SlideShare a Scribd company logo
Прокуратура України
ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ
вул. Різницька, 13/15, Київ-11, 01011 факс: 280-26-03
___________№
від
Верховна Рада України
ПОДАННЯ
про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності
народного депутата України Розенблата Борислава Соломоновича
м. Київ «___» ________ 2017 року
Заступник Генерального прокурора – керівник Спеціалізованої
антикорупційної прокуратури Холодницький Н.І., розглянувши матеріали
кримінального провадження № 42016000000003712 від 28.11.2016 за ознаками
кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 4 ст. 368, ч. 2 ст. 369-
2, ч. 3 ст. 28, ч.3 ст. 369-2 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове
розслідування, а Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Генеральної
прокуратури України – процесуальне керівництво у кримінальному
провадженні №42016000000003712 від 28.11.2016 за ознаками кримінальних
правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 4 ст. 368, ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 28,
ч.3 ст. 369-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Розенблат Борислав
Соломонович у період із 02.10.2016 по 19.06.2017 вчинив низку кримінальних
правопорушень у сфері службової діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про статус народного депутата
України», на урочистому засіданні Верховної Ради України 27 листопада 2014
року 418 новообраних народних депутатів, у тому числі Розенблат Б.С., склали
присягу на вірність Україні перед Верховною Радою України та скріпили
Присягу особистим підписом під її текстом.
Таким чином, 27 листопада 2014 року Розенблат Б.С. набув повноважень
народного депутата України VIII скликання, будучи обраним за виборчим
округом №62 (Житомирська область), та є народним депутатом України по
теперішній час.
Відповідно до вимог ст. ст. 7, 8 Закону України «Про статус народного
депутата України» Розенблат Б.С. як народний депутат України відповідальний
за свою депутатську діяльність перед Українським народом, як уповноважений
2
ним представник у Верховній Раді України у своїй діяльності повинен
дотримуватися загальновизнаних норм моралі, завжди зберігати власну
гідність, поважати честь і гідність службових та посадових осіб і громадян, а
також утримуватись від дій, заяв та вчинків, що компрометують його самого,
виборців, Верховну Раду України, державу.
Згідно з вимогами ст. 24 Закону України «Про статус народного депутата
України» Розенблат Б.С. зобов’язаний дбати про благо України і добробут
Українського народу, захищати інтереси виборців та держави, додержуватись
вимог Конституції України, інших законів України, присяги народного
депутата та норм депутатської етики.
Відповідно до п. 3 примітки до ст. 368 Кримінального кодексу України
Розенблат Б.С. є службовою особою, яка займає особливо відповідальне
становище.
З огляду на досвід роботи та службове становище, Розенблат Б.С. знав і
усвідомлював, що в силу вимог, викладених у статтях 3, 22 Закону України
«Про запобігання корупції», йому забороняється використовувати свої
службові повноваження та становище для одержання неправомірної вигоди для
себе чи інших осіб.
Незважаючи на вищезазначені вимоги законодавства, Розенблат Борислав
Соломонович як народний депутат України, будучи згідно ст. 93 Конституції
України суб’єктом права законодавчої ініціативи, обіймаючи посаду заступника
голови Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики та
підприємництва, маючи досвід у сфері політики, прийняв особисте рішення про
використання свого службового становища з метою особистого збагачення
шляхом вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, а
також шляхом вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе та для
третіх осіб за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на
виконання функцій держави, реалізувавши свої злочинні наміри за наступних
обставин.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що народним депутатом
України Розенблатом Б.С. як суб’єктом права законодавчої ініціативи внесено
до Верховної Ради України Проект закону про видобування та реалізацію
бурштину, який зареєстрований 26.12.2014 за №1351-1.
Згідно з преамбулою цього проекту Закону, він спрямований на створення
сприятливих умов для розвитку в Україні нової галузі економіки, пов’язаною з
видобуванням, реалізацією та обробкою бурштину, залучення у цю галузь
інвестицій та нових технологій, зростання рівня життя населення в регіоні
видобутку бурштину, забезпечення охорони навколишнього природного
середовища під час видобування корисних копалин та рекультивації порушених
земель, припинення незаконного видобування бурштину тощо.
23.04.2015 у першому читанні законопроект прийнято за основу, та у
подальшому 18.02.2016, 14.07.2016, 08.09.2016 включався до порядку денного
Верховної Ради України, але не розглядався.
3
У період з 31.08.2016 по 02.10.2016, в точно невстановленому слідством
місці, голова Секретаріату Міжфракційного депутатського об’єднання
«Депутатський контроль» Руденко В.Б., усвідомлюючи, що згідно ст. 93
Конституції України право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України
належить народним депутатам України, звернувся до суб’єкта законодавчої
ініціативи – члена Міжфракційного депутатського об’єднання «Депутатський
контроль» - народного депутата України VIII скликання Полякова М.А. для
попереднього узгодження питання щодо можливості в інтересах компанії
нерезидента «Фуджейра» (ОАЕ), представником якої в Україні виступає
Сивокінь К.С., внести за його підписом як ініціатора змін до проекту закону
«Про видобування та реалізацію бурштину» №1351-1 від 26.12.2014 (щодо
проведення обов’язкових громадських слухань, що повинні передувати видачі
спеціального дозволу на користування надрами; оплати праці тощо); змін до
Податкового кодексу України щодо зменшення рентної плати за користування
надрами для видобування бурштину з 25% до 5%; змін до Митного кодексу
України щодо тимчасового, до 01.01.2020, звільнення від оподаткування
ввізним митом операції з поставки на територію України обладнання в якості
інвестицій для організації промислового видобутку бурштину (надалі –
законопроекти).
Отримавши зазначену інформацію, народний депутат України
Поляков М.А., будучи обізнаним із тим, що ініціатором проекту закону «Про
видобування та реалізацію бурштину» №1351-1 від 26.12.2014 є народний
депутат України Розенблат Б.С., 25.05.1969 року народження, заступник голови
Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики та
підприємництва, прийняв рішення про отримання згоди останнього та
підписання ним законопроектів в якості ініціатора та члена авторського
колективу для успішного їх проходження у Верховній Раді України. Про
прийняте рішення Поляков М.А. проінформував Руденка В.Б.
У цей же період, з 31.08.2016 по 02.10.2016, у народного депутата
України Полякова М.А. породжений корисними мотивами виник злочинний
умисел, спрямований на використання свого службового становища та
повноважень як народного депутата України, у тому числі права законодавчої
ініціативи, на вимагання й одержання неправомірної вигоди в особливо
великому розмірі шляхом вимагання її від представника компанії – нерезидента
«Фуджейра» (ОАЕ) - Сивокінь К.С.
Усвідомлюючи, що ініціатором законодавчого врегулювання процедури
видобування та реалізації бурштину на території України є народний депутат
України Розенблат Б.С., що унеможливлює реалізацію злочинного умислу без
залучення останнього до протиправної діяльності, у період з 02.10.2016 по
15.11.2016, більш точної дати, часу та місця органом досудового розслідування
не встановлено, народний депутат України Поляков М.А. звернувся до
народного депутата України Розенблата Б.С. для отримання його згоди на
внесення законопроектів та включення його до складу ініціаторів, довівши при
цьому інформацію, що компанія нерезидент «Фуджейра» має намір розпочати
4
видобуток бурштину на території України з метою його подальшого експорту
до Об’єднаних Арабських Еміратів, проте у зв’язку із відсутністю належного
правового регулювання, високими податковими ставками при оподаткуванні
операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового
видобутку бурштину та діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину,
компанія позбавлена можливості здійснювати законну господарську діяльність
на території України.
Разом з цим, Поляков М.А. довів до відома Розенблата Б.С., що ним
спільно з представниками Міжфракційного депутатського об’єднання
«Депутатський контроль» в інтересах компанії «Фуджейра», представником
якої є Сивокінь К.С., опрацьовується можливість внесення змін до проекту
закону «Про видобування та реалізацію бурштину» №1351-1 від 26.12.2014
(щодо проведення обов’язкових громадських слухань, що повинні передувати
видачі спеціального дозволу на користування надрами; оплати праці тощо);
змін до Податкового кодексу України щодо зменшення рентної плати за
користування надрами для видобування бурштину з 25% до 5%; змін до
Митного кодексу України щодо тимчасового, до 01.01.2020, звільнення від
оподаткування ввізним митом операції з ввезення на територію України
обладнання, що залучається в якості інвестицій та використовується для потреб
організації промислового видобутку бурштину.
Одночасно Поляков М.А. запропонував Розенблату Б.С. спільно з ним та
членами авторського колективу підписати та внести на розгляд Верховної Ради
України зазначені проекти законів, попередньо вчинивши вимагання та
одержання неправомірної вигоди від представника компанії нерезидента
«Фуджейра» Сивокінь К.С., за вчинення дій з використанням наданої їм влади
та службового становища в інтересах цієї компанії.
На пропозицію Полякова М.А. щодо вимагання та одержання
неправомірної вигоди від Сивокінь К.С. за включення його до складу ініціатора
проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо
особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину)
та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від
оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для
промислового видобутку бурштину) Розенблат Б.С. погодився, проте одночасно
повідомив, що внесення змін до проекту закону «Про видобування та
реалізацію бурштину» №1351-1 від 26.12.2014 не є можливим з огляду на
стадію його розгляду у Верховній Раді України (перше читання відбулося і
строки для внесення правок минули).
Після цього, у період часу з 02.10.2016 по 15.11.2016, більш точної дати,
часу та місця органом досудового розслідування не встановлено, діючи з
прямим умислом, за попередньою змовою групою осіб, використовуючи свої
службові повноваження та пов'язані з цим можливості, з метою одержання
неправомірної вигоди для себе, Розенблат Б.С. та Поляков М.А. домовилися
про спільне вчинення вимагання та одержання неправомірної вигоди в
особливо великому розмірі, спільно узгодивши її суму – 15 000 доларів США,
5
від представника компанії «Фуджейра» Сивокінь К.С. за вчинення дій в
інтересах цієї компанії, а саме за підписання як ініціатором проектів законів
про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей
оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про
внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від
оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для
промислового видобутку бурштину).
Прийнявши для себе рішення використовувати свої службові
повноваження та владу, приблизно у той же період часу з 02.10.2016 по
15.11.2016, Поляков М.А. та Розенблат Б.С. розробили план злочинної
діяльності, спрямований на досягнення злочинної мети щодо вимагання та
одержання неправомірної вигоди для себе за реалізацію ними права
законодавчої ініціативи, внесення до Верховної Ради України проектів законів,
пропозицій та поправок до законопроектів в інтересах компанії «Фуджейра» та
забезпечення їх прийняття відповідно до законодавчої процедури.
Відповідно до розробленого та узгодженого між Поляковим М.А. і
Розенблатом Б.С. плану злочинної діяльності, їм необхідно було здійснити
наступне:
- підшукати довірених осіб з метою залучення їх до злочинної діяльності
та доведення злочинних намірів до їх відома;
- з використанням довірених осіб, залучених до злочинної діяльності,
здійснити вимагання та одержання неправомірної вигоди за підготовку,
підписання, внесення, супроводження прийняття необхідних законопроектів;
- забезпечити використання штату працівників Міжфракційного
депутатського об’єднання «Депутатський контроль» та інших осіб для розробки
законопроектів та інших необхідних документів;
- забезпечити супроводження прийняття законопроектів та проектів інших
актів у Верховній Раді України з використанням влади та своїх службових
повноважень.
З метою реалізації спільних злочинних намірів та пунктів плану
Поляков М.А., розуміючи, що з огляду на особливості діяльності народних
депутатів України, підвищену увагу до них з боку засобів масової інформації, він
та Розенблат Б.С. не зможуть самостійно особисто реалізувати свій злочинний
умисел, спрямований на вимагання та одержання неправомірної вигоди,
остерігаючись викриття своєї корупційної діяльності, усвідомлюючи, що його
помічник-консультант за строковим трудовим договором на постійній основі
Любонько Тетяна Володимирівна може сприяти у вчиненні злочинів в силу свого
становища та займаної посади, а також особистих дружніх стосунків з
представником компанії нерезидента «Фуджейра» Сивокінь К.С., у період з
02.10.2016 по 15.11.2016, точної дати, місця та часу органом досудового
розслідування не встановлено, довів зміст його з Розенблатом Б.С. злочинних
намірів до останньої, залучивши її як співвиконавця, на що остання, переслідуючи
корисливі мотиви та мету – отримати частину неправомірної вигоди, а також з
метою кар’єрного зростання, підвищення рівня довіри до неї з боку керівника
6
Полякова М.А., на пропозицію про залучення її до злочинної діяльності,
погодилася.
У свою чергу Розенблат Б.С., розуміючи, що з огляду на особливості
діяльності народних депутатів України, підвищену увагу до них з боку засобів
масової інформації, також не зможе самостійно реалізувати злочинний умисел,
спрямований на вимагання та одержання неправомірної вигоди, та остерігаючись
ризику викриття кримінальної корупційної діяльності, з метою її прикриття
прийняв рішення про залучення до реалізації злочинних планів та намірів як
пособника свого охоронця Ярощука Богуслава Валерійовича, на якого поклав
обов’язок щодо безпосереднього одержання предмету неправомірної вигоди, який
призначався для нього, забезпечити його зберігання до першої вимоги останнього
про передачу йому.
У період з 02.10.2016 по 15.11.2016, точної дати, місця та часу органом
досудового розслідування не встановлено, Розенблат Б.С. довів зміст злочинних
намірів Ярощуку Б.В., та, з урахуванням мети останнього отримувати частину
неправомірної вигоди в якості неофіційної заробітної платні за виконувану
роботу, підвищити рівень довіри з боку свого работодавця, шляхом вчинення
конклюдентних дій, отримав від останнього згоду на залучення його до злочинної
діяльності.
Таким чином, Поляков М.А. та Розенблат Б.С. у період з 02.10.2016 по
15.11.2016 розробили спільний план злочинної діяльності, спрямований на
вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе за реалізацію ними
права законодавчої ініціативи, внесення до Верховної Ради України проектів
законів, пропозицій та поправок до законопроектів в інтересах компанії
«Фуджейра» та забезпечення їх прийняття відповідно до законодавчої
процедури, зміст якого у той же період довели до відома Любонько Т.В. і
Ярощука Б.В., отримавши від них згоду.
Згідно з розробленим єдиним планом злочинних дій, зміст якого у
відповідній частині Поляков М.А. довів до Любонько Т.В., а Розенблат Б.С. –
до Ярощука Б.В.:
Поляков Максим Анатолійович, народний депутат України VIII
скликання, Секретар Комітету Верховної Ради України з питань фінансової
політики і банківської діяльності, був організатором та виконавцем вчинення
злочинів, керував їх підготовкою та вчиненням, об’єднав дії інших
співучасників і спрямував їх на вчинення злочинів, взяв на себе зобов’язання
виконати наступні дії:
- здійснити загальне керівництво діями співвиконавця
Любонько Т.В., до відома якої довести спільний з Розенблатом Б.С.
злочинний план, надавати їй вказівки щодо обсягу та змісту
інформації, яку вона повинна передати Сивокінь К.С. з метою
реалізації злочинних намірів;
- прийняти безпосередню участь у проведенні перемовин з
Сивокінь К.С., забезпечити створення умов, за яких вона буде
вимушена надати неправомірну вигоду за внесення і супроводження
прийняття законопроектів;
7
- підписати як ініціатор та член авторського колективу проекти
законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо
особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням
бурштину) та про внесення
змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від
оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання
для промислового видобутку бурштину) (надалі – законопроекти);
- надати вказівку Любонько Т.В. щодо забезпечення
підписання Розенблатом Б.С. проектів законів про внесення змін до
Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування
діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін
до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування
операцій з ввезення на територію України обладнання для
промислового видобутку бурштину) як ініціатором та членом
авторського колективу;
- через надання вказівок Любонько Т.В. та за її безпосередньої
участі забезпечити внесення та реєстрацію у Верховній Раді України
цих законопроектів;
- особисто, а також за участі Любонько Т.В. та інших народних
депутатів України проводити перемовини з представниками Комітету
з питань податкової та митної політики з метою опрацювання
законопроектів, підготовки необхідних висновків та подальшого їх
розгляду Верховною Радою України відповідно до встановленої
процедури;
- вимагати та одержувати через Любонько Т.В. неправомірну
вигоду у Сивокінь К.С. для себе та Розенблата Б.С.
Розенблат Борислав Соломонович, народний депутат України VIII
скликання, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань
промислової політики та підприємництва, відповідно до узгодженого з
Поляковим М.А. планом дій, взяв на себе зобов’язання виконати наступне:
- провести особисто перемовини з представником компанії
нерезидента «Фуджейра» Сивокінь К.С. з метою створення умов, за
яких вона буде вимушена надати неправомірну вигоду за підготовку,
внесення та подальшого супроводження розгляду законопроектів;
- підписати як ініціатор та член авторського колективу проекти
законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо
особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням
бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо
звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію
України обладнання для промислового видобутку бурштину) (надалі –
законопроекти);
- особисто, а також із залученням інших народних депутатів
