfi˜ Ú‡ıÌÈ-
Û˘ ̤ÙÚˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË„Ë Î·È ·ÓÙÈÌÂ-
ÙÒÈÛË ˘ÚηÁÈÒÓ Û ‰·ÛÈΤ˜ Î·È ·ÁÚÔÙÈ-
Τ˜ ÂÎÙ¿ÛÂȘ».
∫∫√√ππ¡¡∂∂™™ ÀÀ¶¶√√ÀÀƒƒ°°ππ∫∫∂∂™™ ∞∞¶¶√√ºº∞∞™™∂∂ππ™™
º∂K
¢ËÌÔÛ›Â˘Û˘
º∂∫ 713 µ’12030 º109.1 1999
º∂∫ 1185 µ’¶2/ÔÈÎ2673 2001
º∂∫ 1221 B’6214/∞32 2003
º∂∫ 318 µ’º0544/∞™382/ª.5725 2005
º∂∫ 1554 µ’
94/2005 2005
(¶˘ÚÔÛ‚ÂÛÙÈ΋
‰È¿Ù·ÍË)
- 20. ¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
144 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
∫·ÓÔÓÈÛÌfi˜ Ú‡ıÌÈÛ˘ ̤ÙÚˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÚfiÏË-
„Ë Î·È ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ˘ÚηÁÈÒÓ Û ‰È¿-
Ù·ÍË)‰·ÛÈΤ˜ Î·È ·ÁÚÔÙÈΤ˜ ÂÎÙ¿ÛÂȘ.
ª¤ÙÚ· ÚfiÏ˄˘ ˘ÚηÁÈÒÓ Û ÔÈÎfi‰·
Î·È ÏÔÈÔ‡˜ ·Î¿Ï˘ÙÔ˘˜ ¯ÒÚÔ˘˜ Ô˘ ‚Ú›ÛÎÔ-
ÓÙ·È Ì¤Û· ‹ ÎÔÓÙ¿ Û ηÙÔÈÎË̤Ó˜ ÂÚÈÔ¯¤˜.
™˘ÁÎÚfiÙËÛË ÔÌ¿‰·˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÁÈ· ÙË
Û‡ÓÙ·ÍË ÂȯÂÈÚËÛÈ·ÎÔ‡ ۯ‰›Ô˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ
ÀÁ›·˜ Î·È ¶ÚfiÓÔÈ·˜ Î·È ˘·ÁÔÌ¤ÓˆÓ Û’ ·˘Ùfi
ÊÔÚ¤ˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË, ¯ËÌÈÎÒÓ, ‚ÈÔÏÔ-
ÁÈÎÒÓ, Ú·‰ÈÔÏÔÁÈÎÒÓ Î·È ˘ÚËÓÈÎÒÓ (Ã.µ.ƒ.¶.)
·ÂÈÏÒÓ.
ª¤ÙÚ· Î·È fiÚÔÈ ÁÈ· ÙËÓ ÚÔÛÙ·Û›· ÙˆÓ ÓÂÚÒÓ
·fi ÙË ÓÈÙÚÔÚ‡·ÓÛË ÁˆÚÁÈ΋˜ ÚÔ¤Ï¢Û˘.
∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ ̤ÙÚˆÓ Î·È fiÚˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂ-
ÙÒÈÛË ÙˆÓ ÎÈÓ‰‡ÓˆÓ ·fi ·Ù˘¯‹Ì·Ù· ÌÂÁ¿Ï˘
¤ÎÙ·Û˘ Û ÂÁηٷÛÙ¿ÛÂȘ ‹ ÌÔÓ¿‰Â˜ ÏfiÁˆ
Ù˘ ‡·Ú͢ ÂÈΛӉ˘ÓˆÓ Ô˘ÛÈÒÓ.
∫Ò‰ÈΘ ÔÚı‹˜ ÁˆÚÁÈ΋˜ Ú·ÎÙÈ΋˜.
∆ÚÔÔÔ›ËÛË Ù˘ ˘’ ·ÚÈıÌ. 568/
125347/20.1.2004 ÎÔÈÓ‹˜ ÀÔ˘ÚÁÈ΋˜
∞fiÊ·Û˘ Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ˘˜ ÎÒ‰ÈΘ ÔÚı‹˜
ÁˆÚÁÈ΋˜ Ú·ÎÙÈ΋˜.
