El protocol té l'objectiu de donar una resposta ràpida a les
necessitats del sector comercial afectat, coordinant aquestes actuacions amb els protocols existents de Guàrdia Urbana i Serveis de Neteja.
Informe sobre els acords assolits amb la Generalitat de Catalunya, presentat a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat del dimecres 18 de gener de 2017.
Mesura de Govern sobre la preservació i millora del Mercat de la Boqueria. El pla és fruit del procés de diàleg obert entre l’Ajuntament i els comerciants i pretén mantenir l'essència de la Boqueria com a mercat de proximitat i equipament municipal.
El Govern Municipal ha fet un primer balanç del dispositiu especial que es posa en marxa a Barcelona durant els mesos d’estiu, quan amb l’arribada del bon temps i la millora de la climatologia, a la ciutat es produeix un increment de l’ús de l’espai públic que ve acompanyat d’un augment del número de turistes de visiten la capital catalana.
De les accions del Govern del president Montilla detallem:
* Ajuts pels afectats pel temporal de neu
* 395 equipaments culturals pels propers 10 anys
* 66,5 M€ per una xarxa viària de qualitat
* 46 M€ per millorar comissaries i parcs de Bombers
* 11,5 M€ per crear ocupació de qualitat
També accions específiques territorials:
* Gironès
* Noguera
* Regió Metropolitana de Barcelona
De les accions del Govern del president Montilla detallem:
* Un impuls a la indústria turística de Catalunya
* Més facilitats per les empreses per accedir als contractes públics
* Mes protecció pels consumidors catalans
* Una educació de més qualitat
* Més mossos = més seguretat
També describim accions específiques territorials:
* Baix Llobregat
* la Selva
Rubí és una ciutat industrial (2a concentració industrial de Catalunya després de la Zona Franca) amb 12 polígons industrials, on una part molt important de la ciutadania treballa en les empreses que estan a la nostra ciutat. Cal potenciar aquest actiu i iniciar un procés de reconversió industrial propiciant l’entrada a la ciutats d’empreses amb valor afegit, donant accés als polígons amb transport públic, millorant la mobilitat i aproximant els centres de coneixement i recerca (UAB, Politècnica) a la cooperació amb el teixit industrial de la ciutat.
Informe sobre els acords assolits amb la Generalitat de Catalunya, presentat a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat del dimecres 18 de gener de 2017.
Mesura de Govern sobre la preservació i millora del Mercat de la Boqueria. El pla és fruit del procés de diàleg obert entre l’Ajuntament i els comerciants i pretén mantenir l'essència de la Boqueria com a mercat de proximitat i equipament municipal.
El Govern Municipal ha fet un primer balanç del dispositiu especial que es posa en marxa a Barcelona durant els mesos d’estiu, quan amb l’arribada del bon temps i la millora de la climatologia, a la ciutat es produeix un increment de l’ús de l’espai públic que ve acompanyat d’un augment del número de turistes de visiten la capital catalana.
De les accions del Govern del president Montilla detallem:
* Ajuts pels afectats pel temporal de neu
* 395 equipaments culturals pels propers 10 anys
* 66,5 M€ per una xarxa viària de qualitat
* 46 M€ per millorar comissaries i parcs de Bombers
* 11,5 M€ per crear ocupació de qualitat
També accions específiques territorials:
* Gironès
* Noguera
* Regió Metropolitana de Barcelona
De les accions del Govern del president Montilla detallem:
* Un impuls a la indústria turística de Catalunya
* Més facilitats per les empreses per accedir als contractes públics
* Mes protecció pels consumidors catalans
* Una educació de més qualitat
* Més mossos = més seguretat
També describim accions específiques territorials:
* Baix Llobregat
* la Selva
Rubí és una ciutat industrial (2a concentració industrial de Catalunya després de la Zona Franca) amb 12 polígons industrials, on una part molt important de la ciutadania treballa en les empreses que estan a la nostra ciutat. Cal potenciar aquest actiu i iniciar un procés de reconversió industrial propiciant l’entrada a la ciutats d’empreses amb valor afegit, donant accés als polígons amb transport públic, millorant la mobilitat i aproximant els centres de coneixement i recerca (UAB, Politècnica) a la cooperació amb el teixit industrial de la ciutat.
Mesura de govern presentada en comissió d'Economia, Empresa i Ocupació el 18 de juliol de 2012 sobre ajunts al comerç afectat per obres de llarga durada
Model de Ciutat: El Rubí que proposem s’articula de forma descentralitzada, reconvertint la ciutat en un lloc pensat per garantir la qualitat de vida de les persones i la igualtat d’oportunitats per a tothom.
No volem continuar creixent amb el desordre com a principi rector.
Informe per a la CEUM: Desenvolupament del vehicle elèctric a Barcelona, presentat a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat el dimecres 19 d'octubre de 2016.