України та третіх осіб, без доведення до останніх своїх злочинних
намірів, проводити перемовини з представниками Комітету з питань
8
податкової та митної політики з метою опрацювання законопроектів,
підготовки необхідних висновків та подальшого їх розгляду
Верховною Радою України відповідно до встановленої процедури;
- вимагати та одержувати неправомірну вигоду у Сивокінь К.С.
для себе, у тому числі через пособника Ярощука Б.В.
Любонько Тетяна Володимирівна, помічник-консультант народного
депутата України Полякова М.А. за строковим трудовим договором на постійній
основі, була співвиконавцем злочину та на неї останнім було покладено
наступні обов’язки:
- безпосередньо проводити зустрічі та перемовини із Сивокінь
К.С., надавати їй роз’яснення щодо процедури розробки, підписання та
внесення до Верховної Ради України законопроектів та проектів інших
актів;
- передати Сивокінь К.С. вимогу щодо необхідності передачі
неправомірної вигоди в обумовлених Поляковим М.А. сумі та строках
за підписання народними депутатами України Поляковим М.А. і
Розенблатом Б.С., як ініціаторами та членами авторського колективу
проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України
(щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з
видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу
України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на
територію України обладнання для промислового видобутку
бурштину), а також схилити Сивокінь К.С. до виконання вказаної
вимоги;
- безпосередньо отримати від Сивокінь К.С. неправомірну
вигоду за підписання законопроектів та вчинення інших дій згідно
попередніх домовленостей для подальшої передачі її Полякову М.А.
або за його вказівкою іншим особам;
- передавати Сивокінь К.С. інформацію щодо стану процесу
підготовки, підписання, внесення законопроектів до Верховної Ради
України та іншу інформацію з вказаних питань;
- забезпечити співпрацю з помічниками народного депутата
України Розенблата Б.С. під час підготовки та внесення
законопроектів, подальшого супроводу їх проходження у Верховній
Раді України;
- безпосередньо внести на реєстрацію підготовлені
законопроекти та надати підтверджуючі документи Сивокінь К.С.;
- сприяти народним депутатам України Полякову М.А. і
Розенблату Б.С. в організації проведення зустрічей із Сивокінь К.С.
Ярощук Богуслав Валерійович, охоронець народного депутата
України Розенблата Б.С., який знаходиться з останнім в трудових відносинах без
належного їх оформлення та в силу покладених на нього работодавцем обов’язків
щодо пособництва у вчиненні кримінального корупційного правопорушення,
повинен був виконати наступне:
9
- супроводжувати Розенблата Б.С. при проведенні зустрічей та
перемовин із Сивокінь К.С. з питань вимагання та отримання
неправомірної вигоди;
- за вказівкою Розенблата Б.С. одержувати від Сивокінь К.С.
грошові кошти як неправомірну вигоду, забезпечувати їх зберігання до
отримання відповідних інструкцій від Розенблата Б.С. щодо їх
використання, з подальшим їх виконанням.
Так, приблизно в період з 02.10.2016 по 15.11.2016, визначивши суму
неправомірної вигоди, що вимагатиметься від Сивокінь К.С., розробивши план
злочинної діяльності, довівши його до відома інших співучасників злочину в
необхідній для кожного учасника злочинної схеми частині, Поляков М.А. та
Розенблат Б.С. домовилися про те, що вимога про необхідність передачі
узгодженого розміру неправомірної вигоди в сумі 15 000 долларів США буде
передана Сивокінь К.С. через Любонько Т.В., якій Поляковим М.А. будуть
надані відповідні вказівки.
У цей же період, з 02.10.2016 по 15.11.2016, більш точні дата, час та місце
органом досудового розслідування не встановлені, діючи відповідно до
заздалегідь узгодженого з Розенблатом Б.С. плану, Поляков М.А. надав вказівку
Любонько Т.В. щодо передачі інформації Сивокінь К.С. про те, що внесення змін
до проекту закону «Про видобування та реалізацію бурштину» №1351-1 від
26.12.2014 не є можливим з огляду на стадію його розгляду (перше читання
відбулося і строки для внесення правок минули).
Після цього, 15.11.2016 близько 13:40 год. Любонько Т.В., діючи умисно
та відповідно до вказівок Полякова М.А., з метою досягнення спільної
злочинної мети, в приміщенні ресторану «Мон амі», розташованого за адресою:
м. Київ, вул. Шовковична, 10, повідомила Сивокінь К.С. про неможливость
внесення змін до проекту закону «Про видобування та реалізацію бурштину»
№1351-1 від 26.12.2014.
У подальшому, у період з 15.11.2016 по 16.11.2016, більш точної дати,
часу та місця органом досудового розслідування не встановлено, діючи
відповідно до заздалегідь узгодженого з Розенблатом Б.С. плану, Поляков М.А.
надав вказівку Любонько Т.В. про передачу інформації Сивокінь К.С. про те, що
він та Розенблат Б.С. підпишуть як ініціатори та члени авторського колективу
проекти законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо
особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину)
та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від
оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для
промислового видобутку бурштину), підготовані МДО «Депутатський
контроль» та супроводжуватимуть їх подальший розгляд. Також Поляков М.А.
надав вказівку Любонько Т.В. передати Сивокінь К.С. вимогу про те, що за
вчинення цих дій в інтересах компанії «Фуджейра», Сивокінь К.С. повинна
передати йому та Розенблату Б.С. неправомірну вигоду в сумі 15 000 доларів
США.
10
16.11.2016 близько 20:50 год., діючи з прямим умислом відповідно
відведеної ролі у спільній злочинній діяльності, з метою виконання вказівок
Полякова М.А., усвідомлюючи протиправність своїх дій, спрямованих на
вимагання та одержання неправомірної вигоди від Сивокінь К.С., Любонько Т.В.,
призначила зустріч із останньою на 17.11.2016 з метою обговорення питань
вимагання і одержання від неї, як представника компанії нерезидента
«Фуджейра», неправомірної вигоди.
17.11.2016, близько 11.00 год. у приміщенні Комітетів Верховної Ради
України, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Банкова, 5-7, Любонько Т.В.,
усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи на виконання злочинного
плану, повідомила Сивокінь К.С., що Руденко В.Б. звернувся до її керівника –
Полякова М.А., якому передав для підпису підготовані законопроекти та
документи, що до них додаються. У свою чергу Поляков М.А. домовився з
народним депутатом України Розенблатом Б.С. про спільне підписання цих
законопроектів та їх супроводження. Також Любонько Т.В. довела до відома
Сивокінь К.С. вимогу Полякова М.А. про необхідність передачі неправомірної
вигоди в сумі 15 000 доларів США (відповідно до офіційного курсу Національного
банку України станом на 17.11.2016 еквівалент 395 185,2 гривень) для останнього та
Розенблата Б.С. за підписання, внесення та супроводження розгляду проектів
законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей
оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про
внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від
оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для
промислового видобутку бурштину) (надалі – законопроекти), та з метою
запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав та законних інтересів.
Цього ж дня, близько 16.00 год. у приміщенні ресторану «STAR
BURGER» за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 7/11, Любонько Т.В.
підтвердила Сивокінь К.С. інформацію щодо підписання та супроводження
проходження законопроектів у Верховній Раді України особисто народним
депутатом України Розенблатом Б.С.
17.11.2016 приблизно о 18.00 год., використовуючи статус народного
депутата України та відповідні повноваження з метою вимагання та одержання
неправомірної вигоди, усвідомлюючи протиправність своїх дій, у приміщенні
ресторану «Фелліні» за адресою: м. Київ, вул. Городецького, 5, Поляков М.А.
особисто повідомив Сивокінь К.С. у присутності Любонько Т.В., що без
підпису та згоди Розенблата Б.С. зазначені законопроекти не можуть бути
внесені, та підтвердив попередньо висловлену вимогу щодо необхідності
передачі грошових коштів для здійснення ними як народними депутатами
України відповідних дій в інтересах компанії «Фуджейра».
На цю вимогу Сивокінь К.С. погодилась, оскільки усвідомлювала
реальність існування перешкод у веденні легального бізнесу компанією
нерезидентом «Фуджейра» на території України, відсутності необхідної
нормативно-правової бази, у чому і переконували її Поляков М.А. та
Любонько Т.В.
11
Так, у період з 17.11.2016 по 20.11.2016 Поляков М.А. та Розенблат Б.С.,
до підписання законопроектів як ініціаторами та членами авторського
колективу, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, враховуючи згоду
Сивокінь К.С. на надання неправомірної вигоди, спільно прийняли рішення про
те, що неправомірна вимога в сумі 15 000 доларів США, яку повинна передати
Сивокінь К.С., розподілятиметься між ними виключно у рівних частинах, тобто
по 7 500 доларів США кожному. З огляду на це Поляков М.А. у цей же період
довів до відома Любонько Т.В. зазначену вимогу для подальшої її передачі
Сивокінь К.С.
21.11.2016 близько 09.30 год. Поляков М.А., усвідомлюючи
протиправність своїх дій, нехтуючи статусом народного депутата України,
надав вказівку Любонько Т.В. зв’язатися із Сивокінь К.С. для одержання
відповіді на попередньо висловлену вимогу щодо одержання від неї грошових
коштів, а також встановити, чи підписав Розенблат Б.С. законопроекти.
21.11.2016 близько 12.00 години, Любонько Т.В., діючи з прямим
умислом відповідно до покладених на неї обов’язків у досягненні єдиної
злочинної мети, керуючись корисливим мотивом, на виконання вказівок
Полякова М.А., усвідомлюючи протиправність своїх дій, в приміщенні
Комітетів Верховної Ради України, за адресою: м. Київ, вул. Банкова, 5-7,
проінформувала Сивокінь К.С. про те, що Поляков М.А. та Розенблат Б.С. ще
не підписали законопроекти як ініціатори та члени авторського колективу,
оскільки неправомірна вигода ще ними не отримана. Також Любонько Т.В.
повідомила, що вона забезпечить підписання законопроектів у цих народних
депутатів до передачі неправомірної вигоди, та передала Сивокінь К.С. вимогу
Полякова М.А. і Розенблата Б.С. щодо необхідності передачі грошових коштів
як неправомірну вигоду в сумі 7500 доларів США Розенблату Б.С. особисто,
або через його помічників чи Полякова М.А., а решту коштів в сумі 7500
доларів США передати Полякову М.А. через неї.
На зазначену вимогу Сивокінь К.С. повідомила, що має можливість
наступного дня, тобто 22.11.2016, передати Полякову М.А. через
Любонько Т.В. частину неправомірної вигоди, що вимагається, а саме грошові
кошти в сумі 5000 доларів США, а залишок коштів в сумі 2500 доларів США
передати згодом.
Отримавши цю інформацію, у той же час, близько 12.00 години
21.11.2016 в присутності Сивокінь К.С., Любонько Т.В. зателефонувала
Полякову М.А. і з використанням мережі Інтернет та програмного забезпечення
передачі аудіо- та відеоданих, встановленого на власний мобільний телефон,
повідомила, що наступного дня, тобто 22.11.2016, Сивокінь К.С. передасть для
нього першочергово грошові кошти в сумі 5000 доларів США, а решту потім, а
також щодо прохання останньої в сприянні організації зустрічі з
Розенблатом Б.С.
Після закінчення телефонної розмови Любонько Т.В. повідомила
Сивокінь К.С., що законопроекти може підписати цього ж дня, однак остання
повинна передати обумовлену частину неправомірної вигоди – грошові кошти в
сумі 5000 доларів США наступного дня Полякову М.А. через неї, а
12
Розенблату Б.С. в сумі 7500 доларів США – при наявності у неї цих коштів, тоді
ж буде організована зустріч із останнім.
Діючи на виконання інструкцій та вказівок Полякова М.А.,
Любонько Т.В. близько 13.00 години 21.11.2016 зателефонувала помічнику
народного депутата України Розенблата Б.С. – Шмерего Т.В., у якої дізналася,
що законопроект Розенблатом Б.С. ще не підписаний.
Про зазначене Любонько Т.В. невідкладно за допомогою телефонного
зв’язку доповіла Полякову М.А., від якого отримала вказівку подавати
законопроект на реєстрацію за його підписом.
Близько 13.20 год. 21.11.2016 Любонько Т.В., з метою реалізації
злочинних намірів на одержання неправомірної вигоди, зателефонувала
Руденку В.Б., якому повідомила, що найближчим часом принесе підписані
Поляковим М.А. законопроекти та документи до них.
Діючи на виконання інструкцій та вказівок Полякова М.А.,
Любонько Т.В. близько 15.00 години 21.11.2016 повторно зателефонувала
помічнику народного депутата України Розенблата Б.С. – Шмерего Т.В. з
приводу підписання законопроектів останнім, а також призначення зустрічі.
Наступного дня, тобто 22.11.2016, у період часу з 13:15 год. до 14:40 год.
години в приміщенні ресторану “Смородіна”, розташованого за адресою:
м. Київ, вул. Русанівська набережна, 7, діючи з прямим умислом, на виконання
злочинного плану та вказівок Полякова М.А., Любонько Т.В. повідомила
Сивокінь К.С., що законопроекти та документи до них підписані
Поляковим М.А. та передані до МДО «Депутатський контроль», після чого,
усвідомлюючи протиправність своїх дій, повторно передала вимогу щодо
необхідності передачі грошових коштів в сумі 7500 доларів США
Розенблату Б.С.
У той же період часу, тобто 22.11.2016 з 13:15 год. до 14:40 год. в
приміщенні ресторану “Смородіна”, розташованого за адресою: м. Київ,
вул. Русанівська набережна, 7, на вимогу Полякова М.А., висловлену через
Любонько Т.В., за підписання та внесення до Верховної Ради України як
ініціатором та членом авторського колективу проектів законів про внесення
змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування
діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до
Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з
ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку
бурштину), Сивокінь К.С. передала Любонько Т.В. для подальшої передачі
Полякову М.А. частину неправомірної вигоди в сумі 5000 доларів США (що за
офіційним курсом Національного банку України станом на 22.11.2016 є
еквівалентом 128 919 грн.) у вигляді 50 купюр номіналом 100 доларів США
кожна з наступними ідентифікуючими ознаками (серія, номер): LB70043459T,
LB70043460T, LB70043461T, LB70043462T, LB70043485T, LB70043493T,
LB70043494T, LB70043495T, LB70043496T, LB70043497T, LE68387055D,
LE68387056D, LE68387057D, LE68387058D, LE68387059D, LE68387060D,
LE68387061D, LE68387062D, LE68387063D, LE68387064D, LE68387065D,
LE68387066D, LE68387067D, LE68387068D, LE68387069D, LE68387070D,
13
LE68387071D, LE68387072D, LE68387073D, LE68387074D, LE68387075D,
LE68387076D, LE68387077D, LE68387078D, LE68387079D, LE68387080D,
LE68387081D, LE68387082D, LE68387083D, LE68387084D, LE68387085D,
LE68387086D, LE68387087D, LE68387088D, LE68387089D, LE68387090D,
LE68387091D, LE68387092D, LE68387093D, LE68387094D.
Одразу після отримання грошових коштів, о 14.34 год. 22.11.2016
Любонько Т.В. у присутності Сивокінь К.С., за допомогою мобільного зв’язку в
прихованій формі підтвердила Полякову М.А. факт отримання частини
неправомірної вигоди в сумі 5000 доларів США, від якого отримала вказівку на
здійснення розрахунку за два мобільні телефони IPhone 7 у магазині «Royal
Service» за допомогою отриманих від Сивокінь К.С. коштів.
22.11.2016 у Верховній Раді України за №5436 зареєстровано Проект
Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей
оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та за №5437 –
Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України (щодо
звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України
обладнання для промислового видобутку бурштину), ініціаторами якого з
метою реалізації своїх злочинних намірів на вимагання і одержання
неправомірної вигоди, виступили народні депутати України Поляков М.А. та
Розенблат Б.С.
У цей же день, у період з 16:55 год. до 18:50 год., діючи на виконання
злочинних вказівок Полякова М.А., за частину коштів, одержанних від
Сивокінь К.С. як неправомірну вигоду, в сумі 1 900 доларів США, в магазині
«Royal Service» Любонько Т.В. придбала два мобільні телефони IPhone 7 (ІМЕІ
353805081002318) та IPhone 7+ (ІМЕІ 359218078103293), які 23.11.2016
передала Полякову М.А., який, у свою чергу, у подальшому один із мобільних
телефонів залишив для використання собі, а другий передав своїй дружині,
Поляковій М.Г.
24.11.2016, діючи з прямим умислом, на виконання заздалегідь
обумовленого злочинного плану та покладених на неї Поляковим М.А.
обов’язків, Любонько Т.В. забезпечила підписання Розенблатом Б.С., як
ініціатором та членом авторського колективу законопроектів та документів до
них, про що близько 16.17 год. 24.11.2016 повідомила Сивокінь К.С., а також
поінформувала, що решту коштів як неправомірну вигоду остання повинна
передати Полякову М.А. через неї після зустрічі з Розенблатом Б.С., якому
повинна передати грошові кошти як неправомірну вигоду, розмір якої було
попередньо їй доведено.
Узгодивши свої дії з Поляковим М.А., з метою доведення до кінця
злочинного умислу, спрямованого на вимагання та одержання неправомірної
вигоди у Сивокінь К.С., Любонько Т.В. повідомила останній номер мобільного
телефону Розенблата Б.С. для узгодження з ним дати проведення зустрічі.
Після цього, в ході розмови з Розенблатом Б.С. останній, протиправно
використовуючи статус народного депутата України, реалізуючи злочинні
наміри на одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи протиправність
14
своїх дій, призначив зустріч Сивокінь К.С. в цей же день о 20.00 годині в
приміщенні ресторану «Три вилки» за адресою: м. Київ, вул. Володимирська,
76.
Так, 24.11.2016 близько 20.00 години в приміщенні ресторану «Три
вилки» за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 76, усвідомлюючи
протиправність своїх дій, діючи з прямим умислом, керуючись корисливим
мотивом, спрямованим на вимагання та одержання неправомріної вигоди від
Сивокінь К.С., Розенблат Б.С. повідомив, що його дії узгоджені з
Поляковим М.А., а також висловив намір на одержання неправомірної вигоди –
грошових коштів у сумі 7 500 доларів США, вимога про передачу яких
попередньо була доведена до відома Сивокінь К.С. через Любонько Т.В., за
реалізацію свого права законодавчої ініціативи в інтересах компанії
«Фуджейра», тобто за підписання законопроектів. З метою одержання
неправомірної вигоди Розенблат Б.С. надав вказівку Сивокінь К.С. невідкладно
передати грошові кошти його охоронцеві Ярощуку Б.В.
Близько 21.00 години 24.11.2016 у вестибюлі ресторану «Три вилки», що
розташований за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 76, на вимогу
народного депутата України Розенблата Б.С. за підписання та внесення до
Верховної Ради України як ініціатором і членом авторського колективу
проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо
особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину)
та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від
оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для
промислового видобутку бурштину), Сивокінь К.С. передала Ярощуку Б.В. для