¶ÚfiÏË„Ë Î·È ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ Áڛ˘ ÙˆÓ
ÙËÓÒÓ.
√ÚÈÔı¤ÙËÛË ÂÚÈÔ¯ÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ·ÔηٿÛÙ·ÛË
ÙˆÓ ˙ËÌÈÒÓ Û ÎÙ›ÚÈ· ·fi ÙȘ ˘ÚηÁȤ˜ ÙÔ˘
∞˘ÁÔ‡ÛÙÔ˘ 2007 Û ÂÚÈÔ¯¤˜ ÙˆÓ ¡ÔÌÒÓ
∏Ï›·˜, ªÂÛÛËÓ›·˜, §·ÎˆÓ›·˜, ∞Ú牛·˜,
∫ÔÚÈÓı›·˜, ∂˘‚Ô›·˜, ∞ÙÙÈ΋˜ Î·È ∞ÈÙˆÏÔ-
·Î·ÚÓ·Ó›·˜.
9/2000
(¶˘ÚÔÛ‚ÂÛÙÈ΋ 2000
‰È¿Ù·ÍË)
¶˘ÚÔÛ‚ÂÛÙÈ΋ 1987
‰È¿Ù·ÍË 4
º∂∫ 1459 µ’
º∂∫ 724 µ’
º∂∫ 1784 µ’
º∂∫ 519 µ’
º∂∫ 405 µ’
º∂∫ 142 µ’
º∂∫ 1710 µ’
º∂∫ 31 µ’
º∂∫ 1744 µ’
¢À1‰/ÔÈÎ.114571 2003
16190/1335 1997
5697/590 2000
125347/568 2004
140920 2005
251455 2006
√ÈÎ./5285/∞32 2007
- 21. ¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 145
YA ŒÙÔ˜ £¤Ì·
ÃÔÚ‹ÁËÛË ‰ˆÚÂ¿Ó ÎÚ·ÙÈ΋˜ ·ÚˆÁ‹˜ ÁÈ·
ÙËÓ ÂÈÛ΢‹ ÎÙÈÚ›ˆÓ Ô˘ ˘¤ÛÙËÛ·Ó ‚Ï¿-
‚˜ ·fi ÙȘ ÏËÌ̇Ú˜ Ù˘ 8˘ πÔ˘Ï›Ô˘
Û ÂÚÈÔ¯¤˜ ÙˆÓ ¡∞ ∞ıËÓÒÓ Î·È
¶ÂÈÚ·ÈÒ˜.
ŒÁÎÚÈÛË ÙÔ˘ ·fi 7.4.2003 °ÂÓÈÎÔ‡
™¯Â‰›Ô˘ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›·˜ Ì ÙË Û˘Ó-
ıËÌ·ÙÈ΋ ϤÍË «•∂¡√∫ƒ∞∆∏™».
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ÛÌfi˜.
∫·ıÔÚÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ÎfiÛÙÔ˘˜ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹-
Û˘ ÙˆÓ ˘ÏÈÎÒÓ, ÙˆÓ Ì¤ÛˆÓ Î·È ÙÔ˘ ÚÔ-
ÛˆÈÎÔ‡ §™ ηٿ ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÂÚÈ-
ÛÙ·ÙÈÎÒÓ Ú‡·ÓÛ˘ Ù˘ ı¿Ï·ÛÛ·˜.
∞Ó·‰ÈÔÚÁ¿ÓˆÛË Ù˘ ˘ËÚÂÛ›·˜ ·Ôηٿ-
ÛÙ·Û˘ ÛÂÈÛÌÔÏ‹ÎÙˆÓ µÔÚ›Ԣ ∂ÏÏ¿‰·˜.
∆ÚÔÔÔ›ËÛË Î·È Û˘ÌÏ‹ÚˆÛË Ù˘
33538º100.2/20.9.1994 ·fiÊ·Û˘
˘Ô˘ÚÁÔ‡ ¢ËÌfiÛÈ·˜ ∆¿Í˘ (µ 762)
«∂ÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È¿ÚıÚˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·
ÙÔ˘ ∞Ú¯ËÁ›Ԣ ¶˘ÚÔÛ‚ÂÛÙÈÎÔ‡ ™ÒÌ·ÙÔ˜
Î·È ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ·˘ÙÒÓ».
