SlideShare a Scribd company logo
1 of 69
Перед початком
Чому не ЖЕО?
До створення КП «ЄРЦ» ринок
управління та утримання
житлових будинків Івано-
Франківська був представлений як
комунальними управляючо-
експлуатуючими компаніями
(ЖЕО), так і альтернативними
формами організації, заснованими
на приватній власності.
ЖЕО одночасно замовляли,
виконували та контролювали
виконання послуг.
Станом на травень 2011 р. на
балансі ЖЕО знаходились 1810
будинки, 3067 під’їздів, 523 ліфтів.
Чому не ЖЕО?
Накладні витрати ЖЕО в
квартирній платі становили
близько 80%. П’яту частину
персоналу складав адмінапарат. В
штаті ЖЕО на чотирьох двірників
припадав один бухгалтер.
Борги ЖЕО сягнули 40 млн. грн. і
продовжували зростати. Рахунки
ЖЕО арештовані. Щодо всіх ЖЕО
розпочато процедуру банкрутства.
Оплачена квартплата
спрямовувалась не на надання
послуг, а на погашення боргів.0
10000
20000
30000
40000
50000
2007 2008 2009 2010 2011
Борги
Чому не ЖЕО?
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Борги підприємств до
боргів населення
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
180%
200%
% кредиторки до річного
валового доходу
Чому не ЖЕО?
0
5000
10000
15000
20000
25000
2007 2008 2009 2010 2011
Пенсійний фонд
Вивіз сміття
ІФліфт
Прикарпатліфт
СпецРАД
ТКЕ
Бюджет
Щорічний рівень заборгованостей
Чому не ЖЕО?
ЖЕО активно спонукали до
зарахування у рахунок квартирної
плати за справжні та удавані
будинкові ремонти, які
виконувались чи нібито
виконувались мешканцями.
Розрахунки йшли на сотні тисяч
гривень. Іноді зараховувались
заміни вікон та капітальні
ремонти приватних квартир.
Що насправді було виконано, а
що – лише вдало зараховані чеки
вже не скаже ніхто.
Чому не ОСББ?
Без кардинальної зміни
законодавства та цільового
бюджетного фінансування масового
створення ОСББ не передбачається.
У власників немає стимулів брати
будинки в самоуправління.
0
100
200
"Жовт. 2010" "Груд. 2011" "Вер. 2012"
Кількість створених ОСББ
2400
2500
2600
2700
2800
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Житлова площа «комунальних» будинків, тис. м кв.
Створення ЄРЦ
Створення ЄРЦ
Комунальне підприємство
«Єдиний розрахунковий центр» є
унітарним комерційним
підприємством.
Засновником є територіальна
громада міста Івано-Франківська
в особі міської ради.
Рішенням засновника на баланс КП
«Єдиний розрахунковий центр»
було передано весь житловий
фонд, що знаходився на балансі
комунальних ЖЕО.
Передача житлового фонду була
проведена в чотири етапи:
• 1 жовтня 2011 р. – фонд ЖЕО №6
• 1 листопада 2011 р. – ЖЕО №1, 5
• 1 грудня 2011 р. – ЖЕО №3, 4, 7
• 1 квітня 2012 р. – ЖЕО №2, 8, 9
Створення ЄРЦ
Основною метою діяльності КП
«ЄРЦ» є:
0 управління будинком, спорудою
або групою будинків
(балансоутримання, укладання
договорів на виконання послуг);
0 утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій
(прибирання, обслуговування
внутрішньобудинкових
мереж, утримання
ліфтів, поточний
ремонт, вивезення побутових
відходів тощо);
0 ремонт
приміщень, будинків, споруд
(заміна та підсилення елементів
конструкцій та мереж, їх
реконструкція тощо).
Головні
завдання
Головним завданням створення
КП «Єдиний розрахунковий центр»
є формування ринку житлово-
комунальних послуг в Івано-
Франківську шляхом:
0 підвищення відповідальності
власників житла
0 створення нової системи
управління послугами
0 запровадження ринкових
механізмів взаємостосунків
учасників ринку
0 еволюційна заміна ЖЕО мережею
виробників відповідних послуг
0 стимулювання мешканців до
самоорганізації, а бізнесу – до
інвестицій
Ключова ідея
Будинок, його конструктивні
елементи, обладнання, приміще
ння загального користування
належать власникам квартир
(ст. 382 ЦК України).
Власники зобов’язані
утримувати майно, котре їм
належить (ст. 322 ЦК України).
Етапи
реформи
Організаційний
0 Формування правового поля реформи
0 Створення належної матеріально-технічної
бази
0 Інвентаризація, приймання житлового фонду
0 Розрахунок та затвердження побудинкових
тарифів
0 Укладання договорів з виробниками та
субпідрядниками
Реалізаційний
0 Корегування правової бази
0 Підготовка до проведення конкурсів на
послуги
0 Паспортизація житлового фонду
0 Запровадження механізму співфінансування
Ринковий
0 Формування комунальних округів та лотів
послуг
0 Проведення конкурсів на житлово-комунальні
послуги
0 Передача функцій виконання послуг
з утримання комерційним операторам
Перед початком реалізації
реформи було розроблено бізнес-
план роботи підприємства на
2011-2013 роки.
Переваги
управителя
0 Перекладання організаційних та
оперативних питань управління
на професіонала і водночас
контроль співвласників за його
діяльністю
0 Захист інтересів мешканців
будинку від пресингу виробників
та виконавців послуг: усі
проблеми від їхнього імені
розв’язує управитель
0 Можливість притягнути
управителя до відповідальності
за несумлінне виконання своїх
обов'язків за договором
0 Економічна зацікавленість у
здійсненні заходів з
ресурсозбереження
Недоліки
управителя
0 Потреба сплачувати за послуги з
управління
0 Розмивання спільної
відповідальності співвласників
за управління будинком
0 Можливість ухвалення рішень
щодо управління будинком без
згоди або навіть попри волю всіх
співвласників
0 Відсутність безпосереднього
контролю за витрачанням
коштів, презумпція підозри у їх
неефективному використанні
0 Відсутність у споживача прямого
контакту з виконавцем послуги
Альтернативи
Власники мають можливість
вибирати наступні способи
утримання свого житла:
0 Самоуправління
0 Створення ОСББ
0 Обслуговування комунальним
управителем – КП «Єдиний
розрахунковий центр»
0 Обслуговування в іншого
надавача житлово-
комунальних послуг
(ЖЕО, приватні ЖЕО тощо)
В Івано-Франківську
розроблено і діє положення
«Про порядок передачі будинків
в самоуправління власникам»
Від початку роботи ЄРЦ з балансу
було знято:
• 16 будинків-особняків з
ініціативи власників
• 14 гуртожитків передано
«Дирекції замовника»
• 1 багатоквартирний будинок
В управління прийнято
• 9 багатоквартирних будинків
З серпня 2013 року розпочато
процес передачі в
самоуправління будинків
малоповерхової забудови.
Утримання ЖЕО та ЄРЦ
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Утримання ЄРЦ
Утримання соцсфери
Фінансова підтримка
ЖЕО
З середини 2012 року ЄРЦ
утримується за рахунок
коштів власників та
наймачів житла.
За підсумками першого етапу створено правове поле
реформи. Виконавчим комітетом та сесією міської ради
ухвалено рішення:
0 Положення про порядок організації та проведення
громадських слухань для доведення розрахунку тарифу
на послуги з утримання будинків і споруд та
прибудинкової території в місті Івано-Франківську
0 Перелік послуг з утримання будинків і споруд та
прибудинкових територій
0 Положення про дольову участь у поточному та
капітальному ремонтах багатоквартирних житлових
будинків
0 Питання прибудинкових територій багатоквартирних
житлових будинків
0 Рішення про структуру, періодичність та строки надання
та основні умови надання послуг з утримання будинків і
споруд та прибудинкових територій
Нормативна база
0 Положення про будинкового голову
0 Про Порядок надання будинковим головам і головам
будинкових комітетів пільги на сплату послуг з
утримання будинків, споруд та прибудинкових територій
0 Положення про порядок передачі житлових будинків, що
перебувають на балансі комунальних підприємств м.
Івано-Франківська, в самоуправління власникам
0 Положення про порядок встановлення та експлуатації
технічних елементів (пристроїв) в багатоквартирних
житлових будинках
За участі спеціалістів ЄРЦ було розроблено нові правила
відключення будинків від централізованого
теплопостачання, а також порядок перепланування та
переобладнання житлових і нежитлових будинків.
Нормативна база
ЄРЦ сьогодні
В штаті підприємства працюють
0 15 інженерів
0 5 бухгалтерів
0 2 економіста-кошторисника
0 14 паспортистів
0 19 спеціалістів
0 2 юристи
Працюють відділи
0 експлуатації
0 технічного нагляду
0 економіки і фінансів
0 по роботі зі споживачами
0 по роботі з виробниками
ЄРЦ сьогодні
Вік житлового фонду
0
50
100
150
200
250
300
350 На балансі ЄРЦ 1765 будинки, з
яких два 2011року будови.
Поверховість будинків
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14
В управлінні ЄРЦ лише
один 14- поверховий
будинок.
Побудинкові тарифи
Старі тарифи
До 2012 року в Івано-Франківську
діяли єдині тарифи на послугу з
утримання будинків та
прибудинкових територій.
На розмір тарифу не впливала
кількість мешканців, фактичний
розмір прибудинкової
території, площа сходових кліток
та інше.
