Які висновки можна зробити з реформи Prozorro для інших реформ

1. Як реформи в Україні
стають можливими:
історія ProZorro

2. Україна стає світовим лідером у реформуванні
закупівель
• Україна виграла World
Procurement Award 2016
• Україну включено в
рекомендовані моделі
електронних закупівель ЄБРР
• Реформу закупівель визнано
найуспішнішою реформою
минулого року НРР
• ProZorro визначено showcase
& learning project світової
ініціативи Open Contracting
Partnership

3. Історія ProZorro
Бер 2014
Створення групи
волонтерів
Кві-Тра 2014
Перші пошуки і
перший концепт
Сер, 2014
Грузини і
перегляд
концепту
Лют, 2015
Розробка та
запуск MVP
Вер, 2014
Майданчики і
фіналізації
концепту; перше
фінансування
Кві, 2015
Волонтери
переходять в
уряд
Чер, 2015
Перша
донорська
підтримка
Тра, 2015
МінОборони і
допорогові
закупівлі
Гру, 2015
Прийняття
нового ЗУ Про
публічні
закупівлі
Кві, 2016
Закон вступає
в дію,
поширення
системи на всі
закупівлі

4. Які висновки можуть бути корисними для
інших реформ?

5. Реформа – це…
не новий закон1
не створення нового органу2
не електронна система3
не експертні рекомендації4
РЕФОРМА – це КОНЦЕПТ
ЩО ЗМІНИТИ1
НА ЩО ЗМІНИТИ2
ЯК ЗАБЕЗПЕЧИТИ ПЕРЕХІД
найбільш швидким на
ефективним шляхом
3
… це все можливі інструменти
реформи

6. 0. Реформа розвивалася за принципами стартапу

7. 1. Почніть з Чому

8. 2. Створіть сильну команду

9. 3. Об’єднуйтеся навколо принципів
Ми відкриті до громадського контролю та будь-яких запитань; ми
також відкриті до нових ідей, підходів та знань, що змінюють нас і
країну на краще.
Ефективність означає для нас досягнення мінімальними зусиллями
максимальних результатів.
Під відповідальністю ми розуміємо виконання обіцянок, сумлінне
ставлення до роботи, а також вчасне та якісне її виконання.
Командність для нас – це віра у спільні цілі, цінності,
взаємодопомогу та підтримку. Тільки досягнення разом загальної
мети є задовільним результатом.
Відкритість, ефективність, відповідальність та командність, в які ми
віримо, формують нашу спільну довіру один до одного.
Наша місія – створювати прозоре та конкурентне середовище для
підвищення суспільного добробуту.

10. 4. Створіть візію успіху. Це має бути мрія!
Всі бачать все!

11. 5. Перекладіть візію у S.M.A.R.T. цілі
Етап 0
(завершений)
Етап 2
до 01.01.2016
Етап 3
2016+
З початку 2016 року Україна поетапно перейде на систему
е-закупівель, реформуючи одночасно й інші напрямки
•Реформа Деп-ту
•Пілот е-закупівель
ProZorro
•Модуль BI для
моніторингу
•Дерегуляція
•Зниження корупції
•Приведення до
міжнародних
стандар-тів (WTO
GPA)
Перші етапи реформи системи ПЗ
Етап 1
до 01.09.2015
•Концепція реформи
•Залученість стейк-
холдерів (влада,
бізнес, НДО, ІТ,
експерти)
•MVP – ProZorro
•НРР вимагає ЦОВВ
перейти на ProZorro
•Консенсус влади
щодо необхідності
е-закупівель
•Закон про систему
електронних
публічних закупіель
(ЕПЗ)
•Єдина система ЕПЗ
•Е-оскарження
•Інтеграція
відкритих
державних реєстрів
•Приєднання до
WTO GPA
• Поетапний перехід
на ЕПЗ
• Розвиток
моніторингу з боку
громадськості
• Активне
просування ЕПЗ
• Запровадження
професійної освіти
в сфері закупівель

12. 6. Донесіть ідею кожному…
More than 150 of line & online training sessions conducted
across all regions of Ukraine
PP reform presented in all regions

13. … але враховуйте рівень довіри до інститутів!
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
Trust toward political and social institutes

14. 7. Створюйте партнерства
Комерційні
майданчики
Громадськість:
моніторинг та
контроль
закупівель
Держава:
“правила гри”,
професіоналізація
та збереження
даних
Комерційні
майданчики:
залучення
постачальників та
замовників

15. 8. Створіть потужний бренд

16. 9. Створюйте нову культуру
• Переїзд до нового офісу
• Відкриті двері і культура “ти”
• Навчання з найкращими тренерами та у
Києво-Могилянській Бізнес Школі
• Запуск scrum управління проектами
• Запуск системи управління за цілями та
компетенціями
• …

17. 10. Створіть “швидкі перемоги” (MVP)

18. … Ніколи не здавайтеся

19. … і не покладайтесь забагато на уряд 
The law of diffusion of innovation
Concept &
MVP
Pilot Scale Up & Implementation
Gov’t Low Medium High
NGO High Medium Low
Business High High High

20. Дякуємо за увагу!