∂ÛˆÙÂÚÈ΋ ‰È¿ÚıÚˆÛË Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘
∞Ú¯ËÁ›Ԣ ¶˘ÚÔÛ‚ÂÛÙÈÎÔ‡ ™ÒÌ·ÙÔ˜ ηÈ
·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙˆÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ ·˘ÙÒÓ.
ŒÁÎÚÈÛË ÂÏÏËÓÈÎÔ‡ ·ÓÙÈÛÂÈÛÌÈÎÔ‡ ηÓÔÓÈ-
ÛÌÔ‡.
√È 47 ·ÓˆÙ¤Úˆ ηÓÔÓÈÛÙÈΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ¤¯Ô˘Ó ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ÂÙÂÚÔÁ¤ÓÂÈ·, ÂÈηχ„ÂȘ Î·È ·ÓÙÈÊ¿ÛÂȘ ÛÂ
ÔÏϤ˜ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘˜ Î·È Â›ÁÂÈ Ë ¿ÌÂÛË Îˆ‰ÈÎÔÔ›ËÛ‹ ÙÔ˘˜ ÌÂÙ¿ ·fi ÌÈ· ÂÓ‰Âϯ‹ ·Ó¿-
Ï˘ÛË ÙˆÓ ÂÈÙÒÛÂÒÓ ÙÔ˘˜. ™‹ÌÂÚ·, fiˆ˜ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Î·È ÛÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· Ù˘ ÌÂϤÙ˘, ¤¯Ô˘Ì ÙË ‰˘Ó·-
ÙfiÙËÙ· Ó· ÂÈÙÂϤÛÔ˘Ì ·˘Ùfi ÙÔ ¤ÚÁÔ Ì ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË ·ÛÊ¿ÏÂÈ· ·fi fi,ÙÈ ÛÙÔ ·ÚÂÏıfiÓ, ‰È·ı¤ÙÔÓÙ·˜
Ӥ˜ ÌÂıfi‰Ô˘˜ Î·È Ó¤· ÂÚÁ·Ï›· Ô˘ ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó Ó· ‰È·ÛÒÛÔ˘Ì fi,ÙÈ ¤¯ÂÈ ·Ô‰Âȯı› ¯Ú‹ÛÈÌÔ Î·È Ó·
ηٷÚÁ‹ÛÔ˘Ì fi,ÙÈ Â›Ó·È ÂÚÈÙÙfi Î·È ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ› ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Û·Ê‹ÓÂÈ·˜ Î·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜.
ÀÀ¶¶√√ÀÀƒƒ°°ππ∫∫∂∂™™ ∞∞¶¶√√ºº∞∞™™∂∂ππ™™
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¢ËÌÔÛ›Â˘Û˘
º∂∫ 1157 µ’À∞ ¶∂Ãø¢∂ ÔÈÎ7154 2002
À∞ 1299 •∂¡√∫ƒ∞∆∏™ 2003
¢17·/08/32/º.¡.275 1992
3221.2/4/99 1999
¢√/√/1/74/º.1094 2001
29127 ÔÈÎ. º.109.1 2004
33538 º100.2 1994
¢17·/141/3/º¡275 1999
º∂∫ 423 µ’
º∂∫ 613 µ’
º∂∫ 1372 µ’
º∂∫ 1102 µ’
º∂∫ 1466 µ’
º∂∫ 762 µ’
º∂∫ 2184 µ’
