3. Содержание
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 3
Валовой региональный продукт 4
Предпринимательская активность 5
Инвестиционная активность 7
Реальный сектор экономики 11
Рынок труда 13
Социальная сфера 16
Доходы бюджета 17
Расходы бюджета 20
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ
НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД (2012–2016 годы) 25
Развитие образования («Столичное образование») 27
Культура города Москвы 35
Развитие здравоохранения («Столичное здравоохранение») 43
Спорт Москвы 49
Социальная поддержка жителей города Москвы 55
Жилище 65
Развитие индустрии отдыха и туризма 71
Охрана и повышение качества окружающей среды 77
Развитие транспортной системы 83
Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры 91
Энергосбережение 95
Градостроительная политика 97
Стимулирование экономической активности 103
Имущественно-земельная политика 113
Безопасный город 117
Информационный город 123
Открытое Правительство 129
6. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ4
Сопоставимый с московским уровнем ВВП на душу населения, по оценке МВФ**
, имеют такие страны
Европы, как Италия (32,5 тыс. долл. США) и Испания (29,0 тыс. долл. США). В то же время Москва
не достигла уровня Франции (40,7 тыс. долл. США) и Германии (41,2 тыс. долл. США), но обгоняет
такие страны, как Кипр, Греция, Словения, Португалия.
Посткризисное восстановление экономического роста в городе началось в 2010 году.
Основные факторы посткризисного роста: восстановление инвестиционной актив-
ности, рост потребительского спроса, повышение инвестиций в инфраструктур-
ные проекты, в развитие здравоохранения и образования. Объем ВРП в 2008 году
составлял сумму, эквивалентную 332,5 млрд долл. США, в 2012 году – вырос
на 24,1 млрд долл. США.
Динамика ВРП в долларах США
(в % к 2008 году)
2009 г.
67,7
2010 г.
83,0
2011 г.
102,7
2012 г.
107,2
Оценка проведена по среднегодовому фактическому курсу доллара США
ВАЛОВоЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ
Валовой региональный продукт (ВРП) – основной показатель, характеризующий
развитие экономики города Москвы, – в 2012 году вырос на 2,0% и составил более
11 трлн руб., что эквивалентно 356,6 млрд долл. США*
.
ВРП на душу населения в 2012 году составил около 1 млн руб. (32,2тыс. долл. США),
что в 2,2 раза превышает среднероссийский уровень – 435 тыс. руб. (14 тыс.
долл. США).
* По среднегодовому фактическому курсу доллара США
** IMF World Economic Outlook Database, October 2012
В отличие от других индустриальных городов России, экономика которых бази-
руется на предприятиях промышленности, в структуре ВРП Москвы наибольший
удельный вес занимает сфера торговли, включая торговлю топливно-энергети-
ческими ресурсами. На втором месте находится деятельность, связанная с биз-
нес-услугами, научными исследованиями и разработками, а также информа-
ционными технологиями. Промышленность занимает третье место по объему
добавленной стоимости.
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
7. 5
предпринимательская активность
ВРП города Москвы
розничная торговля – 8,4%
оптовая торговля – 29,2%, в т. ч. оптовая торговля топливом – 13,5%
в т. ч. обрабатывающие
производства – 12,7% оптовая и розничная торговля операции с недвижимым имуществом
промышленность транспорт и связь
строительство социальная сфера и государственное управление
прочие виды деятельности
37,6%
20,7%
16,3%
9,3%
2,7%
8,6%
4,8%
На высоком уровне находится предпринимательская активность. В Москве зареги-
стрировано примерно 1,3 млн коммерческих и некоммерческих организаций
(четверть всех организаций России), более 235 тыс. индивидуальных предпри-
нимателей.
Прирост организаций в 2012 году составил 37,8 тыс.
Увеличение объемов производства отраслей городской экономики, занимающих
основную долю в структуре ВРП, а также наращивание инвестиционной активности
позволяют в целом положительно оценить итоги и перспективы социально-эконо-
мического развития Москвы за прошедший год.
СОЗДАНО
101,4 тыс.
организаций
ЛИКВИДИРОВАНО
63,5 тыс.
организаций
Демография
организаций
в 2012 году
Основные итоги социально-экономического развития
из них:
деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита – 5,1%
купля-продажа и аренда недвижимого имущества – 5,5%
научные исследования и разработки – 2,7%
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники
и информационных технологий, – 1,9%
деятельность в области архитектуры, проектно-изыскательские
работы, геодезия и пр. работы – 1,7%
8. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ6
Распределение организаций
города Москвы по видам
экономической деятельности
50,7%
19,0%
19,0%
11,3%
2012 г.
оптовая и розничная торговля,
ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования
операции с недвижимым имуществом,
аренда и предоставление услуг
обрабатывающие производства, строительство,
транспорт и связь
другие виды экономической деятельности
Количество индивидуальных предпринимателей выросло на 11,9 тыс. В течение
2012 года были зарегистрированы 33,4тыс. индивидуальных предпринимателей,
прекратили деятельность 21,5 тыс. индивидуальных предпринимателей.
Деятельность организаций и предприятий города Москвы сосредоточена в сфере
услуг: оптовой, розничной торговлей и ремонтом занимаются свыше половины
зарегистрированных в городе Москве юридических лиц. Около 1/5 организаций
занимаются операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением
услуг в этой области.
Финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий и организа-
цийгородаМосквы(сальдоприбылииубытков)за2012годсоставил2769,9 млрд руб.
против 2408,6 млрд руб. за 2011 год, рост – на 15% в фактических ценах.
обрабатывающие производства
оптовая и розничная торговля,
ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования
транспорт и связь
финансовая деятельность
операции с недвижимым имуществом,
аренда и предоставление услуг
другие виды экономической деятельности
Структура финансового
результата деятельности
организаций 17,5%
50,6%
11,7%
4,9%
6,6%
8,7%
2012 г.
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
9. 7
Высокийтемпростафинансовогорезультатанаблюдалсявследующихсекторах:обраба-
тывающие производства (на 30,4%), строительство (на 40,8%), транспорт (на 27%).
Оростепредпринимательскойактивноститакжесвидетельствуетувеличениеобъемов
кредитования предприятий. В 2012 году юридическим лицам и предпринимателям
быловыдано13,1трлнруб.кредитов,чтона4,5%большепосравнениюс2011 годом.
Структура
кредитов
27,8%
7,8%
9,4%
9,8%
38,3%
6,9%
оптовая и розничная торговля,
ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования
обрабатывающие производства
транспорт и связь
операции с недвижимым имуществом,
аренда и предоставление услуг
строительство
другие виды деятельности
по данным
ЦБ РФ
Наибольший рост объемов выданных кредитов приходится на предприятия транс-
порта и связи (больше на одну треть по сравнению с 2011 годом), оптовой и роз-
ничной торговли (на 23,8%) и строительства (на 12,6%).
Финансовые ресурсы предприятий активно направляются на инвестиции в основной
капитал, объем которых вырос на 8,5% по сравнению с 2011 годом и составил
в 2012 году 1 трлн руб., или 32,4 млрд долл. США.