Будинки без ліфтів Будинки з ліфтами
0,71 1,04
Структура тарифу будинку з ліфтом
до 1.01.2012 р.
Прибирання сходових
- 0,061 грн.
6%
Електроенергія -
0,105 грн.
10%
Прибирання
прибудинкової -
0,149 грн.
14%
Обслуговування
мереж води і тепла -
0,130 грн.
12%Обслуговування
димових каналів -
0,007 грн.
1%
Поточний ремонт -
0,271 грн.
26%
Утримання
аварійної служби
- 0,037 грн.
4%
Технічне
обслуговування
ліфтів - 0,281 грн.
27%
Собівартість окремих робіт
Загальна площа сходових
– 325 тис. кв.м
За нормативами на їх
прибирання потрібно
230 чоловік
Валові надходження при
старому тарифі за прибирання
сходових
– 152 тис. грн.
Реально цих коштів вистачало
на утримання максимум
78 прибиральниць
Загальна прибудинкова площа
– 1583 тис. кв.м
За нормативами на
прибирання такої території
потрібно 440 двірників
Валові надходження при
старому тарифі за прибирання
прибудинкової
– 370 тис. грн.
Реально цих коштів вистачало
на утримання максимум
210 двірників
Розрахунок
тарифів
Розрахунок тарифу проведено
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 1 червня
2011 р. №869.
Кожна з послуг
обчислена, виходячи із
структури, строків та умов
надання на підставі технічних
характеристик кожного будинку
окремо.
Новий розрахунок тарифу
включає в себе лише щомісячні
періодичні послуги
(прибирання, техобслуговування
мереж, ліфта).
Витрати за освітлення приміщень
спільного використання
сплачуються за показами
приладів обліку.
З метою доведення розрахунку
тарифу на послуги з утримання
будинків і споруд та
прибудинкової території в місті
Івано-Франківську восени 2011 р.
були проведені 26 громадських
слухань у кожному з
мікрорайонів.
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
1.6
Старий Новий середній Новий граничний
Інші послуги
Обслуговування
мереж та будинку
Прибирання
сходових
Електромережі
Техобслуговування
ліфта
Прибирання
прибудинкової
Порівняння структури тарифів
Порівняння тарифів
Галицька, 63
Рік будови 1961, поверхів
2, квартир 3, мешканців 11.
Старий
тариф
Новий
(10 послуг)
Новий
(5 послуг)
0,71 0,20 0,19
Бандери, 10 б
Рік будови 1974, поверхів
9, квартир 138, мешканців 360.
Чинний
тариф
Новий
(10 послуг)
Новий
(5 послуг)
1,04 1,30 0,99
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
Хмельницький
Полтава
Ужгород
Івано-Франківськ
Кіровоград
Львів
Херсон
Чернігів
Дніпропетровськ
Суми
Запоріжжя
Севастополь
Миколаїв
Тернопіль
Луганськ
Чернівці
Луцьк
Вінниця
Одеса
Сімферополь
Рівне
Донецьк
БілаЦерква
Харків
Житомир
Черкаси
Київ
Граничні тарифи у будинках з ліфтом станом на 1.08.2012
Тарифи Івано-Франківська
Новації
1. З метою встановлення
максимального розміру
щомісячної плати за кожною з
послуг затверджено розмір
граничних тарифів.
2. Всі послуги, що мають змінну
складову чи надаються
відповідно до планів-графіків
чи на замовлення споживачів
виведені з тарифу.
3. Поточні та капітальні ремонти
оплачуються після їх
виконання окремим рядком.
4. Споживачі послуг отримують
щомісячні рахунки з
детальною розшифровкою
кожної з послуг.
Критика
Нова структура тарифу викликала
шквал запитань та критики, що
мало наслідком численні
перевірки контролюючих органів.
Найбільше питань викликали:
1. Складові послуг. Мешканці
роками сплачували
квартплату, не знаючи її
складових.
2. Прибудинкові території.
Споживачі вперше
дізнались, що їх розмір
впливає на розмір тарифу.
3. Складова поточних ремонтів
та інших разових послуг.
Мешканці не звикли, що
розмір квартплати може
змінюватись щомісяця.
Договори зі
споживачами
З власниками
(орендарями, наймачами) було
укладено договори приєднання в
порядку ст. 634 ЦК України.
Договори надруковані на
офіційних сайтах міськради та у
спеціальному випуску
муніципальної газети «Західний
кур’єр» тиражем в 40 тисяч
примірників.
Це був єдиний законний спосіб
легітимізувати факт надання
послуг. Поступово ведеться робота
з підписання письмових договорів.
Незвична форма договору була
неоднозначно сприйнята
споживачами та контролюючими
органами.
Станом на 1 листопада підписано
біля 5 тисяч письмових договорів.
Спори щодо форми договору
розглядаються в трьох судових
процесах.
Бюджет. Доходи і витрати
Структура доходів ЄРЦ
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
Інші (довідки, технагляд) Готель
Дольова участь юросіб Пільги, субсидії
Плата за утримання будинку та території
Структура витрат ЄРЦ
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
Податки Виробничі та адміністративні витрати Розрахунки з виробниками
Оплата комунальних послуг
листопад'11
січень'12
березень'12
травень'12
липень'12
вересень'12
листопад'12
січень'13
березень'13
травень'13
липень'13
Надходження, тис. грн. Рівень оплат в у відсотках
Виробники
послуг
Житловий фонд, що перебуває в
обслуговуванні ЄРЦ обслуговують
підприємства:
комунальні
0 КП «Аварійна служба ЄРЦ» – ліквідація
аварій та обслуговування електромереж
0 ІФТеплокомуненерго – обслуговування
будинкових мереж теплопостачання
0 КП «Івано-Франківськліфт» –
обслуговування ліфтів
0 ЖЕО №9 – прибирання прибудинкових
територій
приватні
0 ТОВ «Пасічна ІФ», ТОВ «Бортняк
ІФ», ТОВ «ЖЕО Молодіжне», ТОВ «Сервіс
Сіті ІФ», ТОВ «Комунальні інвестиції», ТОВ
«Комфорт Сервіс ІФ», – обслуговування
будинкових мереж, прибирання
прибудинкової території та
сходових, поточні ремонти
0 ПП «Івано-Франківськпромсервіс» -
обслуговування димвентканалів
0 ПП «Прикарпатліфт» – обслуговування
ліфтів
Конкурс
виробників
послуг
В листопаді 2012 року в Івано-
Франківську було проведено відкритий
конкурс. 15 потенційних підрядників
змагались за право надавати у 2013-
2014 роках послуги з утримання
будинків.
Лотом конкурсу було визначено кожен з
10 комунальних округів. До складу
конкурсної комісії входили будинкові
активісти.
В листопаді 2013 року відбудеться
новий конкурс щодо таких послуг:
0 Прибирання прибудинкової території.
Утримання спортивних та дитячих
майданчиків.
0 Технічне обслуговування ліфтів.
0 Технічне та аварійне обслуговування будинкових
систем холодного, гарячого водопостачання та
водовідведення. Обслуговування (в т.ч. аварійне)
мереж центрального опалення.
0 Обслуговування (в т.ч. аварійне) електромереж.
0 Технічне обслуговування конструктивних
елементів будинку. Прибирання сходових кліток.
Прибирання підвалів та техповерхів.
0 Обслуговування димовентканалів.
ЄРЦ – платник
податків та
оренди
Платіжна неспроможність ЖЕО
мала наслідком кризу податкових
платежів. Зі створенням ЄРЦ
відновилась регулярна сплата
податків. Також сумлінними
платниками є приватні
підприємства – підрядники ЄРЦ.
210
тис.
ПДВ та податок на
прибуток
747
тис.
1852
тис.
Податок на доходи
фізичних осіб та
внески в
пенсійний фонд
145
тис.
Оренда
комунального
майна
КП «ЄРЦ» – член Асоціації платників
податків. Підприємство не має
жодних заборгованостей за
обов’язковими платежами.
Будинкові ремонти.
Співфінансування
План-графік
ремонтів
Відповідно до «Положення про
дольову участь…» всі поточні та
капітальні ремонти
багатоквартирних житлових
будинків м. Івано-Франківська
здійснюються виключно на
умовах співфінансування.
Обсяг робіт із поточного та
капітального ремонту
визначається управителем з
урахуванням заяв власників
(наймачів) квартир.
На початку січня 2012 р. «ЄРЦ»
вперше оприлюднив план
поточних і капітальних ремонтів
на 2012 рік.
План 2013 року було
оприлюднено в серпні 2012. План
2014 буде доступний у вигляді
інтерактивної карти.
Збори
власників
Питання дольової участі
власників у капітальному ремонті
житлового будинку та поточного
ремонту (за наявності заперечень)
розглядаються зборами власників.
За підсумками зборів складається
Протокол намірів про згоду або
Ухвала про відмову.
Від початку 2012 року інженерами
«ЄРЦ» було проведено близько
500 будинкових зборів.
Виконання робіт приймається за
участі (підписів) власників.
Спів-
фінансування Відстотки співфінансування
визначались з урахуванням
пріоритетів ремонтів та
погоджувались з бюджетною
комісією.
Бюджетне фінансування
відбувалось через статутний фонд
КП «ЄРЦ».
Дольова участь мешканців
сплачується в рівних частках при
оплаті комунальних послуг.
Роботи
Поточний ремонт Капітальний ремонт
Бюджет Мешканці Бюджет Мешканці
дах / покрівля 50% 50% 70% 30%
утеплення панелей 30% 70% 30% 70%
фасад 20% 80% - -
вентиляційні канали 50% 50% 70% 30%
підвальні розгалуження 50% 50% 50% 50%
під'їзди - сходові 50% 50% -- --
електрощитові, електромережі - - 70% 30%
Виконані
роботи - 2012
На умовах дольової участі виконані
роботи на 110 будинках. Загалом
поточні та капремонти виконувались на
400 будинках. Дольова участь
мешканців склала біля 2000 тис. грн.