- 22. ¶. ∫∞ƒ∫∞∆™√À§∏™, ∂. ™∆∂º√¶√À§√À, ™. ¶§Àª∞∫∏™
146 ñ ∫Oπ¡ø¡π∫O ∫∂¡∆ƒ√
πV. √È ‰Ô̤˜ Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜
ÚÔÛÙ·Û›·˜
∏ ÏËıÒÚ· ÙˆÓ Ú˘ıÌ›ÛÂˆÓ ··ÓÙ¿Ù·È Î·È
ÛÙȘ ‰Ô̤˜. ∫·È Ù· ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ ‰ËÌÈ-
Ô˘ÚÁÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙȘ ÔÏϤ˜, ·ÓÙÈÊ·ÙÈΤ˜ ηÈ,
Û˘¯Ó¿, ηΤ˜ Ú˘ıÌ›ÛȘ ÂÈÙ›ÓÔÓÙ·È ·fi
ÙËÓ ‡·ÚÍË ÔÏÏÒÓ, ·ÏÏËÏÂÈÎ·Ï˘ÙfiÌÂÓˆÓ
‰ÔÌÒÓ. º·›ÓÂÙ·È Ì¿ÏÈÛÙ· fiÙÈ ÙÔ Úfi‚ÏËÌ·
Ù˘ ‰ÔÌÈ΋˜ ‰È·ÛÔÚ¿˜ Â›Ó·È ÂÓ‰ÔÁÂÓ¤˜
ÛÙÔÓ ŒÏÏËÓ· ÓÔÌÔı¤ÙË, ·ÊÔ‡ ·ÎfiÌË ÎÈ fiÙ·Ó
‰È·ÎËÚ‡ÛÛÂÈ ÙËÓ ÚfiıÂÛ‹ ÙÔ˘ Ó· ¤¯ÂÈ Ì›·
·ÔÊ·Û›˙Ô˘Û· ‰ÔÌ‹, ÙË °ÂÓÈ΋ °Ú·ÌÌ·Ù›·
¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›·˜ (°°¶¶), ÂÌÊ·Ó›˙Ô-
ÓÙ·È, ˆ˜ ‰È¿ Ì·Á›·˜, Î·È ÌÂÚÈΤ˜ ¿ÏϘ
·ÎfiÌË.
™˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ, ÂÓÒ ˆ˜ ÎÂÓÙÚÈ΋ Ú‡ıÌÈÛË
Î·È Î·ÈÓÔÙÔÌ›· ÙÔ˘ ¡. 3013/2002 ·Ó·ÎÔÈ-
ÓÒÓÂÙ·È Ë ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Ù˘ °°¶¶, ‰ÂÓ Ï·Ì‚¿-
ÓÂÙ·È, ¤Ú·Ó Ù˘ ÂÍ·ÁÁÂÏ›·˜ Ù˘, η̛· ̤ÚÈ-
ÌÓ· ÁÈ· Ó· ¢‰ÔÎÈÌ‹ÛÂÈ. ∞ÓÙÈı¤Ùˆ˜, ·Ú¿-
Ï¢ڷ ·˘Ù‹˜, ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡ÓÙ·È ¿ÏÏ·,
ÎÂÓÙÚÈο Î·È ·ÔÎÂÓÙڈ̤ӷ fiÚÁ·Ó·, Ù·
ÔÔ›· ÙËÓ Î·Ù·‰Èο˙Ô˘Ó Û η¯ÂÍ›·. ¢‡Ô
ÎÂÓÙÚÈο fiÚÁ·Ó·, Ë ¢È¸ËÚÂÛȷ΋ ∂ÈÙÚÔ‹
∂ıÓÈÎÔ‡ ™¯Â‰È·ÛÌÔ‡ Ì ‚·ÛÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙË-
Ù· ÙËÓ ¤ÁÎÚÈÛË ÙÔ˘ ∂ıÓÈÎÔ‡ ™¯Â‰È·ÛÌÔ‡
¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›·˜ Î·È ÙÔ ∫ÂÓÙÚÈÎfi
™˘ÓÙÔÓÈÛÙÈÎfi ŸÚÁ·ÓÔ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·-
Û›·˜ ÌÂ Û˘ÓÙÔÓÈÛÙÈ΋ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· Û ηٷ-
ÛÙÚÔʤ˜ ÌÂÁ¿Ï˘ ¤ÓÙ·Û˘ Î·È ¤ÎÙ·Û˘,