В 2012 году опережающими темпами росли частные инвестиции.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ
Основные итоги социально-экономического развития
Динамика инвестиций в основной
капитал в долларах США
(в % к 2008 году)
2009 г.
60,4
2010 г.
62,2
2011 г.
75,2
2012 г.
82,5
Оценка проведена по среднегодовому фактическому курсу доллара США
10. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ8
В 2012 году в Москве в 1,93 раза выросло количество выданных градостроитель-
ных планов земельных участков, разрешений на строительство – в 2,87 раза, что
положительно сказалось на росте объемов строительства. В городе Москве введено
в эксплуатацию 7,6 млн кв. м объектов недвижимости.
Высокая доля вложений, направляемых на приобретение машин, оборудования,
транспортных средств свидетельствует о происходящих в экономике города
структурных изменениях, связанных с применением новых технологий. Более
40% инвестиций направляются в строительство жилья, зданий и сооружений.
Крупными и средними организациями города на приобретение машин, оборудования и транспортных
средств в 2012 году инвестировано 315 млрд руб. капвложений. Из них около 41% (более 128 млрд
руб.) было освоено компаниями, занимающимися железнодорожными, пассажирскими перевозками,
производящими электро- и теплоэнергию, оказывающими услуги по строительству и проектированию
объектов атомной отрасли, по передаче электроэнергии и технологическому присоединению
к электросетям, а также услуги сотовой связи и банковские услуги.
машины, оборудование,
транспортные средства
жилища
здания (кроме жилых) и сооружения
прочее
частные инвестиции
в том числе передача бюджетных средств
в уставные капиталы*
Адресная инвестиционная программа
города Москвы (АИП)
Федеральная адресная инвестиционная
программа (ФАИП)
2012 г.
56,4%
8,2%
33,7%
Видовая структура инвестиций
в основной капитал
1,7%
* 90,0 млрд руб. – бюджетные средства города Москвы
Структура инвестиций
в основной капитал
по источникам финансирования
73,0%
21,9%
5,1%
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
9,0%
11. 9
Городские инвестиции в рамках Адресной инвестиционной программы города Мо-
сквы (АИП) составили 310,1 млрд руб., что в 4,7 раза превышает капвложения
федеральных структур на территории города.
При этом более 70% городских инвестиций направлено на развитие дорог, улучше-
ние дорожно-транспортной ситуации.
В конце 2012 года 15,1 млрд руб. Федеральной адресной инвестиционной программы на развитие
дорожного хозяйства были переданы Правительству Москвы для дальнейшего строительства
Северной рокады и реконструкции Можайского шоссе.
Инвестиции в здравоохранение
Средства АИП города Москвы на здравоохранение были направлены на строительство
больниц (6 зданий), поликлиник (8 зданий), одной подстанции скорой помощи.
В 2012 году на эти цели израсходовано 3 млрд руб.
В 2012 году федеральными структурами осуществлялось строительство, реконструк-
ция,техническоепереоснащениекрупныхфедеральныхучрежденийздравоохранения
(18,1 млрд руб.): научно-исследовательских институтов, многофункциональных
и клинико-диагностических центров, центров здоровья.
Инвестиции в развитие культуры
1,3 млрд руб. за счет средств АИП направлено на развитие культуры города (на стро-
ительство дома-музея Ильи Глазунова и возведение памятника поэту Мусе Джалилю).
За счет средств ФАИП (5,2 млрд руб.) осуществлено строительство, реставрация и ре-
конструкциязнаковыхобъектовроссийскойкультуры:Государственногомузеяизобра-
зительныхискусствим. А. С. Пушкина,Останкинскойтелевизионнойбашни,Московской
государственнойконсерваторииим. П. И. Чайковского,Государственногоакадемического
Малого театра России, Государственного академического Большого театра России, Госу-
дарственнойТретьяковскойгалереиидр.объектовкультурыфедеральногоподчинения.
Инвестиции в образование
В сфере образования городские власти ведут строительство детских садов, школ, уч-
реждений среднего специального образования (колледжей). В 2012 году на эти цели
направлено 12,2 млрд руб. Построено 76 детских садов, 10 школ, 1 колледж.
Средства федерального бюджета на территории города Москвы в сфере образования
и науки (4,4 млрд руб.) направлялись на строительство объектов высшего профессио-
нальногообразования(МГУим. М. В. Ломоносова,Московскогоавиационногоинститута
им. С. Орджоникидзе), НИЦ «Курчатовский институт», выставочного комплекса на Гого-
левском бульваре.
Основные итоги социально-экономического развития
12. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ10
2012 г.
76 10,827 3,5
10 4,96 2,8
8 2,46 2,0
67 9,720 2,9
9 4,75 2,7
1 0,83 1,7
2011 г.
Детские сады
Всего, зданий / тыс. мест
в том числе за счет бюджета
города Москвы, зданий / тыс. мест
Школы и блоки начальных классов
Всего, зданий / тыс. мест
в том числе за счет бюджета
города Москвы, зданий / тыс. мест
Поликлиники
Всего, зданий / тыс. посещений в смену
в том числе за счет бюджета города Москвы,
зданий / тыс. посещений в смену
Больничные корпуса
Всего, зданий / коек
в том числе за счет бюджета
города Москвы, зданий / коек
За счет бюджета города введено 0,53 млн кв. м жилья.
Прочие инвестиции
7,8 млрд руб. ФАИП были использованы федеральными учреждениями и ведом-
ствами на строительство и реконструкцию административных зданий, 12,3 млрд
руб. – на создание и приобретение воздушных судов, реконструкцию пожарных частей
и пожарных депо, административных зданий противопожарных служб.
Инвестиции в строительство жилья
В 2012 году в Москве введены в строй объекты недвижимости общей площадью
7,6 млн кв. м, в том числе 2,57млн кв. м жилья (рост на 8,7%относительно уровня
2011 года), из них 2,0млн кв. м – за счет инвесторов, что на 28%превышает уровень
2011 года (1,54 млн кв. м).
2011 г. 2012 г.
2,6
2,1
млнкв.метров
+0,5
млн кв.
метров
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
Строительство объектов
социальной сферы в городе Москве
6 9635 482
1 30
13. 11Основные итоги социально-экономического развития
Финансовые вложения организаций
В 2012 году финансовые вложения крупных
и средних организаций (без финансово-кре-
дитных организаций) составили 45,0 трлн
руб. и увеличились к уровню 2011 года
на 8,6%. В структуре финансовых вложений
долгосрочные вложения на срок свыше одно-
го года (инвестиции в ценные бумаги, устав-
ные капиталы других организаций) занимали
7,9%, или составляли 3,6 трлн руб.; кратко-
срочные финансовые вложения на срок менее
года – 92,1% (41,4 трлн руб.).
Около 80% долгосрочных вложений состав-
ляли собственные средства организаций.
На долю бюджетных долгосрочных финансо-
выхвложенийприходилосьменее2%средств.