подальшої передачі Розенблату Б.С. обумовлену останнім із Поляковим М.А.
частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 7 500 доларів
США (що за офіційним курсом Національного банку України станом на
24.11.2016 є еквівалентом 191 907 грн.) у вигляді 75 купюр номіналом 100
доларів США кожна з наступними ідентифікуючими ознаками (серія, номер):
LB12019601S, LB12019602S, LB12019603S, LB12019604S, LB12019605S,
LB12019606S, LB12019607S, LB12019608S, LB12019609S, LB12019610S,
LB12019611S, LB12019612S, LB12019613S, LB12019614S, LB12019615S,
LB12019616S, LB12019617S, LB12019618S, LB12019619S, LB12019620S,
LB12019621S, LB12019622S, LB12019623S, LB12019624S, LB12019625S,
LB12019626S, LB12019627S, LB12019628S, LB12019629S, LB12019630S,
LB12019631S, LB12019632S, LB12019633S, LB12019634S, LB12019635S,
LB12019636S, LB12019637S, LB12019638S, LB12019639S, LB12019640S,
LB12019641S, LB12019642S, LB12019643S, LB12019644S, LB12019645S,
LB12019646S, LB12019647S, LB12019648S, LB12019649S, LB12019650S,
LB12019651S, LB12019652S, LB12019653S, LB12019654S, LB12019655S,
LB12019656S, LB12019657S, LB12019658S, LB12019659S, LB12019660S,
LB12019661S, LB12019662S, LB12019663S, LB12019664S, LB12019665S,
LB12019666S, LB12019667S, LB12019668S, LB12019669S, LB12019670S,
LB12019671S, LB12019672S, LB12019673S, LB12019674S, LB12019675S.
15
У подальшому 24.11.2016 близько 21.33 год. Сивокінь К.С. повідомила
Любонько Т.В., що неправомірну вигоду у розмірі 7 500 доларів США передала
Розенблату Б.С.
28.11.2016 близько 10.18 год. Поляков М.А., з метою доведення
злочинного умислу до кінця та одержання решти суми неправомірної вигоди,
зловживаючи своїм статусом народного депутата України, надав вказівку
Любонько Т.В. на проведення зустрічі із Сивокінь К.С. та одержання від неї
другої частини неправомірної вигоди, тобто грошових коштів в сумі 2500
доларів США.
28.11.2016 у період близько з 14.46 год. до 16.45 год. на виконання
злочинної вказівки Полякова М.А., Любонько Т.В., усвідомлюючи
протиправність своїх дій, діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, з
метою доведення злочинних намірів до кінця, у приміщенні ресторану
«Варенична «Катюша» за адресою: м. Київ, вул. Банкова, 1/10, на вимогу
народного депутата України Полякова М.А. за підписання та внесення до
Верховної Ради України як ініціатором та членом авторського колективу
проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо
особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину)
та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від
оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для
промислового видобутку бурштину), одержала від Сивокінь К.С. для подальшої
передачі Полякову М.А. частину неправомірної вигоди – грошові кошти в сумі
2 500 доларів США (що за офіційним курсом Національного банку України
станом на 28.11.2016 є еквівалентом 64 311 грн.) у вигляді 25 купюр
номіналом 100 дол.США кожна з наступними ідентифікуючими ознаками
(серія, номер): LB12019689S, LB12019690S, LB12019691S, LB12019692S,
LB12019693S, LB12019694S, LB12019695S, LB12019696S, LB12019697S,
LB12019698S, LB12019699S, LB12019700S, LB12019676S, LB12019677S,
LB12019678S, LB12019679S, LB12019680S, LB12019681S, LB12019682S,
LB12019683S, LB12019684S, LB12019685S, LB12019686S, LB12019687S,
LB12019688S.
Таким чином, народний депутат України Поляков М.А., діючи за
попередньою змовою із народним депутатом України Розенблатом Б.С., будучи
службовими особами, які займають особливо відповідальне становище, також
за попередньою змовою зі своїм помічником-консультантом Любонько Т.В., за
пособництва Ярощука Б.В., вчинили вимагання та одержання неправомірної
вигоди від представника компанії нерезидента «Фуджейра» (ОАЕ)
Сивокінь К.С. в загальній сумі 15 000 доларів США (відповідно до офіційного
курсу Національного банку України станом на відповідні дати еквівалент
385 137 гривень), що є особливо великим розміром, за вчинення в інтересах
зазначеної компанії, в особі її представника Сивокінь К.С. дій з використанням
наданого їм службового становища – підписання як ініціаторами та членами
авторського колективу, внесення до Верховної Ради України проектів законів
про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей
оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про
16
внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від
оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для
промислового видобутку бурштину).
Своїми умисними діями Розенблат Борислав Соломонович, 25.05.1969
року народження, вчинив одержання службовою особою неправомірної
вигоди в особливо великому розмірі для себе чи третьої особи за вчинення
такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду
будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища,
за попередньою змовою групою осіб, особою, яка займає особливо
відповідальне становище, тобто особливо тяжкий корупційний злочин,
передбачений ч. 4 ст. 368 КК України.
Будучи обізнаним із тим, що представник компанії – резидента ОАЕ
«Фуджейра» Сивокінь К.С. зацікавлена в організації видобування та експорту
бурштину з території України до ОАЕ для використання у своїй господарській
діяльності, а також із тим, що Кабінетом Міністрів України прийнята постанова
«Деякі питання реалізації пілотного проекту рекультивації земель
лісогосподарського призначення, порушених внаслідок незаконного
видобування бурштину» від 30.11.2016 №1063 (надалі за текстом – Постанова),
якою затверджено Порядок реалізації пілотного проекту рекультивації земель
лісогосподарського призначення, порушених внаслідок незаконного
видобування бурштину (надалі за текстом – Порядок), у період з 22.11.2016 по
01.12.2016, більш точний час органом досудового розслідування не
встановлений, у народного депутата України Розенблата Б.С. виник умисел на
вимагання та одержання від Сивокінь К.С. неправомірної вигоди за вплив на
прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави –
посадовими особами Державної служби геології та надр України, Державного
агентства лісових ресурсів України та органів місцевого самоврядування, з
метою організації видобутку та експорту бурштину з території України під
виглядом впровадження Постанови.
З метою реалізації свого злочинного умислу у цей же період, тобто з
22.11.2016 по 01.12.2016, Розенблат Б.С. прийняв для себе рішення використати
визначену Порядком можливість видобування бурштину на землях
лісогосподарського призначення, пошкоджених внаслідок незаконного
видобування бурштину, з метою одержання від Сивокінь К.С. неправомірної
вигоди для себе та третіх осіб за вплив на прийняття рішення особами,
уповноваженими на виконання функцій держави.
Прийнявши таке рішення, Розенблат Б.С. розробив план злочинної
діяльності, відповідно до якого на підставі пілотного проекту рекультивації
земель лісогосподарського призначення, порушених внаслідок незаконного
видобування бурштину відповідно до Порядку, виконавцями якого є Державне
підприємство «Бурштин України» та Дочірнє підприємство «Укрбурштин»
Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія
«Українські поліметали», він внаслідок одержання від Сивокінь К.С.
неправомірної вигоди для себе та третіх осіб повинен організувати видобуток
17
бурштину на території України та його подальший експорт до ОАЕ через
юридичну особу – резидента України, яке повинна створити Сивокінь К.С., за
заниженою вартістю. При цьому Розенблат Б.С., одержуючи неправомірну
вигоду від Сивокінь К.С., повинен був здійснювати вплив на прийняття рішень
особами, уповноваженими на виконання функцій держави – Державної служби
геології та надр України, Державного агентства лісових ресурсів України та
інших державних органів, з метою організації видобутку та експорту бурштину
з території України під виглядом впровадження Постанови.
Розуміючи, що з огляду на особливості діяльності народних депутатів
України, підвищену увагу до них з боку засобів масової інформації, не зможе
самостійно реалізувати злочинний умисел, спрямований на одержання
неправомірної вигоди, та остерігаючись ризику викриття кримінальної
корупційної діяльності, з метою її прикриття прийняв рішення про залучення до
реалізації злочинних планів та намірів в якості пособників свого охоронця
Ярощука Богуслава Валерійовича та помічника – консультанта за строковим
трудовим договором на постійній основі, охоронця Адобаша Віктора
Вікторовича, на яких поклав обов’язок щодо безпосереднього одержання
предмету неправомірної вигоди, який призначався для нього, забезпечити його
зберігання до першої вимоги останнього про передачу йому.
У період з 22.11.2016 по 01.12.2016, точної дати, місця та часу органом
досудового розслідування не встановлено, Розенблат Б.С. довів зміст
злочинних намірів Ярощуку Б.В. та Адобашу В.В., та, з урахуванням мети
останніх отримувати частину неправомірної вигоди як винагороду за
виконувану роботу, підвищити рівень довіри з боку свого роботодавця, отримав
від них згоду на залучення їх до злочинної діяльності.
Таким чином, Розенблат Б.С. у період з 22.11.2016 по 01.12.2016
розробив план злочинної діяльності, спрямований на вимагання та одержання
неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вплив на прийняття рішень
особами, уповноваженими на виконання функцій держави – Державної служби
геології та надр України, Державного агентства лісових ресурсів України та
інших державних органів, з метою організації видобутку та експорту бурштину
з території України під виглядом впровадження Постанови, зміст якого у той
же період довів Ярощуку Б.В. і Адобашу В.В., отримавши від них згоду.
Згідно з розробленим єдиним планом злочинних дій, зміст якого
Розенблат Б.С. довів до Ярощука Б.В. та Адобаша В.В.:
Розенблат Борислав Соломонович, народний депутат України VIII
скликання, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань
промислової політики та підприємництва, взяв на себе зобов’язання виконати
наступне:
вести особисто перемовини з представником компанії нерезидента
«Фуджейра» Сивокінь К.С. з метою створення умов, за яких вона буде
вимушена надати неправомірну вигоду за вплив на прийняття рішень особами,
уповноваженими на виконання функцій держави;
особисто, а також з залученням інших народних депутатів України та
третіх осіб, без доведення до останніх своїх злочинних намірів, здійснювати
18
вплив на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій
держави – Державної служби геології та надр України, Державного агентства
лісових ресурсів України та інших державних органів, з метою організації
видобутку та експорту бурштину з території України під виглядом
впровадження Постанови;
здійснити керівництво діями своїх пособників Ярощука Б.В. та Адобаша
В.В.;
вимагати та одержувати неправомірну вигоду у Сивокінь К.С. для себе та
третіх осіб через пособників Ярощука Б.В. та Адобаша В.В.
Ярощук Богуслав Валерійович, охоронець народного депутата
України Розенблата Б.С., який знаходиться з останнім у належним чином не
оформлених трудових відносинах та в силу покладених на нього работодавцем
обов’язків щодо пособництва у вчиненні кримінального корупційного
правопорушення, повинен був виконати наступне:
супроводжувати Розенблата Б.С. при проведенні зустрічей та перемовин
із Сивокінь К.С. з питань вимагання та отримання неправомірної вигоди;
за вказівкою Розенблата Б.С. одержувати від Сивокінь К.С. грошові
кошти як неправомірну вигоду, забезпечувати їх зберігання до отримання
відповідних інструкцій від Розенблата Б.С. щодо їх використання, з подальшим
їх виконанням.
Адобаш Віктор Вікторович, до березня 2017 року – охоронець
народного депутата України Розенблата Б.С., який знаходився з останнім у
належним чином не оформлених трудових відносинах, а в подальшому
помічник – консультант народного депутата України Розенблата Б.С. за
строковим трудовим договором на постійній основі, його особистий охоронець,
в силу покладених на нього роботодавцем обов’язків щодо пособництва у
вчиненні кримінального корупційного правопорушення, повинен був виконати
наступне:
супроводжувати Розенблата Б.С. при проведенні зустрічей та перемовин
із Сивокінь К.С. з питань вимагання та отримання неправомірної вигоди;
за вказівкою Розенблата Б.С. одержувати від Сивокінь К.С. грошові
кошти в якості неправомірної вигоди, забезпечувати їх зберігання до отримання
відповідних інструкцій від Розенблата Б.С. щодо їх використання, з подальшим
їх виконанням.
Так, реалізуючи свій злочинний умисел, маючи на меті одержання
неправомірної вигоди від Сивокінь К.С. для себе та третіх осіб, 01.12.2016
близько 18.30 год. в приміщенні ресторану «Три вилки» за адресою: м. Київ,
вул. Володимирська, 76, Розенблат Б.С. повідомив Сивокінь К.С. про
можливість видобутку бурштину на території України та організації його
подальшого експорту до ОАЕ на підставі пілотного проекту рекультивації
земель лісогосподарського призначення, порушених внаслідок незаконного
19
видобування бурштину відповідно до Порядку, виконавцями якого є Державне
підприємство «Бурштин України» та Дочірнє підприємство «Укрбурштин»
Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія
«Українські поліметали» та довів до її відома розроблений ним план.
За планом, який Розенблат Б.С. довів до відома Сивокінь К.С., реалізація
бурштину мала проходити через підприємство, яке має створити остання,
забезпечити його необхідною технікою та фінансовими ресурсами, а Розенблат
Б.С., у свою чергу, здійснюватиме вплив на посадових осіб органів державної
влади та місцевого самоврядування, уповноважених на відведення земельних
ділянок лісогосподарського призначення, порушених внаслідок незаконного
видобування бурштину на території Житомирської області, надання
спеціальних дозволів на користування надрами та підготовку інших
документів, пов’язаних з виконанням Постанови.
Також Розенблат Б.С. повідомив, що для безперешкодного здійснення
підприємством, яке представляє Сивокінь К.С., господарської діяльності вона
повинна передати йому неправомірну вигоду у розмірі, який він повідомить
додатково, для подальшої передачі особам, уповноваженим на виконання
функцій держави та місцевого самоврядування, визначеним Постановою, а
також попередив, що у разі ненадання нею неправомірної вигоди Сивокінь К.С.
буде позбавлена можливості створення та ведення господарської діяльності
щодо легального видобування та експорту бурштину на території
Житомирської області.
На цю вимогу Сивокінь К.С. погодилась, оскільки усвідомлювала
реальність існування перешкод у веденні легального бізнесу компанією
«Фуджейра» на території України, відсутності необхідної нормативно-правової
бази, у чому і переконував її Розенблат Б.С.
У подальшому Любонько Т.В., яка не була обізнана зі злочиинними
планами Розенблата Б.С., 08.12.2016 у період часу близько з 17.10 год. до 17.40
год. в приміщенні ресторану «Стар Бургер», за адресою: м. Київ, вул. Павла
Тичини, 1В, передала Сивокінь К.С. копії витягу з сайту Міністерства
економічного розвитку і торгівлі України з інформацією про запуск пілотного
проекту щодо рекультивації земель, пошкоджених під час незаконного
видобутку бурштину, та повідомила, що Розенблат Б.С. має можливість
посприяти Сивокінь К.С. в організації видобутку бурштину та його експорту на
місцевому рівні.
Розенблат Б.С., продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу,
спрямованого на вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе та
третіх осіб за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на
виконання функцій держави, за участі Ярощука Б.В. 14.12.2016 у період часу
близько з 10:15 год. до 10:56 год. в приміщенні ресторану «Любимый дядя» за
адресою: м. Київ, вул. Паньківська, 20, повторно роз’яснив Сивокінь К.С. схему
видобутку бурштину під виглядом рекультивації земель лісогосподарського
призначення.
У подальшому 20.12.2016 близько 15:10 год. в приміщенні ресторану
«Корона» за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 6, Розенблат Б.С., діючи з
20
метою реалізації свого злочинного умислу, довів до відома Сивокінь К.С., що
виключно у разі надання її підприємством грошових коштів, сума якого буде
обговорена після проведення відповідних розрахунків, він здійснюватиме вплив
на осіб, уповноважених на виконання функцій держави в Житомирській
області, де він був обраний народним депутатом України, з метою відведення
найперспективніших земельних ділянок лісогосподарського призначення для
видобування на них бурштину підприємством, яке має створити Сивокінь К.С.
При цьому він забезпечить таку можливість внаслідок здійснення ним впливу
на посадових осіб ДП «Укрбурштин» ПАТ «ДАК «Українські поліметали» з
метою укладення відповідного договору.
Два дні потому, тобто 22.12.2016, близько 12:30 год. в приміщенні
ресторану «Київ» за адресою: м. Київ, вул. М. Грушевського, 26/1,
продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на вимагання
та одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення
особами, уповноваженими на виконання функцій держави, протиправно
використовуючи статус народного депутата України, Розенблат Б.С. підтвердив
Сивокінь К.С. попередньо висловлені ним наміри щодо одержання
неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за зловживання впливом на
прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, з
метою організації схеми видобутку та експорту бурштину через ДП
«Укрбурштин» ПАТ «ДАК «Українські поліметали» та юридичну особу, яку
створить Сивокінь К.С. відповідно до положень Порядку може бути
підрядником.
Діючи з метою подальшої реалізації свого злочинного умислу, 27.12.2016
близько 15:30 год. в приміщенні ресторану «Риф» за адресою: м. Київ, вул.
Шота Руставелі, 16а, Розенблат Б.С. довів до відома Сивокінь К.С., що після
опублікування в офіційному друкованому виданні постанови Кабінету
Міністрів України від 30.11.2016 №1063 їй необхідно забезпечити наявність
грошових коштів у загальній сумі близько 200 тис. дол. США, які має
передавати йому частинами за його вказівкою, а також запевнив, що виключно
за умови надання нею неправомірної вигоди створене підприємство матиме
можливість видобувати та експортувати український бурштин на арабський
ринок, при цьому розподіл прибутку між ними відбуватиметься з розрахунку
50/50.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого
на вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за
вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій
держави, 19.01.2017 близько 12:20 год. в приміщенні ресторану «Київ» за
адресою: м. Київ, вул. М. Грушевського, 26/1, Розенблат Б.С. надав вказівку
своїй помічниці, Шмерего Т.В., яка не була обізнана зі злочинними планами
останнього, написати від його імені заяву до комітету Верховної Ради України з
проханням про невідкладне прийняття проектів законів №5436 і №5437 від
22.11.2016. Після цього Розенблат Б.С. повідомив Сивокінь К.С., що бажає
контролювати експортний потік бурштину з території України, а тому після
опублікування постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №1063
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat
Rozenblat

