Документ описывает план развития Москвы как международного финансового центра, включая конкретные поручения правительства и цели, направленные на улучшение инфраструктуры и привлечение инвестиций. Основное внимание уделяется созданию благоприятных условий для иностранных специалистов, разработке международных стандартов в образовании и медицине, а также повышению уровня финансовой грамотности. Приведены мероприятия и сроки их реализации, конкретные проблемы и предложения по улучшению социальной инфраструктуры для экспатов.

1. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
___________________________________________________
___________________________________________
1Д а а а . М
Ра М а а а а
___________________________________________________
___________________________________________
ИТОГИ РАБОТЫ И ПЛАН ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ДО 2016 ГОДА
НАРОД О ФИНАНСОВОГО ЦЕНТРА
Д а а
а
а М
РАЗВИТИЕ МОСКВЫ
КАК МЕЖДУНАРОДНОГО ФИНАНСОВОГО ЦЕНТРА

2. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
2
ПОРУЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ПО РАЗВИТИЮ МОСКВЫ КАК
МЕЖДУНАРОДНОГО ФИНАНСОВОГО ЦЕНТРА (МФЦ)
1. Разработать для Москвы набор конкретных целевых показателей,
применяемых при оценке инфраструктуры ведущих международных финансовых центров.
По итогам совещания о формировании МФЦ № Пр-595 от 10.03.2011. Срок исполнения: 10.11.2012.
2. Создать благоприятные условия для привлечения инвестиций
в объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе на основе государственно-частного
партнерства. Обеспечить развитие и поддержание на уровне мировых стандартов
системы образования и медицинского обслуживания.
По итогам заседания Международного консультативного совета по созданию и развитию МФЦ в РФ № Пр-3668
от 06.12.2011. Срок исполнения 01.01.2013.
3. Разработать программу, направленную на достижение городом
нормативов качества окружающей среды, соответствующих аналогичным
нормативам в ведущих международных финансовых центрах. Обеспечить благоприятные
инфраструктурные условия для функционирования и размещения объектов
финансовой индустрии с учетом создания международного финансового центра в РФ.
По итогам заседания Международного консультативного совета по созданию и развитию МФЦ в РФ № Пр-3668
от 06.12.2011. Срок исполнения 03.12.2012.
4. Подготовить предложения по изменению статистической отчетности
по городу Москве, в целях включения в нее показателей, применяемых при оценке
инфраструктуры ведущих международных финансовых центров.
По итогам совещания по развитию Московской агломерации № Пр-930 от 12.04.2012. Срок исполнения: 01.11.2012.

3. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
3
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ МОСКВЫ КАК МЕЖДУНАРОДНОГО ФИНАНСОВОГО ЦЕНТРА»
№ Мероприятие Срок
исполнения
Финансирование
из бюджета
г. Москвы на
2012 г. (тыс. руб.)
Ответственный
исполнитель Выполнение
1
Содействие повышению
уровня финансовой грамот-
ности населения и разви-
тию финансового образова-
ния в городе Москве
Начало:
15.02.2012
Окончание:
31.12.2016
32 100,0
По состоянию на
01.09.2012 объем
финансирования
мероприятия -
0 руб
Департамент
образования
города Москвы
Проведены мероприятия:
1. IV Открытый школьный конкурс трейдеров (март 2012);
2. Всероссийская Олимпиада школьников по финансовой грамот-
ности (март 2012).
2
Разработка и реализация
стратегии позициониро-
вания города Москвы как
развивающегося МФЦ на
международной арене
Начало:
01.01.2012
Окончание:
31.12.2016
67 900,0
По состоянию на
01.09.2012 объем
финансирования
мероприятия -
0 руб
ДВМС
В июне 2012 проведен открытый конкурс на право заключения
государственного контракта на выполнение научно-исследо-
вательских работ по разработке стратегии позиционирования
Москвы как развивающегося МФЦ на международной арене (17,2
млн. рублей).
3
Разработка критериев (по-
казателей) оценки развития
Москвы как МФЦ в соответ-
ствии с международными
стандартами
Начало:
01.01.2012
Окончание:
01.10.2012
0,0 ДЭПР
Проведены рабочие совещания с рейтинговыми агентствами
(Mercer HR, Xinhua-Dow Jones, ВЭФ и т.д.) по уточнению перечня
целевых показателей и методологии оценки Москвы как МФЦ.
Проведены неформальные встречи с высококвалифицированными
иностранными специалистами, проживающими и работающими в
Москве, в ходе которых определены проблемные точки развития
городской среды.
Подготовлен проект постановления Правительства Москвы об ут-
верждении целевых показателей развития инфраструктуры города
Москвы, применяемых при оценке ведущих МФЦ.
4
Инвентаризация гос-
программ с точки зрения
оценки соответствия их ре-
зультатов международным
стандартам
Начало:
01.09.2012
Окончание:
20.12.2012
0,0 ДЭПР
Взаимодействие с органами исполнительной власти по вопросу
соответствия международным стандартам показателей, применяе-
мых в государственных программах.

4. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
4
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ МОСКВЫ КАК МЕЖДУНАРОДНОГО ФИНАНСОВОГО ЦЕНТРА»
№ Мероприятие Срок
исполнения
Финансирование
из бюджета
г. Москвы
на 2012 год
(тыс. руб.)
Ответст-
венный
исполнитель
Выполнение
5
Популяризация МФЦ, в т.ч.
создание единого обновляемого
портала в сети Интернет
Начало:
01.10.2012
Окончание:
31.12.2012
0,0
ДЭПР,
ДВМС
Создан инвестиционный портал http://www.investinmoscow.ru/
на русском и английском языках (апрель 2012 года).
6
Организация взаимодействия с
российскими и международными
финансовыми институтами
Начало:
01.01.2012
Окончание:
31.12.2012
0,0
ДЭПР,
ДВМС
Установлены рабочие контакты с международными финансовыми
центрами (Франкфурт, Париж, Лондон, Дубай, Люксембург, Стамбул,
Сан-Пауло).
Участие в форуме-выставке «Госзаказ 2012» и Стратегической сессии
«Развитие Москвы как МФЦ».
7
Определение основных зон притя-
жения объектов МФЦ и перспек-
тив их интеграции в инфраструкту-
ру города
Начало:
01.01.2012
Окончание:
31.12.2012
0,0 ДЭПР
Определено расположение объектов финансовой инфраструктуры с
учетом функциональной принадлежности.
8
Разработка бизнес-планов по
созданию и развитию территорий
компактного размещения объек-
тов для МФЦ
Начало:
01.09.2012
Окончание:
31.12.2014
0,0 ДЭПР
Совместно с Москомархитектурой, Департаментами градостроитель-
ной политики, образования, здравоохранения и жилищной политики
ведётся работа по определению зон для размещения участков под
строительство/реконструкцию апарт-отелей для проживания ино-
странных высококвалифицированных специалистов в соответствии с
международными стандартами.
9
Определение специфики, места и
роли Москвы как МФЦ в структуре
мировых финансов
Начало:
01.01.2012
Окончание:
31.12.2013
0,0 ДЭПР
Разработано ТЗ на выполнение работ по «Определению специфи-
ки, места и роли Москвы как международного финансового центра
в структуре мировых финансов на основе изучения опыта ведущих
международных финансовых центров».
10
Подготовка предложений в Пра-
вительство РФ, АП РФ, влияющих
на эффективность деятельности
финансового центра, но не входя-
щих в компетенцию города.
Начало:
01.01.2012
Окончание:
31.12.2013
0,0 ДЭПР
Подготовлены предложения о включении в государственную стати-
стическую отчетность по городу Москве дополнительных показателей
отчетности, характеризующих развитие города Москвы как МФЦ и
применяемых международными рейтинговыми организациями при
оценке международных финансовых центров и крупнейших городов.

5. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
5
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ РАЗВИТИЯ МОСКВЫ КАК МФЦ
IV КВАРТАЛ 2012-2016 ГГ.
Мероприятия Сроки
реализации Ответственный исполнитель
Выпуск распорядительного документа «Об утверждении целевых показателей
развития инфраструктуры города Москвы, применяемых при оценке инфраструктуры
ведущих мировых финансовых центров»
31.12.2012
Департамент экономической политики и
развития города Москвы
Внесение изменений в государственные программы 01.06.2013
Отраслевые органы исполнительной
власти Правительства Москвы
Осуществление дальнейшего мониторинга показателей 31.12.2016
Департамент экономической политики и
развития города Москвы
Завершение работы по изменению статистической отчетности по городу Москве
с Росстатом и Минэкономразвития
10.11.2012
Департамент экономической политики и
развития города Москвы
Подготовка и проведение конкурса, разработка темы: «Определение специфики
места и роли Москвы как Международного финансового центра на рынке
международных финансовых услуг»
01.08.2013
Департамент экономической политики и
развития города Москвы
Разработка рейтинга оценки Москвы как МФЦ и осуществление мониторинга
по отобранным показателям финансовой инфраструктуры тенденций развития
финансового центра
31.12.2016
Департамент экономической политики и
развития города Москвы
Реализация инфраструктурного проекта по улучшению условий пребывания
иностранных специалистов на территории города
31.12.2015
Департамент экономической политики и
развития города Москвы
Разработка и реализация стратегии позиционирования города Москвы как
развивающегося МФЦ на международной арене
31.12.2016
Департамент внешнеэкономических
и международных связей
Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию
финансового образования в городе Москве
31.12.2016 Департамент образования
Разработка предложений по привлечению внебюджетных средств к финансированию
инфраструктуры города (в рамках ГЧП) для развития Москвы как МФЦ
31.12.2013
Департамент экономической политики и
развития города Москвы

6. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
6
ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МФЦ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Направления Проблемы Пути решения
Условия
проживания
Несемейные экспаты: недостаточный по
качеству выбор предложений на рынке
арендного жилья.
Семейные экспаты: недостаточное
предложение малоэтажного жилья коттеджного
типа с участком и развитой социальной
инфраструктурой.
1. Реконструкция жилых домов под гостиницы квартирного типа
для долговременного проживания экспатов (план реконструкции и
реновации жилищного фонда в кварталах исторической застройки №
462-ПП от 19.05.09 (в ред. от 09.02.12).
2. Коттеджная застройка по типу апарт-отелей в районе Калужского
шоссе или Северо-Западного направления.
Медицинские
услуги
Языковой барьер.
Отсутствие врачей, владеющих
современными методами лечения.
Отсутствие сертифицированных
по международным стандартам клиник.
Высокая стоимость медобслуживания.
1. Строительство медицинского центра на 750 посещений в смену,
соответствующего международным стандартам (TAS, JCI, ACHSI,
CCHSA).
2. Размещение на территории загородного аппарт-отеля коттеджного
типа филиала медицинского центра.
Образование
Недостаток школ, аккредитованных
по международным стандартам.
Низкое качество преподавания иностранных
языков.
1. Перепрофилирование существующей школы в районе,
реконстуируемом под городские апарт-отели, в соответствие с
международными стандартами.
2. Строительство в районе загородного аппарт-отеля коттеджного
типа филиала школы, аккредитованной по системе International
Baccalaureate.
Безопасность Высокая криминогенная обстановка в городе.
1. Организация вневедомственной охраны, консъержей, камер
наблюдения в районе городских апарт-отелей.
2. Обеспечение ограждения и охраны внешнего периметра загородных
апарт-отелей с использованием системы видеонаблюдения.
Экология
Недостаток парковых зон в центре города.
Низкое качество питьевой воды.
1. Озеленение территории в районе городских и загородных апарт-
отелей.
2. Улучшение качества питьевой воды в соответствии с европейскими
нормами за счет размещения дополнительных систем водоочистки.

7. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
7
ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МФЦ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Направления Проблемы Пути решения
Портал
Правительства
Москвы (ДВМС)
Отсутствие социально-культурной
информации (в том числе на английском
языке) на портале Департамента
внешнеэкономических и международных
связей города Москвы.
Размещение на инвестиционном портале ДВМС http://www.investinmos-
cow.ru/ информации по социально-культурной инфраструктуре (в том
числе на английском языке).
Информационные
центры для
иностранных
граждан
Отсутствие информационных центров
для иностранных граждан для получения
консультаций и услуг.
Создание информационного центра для иностранных граждан,
работающего по принципу «одного окна».
Мультиязычная
навигация
Недостаток мультиязычной навигации
в городе.
Развитие системы мультиязычной навигации в пределах Садового
кольца и на общественном транспорте.
Направления Проблемы Пути решения
Развитие дорожно-
транспортной
инфраструктуры
В развитых международных финансовых
центрах время на дорогу от места проживания
до работы и аэропорта составляет не более 30
минут.
Организация скоростного движения между городскими и загородными
апарт-отелями и ММДЦ «Москва-Сити» (с учетом возможности запуска
рейсовых автобусов, железнодорожного транспорта).
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

8. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
8
ПРЕИМУЩЕСТВА КОМПАКТНОГО ПРОЖИВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В ГОРОДСКИХ И ЗАГОРОДНЫХ АПАРТ-ОТЕЛЯХ
1. Обеспечение безопасности проживающих на конкретной
территории.
2. Решение проблемы использования отселенного жилого фонда
в качестве апарт-отелей.
3. Снижение нагрузки на транспортную ситуацию в Москве
благодаря использованию общественного транспорта.
4. Снижение остроты проблемы парковок в ММДЦ «Москва-Сити»
и в центре города с помощью запуска специальных маршрутов
городского транспорта.
*Апарт-отель - гостиница квартирного типа для долговременного проживания иностранных специалистов
Поселок «Росинка», Пятницкое ш.
ЖК «Покровский холмы»

9. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
9
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ МЕДОБСЛУЖИВАНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ
Общепризнанные системы аккредитации медучреждений
• Joint Commission International, или JCI
• Trent Accreditation
• Scheme Australian Council for Healthcare Standards International, или ACHSI
• Canadian Council on Health Services Regulation, или CCHSA
Преимущество имеет аккредитация JCI – она является свидетельством наивысшего качества
медицинского обслуживания, безопасности пациентов, управления медицинским учреждением.
Получение аккредитации JCI автоматически привлекает пациентов из-за рубежа.
Система аккредитации школ
Международный бакалавриат (International Bacсalaureate) - международная неправительствен-
ная организация, имеющая консультативный статус в ЮНЕСКО и Совете Европы.
Программа IB - всесторонний курс обучения для:
• дошкольников и младших школьников 3-12 лет
• учащихся основной школы 11-16 лет
• старшеклассников 16-18 лет (дипломная программа)
Диплом IB признан 1300 университетами в 102 странах мира. Программа обобщает междуна-
родный опыт использования индивидуального подхода в образовании и отвечает требованиям
вступительных экзаменов в учебные заведения разных стран. На 1 сентября 2006 г. в IB входит
1885 школ в 124 странах мира, в том числе 12 российских. Первыми в IB в мае 1996 г. были при-
няты Московская экономическая школа и гимназия № 45 г. Москвы.

10. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
10
ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ: ЗОНЫ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ,
МЕСТА ПРОЖИВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
коттеджный
поселок
«Росинка»
ЖК
«Покровские
Холмы»
«Москва-Сити»
1
2
4
5
6
6
3
7
8
9
10
11
12
Критерии для аренды жилья в Москве
• близость школ для обучения детей
• расстояние до места работы (30 минут на автотранспорте)
• качественное жилье старой застройки
• обязательное свидетельство о собственности и отсутствие
обременения
• официальное оформление аренды и прозрачная схема оплаты
• охраняемая территория, качественный ремонт, развитая бытовая
инфраструктура
1 Школа при посольстве Германии (Пр-т. Вернадского, д. 103-5)
2 Школа при посольстве Италии (Ленинский пр., д.78А)
3 Французский лицей им. А. Дюма (Милютинский пер., д.7А)
4 Коттеджный поселок «Росинка» и школа British International
School Rosinka (10 км Пятницкого ш., 54 га, 35 домовладений)
5 Таунхаусы ЖК «Покровский Hills» и Англо-американская
школа на 750 мест (ул. Береговая )
6 Калужское шоссе (коттеджные поселки)
7 Патриаршие пруды
8 Арбат
9 Замоскворечье
10 Проект реконструкции жилого квартала по типу апарт-отелей
11 ММДЦ «Москва-Сити»
12 Фондовая биржа ММВБ-РТС
Зоны притяжения объектов финансовой инфраструктуры
ЦАО - наивысшая деловая активность (крупнейшие деловые центры,
банки, посольства, отели, ИК)
ЗАО, СЗАО, САО - высокая деловая активность (крупнейшие деловые
центры, банки, ИК)
Зона 30-минутной транспортной доступности «Москва - Сити»
(с учетом пробок в 8.00 утра)

11. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
11
ПРОЕКТ СОЗДАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
Комплекс апарт-отелей на 2000 человек
Площадь м² жилья: 100 000,0 м²
Норматив обесп. жильём: м²/человека: 35-40 м²
Площадь участка: 10 га (при реконструкции 5-этажного
жилищного фонда)
Возможное место расположения: р-ны Басманный,
Замоскворечье, Красносельский, Пресненский
Образование: 1 школа, аккредитованная по системе
международного бакалавриата IB на 550 мест
Инфраструктура: озеленение, школа (40 минутная
доступность)
Транспорт: время от места проживания до офиса –
не более 30 минут
Многопрофильный медицинский центр
с международной аккредитацией
Площадь участка: 0,56-0,9 га
Стандарт: аккредитация по Trent Accreditation Scheme, Joint
Commission International (JCI), Australian Council for Health-
care Standards International (ACHSI), Canadian Council on
Health Services Regulation (CCHSA)
Расположение: ММДЦ «Москва-Сити»
Кол-во посещений: 750 посещений в смену
Загородные апарт-отели коттеджного типа
для специалистов с семьями
Кол-во: 7000 человек
Кол-во таунхаусов: 600
Кол-во м²/человека: 50 м²
Размер семьи: 3,4 человек
Площадь участка: 55 га
Возможное место расположения: Северо-западное,
западное, юго-западное направление в радиусе 15 км
удаленности от МКАД
Образование: филиал школы, расположенной в районе
городского комплекса апарт-отелей
Здравоохранение: размещение на территории коттеджного
поселка для проживания экспатов филиала медицинского
центра
Инфраструктура: обеспечение ограждения и охраны
внешнего периметра поселка с использованием системы
видеонаблюдения, озеленение территории, обеспечение
качества питьевой воды в соответствии с европейскими
нормами
Транспорт: время до офиса – не более 30 минут,
30-40 минут до ММДЦ «Москва-Сити»

12. Департамент экономической политики и развития г. Москвы
Развитие Москвы как международного финансового центра
12
СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
III. Реализация проекта
1 мая 2013 - 1 декабря 2015
Тендерный комитет
Конкурс на реализацию проектов по улучшению
качества проживания иностранных граждан на
территории Москвы.
01 мая – 1 сентября 2013
Инвестор или Государственный
оператор проекта
Разработка проектно-сметной документации на:
• строительство апарт-отелей коттеджного
типа в пригородной зоне,
• реконструкцию застройки в центре города
по типу апарт-отелей,
• строительство медицинского центра,
• строительство/реконструкцию школы
и детского сада.
1 сентября 2013 - 1 июня 2014
Строительство/реконструкция объектов
1 июня 2014 - 1 декабря 2015
Ввод в эксплуатацию с последующим управлени-
ем проектами.
1 декабря 2015
I. Разработка схемы размещения
1 октября 2012 - 1 марта 2013
Москомархитектура
Определение зоны для размещения участков.
1 октября – 1 ноября 2012
Департамент образования
Определение требований к параметрам земель-
ного участка, здания, персоналу и оборудованию
школы. Предложения по перепрофилированию
действующей школы.
1 октября – 1 декабря 2012
Департамент здравоохранения
Определение требований к параметрам земель-
ного участка, здания, персоналу и оборудованию
медицинского центра.
1 октября – 1 декабря 2012
Москомархитектура,
Департамент градостроительной политики
Разработка ТЗ на размещение апарт-отелей в цен-
тре города и коттеджного типа в пригородной зоне.
1 декабря 2012 - 1 января 2013
Разработка схемы размещения апарт-отелей в
центре города и коттеджного типа в пригородной
зоне.
1 февраля - 1 марта 2013
II. Создание схемы организа-
ционного и финансового
управления проектом
1 марта 2013 - 1 мая 2013
ГБУ города Москвы «Городское агентство управ-
ления инвестициями», ДЭПР
Разработка финансовой модели и инвестицион-
ного меморандума проектов по строительству/
реконструкции апарт-отелей, школы и медицин-
ского центра.
1 марта – 1 апреля 2013
ДЭПР
Определение условий реализации инвестици-
онных проектов: бюджетное финансирование/
привлечение инвестора/эмиссия долгосрочных
инфраструктурных облигационных займов.
1 апреля – 1 мая 2013
ГБУ города Москвы «Городское агентство управ-
ления инвестициями»
В случае привлечения инвестора: подготовка
документации к проведению конкурса.
1 апреля– 1 июня 2013
1 декабря 20151 мая 2013
2013 2014
1 марта 20131 октября 2012
2015