долгосрочные финансовые вложения
краткосрочные финансовые вложения
92,1%
7,9%
2012 г.
реальный сектор экономики
В2012годуростпромышленногопроизводствасоставил+1,2%(РФ–ростна 2,6%).
Промышленность Москвы, в основном, представлена обрабатывающими производ-
ствами, рост которых за 2012 год составил +1,4% (РФ – рост на 4,1%).
кокс и нефтепродукты
пищевые продукты, включая напитки, и табак
электрооборудование, электронное и оптическое
оборудование
целлюлозно-бумажное производство;
издательская и полиграфическая деятельность
транспортные средства, машины и оборудование
химическое производство
другие производства
2012 г.
37,7%
13,9%8,3%
6,6%
11,2%
5,8%
16,5%
Структура продукции
обрабатывающих производств
Динамика темпов роста отдельных отраслей обрабатывающей промышленности сви-
детельствует о происходящих структурных преобразованиях. В 2012 году на 20,7%
вырос объем производства транспортных средств и оборудования.
14. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ12
5,7%
услуги
образования
7,5%
4,2%
Москва
Структура
платных услуг
населению
Динамику производства нефтепродуктов определяет деятельность ОАО «Газпромнефть –
Московский нефтеперерабатывающий завод», который в октябре 2012 года проводил плановые
ремонтные работы установок «большого технологического кольца». Во второй половине ноября
2012 года предприятие возобновило работу.
Увеличение темпов производства транспортных средств и оборудования обусловлено
наращиванием объемов производства легковых автомобилей ОАО «Автофрамос», значительным
ростом производства грузовых автомобилей АМО ЗИЛ, ростом объемов государственного заказа
на ряде предприятий оборонно-промышленного комплекса.
В других отраслях обрабатывающей промышленности снижение объемов составляло
от 9%в производстве электрооборудования до двукратного падения в металлургии.
Москва – город, ориентированный на предоставление широкого спектра услуг мос-
квичам и жителям других регионов России. Наряду с поддержкой и развитием
московского стандарта качества социальных услуг, предоставляемых за счет
бюджета города Москвы, в 2012 году расширен спектр платных услуг, что позволяет
жителям города получать разнообразные дополнительные социальные услуги.
Доля Москвы в объеме платных услуг населению в целом по России составила 18,8%,
а в розничном товарообороте России составляет 17,1% (2011 год – 17,4%).
Объем платных услуг населению за 2012 год составил 1 115,6 млрд руб., что
в сопоставимых ценах выше уровня 2011 года на 2,0%. На одного жителя Москвы
в 2012 году приходилось 93,6 тыс. руб. оказанных платных услуг (1 место в РФ),
что в 2,3 раза превышает показатели по Российской Федерации (41,3 тыс. руб.).
На 12,1%увеличилось производство резиновых и пластмассовых изделий, на 10%
вырос объем производства предприятий по обработке древесины. Умеренные темпы
роста показали химическое производство (+2,6%), производство машин и оборудо-
вания (+3,8%). Пищевая промышленность осталась на уровне 2011 года.
Незначительно, на 0,5%, сократился объем производства нефтепродуктов.
26,5%
транспортные
услуги
19,6%
18,5%
25,6%
услуги связи
25,1%
4,9%
4,8%
7,3%
2,7%
медицинские
услуги
12,5%
18,9%
жилищно-коммунальные
услуги
Санкт-Петербург Московская область
45,5%
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
15. 13
Производительность труда в 2012 году
(оценка, добавленная стоимость
на одного работника в год)
Основные итоги социально-экономического развития
Из общего объема платных услуг, оказанных населению в Москве, более 52% при-
ходилось на услуги транспорта и связи. Это обусловлено тем, что Москва является
крупным логистическим центром, в котором сконцентрированы все виды транспорта.
Кроме того, на территории города зарегистрированы крупнейшие операторы сотовой
связи, в связи с чем объем платных услуг по Московской области частично отражается
в статистических данных по Москве.
Розничный товарооборот составил 3 639,7 млрд руб. с ростом в сопоставимых
ценах на 1,7% (по РФ – рост на 5,9%), в сетевых магазинах – рост на 4,9%.
На 6,4% вырос оборот розничной торговли в расчете на душу населения. Если
в 2011 году значение этого показателя составляло 287,0 тыс. руб. на душу населе-
ния (по РФ – 133,5 тыс. руб.), то в 2012 году – уже 305,4 тыс. руб., что более чем
в 2 раза превышает среднероссийский уровень (по РФ – 148,9 тыс. руб.).
рынок труда
Улучшение показателей деятельности предприятий сопровождается ростом произ-
водительности труда. Добавленная стоимость на одного работающего в экономике
выросла в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 8,0%.
+11,3%
+8,2%
+8,0%
+8,5%
+12,8%
+9,2%
в том числе:
промышленность
оптовая и розничная
торговля
транспорт
и связь
образование
здравоохранение
и предоставление социальных
услуг
2,14Всего
3,55
3,48
3,08
0,61
0,96
млнруб.
прирост
к 2011 г.
Производительность труда росла как в реальном секторе экономики, так и в соци-
альной сфере – образовании и здравоохранении.
Рост предпринимательской активности влияет на состояние рынка труда. Числен-
ность горожан, занятых в экономике города Москвы в 2012 году, органами статистики
16. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ14
Структура занятости населения города Москвы
в том числе обрабатывающие
производства – 9,3%
в том числе операции
с недвижимым имуществом – 2,3%
оптовая и розничная торговля
операции с недвижимым имуществом, аренда
и предоставление услуг
промышленность
транспорт и связь
строительство
социальная сфера и государственное управление
гостиницы и рестораны, финансовая
деятельность, прочие коммунальные,
социальные и персональные услуги
другие виды деятельности
0,4%
25,3%
16,9%
10,6%
6,5%
12,8%
15,0%
12,5%
Дефициткадровначалоказыватьсдерживающеевлияниенапроизводство.Еслив на-
чале 2012 года его отмечали только 24% руководителей предприятий, то в начале
2013 года – уже 35%. Дефицит кадров компенсируется ростом трудовой миграции
как из соседних регионов, так и из других стран.
оптовая и розничная торговля
строительство
операции с недвижимым имуществом,
аренда и предоставление услуг
(эксплуатация жилого и нежилого фондов)
другие виды экономической деятельности
2010 г.
25,2%
23,2%
21,6%
30,0%
Распределение иностранных
трудовых мигрантов
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
оценивается в 99,4%от экономически активного населения, что составляет 6,1 млн
человек (8,6% занятых по Российской Федерации).
Уровень безработицы, по методологии Международной организации труда, сохраня-
етсявпределах,непревышающих1%отобщейчисленностиэкономическиактивного
населения, уровень зарегистрированной безработицы снижался в течение 2012 года
с 0,65% (40,6 тыс. человек) до 0,44% (27,6 тыс. человек).