Ì·˙› Ì ÙȘ ¢È¢ı‡ÓÛÂȘ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔ-
ÛÙ·Û›·˜ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó ÙÔ Î·Ù¿ÏÏËÏÔ ÏÂÈ-
ÙÔ˘ÚÁÈÎfi Î·È ‰ÔÌÈÎfi Ï·›ÛÈÔ Ô˘ Ô‰ËÁ› ÛÂ
·›Û¯Ó·ÓÛË Ù˘ °ÂÓÈ΋˜ °Ú·ÌÌ·Ù›·˜. ∞Ó
ÚÔÛı¤ÛÂÈ Î·Ó›˜ ÛÙȘ ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓ˜
‰Ô̤˜ ÙȘ ·ÔÎÂÓÙڈ̤Ó˜ ÌÔÓ¿‰Â˜, Ô˘
Â›Ó·È Ù· °Ú·Ê›· ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÛÂ
¡ÔÌ·Ú¯›Â˜ Î·È ¢‹ÌÔ˘˜, ÁÈ· Ù· ÔÔ›· ÔÙ¤
‰ÂÓ ·ÔÛ·ÊËÓ›ÛıËÎÂ Â¿Ó Î·È ÔÈ·˜ ¤ÎÙ·-
Û˘ ·ÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ·ÛÎÔ‡Ó (‹ Ú¤ÂÈ Ó·
·ÛÎÔ‡Ó), ÙfiÙ ¤¯ÂÈ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁËı› Ô ‚·ÛÈÎfi˜
η̂¿˜ Ù˘ ÔÏ˘Â›Â‰Ë˜ ·Û˘ÓÂÓÓÔËÛ›·˜
Î·È ‰ÔÌÈ΋˜ ·Ú¿Ï˘Û˘, ÔÈ Â·¯ı›˜ Û˘Ó¤-
ÂȘ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ‹Ïı·Ó Ì ‰Ú·Ì·ÙÈÎfi
ÙÚfiÔ ÛÙȘ ÌÂÁ¿Ï˜ ˘ÚηÁȤ˜ ÙÔ˘ 2007.
H ‰ÔÌÈ΋ ÂÚÈÏÔÎfiÙËÙ· ‰ÂÓ ‚ÂÏÙÈÒÓÂÙ·È,
·ÏÏ¿ Ì¿ÏÏÔÓ ÂÈÙ›ÓÂÙ·È Ì ÙËÓ ‡·ÚÍË
¤ÚÁˆÓ ÏËÚÔÊÔÚÈ΋˜, fiˆ˜ ·˘Ù¿ Ô˘
·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È ÛÙÔÓ ¶›Ó·Î· 2. ∂›Ó·È ·ÌÊ›-
‚ÔÏÔ, Â¿Ó Ù· ¤ÚÁ· Ô˘ ¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙ‹ıËηÓ
·fi ÙÔ °’ ∫¶™, ηıÒ˜ Î·È ÂΛӷ Ô˘ Úfi-
ÎÂÈÙ·È Ó· ¯ÚËÌ·ÙÔ‰ÔÙËıÔ‡Ó ·fi ÙÔ ¢’ ∫¶™,
¤¯Ô˘Ó ÚÔÛÙÈı¤ÌÂÓË ·Í›· ÛÙËÓ ·Ô‰ÔÙÈÎfi-
ÙËÙ· Î·È ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÔÏÈÙÈ-
΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜. ∞Í›˙ÂÈ Ó· ÛËÌÂȈı› fiÙÈ Ë
·ÌÊÈÛ‚‹ÙËÛË ‰ÂÓ ·ÊÔÚ¿ ηı·˘Ù¿ Ù·
¤ÚÁ· ÏËÚÔÊÔÚÈ΋˜, ·ÏÏ¿ ÙË Û‡Ó‰ÂÛ‹ ÙÔ˘˜
Ì ÔÚÁ·ÓˆÙÈΤ˜ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈΤ˜ ·ÏÏ·Á¤˜
Ô˘ Â›Ó·È ·Ó·Áη›Â˜ ÁÈ· Ó· ÂÈʤÚÔ˘Ó Ù·
·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· Ô˘ ·ÁÁ¤ÏÏÔÓÙ·È.