More Related Content

What's hot

Інформаційний бюлетень про реформу органів правопорядку в Україні #10
Інформаційний бюлетень про реформу органів правопорядку в Україні #10Інформаційний бюлетень про реформу органів правопорядку в Україні #10
Інформаційний бюлетень про реформу органів правопорядку в Україні #10Centre of Policy and Legal Reform
 
До Конституційного Суду надійшло конституційне подання щодо відповідності Кон...
До Конституційного Суду надійшло конституційне подання щодо відповідності Кон...До Конституційного Суду надійшло конституційне подання щодо відповідності Кон...
До Конституційного Суду надійшло конституційне подання щодо відповідності Кон...Pravotv
 
Законопроект Зеленського про зміни виборчого законодавства
Законопроект Зеленського про зміни виборчого законодавстваЗаконопроект Зеленського про зміни виборчого законодавства
Законопроект Зеленського про зміни виборчого законодавстваssuserc0ff86
 
Формування антикорупційних органів: конституційні питання
Формування антикорупційних органів: конституційні питанняФормування антикорупційних органів: конституційні питання
Формування антикорупційних органів: конституційні питанняCentre of Policy and Legal Reform
 
Заперечення проти позову Сергія Андроса
Заперечення проти позову Сергія АндросаЗаперечення проти позову Сергія Андроса
Заперечення проти позову Сергія АндросаОлександр Гашпар
 
Конституційне подання Верховного Суду про Етичну раду
Конституційне подання Верховного Суду про Етичну радуКонституційне подання Верховного Суду про Етичну раду
Конституційне подання Верховного Суду про Етичну радуAndrew Vodianyi
 
Деякі питання впровадження нового Закону «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ»
Деякі питання впровадження нового Закону «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ» Деякі питання впровадження нового Закону «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ»
Деякі питання впровадження нового Закону «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ» Factor_ua
 
Конституційний суд - зарплати прокурорів
Конституційний суд - зарплати прокурорівКонституційний суд - зарплати прокурорів
Конституційний суд - зарплати прокурорівAndrew Vodianyi
 
ВРП підтримує ініціативу Кабінету Міністрів України щодо скасування обов’язко...
ВРП підтримує ініціативу Кабінету Міністрів України щодо скасування обов’язко...ВРП підтримує ініціативу Кабінету Міністрів України щодо скасування обов’язко...
ВРП підтримує ініціативу Кабінету Міністрів України щодо скасування обов’язко...Pravotv
 
Підсумки пленарного тижня, 14-17 липня
Підсумки пленарного тижня, 14-17 липняПідсумки пленарного тижня, 14-17 липня
Підсумки пленарного тижня, 14-17 липняVolodymyr Groysman
 
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...Centre of Policy and Legal Reform
 
Про внесення змін до деяких законів України
 Про внесення змін до деяких законів України Про внесення змін до деяких законів України
Про внесення змін до деяких законів УкраїниSashaKhudyakova
 
Презентация Козина (акти)
Презентация Козина (акти)Презентация Козина (акти)
Презентация Козина (акти)tamara_uaror
 
N 474 18
N 474 18N 474 18
N 474 18Pravotv
 
Подозрение ГПУ Валерии Гонтаревой
Подозрение ГПУ Валерии ГонтаревойПодозрение ГПУ Валерии Гонтаревой
Подозрение ГПУ Валерии ГонтаревойStranaua
 
Подозрение ГПУ Борису Ложкину
Подозрение ГПУ Борису ЛожкинуПодозрение ГПУ Борису Ложкину
Подозрение ГПУ Борису ЛожкинуStranaua
 
Подозрение Алексею Филатову
Подозрение Алексею ФилатовуПодозрение Алексею Филатову
Подозрение Алексею ФилатовуStranaua
 

What's hot (20)

Інформаційний бюлетень про реформу органів правопорядку в Україні #10
Інформаційний бюлетень про реформу органів правопорядку в Україні #10Інформаційний бюлетень про реформу органів правопорядку в Україні #10
Інформаційний бюлетень про реформу органів правопорядку в Україні #10
 
До Конституційного Суду надійшло конституційне подання щодо відповідності Кон...
До Конституційного Суду надійшло конституційне подання щодо відповідності Кон...До Конституційного Суду надійшло конституційне подання щодо відповідності Кон...
До Конституційного Суду надійшло конституційне подання щодо відповідності Кон...
 