На иностранных мигрантов в 2010 году приходилось около 10%работающих в стро-
ительстве, почти 7% занятых по виду экономической деятельности «операции с не-
движимым имуществом, аренда и предоставление услуг» – предположительно это
рабочие места, связанные с эксплуатацией жилого и нежилого фондов, т. е. дворники
17. 15
Среднемесячная
заработная плата
в городе Москве 2010 г.
2011 г.
2012 г.
+15,1% 38,4
+16,9% 44,9
+11,2% 49,9*
* По оценке Департамента экономической
политики и развития города Москвы,
по оперативной статистической
информации – 47,9 тыс. руб.
тыс.руб.вмесяцтыс.руб.вмесяц
прирост
к предыдущему
году
Размер среднемесячной заработной платы работников в городе Москве стабильно
превышает среднероссийский уровень в 1,8 раза, что обусловлено концентрацией
в городе Москве высокооплачиваемых рабочих мест.
и низкоквалифицированный обслуживающий персонал, более 5%работающих в оп-
товой и розничной торговле.
В2012годуструктуразанятостииностранныхмигрантовнепретерпелазначительных
изменений, эти мигранты продолжают занимать низкооплачиваемые рабочие места.
Средняя заработная плата работающих в Москве в 2012 году выросла на 11,2%
и по оценке Департамента экономической политики и развития города Москвы
составила 49,9 тыс. руб.
Самые высокооплачиваемые рабочие места – в секторе услуг. Уровень опла-
ты труда работников, занятых в сфере финансовых услуг, в 2012 году превысил
98 тыс. руб. в месяц.
Дифференциация заработной платы в реальном секторе экономики составила
от 32 тыс. руб. в строительстве до 53 тыс. руб. в транспорте и связи.
Среднемесячная заработная
плата работников
в 2012 году
Среднегородской
уровень
49,9
оценка
реальный сектор
экономики
37,1
услуги
50,5
социальная
сфера
48,9
В 2012 году среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы при-
близилась к среднегородскому уровню и составила 47,5 тыс. руб., а оплата труда
столичных врачей (67,7 тыс. руб.) и учителей (60,7 тыс. руб.) превысила средне-
городской уровень соответственно на 35,7% и 21,6%.
Основные итоги социально-экономического развития
18. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ16
социальная сфера
По состоянию на 1 января 2013 года (по предварительным данным) численность по-
стоянного населения Москвы составила 11 978 тыс. человек (с учетом изменения
границ Москвы с 1 июля 2012 года).
Естественный прирост населения в 2012 году превысил уровень 2011 года в 1,4 раза
и составил 17,2 тыс. человек (в 2011 году – 12,2 тыс. человек). В связи с этим
численность населения моложе трудоспособного возраста – детей до 15 лет включи-
тельно – увеличилась с 12,9% в 2011 году до 13,1% в 2012 году.
В 2012 году число родившихся (134,7 тыс. человек) по сравнению с 2011 годом (126,7 тыс. человек)
увеличилось на 6,3%, число умерших (117,5 тыс. человек) выросло на 2,7% (2011 год – 114,4 тыс.
человек).
В связи с изменением методики оценки младенческой смертности при росте числа умерших детей
в возрасте до 1 года значение показателя ожидаемой продолжительности жизни при рождении
может снижаться.
Демография населения
в 2012 году
РОЖДАЕМОСТЬ
11,3
на 1 000
человек
СМЕРТНОСТЬ
9,9
на 1 000
человек
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
Демографическая ситуация в городе Москве характеризуется сокращением чис-
ленности населения в трудоспособном возрасте. Доля населения в возрасте старше
трудоспособного в 2012 году составила 24,2% (23,7% в 2011 году), числен-
ность трудоспособного населения сократилась с 63,4% в 2011 году до 62,7%
в 2012 году.
В Москве продолжительность жизни стабильно превышает среднероссий-
ский показатель, увеличившись с 74,1 лет в 2010 году до 75,8 лет в 2011 году
(по РФ 68,9 и 69,8 лет соответственно). По предварительной оценке, ожидаемая
продолжительность жизни в Москве в 2012 году сохранилась на уровне 75,8 лет.
19. 17Основные итоги социально-экономического развития
В 2012 году миграционный прирост составил 105,8 тыс. человек. Как и в преды-
дущие годы, преобладала внутрироссийская миграция. На долю российских регионов
приходится 86%от общего миграционного прироста в Москве, доля международной
миграции составила 14%.
СреднедушевыеденежныедоходынаселенияМосквыв2012годувырослина 3,4%
и составили 48,4 тыс. руб. (в 2011 году – соответственно на 7,4% и 47,3 тыс. руб.),
что превышает среднероссийский уровень в 2,12 раза (в 2011 году – в 2,28 раза).
Коэффициент дифференциации доходов снизился с 41раза в 2007 году до 26,8 раза
в 2012 году.
На1января2013годачисленностьпенсионероввгородеМосквеувеличиласьна 4,5%
по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составила 2,79 млн человек.
В 2012 году Правительством Москвы осуществлялись гарантированные выплаты
региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам с целью
соблюдения городского социального стандарта в размере 12 тыс. руб.
За счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации средний размер выплачи-
ваемых москвичам пенсий по состоянию на 1 января 2013 года составил 9 845 руб.
в месяц. Средний размер региональной социальной доплаты к пенсиям неработаю-
щим пенсионерам в городе Москве по состоянию на 1 января 2013 года составляет
4,2 тыс. руб., что на 7,7% больше, чем в 2011 году. Численность получателей допла-
ты составляет 2,1 млн человек. На региональную социальную доплату в 2012 году
направлено 107,6 млрд руб. (100,0% от годового задания).
Вцеляхсодействиясоциально-экономическомуразвитиюрешенияосновныхпроблем,
связанных с улучшением качества жизни москвичей, реализуются государственные
программы города Москвы.
За 2012 год доходы бюджета города Москвы сложились в объеме 1 402,8 млрд
руб. (без учета средств субсидий и субвенций из федерального бюджета). По срав-
нению с аналогичным периодом прошлого года поступление доходов увеличилось
на 6,3%.
Налоговые доходы составили 1 256,5 млрд руб. По сравнению с 2011 годом – уве-
личение на 4,7%.
Неналоговые доходы составили 145,5 млрд руб. По сравнению с 2011 годом – уве-
личение на 22,7%.
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
20. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ18
Налог на прибыль организаций по итогам 2012 года зачислен в доход бюджета
города Москвы в размере 545,9 млрд руб. По сравнению с 2011 годом поступление
налога составило 96,3%.
На снижение темпа поступления налога повлияло создание крупными организациями
нефтегазового комплекса консолидированных групп налогоплательщиков, вслед-
ствие чего налог перераспределился из бюджета города Москвы в пользу регионов,
где находятся их добывающая и производственная базы.
В связи с названными причинами от нефтегазовых компаний в бюджет города по-
ступил налог на прибыль в сумме 140,9 млрд руб. Темп роста по сравнению с 2011
годом составил 68,3%.