Бюджетне фінансування робіт
проведене через внески до
статутного фонду КП «Єдиний
розрахунковий центр». Оцінка
кошторисів виконувалась ДП
«Укрдержбудекспертиза». Всі
роботи приймаються за участі
мешканців, з відповідним
технічним наглядом. Фотозвіти
про виконане публікуються на
сайті domivka.if.ua.
Вид робіт Об'єкт Кількість Сума
Капітальні дах 15 3 001 797,19
ел.мережі 1 422 286,00
інше 1 37 902,00
підвальні 4 395 231,95
утеплення 2 318 700,80
щитова 3 132 585,62
Капітальні , всього 26 4 308 503,56
Поточні дах 10 131 636,91
димвент 1 29 805,42
ел.мережі 5 64 813,20
підвальні 26 390 336,04
стояки 4 19 316,20
сходові 34 337 463,82
утеплення 4 151 350,00
Поточні, всього 84 1 124 721,59
Загальний підсумок 110 5 433 225,15
Виконані роботи
Капітальна реконструкція системи
електропостачання по наб. ім.
Стефаника, 32. Підрядник – ТОВ
“Електрополюс-ІФ”.
Співфінансування власників – 30%.
Кошторисна вартість – 432787 грн.
Утеплення фасаду будинку по вул.
Миколайчука, 17 “в”. Підрядник –
підприємець Іванишин.
Співфінансування власників
проводилось безпосередньо
підряднику. Кошторисна вартість
дольової участі ЄРЦ – 119,7 тис. грн.
Капітальний ремонт шатрового даху
по вул. Петлюри, 1. Підрядник – ТОВ
“Позитив-ІФ”. Співфінансування
власників – 20%. Кошторисна
вартість – 392848 грн.
Капітальний ремонт покрівлі по вул.
Короля Данила, 44. Підрядник – ПП
“Невікол”. Співфінансування
власників – 20%. Кошторисна
вартість – 286 631 грн.
Виконані роботи
Поточний ремонт сходової клітки по
вул. Миколайчука, 12. Підрядник –
ТзОВ “Комфорт Сервіс ІФ”.
Співфінансування власників – 50%.
Кошторисна вартість – 12 611 грн.
Ремонт сходової по вул. Павлика, 17 а.
Підрядник – ТОВ “Сервіс-Сіті-ІФ”.
Співфінансування власників – 50%.
Кошторисна вартість – 8509 грн.
Ремонт покрівлі по вул.
Витвицького, 28. Підрядник – ТзОВ
“Пасічна ІФ”. Співфінансування
власників – 50%. Кошторисна
вартість – 23516 грн.
Реконструкція підвальних
розгалужень холодного, гарячого
водопостачання та водовідведення
по вул. Миколайчука, 1. Підрядник –
ТзОВ “Комфорт Сервіс ІФ”.
Співфінансування власників – 50%.
Кошторисна вартість – 27 012 грн.
Виконані роботи
Новий ліфт будинку №44а по вул.
Гната Хоткевича. Підрядник – ПП
«Прикарпатліфт». Кошторисна
вартість – 232129 грн.
Ремонт підвального розгалуження
системи холодного, гарячого
водопостачання, опалення, циркуляц
ійної лінії та водовідведення по вул.
Бандери, 4. Підрядник – ПП «Малі
Трубопроводи». Співфінансування
власників – 30%. Кошторисна
вартість – 192872 грн.
Укріплення фундаменту по вул.
Незалежності, 33. Підрядник – ПП
«Івано-Франківськ Цемгідро».
Співфінансування власників – 30%.
Кошторисна вартість – 83159 грн.
Енергозбереження
На замовлення КП «Єдиний розрахунковий
центр» розпочалася реалізація програми
встановлення енергозберігаючих
світильників. Програма передбачає поетапну
заміну систем освітлення сходових у
багатоповерхових будинках міста на
антивандальні вологостійкі світлодіодні
лампи.
Виробник надає трирічну гарантію на
світильники та декларує термін служби в 50
тисяч годин – біля 20 років експлуатації.
Споживання електроенергії – 7 Ватт, при
цьому яскравість еквівалентна 60-ваттним
лампам.
У 2013 році також розпочато встановлення
пластикових вікон на сходових.
Карта робіт
У відкритому доступі розміщено
карту робіт з детальною
розшифровкою кожного ремонту.
Благоустрій
Заходи з
благоустрою
КП «ЄРЦ» розроблено комплексну
програму благоустрою
прибудинкових територій на 2013-
2015 роки. Заплановано:
0 висадження саджанців дерев та
кущів, облаштування газонів і
квітників;
0 встановлення
смітників, декоративної
огорожі, антивандальних лавок;
0 встановлення засобів обмеження
руху, велосипедних парковок;
0 улаштування покриття тротуарів
та проїздів мощенням плитки.
Програма передбачає
інвентаризацію всіх існуючих
прибудинкових
територій, розробку плану їх
покращення, оцінку вартості робіт
та розпис джерел фінансування.
Загальний обсяг бюджетного
фінансування – біля 12 млн. грн.
Заходи з
благоустрою
Розроблено авторський дизайн
антивандальної лавки. Перші
100 лавок встановлені на
прибудинкових територіях.
Встановлюються смітники.
Комплексний благоустрій
На замовлення КП «ЄРЦ» за
2013 рік проведено
комплексний благоустрій
прибудинкових територій
близько 20 будинків.
Комплексний благоустрій
Адміністративні послуги
Послуги
управителя
Управитель надає великий перелік
адміністративних послуг.
0 паспортний облік, реєстрація
місця проживання, зняття з
реєстрації;
0 оформлення документів при
приватизації
0 видача довідок для оформлення
субсидій та інших
0 засвідчення підписів та
довіреностей
0 складання актів (обстеження
побутових умов, залиття та інш.)
0 погодження (оренд, добудов,
переобладнань тощо)
Також КП «ЄРЦ» уповноважене на
складання адмінпротоколів.
Центри
обслуговування
Для обслуговування споживачів у
мікрорайонах міста діють п’ять
центрів обслуговування.
Всі офісі поєднані в єдину мережу та
працюють з єдиною базою даних.
Головний офіс
– вул. Незалежності, 161
Центральний офіс
– вул. Незалежності, 9
Пасічнянський офіс
– вул. Галицька. 100
Південний офіс
– вул. Гетьмана Мазепи, 185
Східний офіс
– вул. Івана Павла II, 4
Електронний
офіс
На замовлення «ЄРЦ» розроблено
програмний білінговий
комплекс, який здійснює:
0 централізоване ведення обліку
реалізованих комунальних послуг
населенню;
0 консолідований облік будинкової
інформації, ремонтних робіт;
0 абонентсько-паспортний
облік, видачу довідок, пільгування;
0 реєстрація звернень
споживачів, контроль їх виконання.
Сайт domivka.if.ua дозволяє отримати
найдетальніший розпис структури
плати за утримання будинку та
допоміжну інформацію. Запроваджено
можливість оплати через інтернет.
Контакт-центр
З метою покращення роботи зі
споживачами у складі КП «ЄРЦ»
створено контакт-центр 750-600.
Оператори центру приймають та
відпрацьовують звернення мешканців
та спеціальних служб, що надійшли
через веб-сайт чи телефоном.
Споживач має можливість
відстежувати стан виконання
звернення.
Маркетинг
Маркетингова стратегія КП «ЄРЦ»
будується на принципах
прозорості та чесності стосунків зі
споживачами, відкритості
господарської діяльності
підприємства.
Мета – руйнація презумпції невіри
з боку споживача до комунальних
служба загалом і житлово-
експлуатаційних організацій
зокрема.
0 Інформаційні сюжети на ТБ
0 Розіграші призів з анонсуванням
0 Інформаційні буклети
0 Накопичувальні бонусні акції
0 Дірект-маркетинг
Громадська
рада
4 листопада 2012 року відбулось
установче засідання Громадської
ради ЄРЦ.
Основними завданнями ради є
реалізація мешканцями права на
управління спільним майном, участь
представників громадськості при
проведенні конкурсів на виконання
житлово-комунальних послуг,
підвищення повноти, якості,
стандартів житлово-комунальних
послуг.
Члени ради беруть участь в
обговоренні питань благоустрою
територій, а також визначенні
пріоритетів з поточного та
капітального ремонту житлового
фонду.
Загальний склад ради – 21 чоловік.
Громадські слухання
На початку
створення КП «ЄРЦ»
у мікрорайонах міста
було проведено 26
відкритих
громадських
слухань. 26 липня
2013 року
підприємство
провело громадські
слухання присвячені
другій річниці
роботи
підприємства.
Учасники слухань у
своїх виступах
відзначали як реальні
здобутки КП «ЄРЦ» та
комунальної реформи
загалом, так і наявні
проблеми.
Резюме
Вдалося
1. Не допущено колапсу чи
приватизації галузі.
2. Власники залучаються до
утримання та управління
власним будинком.
3. На заміну монополії ЖЕО
створено ринок послуг. Всі
суб’єкти (на відміну від
ЖЕО) сплачують
податки, утримують робочі
місця.
4. З нуля створена нова сучасна
система управління
житловим фондом.
5. Відсутні боргові
зобов’язання, в тому числі за
обов’язковими платежами.
Не вдалося
1. Рівень довіри та розуміння
цілей та дій ЄРЦ
залишається посереднім.
Презумпція недовіри.
2. Не знайдено гідного пакету
альтернатив існуючим
підрядникам.
3. Низька поінформованість
споживачів про більшість
основних аспектів роботи
підприємства. Міфологізація
та демонізація ЄРЦ.
4. Слабо задіяні будинкові
активісти. Підприємством не
надто активно ведеться
діалог з громадою.
Контакти
Комунальне підприємство
«Єдиний розрахунковий центр»
вул. Незалежності, 161, м. Івано-Франківськ
тел./факс (0342) 750-600
www.domivka.if.ua
ercentr@gmail.com
Директор Вадим Войтик
Заступник директора
Петро Шкутяк
Заступник директора – начальник відділу
по роботі зі споживачами
Руслана Василюк
Начальник відділу експлуатації Мирон Джус
Начальник відділу технагляду Віктор Дундяк
Головний бухгалтер Наталія Ярощук

