1. 平等權

2. 這世界真的公道平等嗎？
無媒徑路草蕭蕭 雨下給富人，也下給窮人;
自古雲林遠市朝 下給義人，也下給不義的
公道世間唯白髮 人。其實，
貴人頭上不曾饒 雨並不公道，因為下落在
一個沒有公道的世界上。
杜牧◎送隱者一絕 老舍◎駱駝祥子
阿吉仔的心聲

3. 平等的要素
資 價 地
源 值 位

4. 人為 不平等
忽視個人的努力、選擇、資質稟賦，而以個人無法
改變的環境因素，如血統、族群、性別…等，來決
定個人所能獲得的資源和社會價值。
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
帝王 公 侯 伯 子 男 爵 民

5. 假平等與真平等
 假 平等：忽視個人的 90
80
努力、選擇、資質稟
70
賦，給每個人同樣的資 60
源和社會價值。 50
獲得資源
40
 真 平等：立足點平 30
20
等。
10
 怎樣才是立足點平等？ 0
王大同 李小飛 張大鵬 趙錢孫

6. 憲法本文 增修條文
第7條：中華民國人 第4條：立委選舉婦女保障名額
民，…在 法律 上一
第10條：
律平等。
維護 婦女 人格尊嚴、人身安全，
第153條、155條、
促進兩性地位之 實質 平等，消
156條：國家應制定
除性別歧視。
法律、政策，救助勞
工、農民、婦女、兒 身心障礙 者之保險、就醫、無
童、老弱殘障等弱勢 障礙環境、教育訓練、就業輔導、
族群。 生活維護救助。
第168條、169條：扶 原住民族 語言、地位及政治參
助和保障邊疆地區民 與、教育文化、交通水利、衛生
族。 醫療、經濟土地及社會福利事業

7. 形式平等與實質平等
 釋字四八五號：
「憲法第七條平等原則並非指絕對、機械之形式
上平等，而係保障人民在法律上地位之實質平
等，立法機關基於憲法之價值體系及立法目的，
自得斟酌規範事物性質之差異而為合理.之區別對
待.……。」

8. 形式平等與實質平等
 形式 平等： 任何人均受法律同樣的保護和懲罰。
『王子犯法與庶民同罪』即屬形式平等
 實質 平等：不僅法律之前人人平等，更進一步以
『合理的差別待遇』，照顧勞工、婦女、兒童，以
及少數民族等弱勢族群。
 差別待遇必須合理，亦即須為社會大眾所容許，不
能因而出現逆差別待遇，形成另一種身分特權。

9. 形式平等 V.S. 實質平等
忽視環境因素與資 調整或重新分配環境因素與
質稟賦的差異，完 資質稟賦造成的不利或有利
條件，使每個人有公平的競
全以個人的努力和
爭條件和發展自我的機會，
選擇來決定每個人
再以每個人的努力與選擇的
獲得的資源和社會
結果來決定每個人獲得的資
價值。 源和社會價值。

10. 平等的內涵與模式
人為 努力
不 選擇
平 命運 資質
形 機會 稟賦
等 假 實
式 質 資價地
平
天生 平 平 源值位
等 等 家庭 族群
不 等
階級 性別
平
等
•釋字四八五號：「憲法第七條平等原則並非指絕對、機械
之形式上平等，而係……實質平等，立法機關…，自得斟酌
規範事物性質之差異而為合理之區別對待……。」
•釋字第六四九號：「身心障礙者權益保護法」第三十七條
第一項「非視障者不能從事按摩業」法條規定違憲。

11. 男女平等：釋字365—民法1089
 民法第1089條(民19年制定)：
「對於未成年子女之權利義務，除法律另有規定外，由
父母共同行使或負擔之。父母對於權利之行使意思不一
致時，由父行使之。…母不能共同負擔義務時，由有能
力者負擔之。」
 民法第1089條：(民91年修正)
「…父母不能共同負擔義務時，由有能力者負擔之。父
母對於未成年子女重大事項權利之行使意思不一致時，
得請求法院依子女之最佳利益酌定之。法院裁判前，應
聽取未成年子女、主管機關或社會福利機構之意見。」