1803
18031803
1803
 
Законопроект Зеленського про зміни виборчого законодавства
Законопроект Зеленського про зміни виборчого законодавстваЗаконопроект Зеленського про зміни виборчого законодавства
Законопроект Зеленського про зміни виборчого законодавства
 
Формування антикорупційних органів: конституційні питання
Формування антикорупційних органів: конституційні питанняФормування антикорупційних органів: конституційні питання
Формування антикорупційних органів: конституційні питання
 
Заперечення проти позову Сергія Андроса
Заперечення проти позову Сергія АндросаЗаперечення проти позову Сергія Андроса
Заперечення проти позову Сергія Андроса
 
Конституційне подання Верховного Суду про Етичну раду
Конституційне подання Верховного Суду про Етичну радуКонституційне подання Верховного Суду про Етичну раду
Конституційне подання Верховного Суду про Етичну раду
 
Деякі питання впровадження нового Закону «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ»
Деякі питання впровадження нового Закону «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ» Деякі питання впровадження нового Закону «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ»
Деякі питання впровадження нового Закону «ПРО ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ»
 
Конституційний суд - зарплати прокурорів
Конституційний суд - зарплати прокурорівКонституційний суд - зарплати прокурорів
Конституційний суд - зарплати прокурорів
 
ВРП підтримує ініціативу Кабінету Міністрів України щодо скасування обов’язко...
ВРП підтримує ініціативу Кабінету Міністрів України щодо скасування обов’язко...ВРП підтримує ініціативу Кабінету Міністрів України щодо скасування обов’язко...
ВРП підтримує ініціативу Кабінету Міністрів України щодо скасування обов’язко...
 
Підсумки пленарного тижня, 14-17 липня
Підсумки пленарного тижня, 14-17 липняПідсумки пленарного тижня, 14-17 липня
Підсумки пленарного тижня, 14-17 липня
 
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...
Суб’єкти, на яких поширюється дія Закону «Про запобігання корупції»: коментар...
 
Про внесення змін до деяких законів України
 Про внесення змін до деяких законів України Про внесення змін до деяких законів України
Про внесення змін до деяких законів України
 
Презентация Козина (акти)
Презентация Козина (акти)Презентация Козина (акти)
Презентация Козина (акти)
 
11r1
11r111r1
11r1
 
N 474 18
N 474 18N 474 18
N 474 18
 
Подозрение ГПУ Валерии Гонтаревой
Подозрение ГПУ Валерии ГонтаревойПодозрение ГПУ Валерии Гонтаревой
Подозрение ГПУ Валерии Гонтаревой
 
Подозрение ГПУ Борису Ложкину
Подозрение ГПУ Борису ЛожкинуПодозрение ГПУ Борису Ложкину
Подозрение ГПУ Борису Ложкину
 
Подозрение Алексею Филатову
Подозрение Алексею ФилатовуПодозрение Алексею Филатову
Подозрение Алексею Филатову
 
рада 6401
рада 6401рада 6401
рада 6401
 

Similar to Rozenblat

2021 zvernennya golovy
2021 zvernennya golovy2021 zvernennya golovy
2021 zvernennya golovypravotv1
 
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою приведення у в...
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою приведення у в...Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою приведення у в...
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою приведення у в...SashaKhudyakova
 
2 5265053838112459393
2 52650538381124593932 5265053838112459393
2 5265053838112459393Pravotv
 
Doc 542865
Doc 542865Doc 542865
Doc 542865pravotv1
 
Верховна Рада України: склад та порядок формування
Верховна Рада України: склад та порядок формуванняВерховна Рада України: склад та порядок формування
Верховна Рада України: склад та порядок формуванняKyiv National Economic University
 
депутат ветеран
депутат ветерандепутат ветеран
депутат ветеранssusere15f981
 
Відкрите зверненя до Яценюка, Авакова, Петренко і Махницького.
Відкрите зверненя до Яценюка, Авакова, Петренко і Махницького.Відкрите зверненя до Яценюка, Авакова, Петренко і Махницького.
Відкрите зверненя до Яценюка, Авакова, Петренко і Махницького.Alexander Gashpar
 
4 document_Site
4 document_Site4 document_Site
4 document_Sitermk-resh
 
ЗАКОН УКРАЇНИ: Про Кабінет Міністрів України
ЗАКОН УКРАЇНИ: Про Кабінет Міністрів УкраїниЗАКОН УКРАЇНИ: Про Кабінет Міністрів України
ЗАКОН УКРАЇНИ: Про Кабінет Міністрів УкраїниMichael Chernyshev
 
Green paper. draft
Green paper. draftGreen paper. draft
Green paper. draftIvanHolod1
 
Проект Постанови про засудження подій, що відбулись 20 березня 2021 року біля...
Проект Постанови про засудження подій, що відбулись 20 березня 2021 року біля...Проект Постанови про засудження подій, що відбулись 20 березня 2021 року біля...
Проект Постанови про засудження подій, що відбулись 20 березня 2021 року біля...dynamo777
 
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУPravotv
 
порівняльна
порівняльнапорівняльна
порівняльнаBabelNews
 
Green paper. draft
Green paper. draftGreen paper. draft
Green paper. draftIvanHolod1
 
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо за...
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо за...Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо за...
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо за...Кира Молчанова
 
Звернення представників громадськості щодо Закону України "Про всеукраїнський...
Звернення представників громадськості щодо Закону України "Про всеукраїнський...Звернення представників громадськості щодо Закону України "Про всеукраїнський...
Звернення представників громадськості щодо Закону України "Про всеукраїнський...Andrij Gucul
 

Similar to Rozenblat (20)

Polyakov
PolyakovPolyakov
Polyakov
 
2021 zvernennya golovy
2021 zvernennya golovy2021 zvernennya golovy
2021 zvernennya golovy
 
222 1
222 1222 1
222 1
 
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою приведення у в...
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою приведення у в...Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою приведення у в...
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою приведення у в...
 
2 5265053838112459393
2 52650538381124593932 5265053838112459393
2 5265053838112459393
 
Doc 542865
Doc 542865Doc 542865
Doc 542865
 
позов
позовпозов
позов
 
Верховна Рада України: склад та порядок формування
Верховна Рада України: склад та порядок формуванняВерховна Рада України: склад та порядок формування
Верховна Рада України: склад та порядок формування
 
депутат ветеран
депутат ветерандепутат ветеран
депутат ветеран
 
Doc 545058
Doc 545058Doc 545058
Doc 545058
 
Відкрите зверненя до Яценюка, Авакова, Петренко і Махницького.
Відкрите зверненя до Яценюка, Авакова, Петренко і Махницького.Відкрите зверненя до Яценюка, Авакова, Петренко і Махницького.
Відкрите зверненя до Яценюка, Авакова, Петренко і Махницького.
 
4 document_Site
4 document_Site4 document_Site
4 document_Site
 
ЗАКОН УКРАЇНИ: Про Кабінет Міністрів України
ЗАКОН УКРАЇНИ: Про Кабінет Міністрів УкраїниЗАКОН УКРАЇНИ: Про Кабінет Міністрів України
ЗАКОН УКРАЇНИ: Про Кабінет Міністрів України
 
Green paper. draft
Green paper. draftGreen paper. draft
Green paper. draft
 
Проект Постанови про засудження подій, що відбулись 20 березня 2021 року біля...
Проект Постанови про засудження подій, що відбулись 20 березня 2021 року біля...Проект Постанови про засудження подій, що відбулись 20 березня 2021 року біля...
Проект Постанови про засудження подій, що відбулись 20 березня 2021 року біля...
 
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ
«Слуги народу» хочуть удосконалити проведення конкурсу на посаду директора НАБУ
 
порівняльна
порівняльнапорівняльна
порівняльна
 
Green paper. draft
Green paper. draftGreen paper. draft
Green paper. draft
 
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо за...
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо за...Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо за...
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо за...
 
Звернення представників громадськості щодо Закону України "Про всеукраїнський...
Звернення представників громадськості щодо Закону України "Про всеукраїнський...Звернення представників громадськості щодо Закону України "Про всеукраїнський...
Звернення представників громадськості щодо Закону України "Про всеукраїнський...
 