More Related Content

Viewers also liked

Використання електронних технологій муніципальним управителем житлового фонду
Використання електронних технологій муніципальним управителем житлового фондуВикористання електронних технологій муніципальним управителем житлового фонду
Використання електронних технологій муніципальним управителем житлового фондуВадим Войтик
 
Appeals statistics, 2012/12 Статистика звернення громадян до ЄРЦ в грудні…
Appeals statistics, 2012/12 Статистика звернення громадян до ЄРЦ в грудні…Appeals statistics, 2012/12 Статистика звернення громадян до ЄРЦ в грудні…
Appeals statistics, 2012/12 Статистика звернення громадян до ЄРЦ в грудні…Вадим Войтик
 
Appeals statistics, 2013/02 Статистика звернень громадян до ЄРЦ в березні 2013
Appeals statistics, 2013/02 Статистика звернень громадян до ЄРЦ в березні 2013Appeals statistics, 2013/02 Статистика звернень громадян до ЄРЦ в березні 2013
Appeals statistics, 2013/02 Статистика звернень громадян до ЄРЦ в березні 2013Вадим Войтик
 
Appeals statistics, 2012. Статистика звернення громадян до ЄРЦ за 2012 р.
Appeals statistics, 2012. Статистика звернення громадян до ЄРЦ за 2012 р.Appeals statistics, 2012. Статистика звернення громадян до ЄРЦ за 2012 р.
Appeals statistics, 2012. Статистика звернення громадян до ЄРЦ за 2012 р.Вадим Войтик
 
Статистика звернень громадян до ЄРЦ в квітні 2013
Статистика звернень громадян до ЄРЦ в квітні 2013Статистика звернень громадян до ЄРЦ в квітні 2013
Статистика звернень громадян до ЄРЦ в квітні 2013Вадим Войтик
 
Квартплата ЄРЦ за вереснь 2014
Квартплата ЄРЦ за вереснь 2014Квартплата ЄРЦ за вереснь 2014
Квартплата ЄРЦ за вереснь 2014Вадим Войтик
 
Звіт про квартплату ЄРЦ за 06.2013
Звіт про квартплату ЄРЦ за 06.2013Звіт про квартплату ЄРЦ за 06.2013
Звіт про квартплату ЄРЦ за 06.2013Вадим Войтик
 
Звіт про квартплату в жовтні 2012 р.
Звіт про квартплату в жовтні 2012 р.Звіт про квартплату в жовтні 2012 р.
Звіт про квартплату в жовтні 2012 р.Вадим Войтик
 
Практика виконання ремонтів житлового фонду в Івано-Франківську
Практика виконання ремонтів житлового фонду в Івано-ФранківськуПрактика виконання ремонтів житлового фонду в Івано-Франківську
Практика виконання ремонтів житлового фонду в Івано-ФранківськуВадим Войтик
 
Звернення громадян. Статистика за 2013 рік
Звернення громадян. Статистика за 2013 рікЗвернення громадян. Статистика за 2013 рік
Звернення громадян. Статистика за 2013 рікВадим Войтик
 
Звіт про квартплату ЄРЦ за 08.2013
Звіт про квартплату ЄРЦ за 08.2013Звіт про квартплату ЄРЦ за 08.2013
Звіт про квартплату ЄРЦ за 08.2013Вадим Войтик
 
ЄРЦ. Звернення громадян у березні 2012
ЄРЦ. Звернення громадян у березні 2012ЄРЦ. Звернення громадян у березні 2012
ЄРЦ. Звернення громадян у березні 2012Вадим Войтик
 
Квартплата за січень 2012
Квартплата за січень 2012Квартплата за січень 2012
Квартплата за січень 2012Вадим Войтик
 
Якими бачать свої міста українці?
Якими бачать свої міста українці?Якими бачать свої міста українці?
Якими бачать свої міста українці?Вадим Войтик
 
Квартплата у вересні 2012 р.
Квартплата у вересні 2012 р.Квартплата у вересні 2012 р.
Квартплата у вересні 2012 р.Вадим Войтик
 
Квартплата за грудень 2013 року
Квартплата за грудень 2013 рокуКвартплата за грудень 2013 року
Квартплата за грудень 2013 рокуВадим Войтик
 

Viewers also liked (17)

Використання електронних технологій муніципальним управителем житлового фонду
Використання електронних технологій муніципальним управителем житлового фондуВикористання електронних технологій муніципальним управителем житлового фонду
Використання електронних технологій муніципальним управителем житлового фонду
 
Appeals statistics, 2012/12 Статистика звернення громадян до ЄРЦ в грудні…
Appeals statistics, 2012/12 Статистика звернення громадян до ЄРЦ в грудні…Appeals statistics, 2012/12 Статистика звернення громадян до ЄРЦ в грудні…
Appeals statistics, 2012/12 Статистика звернення громадян до ЄРЦ в грудні…
 
Appeals statistics, 2013/02 Статистика звернень громадян до ЄРЦ в березні 2013
Appeals statistics, 2013/02 Статистика звернень громадян до ЄРЦ в березні 2013Appeals statistics, 2013/02 Статистика звернень громадян до ЄРЦ в березні 2013
Appeals statistics, 2013/02 Статистика звернень громадян до ЄРЦ в березні 2013
 
Appeals statistics, 2012. Статистика звернення громадян до ЄРЦ за 2012 р.
Appeals statistics, 2012. Статистика звернення громадян до ЄРЦ за 2012 р.Appeals statistics, 2012. Статистика звернення громадян до ЄРЦ за 2012 р.
Appeals statistics, 2012. Статистика звернення громадян до ЄРЦ за 2012 р.
 
Статистика звернень громадян до ЄРЦ в квітні 2013
Статистика звернень громадян до ЄРЦ в квітні 2013Статистика звернень громадян до ЄРЦ в квітні 2013
Статистика звернень громадян до ЄРЦ в квітні 2013
 
Квартплата ЄРЦ за вереснь 2014
Квартплата ЄРЦ за вереснь 2014Квартплата ЄРЦ за вереснь 2014
Квартплата ЄРЦ за вереснь 2014
 
Звіт про квартплату ЄРЦ за 06.2013
Звіт про квартплату ЄРЦ за 06.2013Звіт про квартплату ЄРЦ за 06.2013
Звіт про квартплату ЄРЦ за 06.2013
 
Звіт про квартплату в жовтні 2012 р.
Звіт про квартплату в жовтні 2012 р.Звіт про квартплату в жовтні 2012 р.
Звіт про квартплату в жовтні 2012 р.
 