12. 男女平等：釋字365—民法1089
 釋字第365號(83/09/23)：
1. 民法第1089條關於父母對於未成年子女權利之
行使意思不一致時，由父行使之規定部分，與憲
法第七條人民無分男女在法律上一律平等及憲法
增修條文第九條第五項消除性別歧視之意旨不
符…
2. 因性別而為之差別規定僅於特殊例外之情形，方
為憲法之所許，而此種特殊例外之情形，必須基
於男女生理上之差異或因此差異所生之社會生活
功能角色上之不同，始足相當。

13. 男女平等：釋字452號--民法1002條
 釋字第452號(87/04/10)
 民法第一千零二條規定，妻以夫之住所為住
所……。但約定夫以妻之住所為住所，…從其約
定。……上開法律未能兼顧他方選擇住所及具體
個案之特殊情況，與憲法上平等及比例原則尚有
未符。
 民法第一千零二條(民91年修訂)：
夫妻之住所，由雙方共同協議之；未為協議或協
議不成時，得聲請法院定之。

14. 同工不同酬，可以嗎？
 勞基法第二十五條：「雇主對勞工不得因性別而
有差別待遇；工作相同、效率相同者，給付同等
之工資。」。依同法第七十九條，違反，可處二
千元以上，二萬元以下的罰鍰。
 非勞基法規範的行業，根據就業服務法第五條：
「雇主對求職人或所僱員工，不得以種族、階級、
語言、思想、宗教、黨派、籍貫、性別、容貌、
五官、殘障或以往工會會員身份為由，予以歧
視」。依同法第六十二條，違反，處三千元以上，
三萬元以下罰鍰。

15. 懷孕就得離職？
 懷孕或結婚並非雇主解僱員工的正當理由，妳可
以不理會公司解雇的要求，繼續工作。
 懷孕、結婚須自動離職的切結書，無效。因為依
民法第七十二條規定，該條款已違背人民結婚之
自由、違背社會公共秩序與善良風俗。

16. 性別工作平等法
 性別工作平等法禁止性別歧視之規定：不得因性別或
性傾向而有差別待遇：
(1)招募、甄試、進用、分發、配置、考績或陞遷(2)教
育、訓練(3)福利(4)薪資給付(5)退休、資遣、離職及
解僱(6)不得規定或事先約定受僱者有結婚、懷孕、分
娩或育兒之事時，應行離職或留職停薪；亦不得以其
為解僱之理由。
 性別工作平等法促進工作平等的相關規定：
(1)生理假、產假 、陪產假、育嬰留職停薪、(2)工作
時間調整、工時減少、哺乳時間、家庭照顧假、(3)僱
者二百五十人以上之雇主，應設置托兒設施或提供適
當之托兒措施

17. 身心障礙者的平等權
 身心障礙保護法：「…係指個人因生理或心理因素致
其參與社會及從事生產活動功能受到限制或無法發
揮…，領有身心障礙手冊者。」2002年，17類身心
障礙，約有83萬人。
 看待身心障礙發生原因的角度，會影響到對待的方式
生物醫學 經濟 社會政治
生理 就業能力 身心缺陷與
傷害或限制 限制缺乏 環境互動的結果
傷殘 殘障 障礙
臨床醫療 生涯利益 公共政策對殘障公
民的影響。
醫療復健 職業訓練 權利法案

18. 雛妓背後的結構性因素是什麼？
1. 性別歧視
2. 種族不平等
3. 貧富懸殊
 讓數字說話：
臺北市社會局與警方的統計，78年~82年間輔導雛
妓的人口分佈：原住民占14%，被賣的占9%。顯示
有很大比例的非原住民而又自願從娼的少女，是哪
些結構性因素導致雛妓現象呢？
美麗島0500