Вместе с тем в бюджет Москвы от предприятий реального сектора экономики горо-
да поступил налог на прибыль в сумме 405,0 млрд руб., с темпом роста 112,2%
к уровню 2011 года.
В 2012 году налог на доходы физических лиц поступил в объеме 529,2 млрд руб.
По сравнению с 2011 годом поступление налога увеличилось на 10,3%.
Доходыотакцизовисполненывразмере26,4млрдруб.Ростк2011году–132,3% –
обусловлен увеличением доли зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджет го-
рода Москвы.
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообло-
жения, составил 37,7 млрд руб. По сравнению с 2011 годом поступление налога
увеличилось на 30,6% и обусловлено расширением контингента плательщиков.
Налог на имущество организаций составил 88,7 млрд руб. и вырос по сравнению
с 2011 годом на 15,6%. Высокий рост, в основном, обусловлен уплатой налога
лизинговыми компаниями в связи с восстановлением спроса на лизинговые услуги.
Кроме того, из бюджета города на расчетный счет плательщиков были возвращены (зачтены)
средства в сумме 95,6 млрд руб., в том числе организациям нефтегазового комплекса –
57,4 млрд руб. (за 2011 год – 27,4 млрд руб. и 2,5 млрд руб. соответственно).
1 256,5
1 200,6
145,5
118,6
2012 год
2011 год
Налоговые
доходы
Неналоговые
доходы
млрдруб.
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
21. 19
налог на прибыль организаций
налог на доходы физических лиц
акцизы
налог, взимаемый в связи с применением
упрощенной системы налогообложения
налог на имущество организаций
транспортный налог
земельный налог
прочие налоговые доходы
2012 г.
43,4%
7,1%
42,1%
2,1%
3,0%
1,0%
1,0%
0,3%
Налоговые доходы
По итогам 2012 года неналоговые доходы исполнены в объеме 145,5 млрд руб.
По сравнению с 2011 годом – 122,8%. В основном, положительную динамику обес-
печили мероприятия по администрированию доходов от арендной платы за землю
(24,9млрд руб.), от сдачи в аренду имущества (13,0 млрд руб.), продажи земельных
участков (14,2млрд руб.), и реализации имущества, находящегося в государственной
собственности (22,8млрд руб.). Кроме того, в бюджет поступило 5,6млрд руб. дохо-
довотперечислениячастичистойприбылигосударственныхунитарныхпредприятий.
Межбюджетные трансферты (субсидии и субвенции из федерального бюджета)
в бюджет города Москвы составили 85,6 млрд руб. Удельный вес средств федераль-
ного бюджета в общем объеме доходов бюджета города – 5,8%.
2012 г.
доходы от размещения временно свободных
средств бюджета
арендная плата за землю
поступления от продажи права на заключение
договоров аренды земли
доходы от сдачи в аренду имущества
доходы от продажи квартир
доходы от реализации имущества,
находящегося в собственности города
доходы от продажи земельных участков
штрафы, санкции, возмещение ущерба
доходы от реализации инвестиционных контрактов
прочие доходы
18,1%
17,1%
9,0%15,6%
9,8%
4,2%
15,9%3,2%
Неналоговые доходы
1,2%
5,9%
Основные итоги социально-экономического развития
22. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ20
Расходы бюджета
Финансирование мероприятий государственных программ – это 90% расходов
бюджета города Москвы. При этом расходы бюджета города Москвы в 2012 году
выросли по сравнению с 2010 годом почти на 40% (38,7%) с 1 106,1 млрд руб.
до 1 534,4 млрд руб.
Всевидырасходовврамкахгосударственныхпрограммделятсяна5следующихгрупп:
• инвестиции;
• мероприятия развития;
• социальные выплаты;
• бюджетные услуги;
• прочие расходы.
инвестиции (АИП)
мероприятия развития
социальные выплаты
бюджетные услуги
прочие расходы
Структура расходов
государственных программ
города Москвы
Всего
1 443
млрд руб.
21,0%
13,0%
18,0%
44,0%
4,0%
I. Инвестиции
Средства Адресной инвестиционной программы (АИП) города Москвы, направленные
на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства на терри-
тории города Москвы.
II. Мероприятия развития
Расходы на капитальный ремонт, текущий ремонт, приобретение оборудования и бла-
гоустройство, а также наиболее важные мероприятия, направленные на развитие
отраслей.
III. Социальные выплаты
К социальным выплатам относятся социальные пособия и выплаты различным кате-
гориям граждан (пенсионерам, малообеспеченным и многодетным семьям, одиноким
матерям, детям, ветеранам и участникам Великой отечественной войны и другим
льготным категориям граждан).
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
23. 21Основные итоги социально-экономического развития
IV. Бюджетные услуги
К бюджетным услугам относятся средства, выделяемые бюджетным учреждениям
и некоммерческим организациям на финансовое обеспечение госзадания на ока-
зание услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам.
V. Прочие расходы
К прочим текущим расходам относятся следующие виды расходов: резервный фонд
и госдолг, а также прочие расходы, не вошедшие в разделы I-IV.
В структуре городского бюджета расходы на Адресную инвестиционную программу
и мероприятия развития выросли с 25% в 2010 году до 30,3% и в 2012 году соста-
вили 464,2 млрд руб. против 276,0 млрд руб. в 2010 году.
Все 16государственных программ города Москвы можно условно разделить на че-
тыре основных блока:
• социальная сфера;
• сфера городского хозяйства и транспорта;
• развитие экономики;
• общегородские расходы.
Социальная сфера
В этот блок входят программы «Столичное здравоохранение»,
«Столичное образование», «Социальная поддержка жителей Москвы»,
«Культура Москвы» и «Спорт Москвы».
58,8%
Инвестиции (АИП) в 2012 году составили 287,2 млрд руб. С учетом средств
от реализации облигационных займов, остатков 2011 года и авансов – 310,1 млрд руб.
Расходы по мероприятиям развития в 2012 году составили 177,4 млрд руб.
Расходы на социальную сферу выросли по сравнению с 2010 годом на 26,1% и со-
ставили в 2012 году 902,2 млрд руб.
Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета в 2012 году имела госу-
дарственная программа «Социальная поддержка жителей Москвы» – 22,3% или
341,6 млрд руб., так как город продолжает оказывать поддержку малоимущим
и нуждающимся в социальной помощи москвичам.
По сравнению с 2010 годом более чем на 63,6% выросло финансирование госу-
дарственной программы «Спорт Москвы». Увеличение финансирования программы
«Столичное здравоохранение» за указанный период составило 44,6%, в том числе
за счет средств Программы модернизации.
24. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ22
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
городскАЯ СРЕДА и транспорт
В этот блок входят программы «Развитие транспортной системы», «Жилище»,
«Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры», «Энергосбережение в городе
Москве», «Развитие индустрии отдыха и туризма», мероприятия в сфере охраны
и повышения качества окружающей среды.
29,7%
Расходы на городское хозяйство и транспорт выросли в 2 раза: с 227,1 млрд руб.
в 2010 году до 455,2 млрд руб. в 2012 году.