Практика виконання ремонтів житлового фонду в Івано-Франківську
Практика виконання ремонтів житлового фонду в Івано-ФранківськуПрактика виконання ремонтів житлового фонду в Івано-Франківську
Практика виконання ремонтів житлового фонду в Івано-Франківську
 
Звернення громадян. Статистика за 2013 рік
Звернення громадян. Статистика за 2013 рікЗвернення громадян. Статистика за 2013 рік
Звернення громадян. Статистика за 2013 рік
 
Звіт про квартплату ЄРЦ за 08.2013
Звіт про квартплату ЄРЦ за 08.2013Звіт про квартплату ЄРЦ за 08.2013
Звіт про квартплату ЄРЦ за 08.2013
 
ЄРЦ. Звернення громадян у березні 2012
ЄРЦ. Звернення громадян у березні 2012ЄРЦ. Звернення громадян у березні 2012
ЄРЦ. Звернення громадян у березні 2012
 
Квартплата за січень 2012
Квартплата за січень 2012Квартплата за січень 2012
Квартплата за січень 2012
 
Ремонт 2012
Ремонт 2012Ремонт 2012
Ремонт 2012
 
Якими бачать свої міста українці?
Якими бачать свої міста українці?Якими бачать свої міста українці?
Якими бачать свої міста українці?
 
Квартплата у вересні 2012 р.
Квартплата у вересні 2012 р.Квартплата у вересні 2012 р.
Квартплата у вересні 2012 р.
 
Квартплата за грудень 2013 року
Квартплата за грудень 2013 рокуКвартплата за грудень 2013 року
Квартплата за грудень 2013 року
 

More from Вадим Войтик

Про хід виконання програми модернізації житлового фонду 2017
Про хід виконання програми модернізації житлового фонду 2017Про хід виконання програми модернізації житлового фонду 2017
Про хід виконання програми модернізації житлового фонду 2017Вадим Войтик
 
Електронні сервіси комунальної управляючої компанії
Електронні сервіси комунальної управляючої компаніїЕлектронні сервіси комунальної управляючої компанії
Електронні сервіси комунальної управляючої компаніїВадим Войтик
 
Перший ремонт через систему Prozzoro
Перший ремонт через систему ProzzoroПерший ремонт через систему Prozzoro
Перший ремонт через систему ProzzoroВадим Войтик
 
Прозорро: переваги та недоліки
Прозорро: переваги та недолікиПрозорро: переваги та недоліки
Прозорро: переваги та недолікиВадим Войтик
 
Підсумки будинкових зборів за 2016 рік
Підсумки будинкових зборів за 2016 рікПідсумки будинкових зборів за 2016 рік
Підсумки будинкових зборів за 2016 рікВадим Войтик
 
Про роботу аварійної служби
Про роботу аварійної службиПро роботу аварійної служби
Про роботу аварійної службиВадим Войтик
 
Житловий фонд МІУК станом на 11-2016
Житловий фонд МІУК станом на 11-2016Житловий фонд МІУК станом на 11-2016
Житловий фонд МІУК станом на 11-2016Вадим Войтик
 
Хто кого. Медіафорум. Луцьк 2016
Хто кого. Медіафорум. Луцьк 2016Хто кого. Медіафорум. Луцьк 2016
Хто кого. Медіафорум. Луцьк 2016Вадим Войтик
 
Про стан виконання ремонтних робіт на об'єктах житлової інфрастуктури. Вересе...
Про стан виконання ремонтних робіт на об'єктах житлової інфрастуктури. Вересе...Про стан виконання ремонтних робіт на об'єктах житлової інфрастуктури. Вересе...
Про стан виконання ремонтних робіт на об'єктах житлової інфрастуктури. Вересе...Вадим Войтик
 
Квартплата Муніципальної управляючої компанії за березень 2016
Квартплата Муніципальної управляючої компанії за березень 2016Квартплата Муніципальної управляючої компанії за березень 2016
Квартплата Муніципальної управляючої компанії за березень 2016Вадим Войтик
 
Житловий фонд Муніципальної інвестиційної управляючої компанії
Житловий фонд Муніципальної інвестиційної управляючої компаніїЖитловий фонд Муніципальної інвестиційної управляючої компанії
Житловий фонд Муніципальної інвестиційної управляючої компаніїВадим Войтик
 
Квартплата МІУК за лютий 2016
Квартплата МІУК за лютий 2016Квартплата МІУК за лютий 2016
Квартплата МІУК за лютий 2016Вадим Войтик
 
Річні бухгалтерські звіти Муніципальної інвестиційної управляючої компанії за...
Річні бухгалтерські звіти Муніципальної інвестиційної управляючої компанії за...Річні бухгалтерські звіти Муніципальної інвестиційної управляючої компанії за...
Річні бухгалтерські звіти Муніципальної інвестиційної управляючої компанії за...Вадим Войтик
 
Муніципальна інспекція з благоустрою
Муніципальна інспекція з благоустроюМуніципальна інспекція з благоустрою
Муніципальна інспекція з благоустроюВадим Войтик
 
Звернення громадян до МІУК за 2015 рік
Звернення громадян до МІУК за 2015 рікЗвернення громадян до МІУК за 2015 рік
Звернення громадян до МІУК за 2015 рікВадим Войтик
 
Звіт про рух грошових коштів МІУК за 2015 рік
Звіт про рух грошових коштів МІУК за 2015 рікЗвіт про рух грошових коштів МІУК за 2015 рік
Звіт про рух грошових коштів МІУК за 2015 рікВадим Войтик
 
Квартплата МІУК за січень 2016 року
Квартплата МІУК за січень 2016 рокуКвартплата МІУК за січень 2016 року
Квартплата МІУК за січень 2016 рокуВадим Войтик
 

More from Вадим Войтик (20)

Золота сотня - 2019
Золота сотня - 2019Золота сотня - 2019
Золота сотня - 2019
 
Про хід виконання програми модернізації житлового фонду 2017
Про хід виконання програми модернізації житлового фонду 2017Про хід виконання програми модернізації житлового фонду 2017
Про хід виконання програми модернізації житлового фонду 2017
 
Рішення АМК від 24.05.17
Рішення АМК від 24.05.17Рішення АМК від 24.05.17
Рішення АМК від 24.05.17
 
Електронні сервіси комунальної управляючої компанії
Електронні сервіси комунальної управляючої компаніїЕлектронні сервіси комунальної управляючої компанії
Електронні сервіси комунальної управляючої компанії
 
Перший ремонт через систему Prozzoro
Перший ремонт через систему ProzzoroПерший ремонт через систему Prozzoro
Перший ремонт через систему Prozzoro
 
Прозорро: переваги та недоліки
Прозорро: переваги та недолікиПрозорро: переваги та недоліки
Прозорро: переваги та недоліки
 
Підсумки будинкових зборів за 2016 рік
Підсумки будинкових зборів за 2016 рікПідсумки будинкових зборів за 2016 рік
Підсумки будинкових зборів за 2016 рік
 
Про роботу аварійної служби
Про роботу аварійної службиПро роботу аварійної служби
Про роботу аварійної служби
 
Житловий фонд МІУК станом на 11-2016
Житловий фонд МІУК станом на 11-2016Житловий фонд МІУК станом на 11-2016
Житловий фонд МІУК станом на 11-2016
 
Хто кого. Медіафорум. Луцьк 2016
Хто кого. Медіафорум. Луцьк 2016Хто кого. Медіафорум. Луцьк 2016
Хто кого. Медіафорум. Луцьк 2016
 
Про стан виконання ремонтних робіт на об'єктах житлової інфрастуктури. Вересе...
Про стан виконання ремонтних робіт на об'єктах житлової інфрастуктури. Вересе...Про стан виконання ремонтних робіт на об'єктах житлової інфрастуктури. Вересе...
Про стан виконання ремонтних робіт на об'єктах житлової інфрастуктури. Вересе...
 
Електронне місто
Електронне містоЕлектронне місто
Електронне місто
 
Квартплата Муніципальної управляючої компанії за березень 2016
Квартплата Муніципальної управляючої компанії за березень 2016Квартплата Муніципальної управляючої компанії за березень 2016
Квартплата Муніципальної управляючої компанії за березень 2016
 
Житловий фонд Муніципальної інвестиційної управляючої компанії
Житловий фонд Муніципальної інвестиційної управляючої компаніїЖитловий фонд Муніципальної інвестиційної управляючої компанії
Житловий фонд Муніципальної інвестиційної управляючої компанії
 
Квартплата МІУК за лютий 2016
Квартплата МІУК за лютий 2016Квартплата МІУК за лютий 2016
Квартплата МІУК за лютий 2016
 
Річні бухгалтерські звіти Муніципальної інвестиційної управляючої компанії за...
Річні бухгалтерські звіти Муніципальної інвестиційної управляючої компанії за...Річні бухгалтерські звіти Муніципальної інвестиційної управляючої компанії за...
Річні бухгалтерські звіти Муніципальної інвестиційної управляючої компанії за...
 
