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少子化對大學校院的衝擊與教師因應之道~黃聰亮教授
- 1. 中國聯合時報記者簡東盛 臺北報導 2012/2/1 少子化～對大學校院的衝擊與教師因應之道 ! 高等教育因由傳統菁英教育，轉為普及教育，與受到全球化、科技化、 大學自由化，及少子化的影響，全國一百六十餘所大學校院，將共同搶 招日漸減少的學生來源，國內各大學，莫不面臨嚴峻的考驗與挑戰。針 對這個問題與教師因應之道，我們訪問了國立臺北教育大學黃聰亮教授。 黃教授說:「民國一 O 五年，大學校院之生源會少五至六萬人，加上政 府目前承認了 41 家大陸大學學歷，今年臺灣到大陸的學生有一萬八仟 多人 大陸來臺灣的學生僅有一仟多人 屆時的逆差將可能突破三萬人； ， ， 也就是說，在五年後，所有大專校院的生源，將減少八至九萬人，也就 是目前的一半！」 黃教授又說:「各大學校院或許認為學生少一半，只要五年內員額遇缺 不補，開源節流，應該可以勉強度過難關。其實，整體生源少一半，但 前半段的優秀及頂尖大學(如台、清、交)根本不受影響，也就是直接致 命的衝擊，將是目前生源來自中段以後的大學校院。教育部已經公布， 屆時會倒六十五所以上之大學校院。首當其衝的當然是東部偏遠地區， 再來就是南部地區，最後才是北部地區，即所謂的『東倒西歪』。」 黃教授說:「有些國立大學的教職員工會認為，國立大學，怎會『倒』？ 要『倒』也會由私立大學先『倒』。需知大學的存在，非為教職員工而
- 2. 設，無生則無校，民國 105 年生源的遽降，如海嘯般不可抵擋，卻無 過去經驗可因應。屆時，目前生源來自約九萬且偏遠的校院(如國立台 東大學，南部之永達技術學院、臺灣首府大學、興國管理學院．．．)， 將開始收不到學生；而且根據教育部的退場機制，招生不足的系所將每 年以百分之三十的比例減招，無特色之系所將雪上加霜加速滅亡。沒有 學生自然無課可開，教師授課學分不足，即使是國立大學，都可依法資 遣或解聘。」 在如此的衝擊之下，面臨生源短缺的大學校院會採取什麼策略？及教師 因應之策為何呢？黃教授說:「對學校而言，為求生存校方只好縮減開 銷，於是就開始資遣教師及職工，因為人事費是學校支出的最大宗。資 遣教師及職工的方法不外乎合併系所，及以提升學校學術研究水準的名 義，提出對教師的嚴格(甚至不合理)的要求。在合併系所方面，對傳統 已無特色的系所與予裁撤(如一般技職校院的電機系)，將學生名額轉往 目前較夯的系所(如餐旅、酒店管理與休閒管理．．．等)。被裁撤的系 所職工首被資遣(行政人力因合併而必然減少)；教師未能因專長符合而 得轉任者，亦難逃被炒的命運。對未被裁撤之所謂較夯的系所，為滿足 教育部生師比的要求，則大量聘任兼任教師(四位兼任教師可抵一名專 任教師)。對教師的嚴格的要求方面，校方將提出對教師之學術與對學 校貢獻的種種要求 如一般常見的 111 方案(每名教師每年需有一篇 SCI、 ，
- 3. SSCI 或 AHCI，一個國科會計畫及一個產學合作計畫)。對一般教師(尤 其是私立技術學院或科大)，這根本是不可能達成的任務!」。 如此一來，身為未來偏遠或次競爭力地區的大學校院的教師，應如 何因應呢?黃教授說: 教師為求生存，應及早培養第二專長(最好能取得 「 相關證照，或利用在職進修或遠距教學取得學歷證明)。在平時即應與 研究型大學之對應系所，或原博碩士畢業學校的師長或同學，結合成研 究團隊。一方面可以增加論文發表的質與量，再方面可以一起申請整合 型計畫。」 當然最重要的是，未來的大學校院的校長，必需是一位能活化大學 的 CEO，不僅須具備學術修養，尚需有企業經營的理論基礎與實務經 驗。在未來嚴苛的考驗下，能創造特色並帶領學校走出一條不一樣的康 莊之路的專才。讓所有學校的教職員工，能免耽於被迫離職的命運；而 不是一位只是傳統的學究，或純自師範體系，只知學校運作的學者。此 次教育部長改由非師範體系，工學院出身的中央大學校長擔任，真值得 為馬總統的英明喝采！ 黃聰亮教授現為中華國際學術交流學會、中華愛心暨專案管理學會理事
- 4. 長同時為下列各企業之創辦人: 大正眼科、大學牙科、大正耳鼻喉科。 天下光學眼鏡公司全省二十家門市。 8899 通路入口網、8899 網路廣播網、8899人力銀行、C-Job 人力銀 行、518、1688 人力銀行、1111 婚友網、8891、8591 論壇、8899 教 育網．．．等知名數字網，及萬得佛(Wonderful)、吉得時(Jesus)、珍 愛網。 華亞協合聯合律師事務所、長春藤國際顧問公司、美歐留學機構、正中 國際。 臺一科技、太極光科技、應太科技、山田醫療儀器。 關系企業尚包括: 黃師傅國際餐飲事業群、中原時報新聞網、中原廣播電臺、東方廣播電 臺、冬山河廣播電臺。