聯合報記者陳佑遠臺北報導 2012/1/2



少子化~對大學校院的衝擊與因應之道!
高等教育因由傳統菁英教育,轉為普及教育,與受到全球化、科技化、

大學自由化,及少子化的影響,全國一百六十餘所大學校院,將共同搶

招日漸減少的學生來源,國內各大學,莫不面臨嚴峻的考驗與挑戰。針

對這個問題與因應之道,我們訪問了國立臺北教育大學黃聰亮教授。黃

教授說:「民國一 O 五年,大學校院之生源會少五至六萬人,加上政府

目前承認了 41 家大陸大學學歷,今年臺灣到大陸的學生有一萬八仟多

人,大陸來臺灣的學生僅有一仟多人,屆時的逆差將可能突破三萬人;

也就是說,在五年後,所有大專校院的生源,將減少八至九萬人,也就

是目前的一半!」

   黃教授又說:「各大學校院或許認為學生少一半,只要五年內員額

遇缺不補,開源節流,應該可以勉強度過難關。其實,整體生源少一半,

但前半段的優秀及頂尖大學(如台、清、交)根本不受影響,也就是直接

致命的衝擊 將是目前生源來自中段以後的大學校院 教育部已經公布,
     ,                 。

屆時會倒六十五所以上之大學校院。首當其衝的當然是東部偏遠地區,

再來就是南部地區,最後才是北部地區,即所謂的『東倒西歪』。」

黃教授說:「有些國立大學的教職員工會認為,國立大學,怎會『倒』?

要『倒』也會由私立大學先『倒』
              。」需知大學的存在,非為教職員工
而設,無生則無校,民國 105 年生源的遽降,如海嘯般不可抵擋,卻無

過去經驗可因應。屆時,目前生源來自約九萬且偏遠的校院(如國立台

東大學),將開始收不到學生;而且根據教育部的退場機制,招生不足

的系所將每年以百分之三十的比例減招,無特色之系所將雪上加霜加速

滅亡。沒有學生自然無課可開,教師授課學分不足,即使是國立大學,

都可依法資遣或解聘。

  面臨如此之衝擊,唯有執政者提出適切的解決方案,不是只預告未

來的慘狀,並令其自生自滅。須知任何一家大學院校的倒閉,將牽動一

至兩百人以上之高級知識分子的教職員失業,其造成社會問題之大,絕

對不能忽視。那到底因應之策為何呢?黃教授說:「對私校而言,解決

之道為,政府必須修法,讓做好退場(讓學生順利畢業,教職員工妥善

資遣)之私校可以變更地目,將校地作為他用。對於公立校院,則須與

其他優質大學合併(如台東大學與台大合併,變為台灣大學台東校區(或

許很多人認為是天方夜譚,但是否應仔細思考其可行性?),共用資源

節省開銷,並提升台東大學的能量。);不然就須致力經營成具有特色

的大學。這個時候,就亟需一位有遠見、有理念、有企業與學校經營者,

將學校當作企業來經營,結合地方特色,方能走出一條不一樣的康莊大

道與永續之路。

所以未來偏遠或次競爭力地區的大學校長,必需是一位能活化大學的
CEO,不僅須具備學術修養,尚需有企業經營的理論基礎與實務經驗。

然而,現在諸多大學,只要選校長,學校即陷入惡鬥與派系競爭,完全

不知已沒有太多時間讓學校空轉;教育部諸公,也不會真正體會到學校

的危機,只看參選人在教育界的行政資歷,甚至當選人通常是早已內定

的特殊關係人。校長的選舉對教育部諸公而言,通常是一場欺人耳目的

假戲,甚至諸公們都懶得假戲勉強裝真做。所思考的是,當年自己在教

育界走得坎坷路,才有今天的地位,所有人都要因循其腳步,完全忽略

了一個有教育行政完整資歷,甚至當過多任校長的人,在未來嚴苛的考

驗下,將是一位學校經營的弱者,導引學校走入死亡的鬼魅,這實是台

灣教育界的悲哀!




黃聰亮教授現為中華國際學術交流學會、中華愛心暨專案管理學會理事長同時為

下列各企業之創辦人:


● 大正眼科、大學牙科、大正耳鼻喉科。


● 天下光學眼鏡公司全省二十家門市。


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  數字網,及萬得佛(Wonderful)、吉得時(Jesus)、珍愛網。


● 華亞協合聯合律師事務所、長春藤國際顧問公司、美歐留學機構、正中國際。
● 臺一科技、太極光科技、應太科技、山田醫療儀器。




關系企業尚包括:


●黃師傅國際餐飲事業群、中原時報新聞網、中原廣播電臺、東方廣播電臺、冬


 山河廣播電臺。

少子化對大學校院的衝擊與因應之道~黃聰亮教授