Муніципальна інспекція з благоустрою
Муніципальна інспекція з благоустроюМуніципальна інспекція з благоустрою
Муніципальна інспекція з благоустрою
 
Звернення громадян до МІУК за 2015 рік
Звернення громадян до МІУК за 2015 рікЗвернення громадян до МІУК за 2015 рік
Звернення громадян до МІУК за 2015 рік
 
Звіт про рух грошових коштів МІУК за 2015 рік
Звіт про рух грошових коштів МІУК за 2015 рікЗвіт про рух грошових коштів МІУК за 2015 рік
Звіт про рух грошових коштів МІУК за 2015 рік
 
Квартплата МІУК за січень 2016 року
Квартплата МІУК за січень 2016 рокуКвартплата МІУК за січень 2016 року
Квартплата МІУК за січень 2016 року
 

Два роки роботи ЄРЦ (Івано-Франківськ)

  • 1.
  • 3. Чому не ЖЕО? До створення КП «ЄРЦ» ринок управління та утримання житлових будинків Івано- Франківська був представлений як комунальними управляючо- експлуатуючими компаніями (ЖЕО), так і альтернативними формами організації, заснованими на приватній власності. ЖЕО одночасно замовляли, виконували та контролювали виконання послуг. Станом на травень 2011 р. на балансі ЖЕО знаходились 1810 будинки, 3067 під’їздів, 523 ліфтів.
  • 4. Чому не ЖЕО? Накладні витрати ЖЕО в квартирній платі становили близько 80%. П’яту частину персоналу складав адмінапарат. В штаті ЖЕО на чотирьох двірників припадав один бухгалтер. Борги ЖЕО сягнули 40 млн. грн. і продовжували зростати. Рахунки ЖЕО арештовані. Щодо всіх ЖЕО розпочато процедуру банкрутства. Оплачена квартплата спрямовувалась не на надання послуг, а на погашення боргів.0 10000 20000 30000 40000 50000 2007 2008 2009 2010 2011 Борги
  • 5. Чому не ЖЕО? 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 Борги підприємств до боргів населення 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 160% 180% 200% % кредиторки до річного валового доходу
  • 6. Чому не ЖЕО? 0 5000 10000 15000 20000 25000 2007 2008 2009 2010 2011 Пенсійний фонд Вивіз сміття ІФліфт Прикарпатліфт СпецРАД ТКЕ Бюджет Щорічний рівень заборгованостей
  • 7. Чому не ЖЕО? ЖЕО активно спонукали до зарахування у рахунок квартирної плати за справжні та удавані будинкові ремонти, які виконувались чи нібито виконувались мешканцями. Розрахунки йшли на сотні тисяч гривень. Іноді зараховувались заміни вікон та капітальні ремонти приватних квартир. Що насправді було виконано, а що – лише вдало зараховані чеки вже не скаже ніхто.
  • 8. Чому не ОСББ? Без кардинальної зміни законодавства та цільового бюджетного фінансування масового створення ОСББ не передбачається. У власників немає стимулів брати будинки в самоуправління. 0 100 200 "Жовт. 2010" "Груд. 2011" "Вер. 2012" Кількість створених ОСББ 2400 2500 2600 2700 2800 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Житлова площа «комунальних» будинків, тис. м кв.
  • 10. Створення ЄРЦ Комунальне підприємство «Єдиний розрахунковий центр» є унітарним комерційним підприємством. Засновником є територіальна громада міста Івано-Франківська в особі міської ради. Рішенням засновника на баланс КП «Єдиний розрахунковий центр» було передано весь житловий фонд, що знаходився на балансі комунальних ЖЕО. Передача житлового фонду була проведена в чотири етапи: • 1 жовтня 2011 р. – фонд ЖЕО №6 • 1 листопада 2011 р. – ЖЕО №1, 5 • 1 грудня 2011 р. – ЖЕО №3, 4, 7 • 1 квітня 2012 р. – ЖЕО №2, 8, 9
  • 11. Створення ЄРЦ Основною метою діяльності КП «ЄРЦ» є: 0 управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг); 0 утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 0 ремонт приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція тощо).
  • 12. Головні завдання Головним завданням створення КП «Єдиний розрахунковий центр» є формування ринку житлово- комунальних послуг в Івано- Франківську шляхом: 0 підвищення відповідальності власників житла 0 створення нової системи управління послугами 0 запровадження ринкових механізмів взаємостосунків учасників ринку 0 еволюційна заміна ЖЕО мережею виробників відповідних послуг 0 стимулювання мешканців до самоорганізації, а бізнесу – до інвестицій
  • 13. Ключова ідея Будинок, його конструктивні елементи, обладнання, приміще ння загального користування належать власникам квартир (ст. 382 ЦК України). Власники зобов’язані утримувати майно, котре їм належить (ст. 322 ЦК України).
  • 14. Етапи реформи Організаційний 0 Формування правового поля реформи 0 Створення належної матеріально-технічної бази 0 Інвентаризація, приймання житлового фонду 0 Розрахунок та затвердження побудинкових тарифів 0 Укладання договорів з виробниками та субпідрядниками Реалізаційний 0 Корегування правової бази 0 Підготовка до проведення конкурсів на послуги 0 Паспортизація житлового фонду 0 Запровадження механізму співфінансування Ринковий 0 Формування комунальних округів та лотів послуг 0 Проведення конкурсів на житлово-комунальні послуги 0 Передача функцій виконання послуг з утримання комерційним операторам Перед початком реалізації реформи було розроблено бізнес- план роботи підприємства на 2011-2013 роки.
  • 15. Переваги управителя 0 Перекладання організаційних та оперативних питань управління на професіонала і водночас контроль співвласників за його діяльністю 0 Захист інтересів мешканців будинку від пресингу виробників та виконавців послуг: усі проблеми від їхнього імені розв’язує управитель 0 Можливість притягнути управителя до відповідальності за несумлінне виконання своїх обов'язків за договором 0 Економічна зацікавленість у здійсненні заходів з ресурсозбереження
  • 16. Недоліки управителя 0 Потреба сплачувати за послуги з управління 0 Розмивання спільної відповідальності співвласників за управління будинком 0 Можливість ухвалення рішень щодо управління будинком без згоди або навіть попри волю всіх співвласників 0 Відсутність безпосереднього контролю за витрачанням коштів, презумпція підозри у їх неефективному використанні 0 Відсутність у споживача прямого контакту з виконавцем послуги
  • 17. Альтернативи Власники мають можливість вибирати наступні способи утримання свого житла: 0 Самоуправління 0 Створення ОСББ 0 Обслуговування комунальним управителем – КП «Єдиний розрахунковий центр» 0 Обслуговування в іншого надавача житлово- комунальних послуг (ЖЕО, приватні ЖЕО тощо) В Івано-Франківську розроблено і діє положення «Про порядок передачі будинків в самоуправління власникам» Від початку роботи ЄРЦ з балансу було знято: • 16 будинків-особняків з ініціативи власників • 14 гуртожитків передано «Дирекції замовника» • 1 багатоквартирний будинок В управління прийнято • 9 багатоквартирних будинків З серпня 2013 року розпочато процес передачі в самоуправління будинків малоповерхової забудови.
  • 18. Утримання ЖЕО та ЄРЦ 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Утримання ЄРЦ Утримання соцсфери Фінансова підтримка ЖЕО З середини 2012 року ЄРЦ утримується за рахунок коштів власників та наймачів житла.
  • 19. За підсумками першого етапу створено правове поле реформи. Виконавчим комітетом та сесією міської ради ухвалено рішення: 0 Положення про порядок організації та проведення громадських слухань для доведення розрахунку тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території в місті Івано-Франківську 0 Перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій 0 Положення про дольову участь у поточному та капітальному ремонтах багатоквартирних житлових будинків 0 Питання прибудинкових територій багатоквартирних житлових будинків 0 Рішення про структуру, періодичність та строки надання та основні умови надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій Нормативна база
  • 20. 0 Положення про будинкового голову 0 Про Порядок надання будинковим головам і головам будинкових комітетів пільги на сплату послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій 0 Положення про порядок передачі житлових будинків, що перебувають на балансі комунальних підприємств м. Івано-Франківська, в самоуправління власникам 0 Положення про порядок встановлення та експлуатації технічних елементів (пристроїв) в багатоквартирних житлових будинках За участі спеціалістів ЄРЦ було розроблено нові правила відключення будинків від централізованого теплопостачання, а також порядок перепланування та переобладнання житлових і нежитлових будинків. Нормативна база
  • 21. ЄРЦ сьогодні В штаті підприємства працюють 0 15 інженерів 0 5 бухгалтерів 0 2 економіста-кошторисника 0 14 паспортистів 0 19 спеціалістів 0 2 юристи Працюють відділи 0 експлуатації 0 технічного нагляду 0 економіки і фінансів 0 по роботі зі споживачами 0 по роботі з виробниками