Наибольшие средства в 2012 году выделены на государственную программу «Раз-
витие транспортной системы» – 269,9 млрд руб. Причем средства, выделяемые на
ее реализацию, по сравнению с 2010 годом выросли в 2,6 раза, так как для Москвы
решение транспортной проблемы – первостепенная задача.
Существенный рост финансирования в 2012 году произошел и по программе «Жили-
ще» – 61,2% по сравнению с 2010 годом.
В 2012 году в Москве впервые начала реализовываться комплексная программа обу-
стройства парков и скверов города в рамках программы «Развитие индустрии отдыха
и туризма». На озеленение и восстановление инфраструктуры парков и мест органи-
зации отдыха населения в 2012 году направлено 18,6млрд руб. Это позволит сделать
существенный шаг в повышении комфортности городской среды для населения.
Развитие города
В этот блок входят программы «Стимулирование экономической активности»,
«Градостроительная политика», «Имущественно-земельная политика».
1,8%
В сфере развития экономики наибольший объем средств бюджета (45,7%) направ-
лен на реализацию государственной программы «Стимулирование экономической
активности» – 12,5 млрд руб. Мероприятия этой программы направлены на раз-
витие инфраструктуры города, формирование эффективной конкурентной среды,
способствующей повышению качества, безопасности и обеспечению доступности
товаров и услуг для различных категорий населения.
По сравнению с 2010 годом на 40% выросло финансирование государственной про-
граммы «Градостроительная политика».
Общегородские расходы
В этот блок входят программы «Открытое Правительство», «Информационный город»,
«Безопасный город».
3,8%
25. 23Основные итоги социально-экономического развития
В общегородских расходах наибольший объем средств бюджета (63%) направлен
на реализацию государственной программы «Информационный город». Эта про-
грамма реализуется в целях повышения качества жизни населения города за счет
широкомасштабногоиспользованияинформационно-коммуникационныхтехнологий
в социальной сфере, в сфере обеспечения комплексной безопасности города, в сфере
управления городским хозяйством, а также в повседневной жизни граждан. Расходы
на реализацию государственной программы в 2012 году выросли почти в 2 раза
по сравнению с 2010 годом и составили 36,7 млрд руб. против 18,8 млрд руб.
Расходы на реализацию государственной программы «Безопасный город» в обще-
городских расходах составили 30%, или 17,5 млрд руб. В рамках этой программы
совместно с федеральными структурами ведется работа, направленная на снижение
уровня преступности, снижение рисков чрезвычайных ситуаций.
В рамках программы «Открытое Правительство» реализуются меры, направленные
на повышение качества обслуживания и доступности государственных услуг для
населения и бизнеса в рамках создания многофункциональных центров. На созда-
ние и оснащение сети таких центров в 2012 году из средств бюджета города Москвы
выделено 4,1 млрд руб., что в 20 раз больше, чем в начале их создания в 2010 году.
Расходы на мероприятия, не входящие в государственные программы.
Непрограммные мероприятия
5,9%
29. 27Развитие образования («Столичное образование»)
Развитие образования
(«Столичное образование»)
Структура фактических расходов
по государственной программе
ФИНАНСИРОВАНИЕ
Цель – создание средствами образования условий для формирования личной
успешности обучающихся и воспитанников в обществе.
Статистика государственных учреждений в 2012 г.
Всего в городе 3 734 образовательных учреждения, из них 1 368 школ, 1 772 дошкольных
образовательных учреждения, 101 учреждение среднего профессионального образования, 61 интернат,
7 вузов, 152 учреждения дополнительного образования, 153 музыкальные школы и школы искусств и др.
На поддержку и развитие
отрасли образования
направлено: всего
в том числе
из городского
бюджета
210,7
210,0
248,4
248,2
170,3
169,8
2011 г.
2012 г.
2010 г.
млрдруб.
Кроме того, на реализацию программы в 2012 году привлечены внебюджетные сред-
ства в сумме 6,3 млрд руб.
Рост объема финансирования на реализацию государственной программы в 2012 году
составил 17,9% по сравнению с 2011 годом (по сравнению с 2010 годом увеличение
на 45,9%).
АИП
мероприятия развития
социальные выплаты
бюджетные услуги
прочие расходы
млрд руб.
211,7
21,7
1,4
1,4
12,2
248,4
млрд руб.
30. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ28
>23
103,4
РЕЗУЛЬТАТЫ
Расходы городского бюджета
в 2012 г. на предоставление
государственных услуг:
В 2012 году продолжены начатые в 2011 году масштабные мероприятия по созда-
нию условий для развития и модернизации системы образования в городе Москве,
развитию материально-технической базы учреждений образования, обеспечению
доступности социокультурной среды города для нужд образования.
млрдруб.тыс.человек
3,9
16,7
58,3
122,9
высшего и непрерывного
профессионального
образования
в учреждениях
высшего
профессионального
образования
начального и среднего
профессионального
образования
в учреждениях
среднего
профессионального
образования
дошкольного
образования
в образовательных
учреждениях, реализующих
программы дошкольного
образования
общего образования
в общеобразовательных
учреждениях
Общий контингент обучающихся
в системе образования города
Москвы – более 1 370 тыс. человек,
в том числе:
422
822,1
Среди ключевых решений и мер, реализованных в 2012 году и обеспечивающих ус-
ловия развития образования в городе, следует отметить следующие.
В 2012 году для поступления в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ)
с 1 сентября 2012 года предоставлены места для 92,4тыс. детей. В настоящее время
решается задача удовлетворения только текущего спроса. Неудовлетворенная по-
требность в местах в дошкольных образовательных учреждениях для детей 3–7лет
в «старой Москве» отсутствует. Напряженная ситуация в 22районах города связана
с невозможностью обеспечить детей местами в детских садах шаговой доступности:
расстояние от места жительства до детского сада в переделах 0,5–1 км. Вместе
с тем, предстоит решить задачу обеспечения детей в Троицком и Новомосковском
АО, где количество детей в возрасте о 3 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в ДОУ,
составляет 1,9 тыс. человек.
31. 29Развитие образования («Столичное образование»)
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных разными формами дошкольного обра-
зования, от общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе
Москве и нуждающихся в разных формах дошкольного образования, составила 99%.
В целях обеспечения доступности и расширения охвата услугами дошкольного об-
разования в Москве активно развиваются вариативные формы дошкольного обра-
зования (группы кратковременного пребывания, лекотеки, службы ранней помощи,
семейные детские сады, центры игровой поддержки ребенка). В 2012-2013 учебном
году вариативными формами дошкольного образования охвачены 44,8 тыс. детей.
Внедрена электронная запись детей в 1 класс. Это сняло большинство конфликтов
и показало реальные предпочтения людей. Успешной реализации данного процесса
способствовало закрепление за образовательными учреждениями, расположенными
в микрорайоне, всей территории микрорайона.
