Dokumen tersebut membahas mengenai pentingnya visi, misi, dan tujuan dalam menentukan arah suatu organisasi. Visi merupakan gambaran masa depan ideal sementara misi menjelaskan produk atau layanan yang ditawarkan. Tujuan merupakan penjabaran dari misi dalam bentuk yang terukur. Program operasional kemudian dirancang sebagai implementasi dari visi, misi, dan tujuan tersebut.