Rozenblat

  • 1. Прокуратура України ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ вул. Різницька, 13/15, Київ-11, 01011 факс: 280-26-03 ___________№ від Верховна Рада України ПОДАННЯ про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності народного депутата України Розенблата Борислава Соломоновича м. Київ «___» ________ 2017 року Заступник Генерального прокурора – керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Холодницький Н.І., розглянувши матеріали кримінального провадження № 42016000000003712 від 28.11.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 4 ст. 368, ч. 2 ст. 369- 2, ч. 3 ст. 28, ч.3 ст. 369-2 КК України, ВСТАНОВИВ: Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування, а Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Генеральної прокуратури України – процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42016000000003712 від 28.11.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 4 ст. 368, ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 28, ч.3 ст. 369-2 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що Розенблат Борислав Соломонович у період із 02.10.2016 по 19.06.2017 вчинив низку кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про статус народного депутата України», на урочистому засіданні Верховної Ради України 27 листопада 2014 року 418 новообраних народних депутатів, у тому числі Розенблат Б.С., склали присягу на вірність Україні перед Верховною Радою України та скріпили Присягу особистим підписом під її текстом. Таким чином, 27 листопада 2014 року Розенблат Б.С. набув повноважень народного депутата України VIII скликання, будучи обраним за виборчим округом №62 (Житомирська область), та є народним депутатом України по теперішній час. Відповідно до вимог ст. ст. 7, 8 Закону України «Про статус народного депутата України» Розенблат Б.С. як народний депутат України відповідальний за свою депутатську діяльність перед Українським народом, як уповноважений
  • 2. 2 ним представник у Верховній Раді України у своїй діяльності повинен дотримуватися загальновизнаних норм моралі, завжди зберігати власну гідність, поважати честь і гідність службових та посадових осіб і громадян, а також утримуватись від дій, заяв та вчинків, що компрометують його самого, виборців, Верховну Раду України, державу. Згідно з вимогами ст. 24 Закону України «Про статус народного депутата України» Розенблат Б.С. зобов’язаний дбати про благо України і добробут Українського народу, захищати інтереси виборців та держави, додержуватись вимог Конституції України, інших законів України, присяги народного депутата та норм депутатської етики. Відповідно до п. 3 примітки до ст. 368 Кримінального кодексу України Розенблат Б.С. є службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище. З огляду на досвід роботи та службове становище, Розенблат Б.С. знав і усвідомлював, що в силу вимог, викладених у статтях 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», йому забороняється використовувати свої службові повноваження та становище для одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб. Незважаючи на вищезазначені вимоги законодавства, Розенблат Борислав Соломонович як народний депутат України, будучи згідно ст. 93 Конституції України суб’єктом права законодавчої ініціативи, обіймаючи посаду заступника голови Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики та підприємництва, маючи досвід у сфері політики, прийняв особисте рішення про використання свого службового становища з метою особистого збагачення шляхом вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, а також шляхом вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе та для третіх осіб за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, реалізувавши свої злочинні наміри за наступних обставин. Так, досудовим розслідуванням встановлено, що народним депутатом України Розенблатом Б.С. як суб’єктом права законодавчої ініціативи внесено до Верховної Ради України Проект закону про видобування та реалізацію бурштину, який зареєстрований 26.12.2014 за №1351-1. Згідно з преамбулою цього проекту Закону, він спрямований на створення сприятливих умов для розвитку в Україні нової галузі економіки, пов’язаною з видобуванням, реалізацією та обробкою бурштину, залучення у цю галузь інвестицій та нових технологій, зростання рівня життя населення в регіоні видобутку бурштину, забезпечення охорони навколишнього природного середовища під час видобування корисних копалин та рекультивації порушених земель, припинення незаконного видобування бурштину тощо. 23.04.2015 у першому читанні законопроект прийнято за основу, та у подальшому 18.02.2016, 14.07.2016, 08.09.2016 включався до порядку денного Верховної Ради України, але не розглядався.
  • 3. 3 У період з 31.08.2016 по 02.10.2016, в точно невстановленому слідством місці, голова Секретаріату Міжфракційного депутатського об’єднання «Депутатський контроль» Руденко В.Б., усвідомлюючи, що згідно ст. 93 Конституції України право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить народним депутатам України, звернувся до суб’єкта законодавчої ініціативи – члена Міжфракційного депутатського об’єднання «Депутатський контроль» - народного депутата України VIII скликання Полякова М.А. для попереднього узгодження питання щодо можливості в інтересах компанії нерезидента «Фуджейра» (ОАЕ), представником якої в Україні виступає Сивокінь К.С., внести за його підписом як ініціатора змін до проекту закону «Про видобування та реалізацію бурштину» №1351-1 від 26.12.2014 (щодо проведення обов’язкових громадських слухань, що повинні передувати видачі спеціального дозволу на користування надрами; оплати праці тощо); змін до Податкового кодексу України щодо зменшення рентної плати за користування надрами для видобування бурштину з 25% до 5%; змін до Митного кодексу України щодо тимчасового, до 01.01.2020, звільнення від оподаткування ввізним митом операції з поставки на територію України обладнання в якості інвестицій для організації промислового видобутку бурштину (надалі – законопроекти). Отримавши зазначену інформацію, народний депутат України Поляков М.А., будучи обізнаним із тим, що ініціатором проекту закону «Про видобування та реалізацію бурштину» №1351-1 від 26.12.2014 є народний депутат України Розенблат Б.С., 25.05.1969 року народження, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики та підприємництва, прийняв рішення про отримання згоди останнього та підписання ним законопроектів в якості ініціатора та члена авторського колективу для успішного їх проходження у Верховній Раді України. Про прийняте рішення Поляков М.А. проінформував Руденка В.Б. У цей же період, з 31.08.2016 по 02.10.2016, у народного депутата України Полякова М.А. породжений корисними мотивами виник злочинний умисел, спрямований на використання свого службового становища та повноважень як народного депутата України, у тому числі права законодавчої ініціативи, на вимагання й одержання неправомірної вигоди в особливо великому розмірі шляхом вимагання її від представника компанії – нерезидента «Фуджейра» (ОАЕ) - Сивокінь К.С. Усвідомлюючи, що ініціатором законодавчого врегулювання процедури видобування та реалізації бурштину на території України є народний депутат України Розенблат Б.С., що унеможливлює реалізацію злочинного умислу без залучення останнього до протиправної діяльності, у період з 02.10.2016 по 15.11.2016, більш точної дати, часу та місця органом досудового розслідування не встановлено, народний депутат України Поляков М.А. звернувся до народного депутата України Розенблата Б.С. для отримання його згоди на внесення законопроектів та включення його до складу ініціаторів, довівши при цьому інформацію, що компанія нерезидент «Фуджейра» має намір розпочати
  • 4. 4 видобуток бурштину на території України з метою його подальшого експорту до Об’єднаних Арабських Еміратів, проте у зв’язку із відсутністю належного правового регулювання, високими податковими ставками при оподаткуванні операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину та діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину, компанія позбавлена можливості здійснювати законну господарську діяльність на території України. Разом з цим, Поляков М.А. довів до відома Розенблата Б.С., що ним спільно з представниками Міжфракційного депутатського об’єднання «Депутатський контроль» в інтересах компанії «Фуджейра», представником якої є Сивокінь К.С., опрацьовується можливість внесення змін до проекту закону «Про видобування та реалізацію бурштину» №1351-1 від 26.12.2014 (щодо проведення обов’язкових громадських слухань, що повинні передувати видачі спеціального дозволу на користування надрами; оплати праці тощо); змін до Податкового кодексу України щодо зменшення рентної плати за користування надрами для видобування бурштину з 25% до 5%; змін до Митного кодексу України щодо тимчасового, до 01.01.2020, звільнення від оподаткування ввізним митом операції з ввезення на територію України обладнання, що залучається в якості інвестицій та використовується для потреб організації промислового видобутку бурштину. Одночасно Поляков М.А. запропонував Розенблату Б.С. спільно з ним та членами авторського колективу підписати та внести на розгляд Верховної Ради України зазначені проекти законів, попередньо вчинивши вимагання та одержання неправомірної вигоди від представника компанії нерезидента «Фуджейра» Сивокінь К.С., за вчинення дій з використанням наданої їм влади та службового становища в інтересах цієї компанії. На пропозицію Полякова М.А. щодо вимагання та одержання неправомірної вигоди від Сивокінь К.С. за включення його до складу ініціатора проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину) Розенблат Б.С. погодився, проте одночасно повідомив, що внесення змін до проекту закону «Про видобування та реалізацію бурштину» №1351-1 від 26.12.2014 не є можливим з огляду на стадію його розгляду у Верховній Раді України (перше читання відбулося і строки для внесення правок минули). Після цього, у період часу з 02.10.2016 по 15.11.2016, більш точної дати, часу та місця органом досудового розслідування не встановлено, діючи з прямим умислом, за попередньою змовою групою осіб, використовуючи свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, Розенблат Б.С. та Поляков М.А. домовилися про спільне вчинення вимагання та одержання неправомірної вигоди в особливо великому розмірі, спільно узгодивши її суму – 15 000 доларів США,
  • 5. 5 від представника компанії «Фуджейра» Сивокінь К.С. за вчинення дій в інтересах цієї компанії, а саме за підписання як ініціатором проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину). Прийнявши для себе рішення використовувати свої службові повноваження та владу, приблизно у той же період часу з 02.10.2016 по 15.11.2016, Поляков М.А. та Розенблат Б.С. розробили план злочинної діяльності, спрямований на досягнення злочинної мети щодо вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе за реалізацію ними права законодавчої ініціативи, внесення до Верховної Ради України проектів законів, пропозицій та поправок до законопроектів в інтересах компанії «Фуджейра» та забезпечення їх прийняття відповідно до законодавчої процедури. Відповідно до розробленого та узгодженого між Поляковим М.А. і Розенблатом Б.С. плану злочинної діяльності, їм необхідно було здійснити наступне: - підшукати довірених осіб з метою залучення їх до злочинної діяльності та доведення злочинних намірів до їх відома; - з використанням довірених осіб, залучених до злочинної діяльності, здійснити вимагання та одержання неправомірної вигоди за підготовку, підписання, внесення, супроводження прийняття необхідних законопроектів; - забезпечити використання штату працівників Міжфракційного депутатського об’єднання «Депутатський контроль» та інших осіб для розробки законопроектів та інших необхідних документів; - забезпечити супроводження прийняття законопроектів та проектів інших актів у Верховній Раді України з використанням влади та своїх службових повноважень. З метою реалізації спільних злочинних намірів та пунктів плану Поляков М.А., розуміючи, що з огляду на особливості діяльності народних депутатів України, підвищену увагу до них з боку засобів масової інформації, він та Розенблат Б.С. не зможуть самостійно особисто реалізувати свій злочинний умисел, спрямований на вимагання та одержання неправомірної вигоди, остерігаючись викриття своєї корупційної діяльності, усвідомлюючи, що його помічник-консультант за строковим трудовим договором на постійній основі Любонько Тетяна Володимирівна може сприяти у вчиненні злочинів в силу свого становища та займаної посади, а також особистих дружніх стосунків з представником компанії нерезидента «Фуджейра» Сивокінь К.С., у період з 02.10.2016 по 15.11.2016, точної дати, місця та часу органом досудового розслідування не встановлено, довів зміст його з Розенблатом Б.С. злочинних намірів до останньої, залучивши її як співвиконавця, на що остання, переслідуючи корисливі мотиви та мету – отримати частину неправомірної вигоди, а також з метою кар’єрного зростання, підвищення рівня довіри до неї з боку керівника
  • 6. 6 Полякова М.А., на пропозицію про залучення її до злочинної діяльності, погодилася. У свою чергу Розенблат Б.С., розуміючи, що з огляду на особливості діяльності народних депутатів України, підвищену увагу до них з боку засобів масової інформації, також не зможе самостійно реалізувати злочинний умисел, спрямований на вимагання та одержання неправомірної вигоди, та остерігаючись ризику викриття кримінальної корупційної діяльності, з метою її прикриття прийняв рішення про залучення до реалізації злочинних планів та намірів як пособника свого охоронця Ярощука Богуслава Валерійовича, на якого поклав обов’язок щодо безпосереднього одержання предмету неправомірної вигоди, який призначався для нього, забезпечити його зберігання до першої вимоги останнього про передачу йому. У період з 02.10.2016 по 15.11.2016, точної дати, місця та часу органом досудового розслідування не встановлено, Розенблат Б.С. довів зміст злочинних намірів Ярощуку Б.В., та, з урахуванням мети останнього отримувати частину неправомірної вигоди в якості неофіційної заробітної платні за виконувану роботу, підвищити рівень довіри з боку свого работодавця, шляхом вчинення конклюдентних дій, отримав від останнього згоду на залучення його до злочинної діяльності. Таким чином, Поляков М.А. та Розенблат Б.С. у період з 02.10.2016 по 15.11.2016 розробили спільний план злочинної діяльності, спрямований на вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе за реалізацію ними права законодавчої ініціативи, внесення до Верховної Ради України проектів законів, пропозицій та поправок до законопроектів в інтересах компанії «Фуджейра» та забезпечення їх прийняття відповідно до законодавчої процедури, зміст якого у той же період довели до відома Любонько Т.В. і Ярощука Б.В., отримавши від них згоду. Згідно з розробленим єдиним планом злочинних дій, зміст якого у відповідній частині Поляков М.А. довів до Любонько Т.В., а Розенблат Б.С. – до Ярощука Б.В.: Поляков Максим Анатолійович, народний депутат України VIII скликання, Секретар Комітету Верховної Ради України з питань фінансової політики і банківської діяльності, був організатором та виконавцем вчинення злочинів, керував їх підготовкою та вчиненням, об’єднав дії інших співучасників і спрямував їх на вчинення злочинів, взяв на себе зобов’язання виконати наступні дії: - здійснити загальне керівництво діями співвиконавця Любонько Т.В., до відома якої довести спільний з Розенблатом Б.С. злочинний план, надавати їй вказівки щодо обсягу та змісту інформації, яку вона повинна передати Сивокінь К.С. з метою реалізації злочинних намірів; - прийняти безпосередню участь у проведенні перемовин з Сивокінь К.С., забезпечити створення умов, за яких вона буде вимушена надати неправомірну вигоду за внесення і супроводження прийняття законопроектів;
  • 7. 7 - підписати як ініціатор та член авторського колективу проекти законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину) (надалі – законопроекти); - надати вказівку Любонько Т.В. щодо забезпечення підписання Розенблатом Б.С. проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину) як ініціатором та членом авторського колективу; - через надання вказівок Любонько Т.В. та за її безпосередньої участі забезпечити внесення та реєстрацію у Верховній Раді України цих законопроектів; - особисто, а також за участі Любонько Т.В. та інших народних депутатів України проводити перемовини з представниками Комітету з питань податкової та митної політики з метою опрацювання законопроектів, підготовки необхідних висновків та подальшого їх розгляду Верховною Радою України відповідно до встановленої процедури; - вимагати та одержувати через Любонько Т.В. неправомірну вигоду у Сивокінь К.С. для себе та Розенблата Б.С. Розенблат Борислав Соломонович, народний депутат України VIII скликання, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики та підприємництва, відповідно до узгодженого з Поляковим М.А. планом дій, взяв на себе зобов’язання виконати наступне: - провести особисто перемовини з представником компанії нерезидента «Фуджейра» Сивокінь К.С. з метою створення умов, за яких вона буде вимушена надати неправомірну вигоду за підготовку, внесення та подальшого супроводження розгляду законопроектів; - підписати як ініціатор та член авторського колективу проекти законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину) (надалі – законопроекти); - особисто, а також із залученням інших народних депутатів України та третіх осіб, без доведення до останніх своїх злочинних намірів, проводити перемовини з представниками Комітету з питань