К концу 2012 года в пилотный проект по развитию общего образования, реализация
которого началась с 1 апреля 2011 года, включены 1 457 общеобразовательных
учреждений. Ключевым моментом стал переход на нормативно-подушевое финанси-
рованиес одновременнымувеличениемнормативафинансовогообеспечениягосудар-
ственной услуги с 63,1 тыс. руб. в год на одного обучающегося до 84,4–123,3 тыс.
руб. (т. е. в 1,3–2 раза). Расширенная финансовая самостоятельность образователь-
ных учреждений стимулировала их на поиск новых решений, в том числе относи-
тельно новой системы оплаты труда. Был апробирован финансово-экономический
механизм, направленный на повышение эффективности и результативности дея-
тельности учреждения за счет дифференцированного (в зависимости от результатов
деятельности) роста заработной платы педагогических работников.
Средняя зарплата
учителей
тыс.руб.
38,5
2010 г.
41,7
2011 г. 2012 г.
57,8
В городе Москве уделяется большое внимание созданию в общеобразовательных уч-
реждениях условийдляперехода на Федеральныйгосударственныйобразовательный
стандарт, требующий, в том числе, и соответствующего оснащения образовательных
учреждений современным учебным и компьютерным оборудованием. Это:
• ноутбуки для учителей-предметников, интерактивные комплексы (доски), ком-
пьютерные классы, мобильные компьютерные классы для начальной школы, про-
граммно-технические комплексы учителя начальной школы, серверы мобильного
компьютерного класса начальной школы.
32. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ30
По итогам проведения Всероссийской
и Международной олимпиад
Количество школ,
подготовивших победителей
и призеров заключительного
этапа олимпиад 2010 г. 2011 г. 2012 г.
126
8674
школ
Доля школ, в которых хотя
бы один человек набрал
220 и более баллов
по трем предметам
2010 г. 2011 г. 2012 г.
72% 80% 96%
Высокую эффективность городской системы общего образования
подтверждают результаты сдачи в 2012 г.
Единого государственного экзамена.
Количество учеников,
набравших 100 баллов
по одному и более
предметам
487 493
620
2010 г. 2011 г. 2012 г.
человек
• В 218школах внедрены сервисы «Проход в образовательное учреждение», «Предо-
ставление бесплатного питания льготным категориям детей» и «Предоставление
платного питания».
На 1 сентября 2012 года по Федеральному государственному образовательному
стандарту начального общего образования обучались 86,5 тыс. первоклассников
и 85,6 тыс. второклассников всех образовательных учреждений города, а также
13,2 тыс. третьеклассников в 186 пилотных образовательных учреждениях.
В 2012 году проводилась активная работа по созданию крупных образовательных
комплексов, предусматривающая ряд принципиальных условий, из которых клю-
чевыми являются принцип территориальной доступности всех зданий будущего
образовательного комплекса, доступность востребованного московскими семьями
широкого спектра качественных образовательных услуг. В 2012 году реорганизовано
893 государственных бюджетных образовательных учреждения. На их базе об-
разовано 311 школ-комплексов.
33. 31Развитие образования («Столичное образование»)
Количество победителей
и призеров заключительного
этапа Всероссийской
олимпиады
278
319 331
2010 г. 2011 г. 2012 г.
человек
В 2012 году из 23 участников российских предметных команд семеро – москвичи,
завоевавшие по итогам соревнований 4 золотых и 3 серебряных медали.
В2012годув101профильномколледжереализуютсяпрограммыначальногопрофес-
сиональногообразованияпо122профессиям(включаяпрограммыпрофессиональной
подготовки) и среднего профессионального образования по 99 специальностям.
Все учащиеся в колледжах охвачены системой сопровождения профессиональной
ориентации и самоопределения. Созданные в колледжах службы содействия в трудо-
устройствевыпускниковобеспечиваютгарантированноепредоставление2–3рабочих
месткаждомувыпускникув соответствиисегоквалификацией.Организованасистема
мониторинга развития карьеры выпускников в течение 3 лет.
В 50%колледжей созданы условия для получения профессионального образования
и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. От-
крыты 5 направлений подготовки для лиц с нарушениями опорно-двигательной
системы. Всего в колледжах обучаются свыше 3 тыс. лиц с ограниченными возмож-
ностями здоровья и инвалидов.
ИНВЕСТИЦИИ
00 00
2010 г.
факт
2011 г.
факт
2012 г.
факт
млн руб. 11 673,4 13 154,6 12 200,9
Школы
Детские сады
Пристройки к школам
и блоки начальных
классов
Колледжи
Детские дома
9 5 200
23 4 035
2 625
1 550
5 2 675
20 2 905
9 4 365
67 9 725
1 350
1 300
1 32
34. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ32
МЕРОПРИЯТИЯ РАЗВИТИЯ
В 2012 году продолжены начатые в 2011 году масштабные меры по созданию условий
для развития и модернизации образования в городе Москве, увеличению объемов
финансирования, развитию материально-технической базы для нужд образования.
Среди ключевых мер, реализованных в 2012 году и обеспечивших условия раз-
вития московского образования, следует отметить реализацию городской про-
граммы по строительству объектов образования.
Наподдержкуиразвитиеотраслиобразованияв2010годубылонаправлено11,7 млрд
руб., в 2011 году – 13,2 млрд руб., в 2012 году – 12,2 млрд руб.
За счет указанных средств в 2012 году введено в эксплуатацию 9школ на 4 365 мест,
1 пристройка к школе на 350 мест, 67 детских садов на 9 725 мест, детский дом
на 23 места, колледж на 300 мест.
221
объект
Капитальный ремонт
3 250
объектов
Закупка оборудования
2 596
объектов
Текущий ремонт
1 700
объектов
Благоустройство
На мероприятия развития направлено 21,7 млрд руб.
Основная цель реализации мероприятий развития в образовании состоит в повы-
шении оснащенности столичных школ и дошкольных образовательных учреждений.
В соответствии с федеральным образовательным стандартом в школы было заку-
плено, в основном, учебное оборудование, в детские сады – мебель и спортивное
оборудование, игрушки, в учреждения профобразования – торгово-технологическое
оборудование (станки, оборудование для кухни и т. п.).
В 2012 году:
• былпроведенкапитальныйремонтна221объекте,втомчислев94школах,31ДОУ;
• был проведен текущий ремонт на 2 596 объектах, в том числе в 1 016 школах,
1 050 ДОУ;
• благоустроено 1 700 территорий, в том числе 678 школ, 640 ДОУ;
• закупленооборудованиена3250объектов,втомчиследля1443школ,1334ДОУ.
37. 35Культура города Москвы
ФИНАНСИРОВАНИЕ
Культура
города Москвы
Цель–развитиекультурногопространстваМосквыкакмировогополитического,
финансового и культурного центра, а также удовлетворение потребностей на-
селения города в сфере культуры и искусства, повышение привлекательности
учреждений культуры для жителей и гостей города.
Статистика государственных учреждений в 2012 г.
Всего 352 учреждения, в том числе: 88 театров, 24 концертных организации и коллектива,
39 музеев, 25 выставочных залов, 53 библиотечных учреждения, 95 домов культуры и клубов,
10 учреждений кинофикации, 18 прочих учреждений.