  • 23. Вік житлового фонду 0 50 100 150 200 250 300 350 На балансі ЄРЦ 1765 будинки, з яких два 2011року будови.
  • 24. Поверховість будинків 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 В управлінні ЄРЦ лише один 14- поверховий будинок.
  • 26. Старі тарифи До 2012 року в Івано-Франківську діяли єдині тарифи на послугу з утримання будинків та прибудинкових територій. На розмір тарифу не впливала кількість мешканців, фактичний розмір прибудинкової території, площа сходових кліток та інше. Будинки без ліфтів Будинки з ліфтами 0,71 1,04
  • 27. Структура тарифу будинку з ліфтом до 1.01.2012 р. Прибирання сходових - 0,061 грн. 6% Електроенергія - 0,105 грн. 10% Прибирання прибудинкової - 0,149 грн. 14% Обслуговування мереж води і тепла - 0,130 грн. 12%Обслуговування димових каналів - 0,007 грн. 1% Поточний ремонт - 0,271 грн. 26% Утримання аварійної служби - 0,037 грн. 4% Технічне обслуговування ліфтів - 0,281 грн. 27%
  • 28. Собівартість окремих робіт Загальна площа сходових – 325 тис. кв.м За нормативами на їх прибирання потрібно 230 чоловік Валові надходження при старому тарифі за прибирання сходових – 152 тис. грн. Реально цих коштів вистачало на утримання максимум 78 прибиральниць Загальна прибудинкова площа – 1583 тис. кв.м За нормативами на прибирання такої території потрібно 440 двірників Валові надходження при старому тарифі за прибирання прибудинкової – 370 тис. грн. Реально цих коштів вистачало на утримання максимум 210 двірників
  • 29. Розрахунок тарифів Розрахунок тарифу проведено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. №869. Кожна з послуг обчислена, виходячи із структури, строків та умов надання на підставі технічних характеристик кожного будинку окремо. Новий розрахунок тарифу включає в себе лише щомісячні періодичні послуги (прибирання, техобслуговування мереж, ліфта). Витрати за освітлення приміщень спільного використання сплачуються за показами приладів обліку. З метою доведення розрахунку тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території в місті Івано-Франківську восени 2011 р. були проведені 26 громадських слухань у кожному з мікрорайонів.
  • 30. 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 1.6 Старий Новий середній Новий граничний Інші послуги Обслуговування мереж та будинку Прибирання сходових Електромережі Техобслуговування ліфта Прибирання прибудинкової Порівняння структури тарифів
  • 31. Порівняння тарифів Галицька, 63 Рік будови 1961, поверхів 2, квартир 3, мешканців 11. Старий тариф Новий (10 послуг) Новий (5 послуг) 0,71 0,20 0,19 Бандери, 10 б Рік будови 1974, поверхів 9, квартир 138, мешканців 360. Чинний тариф Новий (10 послуг) Новий (5 послуг) 1,04 1,30 0,99
  • 33. Новації 1. З метою встановлення максимального розміру щомісячної плати за кожною з послуг затверджено розмір граничних тарифів. 2. Всі послуги, що мають змінну складову чи надаються відповідно до планів-графіків чи на замовлення споживачів виведені з тарифу. 3. Поточні та капітальні ремонти оплачуються після їх виконання окремим рядком. 4. Споживачі послуг отримують щомісячні рахунки з детальною розшифровкою кожної з послуг.
  • 34. Критика Нова структура тарифу викликала шквал запитань та критики, що мало наслідком численні перевірки контролюючих органів. Найбільше питань викликали: 1. Складові послуг. Мешканці роками сплачували квартплату, не знаючи її складових. 2. Прибудинкові території. Споживачі вперше дізнались, що їх розмір впливає на розмір тарифу. 3. Складова поточних ремонтів та інших разових послуг. Мешканці не звикли, що розмір квартплати може змінюватись щомісяця.
  • 35. Договори зі споживачами З власниками (орендарями, наймачами) було укладено договори приєднання в порядку ст. 634 ЦК України. Договори надруковані на офіційних сайтах міськради та у спеціальному випуску муніципальної газети «Західний кур’єр» тиражем в 40 тисяч примірників. Це був єдиний законний спосіб легітимізувати факт надання послуг. Поступово ведеться робота з підписання письмових договорів. Незвична форма договору була неоднозначно сприйнята споживачами та контролюючими органами. Станом на 1 листопада підписано біля 5 тисяч письмових договорів. Спори щодо форми договору розглядаються в трьох судових процесах.
  • 37. Структура доходів ЄРЦ 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 Інші (довідки, технагляд) Готель Дольова участь юросіб Пільги, субсидії Плата за утримання будинку та території
  • 38. Структура витрат ЄРЦ 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 Податки Виробничі та адміністративні витрати Розрахунки з виробниками
  • 40. Виробники послуг Житловий фонд, що перебуває в обслуговуванні ЄРЦ обслуговують підприємства: комунальні 0 КП «Аварійна служба ЄРЦ» – ліквідація аварій та обслуговування електромереж 0 ІФТеплокомуненерго – обслуговування будинкових мереж теплопостачання 0 КП «Івано-Франківськліфт» – обслуговування ліфтів 0 ЖЕО №9 – прибирання прибудинкових територій приватні 0 ТОВ «Пасічна ІФ», ТОВ «Бортняк ІФ», ТОВ «ЖЕО Молодіжне», ТОВ «Сервіс Сіті ІФ», ТОВ «Комунальні інвестиції», ТОВ «Комфорт Сервіс ІФ», – обслуговування будинкових мереж, прибирання прибудинкової території та сходових, поточні ремонти 0 ПП «Івано-Франківськпромсервіс» - обслуговування димвентканалів 0 ПП «Прикарпатліфт» – обслуговування ліфтів
  • 41. Конкурс виробників послуг В листопаді 2012 року в Івано- Франківську було проведено відкритий конкурс. 15 потенційних підрядників змагались за право надавати у 2013- 2014 роках послуги з утримання будинків. Лотом конкурсу було визначено кожен з 10 комунальних округів. До складу конкурсної комісії входили будинкові активісти. В листопаді 2013 року відбудеться новий конкурс щодо таких послуг: 0 Прибирання прибудинкової території. Утримання спортивних та дитячих майданчиків. 0 Технічне обслуговування ліфтів. 0 Технічне та аварійне обслуговування будинкових систем холодного, гарячого водопостачання та водовідведення. Обслуговування (в т.ч. аварійне) мереж центрального опалення. 0 Обслуговування (в т.ч. аварійне) електромереж. 0 Технічне обслуговування конструктивних елементів будинку. Прибирання сходових кліток. Прибирання підвалів та техповерхів. 0 Обслуговування димовентканалів.
  • 42. ЄРЦ – платник податків та оренди Платіжна неспроможність ЖЕО мала наслідком кризу податкових платежів. Зі створенням ЄРЦ відновилась регулярна сплата податків. Також сумлінними платниками є приватні підприємства – підрядники ЄРЦ. 210 тис. ПДВ та податок на прибуток 747 тис. 1852 тис. Податок на доходи фізичних осіб та внески в пенсійний фонд 145 тис. Оренда комунального майна КП «ЄРЦ» – член Асоціації платників податків. Підприємство не має жодних заборгованостей за обов’язковими платежами.
  • 44. План-графік ремонтів Відповідно до «Положення про дольову участь…» всі поточні та капітальні ремонти багатоквартирних житлових будинків м. Івано-Франківська здійснюються виключно на умовах співфінансування. Обсяг робіт із поточного та капітального ремонту визначається управителем з урахуванням заяв власників (наймачів) квартир. На початку січня 2012 р. «ЄРЦ» вперше оприлюднив план поточних і капітальних ремонтів на 2012 рік. План 2013 року було оприлюднено в серпні 2012. План 2014 буде доступний у вигляді інтерактивної карти.
  • 45. Збори власників Питання дольової участі власників у капітальному ремонті житлового будинку та поточного ремонту (за наявності заперечень) розглядаються зборами власників. За підсумками зборів складається Протокол намірів про згоду або Ухвала про відмову. Від початку 2012 року інженерами «ЄРЦ» було проведено близько 500 будинкових зборів. Виконання робіт приймається за участі (підписів) власників.
  • 46. Спів- фінансування Відстотки співфінансування визначались з урахуванням пріоритетів ремонтів та погоджувались з бюджетною комісією. Бюджетне фінансування відбувалось через статутний фонд КП «ЄРЦ». Дольова участь мешканців сплачується в рівних частках при оплаті комунальних послуг. Роботи Поточний ремонт Капітальний ремонт Бюджет Мешканці Бюджет Мешканці дах / покрівля 50% 50% 70% 30% утеплення панелей 30% 70% 30% 70% фасад 20% 80% - - вентиляційні канали 50% 50% 70% 30% підвальні розгалуження 50% 50% 50% 50% під'їзди - сходові 50% 50% -- -- електрощитові, електромережі - - 70% 30%