  • 8. 8 податкової та митної політики з метою опрацювання законопроектів, підготовки необхідних висновків та подальшого їх розгляду Верховною Радою України відповідно до встановленої процедури; - вимагати та одержувати неправомірну вигоду у Сивокінь К.С. для себе, у тому числі через пособника Ярощука Б.В. Любонько Тетяна Володимирівна, помічник-консультант народного депутата України Полякова М.А. за строковим трудовим договором на постійній основі, була співвиконавцем злочину та на неї останнім було покладено наступні обов’язки: - безпосередньо проводити зустрічі та перемовини із Сивокінь К.С., надавати їй роз’яснення щодо процедури розробки, підписання та внесення до Верховної Ради України законопроектів та проектів інших актів; - передати Сивокінь К.С. вимогу щодо необхідності передачі неправомірної вигоди в обумовлених Поляковим М.А. сумі та строках за підписання народними депутатами України Поляковим М.А. і Розенблатом Б.С., як ініціаторами та членами авторського колективу проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину), а також схилити Сивокінь К.С. до виконання вказаної вимоги; - безпосередньо отримати від Сивокінь К.С. неправомірну вигоду за підписання законопроектів та вчинення інших дій згідно попередніх домовленостей для подальшої передачі її Полякову М.А. або за його вказівкою іншим особам; - передавати Сивокінь К.С. інформацію щодо стану процесу підготовки, підписання, внесення законопроектів до Верховної Ради України та іншу інформацію з вказаних питань; - забезпечити співпрацю з помічниками народного депутата України Розенблата Б.С. під час підготовки та внесення законопроектів, подальшого супроводу їх проходження у Верховній Раді України; - безпосередньо внести на реєстрацію підготовлені законопроекти та надати підтверджуючі документи Сивокінь К.С.; - сприяти народним депутатам України Полякову М.А. і Розенблату Б.С. в організації проведення зустрічей із Сивокінь К.С. Ярощук Богуслав Валерійович, охоронець народного депутата України Розенблата Б.С., який знаходиться з останнім в трудових відносинах без належного їх оформлення та в силу покладених на нього работодавцем обов’язків щодо пособництва у вчиненні кримінального корупційного правопорушення, повинен був виконати наступне:
  • 9. 9 - супроводжувати Розенблата Б.С. при проведенні зустрічей та перемовин із Сивокінь К.С. з питань вимагання та отримання неправомірної вигоди; - за вказівкою Розенблата Б.С. одержувати від Сивокінь К.С. грошові кошти як неправомірну вигоду, забезпечувати їх зберігання до отримання відповідних інструкцій від Розенблата Б.С. щодо їх використання, з подальшим їх виконанням. Так, приблизно в період з 02.10.2016 по 15.11.2016, визначивши суму неправомірної вигоди, що вимагатиметься від Сивокінь К.С., розробивши план злочинної діяльності, довівши його до відома інших співучасників злочину в необхідній для кожного учасника злочинної схеми частині, Поляков М.А. та Розенблат Б.С. домовилися про те, що вимога про необхідність передачі узгодженого розміру неправомірної вигоди в сумі 15 000 долларів США буде передана Сивокінь К.С. через Любонько Т.В., якій Поляковим М.А. будуть надані відповідні вказівки. У цей же період, з 02.10.2016 по 15.11.2016, більш точні дата, час та місце органом досудового розслідування не встановлені, діючи відповідно до заздалегідь узгодженого з Розенблатом Б.С. плану, Поляков М.А. надав вказівку Любонько Т.В. щодо передачі інформації Сивокінь К.С. про те, що внесення змін до проекту закону «Про видобування та реалізацію бурштину» №1351-1 від 26.12.2014 не є можливим з огляду на стадію його розгляду (перше читання відбулося і строки для внесення правок минули). Після цього, 15.11.2016 близько 13:40 год. Любонько Т.В., діючи умисно та відповідно до вказівок Полякова М.А., з метою досягнення спільної злочинної мети, в приміщенні ресторану «Мон амі», розташованого за адресою: м. Київ, вул. Шовковична, 10, повідомила Сивокінь К.С. про неможливость внесення змін до проекту закону «Про видобування та реалізацію бурштину» №1351-1 від 26.12.2014. У подальшому, у період з 15.11.2016 по 16.11.2016, більш точної дати, часу та місця органом досудового розслідування не встановлено, діючи відповідно до заздалегідь узгодженого з Розенблатом Б.С. плану, Поляков М.А. надав вказівку Любонько Т.В. про передачу інформації Сивокінь К.С. про те, що він та Розенблат Б.С. підпишуть як ініціатори та члени авторського колективу проекти законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину), підготовані МДО «Депутатський контроль» та супроводжуватимуть їх подальший розгляд. Також Поляков М.А. надав вказівку Любонько Т.В. передати Сивокінь К.С. вимогу про те, що за вчинення цих дій в інтересах компанії «Фуджейра», Сивокінь К.С. повинна передати йому та Розенблату Б.С. неправомірну вигоду в сумі 15 000 доларів США.
  • 10. 10 16.11.2016 близько 20:50 год., діючи з прямим умислом відповідно відведеної ролі у спільній злочинній діяльності, з метою виконання вказівок Полякова М.А., усвідомлюючи протиправність своїх дій, спрямованих на вимагання та одержання неправомірної вигоди від Сивокінь К.С., Любонько Т.В., призначила зустріч із останньою на 17.11.2016 з метою обговорення питань вимагання і одержання від неї, як представника компанії нерезидента «Фуджейра», неправомірної вигоди. 17.11.2016, близько 11.00 год. у приміщенні Комітетів Верховної Ради України, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Банкова, 5-7, Любонько Т.В., усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи на виконання злочинного плану, повідомила Сивокінь К.С., що Руденко В.Б. звернувся до її керівника – Полякова М.А., якому передав для підпису підготовані законопроекти та документи, що до них додаються. У свою чергу Поляков М.А. домовився з народним депутатом України Розенблатом Б.С. про спільне підписання цих законопроектів та їх супроводження. Також Любонько Т.В. довела до відома Сивокінь К.С. вимогу Полякова М.А. про необхідність передачі неправомірної вигоди в сумі 15 000 доларів США (відповідно до офіційного курсу Національного банку України станом на 17.11.2016 еквівалент 395 185,2 гривень) для останнього та Розенблата Б.С. за підписання, внесення та супроводження розгляду проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину) (надалі – законопроекти), та з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав та законних інтересів. Цього ж дня, близько 16.00 год. у приміщенні ресторану «STAR BURGER» за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 7/11, Любонько Т.В. підтвердила Сивокінь К.С. інформацію щодо підписання та супроводження проходження законопроектів у Верховній Раді України особисто народним депутатом України Розенблатом Б.С. 17.11.2016 приблизно о 18.00 год., використовуючи статус народного депутата України та відповідні повноваження з метою вимагання та одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи протиправність своїх дій, у приміщенні ресторану «Фелліні» за адресою: м. Київ, вул. Городецького, 5, Поляков М.А. особисто повідомив Сивокінь К.С. у присутності Любонько Т.В., що без підпису та згоди Розенблата Б.С. зазначені законопроекти не можуть бути внесені, та підтвердив попередньо висловлену вимогу щодо необхідності передачі грошових коштів для здійснення ними як народними депутатами України відповідних дій в інтересах компанії «Фуджейра». На цю вимогу Сивокінь К.С. погодилась, оскільки усвідомлювала реальність існування перешкод у веденні легального бізнесу компанією нерезидентом «Фуджейра» на території України, відсутності необхідної нормативно-правової бази, у чому і переконували її Поляков М.А. та Любонько Т.В.
  • 11. 11 Так, у період з 17.11.2016 по 20.11.2016 Поляков М.А. та Розенблат Б.С., до підписання законопроектів як ініціаторами та членами авторського колективу, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, враховуючи згоду Сивокінь К.С. на надання неправомірної вигоди, спільно прийняли рішення про те, що неправомірна вимога в сумі 15 000 доларів США, яку повинна передати Сивокінь К.С., розподілятиметься між ними виключно у рівних частинах, тобто по 7 500 доларів США кожному. З огляду на це Поляков М.А. у цей же період довів до відома Любонько Т.В. зазначену вимогу для подальшої її передачі Сивокінь К.С. 21.11.2016 близько 09.30 год. Поляков М.А., усвідомлюючи протиправність своїх дій, нехтуючи статусом народного депутата України, надав вказівку Любонько Т.В. зв’язатися із Сивокінь К.С. для одержання відповіді на попередньо висловлену вимогу щодо одержання від неї грошових коштів, а також встановити, чи підписав Розенблат Б.С. законопроекти. 21.11.2016 близько 12.00 години, Любонько Т.В., діючи з прямим умислом відповідно до покладених на неї обов’язків у досягненні єдиної злочинної мети, керуючись корисливим мотивом, на виконання вказівок Полякова М.А., усвідомлюючи протиправність своїх дій, в приміщенні Комітетів Верховної Ради України, за адресою: м. Київ, вул. Банкова, 5-7, проінформувала Сивокінь К.С. про те, що Поляков М.А. та Розенблат Б.С. ще не підписали законопроекти як ініціатори та члени авторського колективу, оскільки неправомірна вигода ще ними не отримана. Також Любонько Т.В. повідомила, що вона забезпечить підписання законопроектів у цих народних депутатів до передачі неправомірної вигоди, та передала Сивокінь К.С. вимогу Полякова М.А. і Розенблата Б.С. щодо необхідності передачі грошових коштів як неправомірну вигоду в сумі 7500 доларів США Розенблату Б.С. особисто, або через його помічників чи Полякова М.А., а решту коштів в сумі 7500 доларів США передати Полякову М.А. через неї. На зазначену вимогу Сивокінь К.С. повідомила, що має можливість наступного дня, тобто 22.11.2016, передати Полякову М.А. через Любонько Т.В. частину неправомірної вигоди, що вимагається, а саме грошові кошти в сумі 5000 доларів США, а залишок коштів в сумі 2500 доларів США передати згодом. Отримавши цю інформацію, у той же час, близько 12.00 години 21.11.2016 в присутності Сивокінь К.С., Любонько Т.В. зателефонувала Полякову М.А. і з використанням мережі Інтернет та програмного забезпечення передачі аудіо- та відеоданих, встановленого на власний мобільний телефон, повідомила, що наступного дня, тобто 22.11.2016, Сивокінь К.С. передасть для нього першочергово грошові кошти в сумі 5000 доларів США, а решту потім, а також щодо прохання останньої в сприянні організації зустрічі з Розенблатом Б.С. Після закінчення телефонної розмови Любонько Т.В. повідомила Сивокінь К.С., що законопроекти може підписати цього ж дня, однак остання повинна передати обумовлену частину неправомірної вигоди – грошові кошти в сумі 5000 доларів США наступного дня Полякову М.А. через неї, а
  • 12. 12 Розенблату Б.С. в сумі 7500 доларів США – при наявності у неї цих коштів, тоді ж буде організована зустріч із останнім. Діючи на виконання інструкцій та вказівок Полякова М.А., Любонько Т.В. близько 13.00 години 21.11.2016 зателефонувала помічнику народного депутата України Розенблата Б.С. – Шмерего Т.В., у якої дізналася, що законопроект Розенблатом Б.С. ще не підписаний. Про зазначене Любонько Т.В. невідкладно за допомогою телефонного зв’язку доповіла Полякову М.А., від якого отримала вказівку подавати законопроект на реєстрацію за його підписом. Близько 13.20 год. 21.11.2016 Любонько Т.В., з метою реалізації злочинних намірів на одержання неправомірної вигоди, зателефонувала Руденку В.Б., якому повідомила, що найближчим часом принесе підписані Поляковим М.А. законопроекти та документи до них. Діючи на виконання інструкцій та вказівок Полякова М.А., Любонько Т.В. близько 15.00 години 21.11.2016 повторно зателефонувала помічнику народного депутата України Розенблата Б.С. – Шмерего Т.В. з приводу підписання законопроектів останнім, а також призначення зустрічі. Наступного дня, тобто 22.11.2016, у період часу з 13:15 год. до 14:40 год. години в приміщенні ресторану “Смородіна”, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Русанівська набережна, 7, діючи з прямим умислом, на виконання злочинного плану та вказівок Полякова М.А., Любонько Т.В. повідомила Сивокінь К.С., що законопроекти та документи до них підписані Поляковим М.А. та передані до МДО «Депутатський контроль», після чого, усвідомлюючи протиправність своїх дій, повторно передала вимогу щодо необхідності передачі грошових коштів в сумі 7500 доларів США Розенблату Б.С. У той же період часу, тобто 22.11.2016 з 13:15 год. до 14:40 год. в приміщенні ресторану “Смородіна”, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Русанівська набережна, 7, на вимогу Полякова М.А., висловлену через Любонько Т.В., за підписання та внесення до Верховної Ради України як ініціатором та членом авторського колективу проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину), Сивокінь К.С. передала Любонько Т.В. для подальшої передачі Полякову М.А. частину неправомірної вигоди в сумі 5000 доларів США (що за офіційним курсом Національного банку України станом на 22.11.2016 є еквівалентом 128 919 грн.) у вигляді 50 купюр номіналом 100 доларів США кожна з наступними ідентифікуючими ознаками (серія, номер): LB70043459T, LB70043460T, LB70043461T, LB70043462T, LB70043485T, LB70043493T, LB70043494T, LB70043495T, LB70043496T, LB70043497T, LE68387055D, LE68387056D, LE68387057D, LE68387058D, LE68387059D, LE68387060D, LE68387061D, LE68387062D, LE68387063D, LE68387064D, LE68387065D, LE68387066D, LE68387067D, LE68387068D, LE68387069D, LE68387070D,
  • 13. 13 LE68387071D, LE68387072D, LE68387073D, LE68387074D, LE68387075D, LE68387076D, LE68387077D, LE68387078D, LE68387079D, LE68387080D, LE68387081D, LE68387082D, LE68387083D, LE68387084D, LE68387085D, LE68387086D, LE68387087D, LE68387088D, LE68387089D, LE68387090D, LE68387091D, LE68387092D, LE68387093D, LE68387094D. Одразу після отримання грошових коштів, о 14.34 год. 22.11.2016 Любонько Т.В. у присутності Сивокінь К.С., за допомогою мобільного зв’язку в прихованій формі підтвердила Полякову М.А. факт отримання частини неправомірної вигоди в сумі 5000 доларів США, від якого отримала вказівку на здійснення розрахунку за два мобільні телефони IPhone 7 у магазині «Royal Service» за допомогою отриманих від Сивокінь К.С. коштів. 22.11.2016 у Верховній Раді України за №5436 зареєстровано Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та за №5437 – Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину), ініціаторами якого з метою реалізації своїх злочинних намірів на вимагання і одержання неправомірної вигоди, виступили народні депутати України Поляков М.А. та Розенблат Б.С. У цей же день, у період з 16:55 год. до 18:50 год., діючи на виконання злочинних вказівок Полякова М.А., за частину коштів, одержанних від Сивокінь К.С. як неправомірну вигоду, в сумі 1 900 доларів США, в магазині «Royal Service» Любонько Т.В. придбала два мобільні телефони IPhone 7 (ІМЕІ 353805081002318) та IPhone 7+ (ІМЕІ 359218078103293), які 23.11.2016 передала Полякову М.А., який, у свою чергу, у подальшому один із мобільних телефонів залишив для використання собі, а другий передав своїй дружині, Поляковій М.Г. 24.11.2016, діючи з прямим умислом, на виконання заздалегідь обумовленого злочинного плану та покладених на неї Поляковим М.А. обов’язків, Любонько Т.В. забезпечила підписання Розенблатом Б.С., як ініціатором та членом авторського колективу законопроектів та документів до них, про що близько 16.17 год. 24.11.2016 повідомила Сивокінь К.С., а також поінформувала, що решту коштів як неправомірну вигоду остання повинна передати Полякову М.А. через неї після зустрічі з Розенблатом Б.С., якому повинна передати грошові кошти як неправомірну вигоду, розмір якої було попередньо їй доведено. Узгодивши свої дії з Поляковим М.А., з метою доведення до кінця злочинного умислу, спрямованого на вимагання та одержання неправомірної вигоди у Сивокінь К.С., Любонько Т.В. повідомила останній номер мобільного телефону Розенблата Б.С. для узгодження з ним дати проведення зустрічі. Після цього, в ході розмови з Розенблатом Б.С. останній, протиправно використовуючи статус народного депутата України, реалізуючи злочинні наміри на одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи протиправність
  • 14. 14 своїх дій, призначив зустріч Сивокінь К.С. в цей же день о 20.00 годині в приміщенні ресторану «Три вилки» за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 76. Так, 24.11.2016 близько 20.00 години в приміщенні ресторану «Три вилки» за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 76, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи з прямим умислом, керуючись корисливим мотивом, спрямованим на вимагання та одержання неправомріної вигоди від Сивокінь К.С., Розенблат Б.С. повідомив, що його дії узгоджені з Поляковим М.А., а також висловив намір на одержання неправомірної вигоди – грошових коштів у сумі 7 500 доларів США, вимога про передачу яких попередньо була доведена до відома Сивокінь К.С. через Любонько Т.В., за реалізацію свого права законодавчої ініціативи в інтересах компанії «Фуджейра», тобто за підписання законопроектів. З метою одержання неправомірної вигоди Розенблат Б.С. надав вказівку Сивокінь К.С. невідкладно передати грошові кошти його охоронцеві Ярощуку Б.В. Близько 21.00 години 24.11.2016 у вестибюлі ресторану «Три вилки», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 76, на вимогу народного депутата України Розенблата Б.С. за підписання та внесення до Верховної Ради України як ініціатором і членом авторського колективу проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину), Сивокінь К.С. передала Ярощуку Б.В. для подальшої передачі Розенблату Б.С. обумовлену останнім із Поляковим М.А. частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 7 500 доларів США (що за офіційним курсом Національного банку України станом на 24.11.2016 є еквівалентом 191 907 грн.) у вигляді 75 купюр номіналом 100 доларів США кожна з наступними ідентифікуючими ознаками (серія, номер): LB12019601S, LB12019602S, LB12019603S, LB12019604S, LB12019605S, LB12019606S, LB12019607S, LB12019608S, LB12019609S, LB12019610S, LB12019611S, LB12019612S, LB12019613S, LB12019614S, LB12019615S, LB12019616S, LB12019617S, LB12019618S, LB12019619S, LB12019620S, LB12019621S, LB12019622S, LB12019623S, LB12019624S, LB12019625S, LB12019626S, LB12019627S, LB12019628S, LB12019629S, LB12019630S, LB12019631S, LB12019632S, LB12019633S, LB12019634S, LB12019635S, LB12019636S, LB12019637S, LB12019638S, LB12019639S, LB12019640S, LB12019641S, LB12019642S, LB12019643S, LB12019644S, LB12019645S, LB12019646S, LB12019647S, LB12019648S, LB12019649S, LB12019650S, LB12019651S, LB12019652S, LB12019653S, LB12019654S, LB12019655S, LB12019656S, LB12019657S, LB12019658S, LB12019659S, LB12019660S, LB12019661S, LB12019662S, LB12019663S, LB12019664S, LB12019665S, LB12019666S, LB12019667S, LB12019668S, LB12019669S, LB12019670S, LB12019671S, LB12019672S, LB12019673S, LB12019674S, LB12019675S.