27,4
30,9
23,1
2011 г.
2012 г.
2010 г.
На поддержку и развитие
культуры Москвы
направлено:
всего
в том числе
из городского
бюджета
27,4
30,9
23,0
млрдруб.
Структура фактических расходов
по государственной программе
АИП
мероприятия развития
бюджетные услуги
прочие расходы
млрд руб.
22,2
5,3
2,1 1,3
30,9
млрд руб.
Рост объема финансирования на реализацию государственной программы в 2012 году
составил 12,5%по сравнению с 2011 годом (по сравнению с 2010 годом увеличение
на 33,8%).
38. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ36
РЕЗУЛЬТАТЫ
В целях сохранения и развития культурного и исторического наследия города Москвы,
совершенствования доступа граждан к художественным и историческим ценностям,
участия в культурной жизни столицы, а также реализации творческого потенциала
москвичей и гостей столицы в 2012 году проводились мероприятия по развитию
музеев, театров, клубов и библиотечной системы города.
С 2010 по 2012 год число посетителей музеев и выставочных залов увеличилось
на 35,5% (с 4,8 млн человек до 6,2 млн человек). В 2012 году было организовано
26 дней бесплатного посещения музеев. В 2012 году завершена реконструкция
музея-панорамы «Бородинская битва». Реализация новой концепции развития Музей-
но-выставочного объединения «Манеж» позволила открыть постоянные экспозиции
на площади более 3 тыс. кв. м, повысить художественное качество проводимых вы-
ставок и, как следствие, увеличить посещаемость на 63%.
Музеи и выставочные залы
Количество спектаклей с 2010 по 2012 год увеличилось на 3 300 (2010 год –
18 010 спектаклей, 2012 год – 21 297). Количество зрителей городских театров
с 2010 по 2012 год увеличилось на 828тыс. человек (2010 год – 4 061 тыс. человек,
2012 год – 4 889,1 тыс. человек). В 2012 году было проведено более 40 крупных
театральных фестивалей. Открылись после ремонта театр им. В. Маяковского, театр
им. М.Н.Ермоловой,Московскийтеатркукол.Проведенремонтвтеатреим.Н.В.Гоголя.
В рамках проекта «Открытая сцена» (проект, ориентированный на поиск новых имен
и новых тенденций в театральном искусстве) в 2012 году был поддержан 31 инно-
вационный проект в области театрального искусства (16 проектов по драмати-
ческим театрам и 15 проектов по музыкальным театрам).
Театры
4,8
18,0
6,2
21,3
2010 г.
2010 г.
2012 г.
2012 г.
млнчеловектыс.спектаклей
+35,5%
посетителей
музеев
+3,3тыс.
спектаклей
39. 37Культура города Москвы
Количество мероприятий культурных центров увеличилось с 27 100 в 2010 году
до 28 100 в 2012 году. Число посетителей клубных учреждений возросло с 1 млн
человек в 2010 году до 1,2млн человек в 2012 году. В культурных центрах, дворцах
и домах культуры, клубах Москвы осуществляют свою деятельность более 7 тыс.
творческих коллективов и студий.
Культурные центры
27,1 28,1
2010 г. 2012 г.
тыс.мероприятий
+1 000
мероприятий
По итогам 2012 года в библиотеках зарегистрировано 2,72 млн постоянных чита-
телей. В их пользование предоставлен фонд объемом 25,8 млн единиц хранения.
Впервые в 2012 году была проведена акция «Библионочь», в которой приняли уча-
стие 30 московских библиотек и более 30 тысяч человек.
Библиотеки
Средняя заработная
плата работников
культуры
тыс.руб.
30,3
2010 г.
32,9
2011 г. 2012 г.
39,4
С учетомприсоединенныхтерриторийв столицев настоящеевре-
мя находится 4 969 объектов культурного наследия, включая
здания, сооружения, монументы, объекты садово-паркового ис-
кусства,объектыархеологии,историческийи воинскийнекрополь,
объекты регионального (московского) и федерального значения.
В 2012 году проведена работа по сохранению и реставрации объектов культурного
наследия: жилого дома Зиновьева – Юсуповых (XVIII-XIX вв., фрагмент); дома Удель-
ного ведомства с винными погребами (1912-1913 гг.); Московской государственной
консерватории им. П. И. Чайковского (1895–1901 гг.); Комиссаровского технического
училища (сер. XIX в.).
В 2012 году проведена масштабная работа по привлечению внебюджетных средств
для сохраненияисторическогообликагорода.С 2012годадействуетпрограммальгот-
нойарендыгородскихпамятниковархитектуры,получившаяназвание«1 рубльза метр».
Объекты культурного наследия
4 969
объектов
культурного
наследия
40. Реализация государственных программ.
сОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
отчет
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 ГОДУ38
В 2012 году проведено торгов и заключено договоров аренды на сумму 153,6 млн
руб. по 7 объектам общей площадью 5 129,5 кв. м.
Достижением 2012 года стало субсидирование 9 религиозных организаций для про-
ведения работ на 9объектах культурного наследия культового назначения на сумму
96,1 млн руб.
В настоящее время проводится эксперимент по размещению на объектах куль-
турного наследия указателей с графическими кодами, позволяющими загружать
в мобильный телефон различные интернет-приложения (текстовые, аудио-, видео-)
с информацией об объекте.
ИНВЕСТИЦИИ
2010 г.
факт
2011 г.
факт
2012 г.
факт
Музеи
Культурно-досуговые
учреждения
Памятники
7
1
2
1
1
1
млн руб. 4 687,9 1 670,9 1 313,1
На поддержку и развитие сферы культуры и искусства за счет Адресной инвестици-
онной программы было направлено в 2010 году 4,7 млрд руб., построено 7 музеев,
одно культурно-досуговое учреждение; в 2011 году – 1,7 млрд руб., построено 2 му-
зея, одно культурно-досуговое учреждение; в 2012 году – 1,3 млрд руб., построен
1 музей (Дом-музей И. Глазунова), 1 памятник (Мусе Джалилю).
МЕРОПРИЯТИЯ РАЗВИТИЯ
Увеличениефинансированияпомероприятиямразвитиякультурнойсферыстолицына-
блюдаетсяс2011года.Капремонтв2010–2012годахпроводилсяв1/4учрежденийот обще-
гочисла,текущий–вполовинеучреждений,оборудованиеприобретенов 1/3учреждений.
На мероприятия развития в 2012 году направлено 5,3 млрд руб.
Капитальный ремонт. В 2012 году было отремонтировано 73 объекта. В том числе
14 музеев (например: Государственный Дарвиновский музей, МО «Музей Москвы»
музей «Английское подворье», музей-панорама «Бородинская битва»), 33театра (на-
пример: Московский драматический театр им. В. Маяковского, Московский драмати-
ческий театр им. М. Н. Ермоловой, Московский драматический театр им. Н. В. Гоголя,
Московский театр кукол, театр кошек Куклачева, театр «Тень»).