  • 47. Виконані роботи - 2012 На умовах дольової участі виконані роботи на 110 будинках. Загалом поточні та капремонти виконувались на 400 будинках. Дольова участь мешканців склала біля 2000 тис. грн. Бюджетне фінансування робіт проведене через внески до статутного фонду КП «Єдиний розрахунковий центр». Оцінка кошторисів виконувалась ДП «Укрдержбудекспертиза». Всі роботи приймаються за участі мешканців, з відповідним технічним наглядом. Фотозвіти про виконане публікуються на сайті domivka.if.ua. Вид робіт Об'єкт Кількість Сума Капітальні дах 15 3 001 797,19 ел.мережі 1 422 286,00 інше 1 37 902,00 підвальні 4 395 231,95 утеплення 2 318 700,80 щитова 3 132 585,62 Капітальні , всього 26 4 308 503,56 Поточні дах 10 131 636,91 димвент 1 29 805,42 ел.мережі 5 64 813,20 підвальні 26 390 336,04 стояки 4 19 316,20 сходові 34 337 463,82 утеплення 4 151 350,00 Поточні, всього 84 1 124 721,59 Загальний підсумок 110 5 433 225,15
  • 48. Виконані роботи Капітальна реконструкція системи електропостачання по наб. ім. Стефаника, 32. Підрядник – ТОВ “Електрополюс-ІФ”. Співфінансування власників – 30%. Кошторисна вартість – 432787 грн. Утеплення фасаду будинку по вул. Миколайчука, 17 “в”. Підрядник – підприємець Іванишин. Співфінансування власників проводилось безпосередньо підряднику. Кошторисна вартість дольової участі ЄРЦ – 119,7 тис. грн. Капітальний ремонт шатрового даху по вул. Петлюри, 1. Підрядник – ТОВ “Позитив-ІФ”. Співфінансування власників – 20%. Кошторисна вартість – 392848 грн. Капітальний ремонт покрівлі по вул. Короля Данила, 44. Підрядник – ПП “Невікол”. Співфінансування власників – 20%. Кошторисна вартість – 286 631 грн.
  • 49. Виконані роботи Поточний ремонт сходової клітки по вул. Миколайчука, 12. Підрядник – ТзОВ “Комфорт Сервіс ІФ”. Співфінансування власників – 50%. Кошторисна вартість – 12 611 грн. Ремонт сходової по вул. Павлика, 17 а. Підрядник – ТОВ “Сервіс-Сіті-ІФ”. Співфінансування власників – 50%. Кошторисна вартість – 8509 грн. Ремонт покрівлі по вул. Витвицького, 28. Підрядник – ТзОВ “Пасічна ІФ”. Співфінансування власників – 50%. Кошторисна вартість – 23516 грн. Реконструкція підвальних розгалужень холодного, гарячого водопостачання та водовідведення по вул. Миколайчука, 1. Підрядник – ТзОВ “Комфорт Сервіс ІФ”. Співфінансування власників – 50%. Кошторисна вартість – 27 012 грн.
  • 50. Виконані роботи Новий ліфт будинку №44а по вул. Гната Хоткевича. Підрядник – ПП «Прикарпатліфт». Кошторисна вартість – 232129 грн. Ремонт підвального розгалуження системи холодного, гарячого водопостачання, опалення, циркуляц ійної лінії та водовідведення по вул. Бандери, 4. Підрядник – ПП «Малі Трубопроводи». Співфінансування власників – 30%. Кошторисна вартість – 192872 грн. Укріплення фундаменту по вул. Незалежності, 33. Підрядник – ПП «Івано-Франківськ Цемгідро». Співфінансування власників – 30%. Кошторисна вартість – 83159 грн.
  • 51. Енергозбереження На замовлення КП «Єдиний розрахунковий центр» розпочалася реалізація програми встановлення енергозберігаючих світильників. Програма передбачає поетапну заміну систем освітлення сходових у багатоповерхових будинках міста на антивандальні вологостійкі світлодіодні лампи. Виробник надає трирічну гарантію на світильники та декларує термін служби в 50 тисяч годин – біля 20 років експлуатації. Споживання електроенергії – 7 Ватт, при цьому яскравість еквівалентна 60-ваттним лампам. У 2013 році також розпочато встановлення пластикових вікон на сходових.
  • 52. Карта робіт У відкритому доступі розміщено карту робіт з детальною розшифровкою кожного ремонту.
  • 54. Заходи з благоустрою КП «ЄРЦ» розроблено комплексну програму благоустрою прибудинкових територій на 2013- 2015 роки. Заплановано: 0 висадження саджанців дерев та кущів, облаштування газонів і квітників; 0 встановлення смітників, декоративної огорожі, антивандальних лавок; 0 встановлення засобів обмеження руху, велосипедних парковок; 0 улаштування покриття тротуарів та проїздів мощенням плитки. Програма передбачає інвентаризацію всіх існуючих прибудинкових територій, розробку плану їх покращення, оцінку вартості робіт та розпис джерел фінансування. Загальний обсяг бюджетного фінансування – біля 12 млн. грн.
  • 55. Заходи з благоустрою Розроблено авторський дизайн антивандальної лавки. Перші 100 лавок встановлені на прибудинкових територіях. Встановлюються смітники.
  • 56. Комплексний благоустрій На замовлення КП «ЄРЦ» за 2013 рік проведено комплексний благоустрій прибудинкових територій близько 20 будинків.
  • 59. Послуги управителя Управитель надає великий перелік адміністративних послуг. 0 паспортний облік, реєстрація місця проживання, зняття з реєстрації; 0 оформлення документів при приватизації 0 видача довідок для оформлення субсидій та інших 0 засвідчення підписів та довіреностей 0 складання актів (обстеження побутових умов, залиття та інш.) 0 погодження (оренд, добудов, переобладнань тощо) Також КП «ЄРЦ» уповноважене на складання адмінпротоколів.
  • 60. Центри обслуговування Для обслуговування споживачів у мікрорайонах міста діють п’ять центрів обслуговування. Всі офісі поєднані в єдину мережу та працюють з єдиною базою даних. Головний офіс – вул. Незалежності, 161 Центральний офіс – вул. Незалежності, 9 Пасічнянський офіс – вул. Галицька. 100 Південний офіс – вул. Гетьмана Мазепи, 185 Східний офіс – вул. Івана Павла II, 4
  • 61. Електронний офіс На замовлення «ЄРЦ» розроблено програмний білінговий комплекс, який здійснює: 0 централізоване ведення обліку реалізованих комунальних послуг населенню; 0 консолідований облік будинкової інформації, ремонтних робіт; 0 абонентсько-паспортний облік, видачу довідок, пільгування; 0 реєстрація звернень споживачів, контроль їх виконання. Сайт domivka.if.ua дозволяє отримати найдетальніший розпис структури плати за утримання будинку та допоміжну інформацію. Запроваджено можливість оплати через інтернет.
  • 62. Контакт-центр З метою покращення роботи зі споживачами у складі КП «ЄРЦ» створено контакт-центр 750-600. Оператори центру приймають та відпрацьовують звернення мешканців та спеціальних служб, що надійшли через веб-сайт чи телефоном. Споживач має можливість відстежувати стан виконання звернення.
  • 63. Маркетинг Маркетингова стратегія КП «ЄРЦ» будується на принципах прозорості та чесності стосунків зі споживачами, відкритості господарської діяльності підприємства. Мета – руйнація презумпції невіри з боку споживача до комунальних служба загалом і житлово- експлуатаційних організацій зокрема. 0 Інформаційні сюжети на ТБ 0 Розіграші призів з анонсуванням 0 Інформаційні буклети 0 Накопичувальні бонусні акції 0 Дірект-маркетинг
  • 64. Громадська рада 4 листопада 2012 року відбулось установче засідання Громадської ради ЄРЦ. Основними завданнями ради є реалізація мешканцями права на управління спільним майном, участь представників громадськості при проведенні конкурсів на виконання житлово-комунальних послуг, підвищення повноти, якості, стандартів житлово-комунальних послуг. Члени ради беруть участь в обговоренні питань благоустрою територій, а також визначенні пріоритетів з поточного та капітального ремонту житлового фонду. Загальний склад ради – 21 чоловік.
  • 65. Громадські слухання На початку створення КП «ЄРЦ» у мікрорайонах міста було проведено 26 відкритих громадських слухань. 26 липня 2013 року підприємство провело громадські слухання присвячені другій річниці роботи підприємства. Учасники слухань у своїх виступах відзначали як реальні здобутки КП «ЄРЦ» та комунальної реформи загалом, так і наявні проблеми.
  • 67. Вдалося 1. Не допущено колапсу чи приватизації галузі. 2. Власники залучаються до утримання та управління власним будинком. 3. На заміну монополії ЖЕО створено ринок послуг. Всі суб’єкти (на відміну від ЖЕО) сплачують податки, утримують робочі місця. 4. З нуля створена нова сучасна система управління житловим фондом. 5. Відсутні боргові зобов’язання, в тому числі за обов’язковими платежами.
  • 68. Не вдалося 1. Рівень довіри та розуміння цілей та дій ЄРЦ залишається посереднім. Презумпція недовіри. 2. Не знайдено гідного пакету альтернатив існуючим підрядникам. 3. Низька поінформованість споживачів про більшість основних аспектів роботи підприємства. Міфологізація та демонізація ЄРЦ. 4. Слабо задіяні будинкові активісти. Підприємством не надто активно ведеться діалог з громадою.
  • 69. Контакти Комунальне підприємство «Єдиний розрахунковий центр» вул. Незалежності, 161, м. Івано-Франківськ тел./факс (0342) 750-600 www.domivka.if.ua ercentr@gmail.com Директор Вадим Войтик Заступник директора Петро Шкутяк Заступник директора – начальник відділу по роботі зі споживачами Руслана Василюк Начальник відділу експлуатації Мирон Джус Начальник відділу технагляду Віктор Дундяк Головний бухгалтер Наталія Ярощук