  • 15. 15 У подальшому 24.11.2016 близько 21.33 год. Сивокінь К.С. повідомила Любонько Т.В., що неправомірну вигоду у розмірі 7 500 доларів США передала Розенблату Б.С. 28.11.2016 близько 10.18 год. Поляков М.А., з метою доведення злочинного умислу до кінця та одержання решти суми неправомірної вигоди, зловживаючи своїм статусом народного депутата України, надав вказівку Любонько Т.В. на проведення зустрічі із Сивокінь К.С. та одержання від неї другої частини неправомірної вигоди, тобто грошових коштів в сумі 2500 доларів США. 28.11.2016 у період близько з 14.46 год. до 16.45 год. на виконання злочинної вказівки Полякова М.А., Любонько Т.В., усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, з метою доведення злочинних намірів до кінця, у приміщенні ресторану «Варенична «Катюша» за адресою: м. Київ, вул. Банкова, 1/10, на вимогу народного депутата України Полякова М.А. за підписання та внесення до Верховної Ради України як ініціатором та членом авторського колективу проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину), одержала від Сивокінь К.С. для подальшої передачі Полякову М.А. частину неправомірної вигоди – грошові кошти в сумі 2 500 доларів США (що за офіційним курсом Національного банку України станом на 28.11.2016 є еквівалентом 64 311 грн.) у вигляді 25 купюр номіналом 100 дол.США кожна з наступними ідентифікуючими ознаками (серія, номер): LB12019689S, LB12019690S, LB12019691S, LB12019692S, LB12019693S, LB12019694S, LB12019695S, LB12019696S, LB12019697S, LB12019698S, LB12019699S, LB12019700S, LB12019676S, LB12019677S, LB12019678S, LB12019679S, LB12019680S, LB12019681S, LB12019682S, LB12019683S, LB12019684S, LB12019685S, LB12019686S, LB12019687S, LB12019688S. Таким чином, народний депутат України Поляков М.А., діючи за попередньою змовою із народним депутатом України Розенблатом Б.С., будучи службовими особами, які займають особливо відповідальне становище, також за попередньою змовою зі своїм помічником-консультантом Любонько Т.В., за пособництва Ярощука Б.В., вчинили вимагання та одержання неправомірної вигоди від представника компанії нерезидента «Фуджейра» (ОАЕ) Сивокінь К.С. в загальній сумі 15 000 доларів США (відповідно до офіційного курсу Національного банку України станом на відповідні дати еквівалент 385 137 гривень), що є особливо великим розміром, за вчинення в інтересах зазначеної компанії, в особі її представника Сивокінь К.С. дій з використанням наданого їм службового становища – підписання як ініціаторами та членами авторського колективу, внесення до Верховної Ради України проектів законів про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо особливостей оподаткування діяльності, пов’язаної з видобуванням бурштину) та про
  • 16. 16 внесення змін до Митного кодексу України (щодо звільнення від оподаткування операцій з ввезення на територію України обладнання для промислового видобутку бурштину). Своїми умисними діями Розенблат Борислав Соломонович, 25.05.1969 року народження, вчинив одержання службовою особою неправомірної вигоди в особливо великому розмірі для себе чи третьої особи за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, за попередньою змовою групою осіб, особою, яка займає особливо відповідальне становище, тобто особливо тяжкий корупційний злочин, передбачений ч. 4 ст. 368 КК України. Будучи обізнаним із тим, що представник компанії – резидента ОАЕ «Фуджейра» Сивокінь К.С. зацікавлена в організації видобування та експорту бурштину з території України до ОАЕ для використання у своїй господарській діяльності, а також із тим, що Кабінетом Міністрів України прийнята постанова «Деякі питання реалізації пілотного проекту рекультивації земель лісогосподарського призначення, порушених внаслідок незаконного видобування бурштину» від 30.11.2016 №1063 (надалі за текстом – Постанова), якою затверджено Порядок реалізації пілотного проекту рекультивації земель лісогосподарського призначення, порушених внаслідок незаконного видобування бурштину (надалі за текстом – Порядок), у період з 22.11.2016 по 01.12.2016, більш точний час органом досудового розслідування не встановлений, у народного депутата України Розенблата Б.С. виник умисел на вимагання та одержання від Сивокінь К.С. неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави – посадовими особами Державної служби геології та надр України, Державного агентства лісових ресурсів України та органів місцевого самоврядування, з метою організації видобутку та експорту бурштину з території України під виглядом впровадження Постанови. З метою реалізації свого злочинного умислу у цей же період, тобто з 22.11.2016 по 01.12.2016, Розенблат Б.С. прийняв для себе рішення використати визначену Порядком можливість видобування бурштину на землях лісогосподарського призначення, пошкоджених внаслідок незаконного видобування бурштину, з метою одержання від Сивокінь К.С. неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави. Прийнявши таке рішення, Розенблат Б.С. розробив план злочинної діяльності, відповідно до якого на підставі пілотного проекту рекультивації земель лісогосподарського призначення, порушених внаслідок незаконного видобування бурштину відповідно до Порядку, виконавцями якого є Державне підприємство «Бурштин України» та Дочірнє підприємство «Укрбурштин» Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Українські поліметали», він внаслідок одержання від Сивокінь К.С. неправомірної вигоди для себе та третіх осіб повинен організувати видобуток
  • 17. 17 бурштину на території України та його подальший експорт до ОАЕ через юридичну особу – резидента України, яке повинна створити Сивокінь К.С., за заниженою вартістю. При цьому Розенблат Б.С., одержуючи неправомірну вигоду від Сивокінь К.С., повинен був здійснювати вплив на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави – Державної служби геології та надр України, Державного агентства лісових ресурсів України та інших державних органів, з метою організації видобутку та експорту бурштину з території України під виглядом впровадження Постанови. Розуміючи, що з огляду на особливості діяльності народних депутатів України, підвищену увагу до них з боку засобів масової інформації, не зможе самостійно реалізувати злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, та остерігаючись ризику викриття кримінальної корупційної діяльності, з метою її прикриття прийняв рішення про залучення до реалізації злочинних планів та намірів в якості пособників свого охоронця Ярощука Богуслава Валерійовича та помічника – консультанта за строковим трудовим договором на постійній основі, охоронця Адобаша Віктора Вікторовича, на яких поклав обов’язок щодо безпосереднього одержання предмету неправомірної вигоди, який призначався для нього, забезпечити його зберігання до першої вимоги останнього про передачу йому. У період з 22.11.2016 по 01.12.2016, точної дати, місця та часу органом досудового розслідування не встановлено, Розенблат Б.С. довів зміст злочинних намірів Ярощуку Б.В. та Адобашу В.В., та, з урахуванням мети останніх отримувати частину неправомірної вигоди як винагороду за виконувану роботу, підвищити рівень довіри з боку свого роботодавця, отримав від них згоду на залучення їх до злочинної діяльності. Таким чином, Розенблат Б.С. у період з 22.11.2016 по 01.12.2016 розробив план злочинної діяльності, спрямований на вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вплив на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави – Державної служби геології та надр України, Державного агентства лісових ресурсів України та інших державних органів, з метою організації видобутку та експорту бурштину з території України під виглядом впровадження Постанови, зміст якого у той же період довів Ярощуку Б.В. і Адобашу В.В., отримавши від них згоду. Згідно з розробленим єдиним планом злочинних дій, зміст якого Розенблат Б.С. довів до Ярощука Б.В. та Адобаша В.В.: Розенблат Борислав Соломонович, народний депутат України VIII скликання, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики та підприємництва, взяв на себе зобов’язання виконати наступне: вести особисто перемовини з представником компанії нерезидента «Фуджейра» Сивокінь К.С. з метою створення умов, за яких вона буде вимушена надати неправомірну вигоду за вплив на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави; особисто, а також з залученням інших народних депутатів України та третіх осіб, без доведення до останніх своїх злочинних намірів, здійснювати
  • 18. 18 вплив на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави – Державної служби геології та надр України, Державного агентства лісових ресурсів України та інших державних органів, з метою організації видобутку та експорту бурштину з території України під виглядом впровадження Постанови; здійснити керівництво діями своїх пособників Ярощука Б.В. та Адобаша В.В.; вимагати та одержувати неправомірну вигоду у Сивокінь К.С. для себе та третіх осіб через пособників Ярощука Б.В. та Адобаша В.В. Ярощук Богуслав Валерійович, охоронець народного депутата України Розенблата Б.С., який знаходиться з останнім у належним чином не оформлених трудових відносинах та в силу покладених на нього работодавцем обов’язків щодо пособництва у вчиненні кримінального корупційного правопорушення, повинен був виконати наступне: супроводжувати Розенблата Б.С. при проведенні зустрічей та перемовин із Сивокінь К.С. з питань вимагання та отримання неправомірної вигоди; за вказівкою Розенблата Б.С. одержувати від Сивокінь К.С. грошові кошти як неправомірну вигоду, забезпечувати їх зберігання до отримання відповідних інструкцій від Розенблата Б.С. щодо їх використання, з подальшим їх виконанням. Адобаш Віктор Вікторович, до березня 2017 року – охоронець народного депутата України Розенблата Б.С., який знаходився з останнім у належним чином не оформлених трудових відносинах, а в подальшому помічник – консультант народного депутата України Розенблата Б.С. за строковим трудовим договором на постійній основі, його особистий охоронець, в силу покладених на нього роботодавцем обов’язків щодо пособництва у вчиненні кримінального корупційного правопорушення, повинен був виконати наступне: супроводжувати Розенблата Б.С. при проведенні зустрічей та перемовин із Сивокінь К.С. з питань вимагання та отримання неправомірної вигоди; за вказівкою Розенблата Б.С. одержувати від Сивокінь К.С. грошові кошти в якості неправомірної вигоди, забезпечувати їх зберігання до отримання відповідних інструкцій від Розенблата Б.С. щодо їх використання, з подальшим їх виконанням. Так, реалізуючи свій злочинний умисел, маючи на меті одержання неправомірної вигоди від Сивокінь К.С. для себе та третіх осіб, 01.12.2016 близько 18.30 год. в приміщенні ресторану «Три вилки» за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 76, Розенблат Б.С. повідомив Сивокінь К.С. про можливість видобутку бурштину на території України та організації його подальшого експорту до ОАЕ на підставі пілотного проекту рекультивації земель лісогосподарського призначення, порушених внаслідок незаконного
  • 19. 19 видобування бурштину відповідно до Порядку, виконавцями якого є Державне підприємство «Бурштин України» та Дочірнє підприємство «Укрбурштин» Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Українські поліметали» та довів до її відома розроблений ним план. За планом, який Розенблат Б.С. довів до відома Сивокінь К.С., реалізація бурштину мала проходити через підприємство, яке має створити остання, забезпечити його необхідною технікою та фінансовими ресурсами, а Розенблат Б.С., у свою чергу, здійснюватиме вплив на посадових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування, уповноважених на відведення земельних ділянок лісогосподарського призначення, порушених внаслідок незаконного видобування бурштину на території Житомирської області, надання спеціальних дозволів на користування надрами та підготовку інших документів, пов’язаних з виконанням Постанови. Також Розенблат Б.С. повідомив, що для безперешкодного здійснення підприємством, яке представляє Сивокінь К.С., господарської діяльності вона повинна передати йому неправомірну вигоду у розмірі, який він повідомить додатково, для подальшої передачі особам, уповноваженим на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, визначеним Постановою, а також попередив, що у разі ненадання нею неправомірної вигоди Сивокінь К.С. буде позбавлена можливості створення та ведення господарської діяльності щодо легального видобування та експорту бурштину на території Житомирської області. На цю вимогу Сивокінь К.С. погодилась, оскільки усвідомлювала реальність існування перешкод у веденні легального бізнесу компанією «Фуджейра» на території України, відсутності необхідної нормативно-правової бази, у чому і переконував її Розенблат Б.С. У подальшому Любонько Т.В., яка не була обізнана зі злочиинними планами Розенблата Б.С., 08.12.2016 у період часу близько з 17.10 год. до 17.40 год. в приміщенні ресторану «Стар Бургер», за адресою: м. Київ, вул. Павла Тичини, 1В, передала Сивокінь К.С. копії витягу з сайту Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з інформацією про запуск пілотного проекту щодо рекультивації земель, пошкоджених під час незаконного видобутку бурштину, та повідомила, що Розенблат Б.С. має можливість посприяти Сивокінь К.С. в організації видобутку бурштину та його експорту на місцевому рівні. Розенблат Б.С., продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, за участі Ярощука Б.В. 14.12.2016 у період часу близько з 10:15 год. до 10:56 год. в приміщенні ресторану «Любимый дядя» за адресою: м. Київ, вул. Паньківська, 20, повторно роз’яснив Сивокінь К.С. схему видобутку бурштину під виглядом рекультивації земель лісогосподарського призначення. У подальшому 20.12.2016 близько 15:10 год. в приміщенні ресторану «Корона» за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 6, Розенблат Б.С., діючи з
  • 20. 20 метою реалізації свого злочинного умислу, довів до відома Сивокінь К.С., що виключно у разі надання її підприємством грошових коштів, сума якого буде обговорена після проведення відповідних розрахунків, він здійснюватиме вплив на осіб, уповноважених на виконання функцій держави в Житомирській області, де він був обраний народним депутатом України, з метою відведення найперспективніших земельних ділянок лісогосподарського призначення для видобування на них бурштину підприємством, яке має створити Сивокінь К.С. При цьому він забезпечить таку можливість внаслідок здійснення ним впливу на посадових осіб ДП «Укрбурштин» ПАТ «ДАК «Українські поліметали» з метою укладення відповідного договору. Два дні потому, тобто 22.12.2016, близько 12:30 год. в приміщенні ресторану «Київ» за адресою: м. Київ, вул. М. Грушевського, 26/1, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, протиправно використовуючи статус народного депутата України, Розенблат Б.С. підтвердив Сивокінь К.С. попередньо висловлені ним наміри щодо одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за зловживання впливом на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, з метою організації схеми видобутку та експорту бурштину через ДП «Укрбурштин» ПАТ «ДАК «Українські поліметали» та юридичну особу, яку створить Сивокінь К.С. відповідно до положень Порядку може бути підрядником. Діючи з метою подальшої реалізації свого злочинного умислу, 27.12.2016 близько 15:30 год. в приміщенні ресторану «Риф» за адресою: м. Київ, вул. Шота Руставелі, 16а, Розенблат Б.С. довів до відома Сивокінь К.С., що після опублікування в офіційному друкованому виданні постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №1063 їй необхідно забезпечити наявність грошових коштів у загальній сумі близько 200 тис. дол. США, які має передавати йому частинами за його вказівкою, а також запевнив, що виключно за умови надання нею неправомірної вигоди створене підприємство матиме можливість видобувати та експортувати український бурштин на арабський ринок, при цьому розподіл прибутку між ними відбуватиметься з розрахунку 50/50. Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на вимагання та одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, 19.01.2017 близько 12:20 год. в приміщенні ресторану «Київ» за адресою: м. Київ, вул. М. Грушевського, 26/1, Розенблат Б.С. надав вказівку своїй помічниці, Шмерего Т.В., яка не була обізнана зі злочинними планами останнього, написати від його імені заяву до комітету Верховної Ради України з проханням про невідкладне прийняття проектів законів №5436 і №5437 від 22.11.2016. Після цього Розенблат Б.С. повідомив Сивокінь К.С., що бажає контролювати експортний потік бурштину з території України, а тому після опублікування постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №1063