- 23. ¶√§π∆π∫∏ ∫∞π ¢∏ª√™π∞ ¶√§π∆π∫∏: ∞™Àªµ∞∆∂™ ™Ã∂™∂π™;
∫√π¡ø¡π∫√ ∫∂¡∆ƒ√ ñ 147
¶›Ó·Î·˜ 2: ŒÚÁ· ÏËÚÔÊÔÚÈ΋˜ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋
ÚÔÛÙ·Û›·
√ÏÔÎÏËڈ̤ÓÔ ¶ÏËÚÔÊÔÚÈ·Îfi ™‡ÛÙËÌ·
°ÂÓÈ΋˜ °Ú·ÌÌ·Ù›·˜ ¶ÔÏÈÙÈ΋˜ ¶ÚÔÛÙ·-
Û›·˜.
∫·Ù·ÁÚ·Ê‹ Î·È Îˆ‰ÈÎÔÔ›ËÛË ÓÔÌÔıÂÛ›·˜
Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË Î·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ.
¢ËÌÈÔ˘ÚÁ›· §ÂÍÈÎÔ‡ ŸÚˆÓ ¢È·¯Â›ÚÈÛ˘
∂ÎÙ¿ÎÙˆÓ ∞Ó·ÁÎÒÓ – ∫·Ù·ÛÙÚÔÊÒÓ.
∫·Ù¿ÚÙÈÛË ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎfiÓË-
ÛË ÌÂÏÂÙÒÓ ¯·ÚÙÔÁÚ¿ÊËÛ˘ ÎÈÓ‰‡ÓÔ˘ ηÈ
ÂÎÙ›ÌËÛ˘ ÂÈÎÈÓ‰˘ÓfiÙËÙ·˜.
ªÂϤÙË Î·Ù·ÁÚ·Ê‹˜ ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓ˘ ηٿ-
ÛÙ·Û˘ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ¤ÁηÈÚ˘ ÚÔÂȉÔÔ›-
ËÛ˘.
ªÂϤÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎÒÓ Î·È Ù¯ÓÈÎÒÓ Úԉȷ-
ÁÚ·ÊÒÓ Û‡Á¯ÚÔÓˆÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÚÔÂȉÔ-
Ô›ËÛ˘.
ªÂϤÙË Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ ÚԉȷÁÚ·ÊÒÓ ÔÚÁ¿-
ÓˆÛ˘ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ΤÓÙÚˆÓ ÂȯÂÈÚ‹-
ÛÂˆÓ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜.
ªÂϤÙË ÁÈ· ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÂÓÈ·›Ô˘ Û˘ÛÙ‹Ì·-
ÙÔ˜ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ηٿ ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Î·Ù·-
ÛÙÚÔÊÒÓ.
ªÂϤÙË Ù¯ÓÈÎÒÓ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎÒÓ Úԉȷ-
ÁÚ·ÊÒÓ ÚÔÙ‡Ô˘ ‰ÈÎÙ‡Ô˘ ÙËÏÂʈÓÈÎÒÓ
ΤÓÙÚˆÓ.
¶ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ÎÚÈÙËÚ›ˆÓ Î·È ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ
¤ÓÙ·Í˘, ÈÛÙÔÔ›ËÛ˘ Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘
ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÙˆÓ ÂıÂÏÔÓÙÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÒÛˆÓ
ÛÙÔ ÂıÓÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· ÔÏÈÙÈ΋ ÚÔÛÙ·Û›·˜.
∫·Ù¿ÚÙÈÛË ÎÚÈÙËÚ›ˆÓ ηٿٷ͢ ˘ÏÈÎÒÓ
Î·È Ì¤ÛˆÓ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ·Ó¿
‰Ú¿ÛË ÔÏÈÙÈ΋˜ ÚÔÛÙ·Û›·˜ Î·È Ù·ÍÈÓfiÌË-
Û‹ ÙÔ˘˜ Û ηÙËÁÔڛ˜ ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙȘ ÂÈ-
¯ÂÈÚËÛȷΤ˜ ÙÔ˘˜ ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ˜ Î·È ÙÔ˘˜
ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ‡˜.
∂ȯÂÈÚËÛÈ·Îfi
¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· «∫ÔÈÓˆÓ›·
Ù˘ ¶ÏËÚÔÊÔÚ›·˜»
(°’ ∫¶™)
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AÓÙÈΛÌÂÓÔ ŒÚÁÔ˘ ¶ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ŒÙÔ˜
(¢ÚÒ)
5.124.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
2006
(¶ÂÚ¿ÙˆÛË
2008)
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2006