Mesura de govern: El nou Port Olímpic. Un espai ciutadà dedicat al marAjuntament de Barcelona
D'espai d'oci nocturn dirigit al turisme, a pol d'activitats populars, esports i restauració vinculats al mar per a l'ús del veïnat.
El Port Olímpic duplicarà l'espai d'ús veïnal que serà de 48.000 metres quadrats amb zones de passeig i d'estada, estarà més ben connectat amb la trama urbana i tindrà una infraestructura portuària actualitzada.
Les primeres actuacions es duran a terme el 2020: el reforç del Dic de recer i el canvi d'usos dels locals de l'àmbit. A partir del maig ja no hi haurà discoteques al Port Olímpic..
De les accions del Govern del president Montilla detallem:
* Segueix el ritme d'inversió històrica de l'Estat a Catalunya
* Catalunya amb el transport públic més adaptat d'Europa
També describim accions específiques a:
* l'Àmbit Metropolità de Barcelona
* L'Alt Urgell
* Al Bages
* Al Barcelonès
* Al Camp de Tarragona i a les Terres de l'Ebre
* A les Comarques Gironines
Mes informació a http://bit.ly/cC3K
Mesura de govern "L’ambició global d’una ciutat d’escala humana. L’estratègia internacional de l’agenda Barcelona Green Deal", presentada al plenari del consell municipal del mes de març de 2022.
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...Ajuntament de Barcelona
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia de subministraments bàsics (PAE), presentada al Plenari del Consell Municipal de l'Ajuntament de Barcelona el divendres 23 de desembre de 2016.
De les accions del Govern del president Montilla detallem:
* Crearem 25.000 llocs de treball
* L’aeroport de Lleida-Alguaire s’enlaire
* L’Economia catalana explora noves oportunitats en el mercat indi
* Avancem en el compromís de retornar l’aigua al riu Ter
* Tot i la crisi, apostem encara més per la cultura
També accions específiques territorials:
* Barcelonès
* Vallès Occidental
Mesura de Govern: Impuls i reforç del Pla de xoc contra els allotjaments turí...Ajuntament de Barcelona
Mesura de Govern: Impuls i reforç del Pla de xoc contra els allotjaments turístics il·legals. Presentada al Plenari del Consell Municipal del divendres 27 de gener de 2017.
Mesura de Govern: Pla de lluita contra el sensellarisme de Barcelona. 2016-2020Ajuntament de Barcelona
Mesura de Govern: Pla de lluita contra el sensellarisme de Barcelona. 2016-2020, presentada al Plenari del Consell Municipal de l'Ajuntament de Barcelona del divendres 23 de desembre de 2016.
Mesura de govern presentada en comissió d'Economia, Empresa i Ocupació el 18 de juliol de 2012 sobre ajunts al comerç afectat per obres de llarga durada
Model de Ciutat: El Rubí que proposem s’articula de forma descentralitzada, reconvertint la ciutat en un lloc pensat per garantir la qualitat de vida de les persones i la igualtat d’oportunitats per a tothom.
No volem continuar creixent amb el desordre com a principi rector.
Informe per a la CEUM: Desenvolupament del vehicle elèctric a Barcelona, presentat a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat el dimecres 19 d'octubre de 2016.
Mesura de govern: El nou Port Olímpic. Un espai ciutadà dedicat al marAjuntament de Barcelona
D'espai d'oci nocturn dirigit al turisme, a pol d'activitats populars, esports i restauració vinculats al mar per a l'ús del veïnat.
El Port Olímpic duplicarà l'espai d'ús veïnal que serà de 48.000 metres quadrats amb zones de passeig i d'estada, estarà més ben connectat amb la trama urbana i tindrà una infraestructura portuària actualitzada.
Les primeres actuacions es duran a terme el 2020: el reforç del Dic de recer i el canvi d'usos dels locals de l'àmbit. A partir del maig ja no hi haurà discoteques al Port Olímpic..
De les accions del Govern del president Montilla detallem:
* Segueix el ritme d'inversió històrica de l'Estat a Catalunya
* Catalunya amb el transport públic més adaptat d'Europa
També describim accions específiques a:
* l'Àmbit Metropolità de Barcelona
* L'Alt Urgell
* Al Bages
* Al Barcelonès
* Al Camp de Tarragona i a les Terres de l'Ebre
* A les Comarques Gironines
Mes informació a http://bit.ly/cC3K
Mesura de govern "L’ambició global d’una ciutat d’escala humana. L’estratègia internacional de l’agenda Barcelona Green Deal", presentada al plenari del consell municipal del mes de març de 2022.
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia ...Ajuntament de Barcelona
Mesura de Govern: creació dels punts d'assessorament energètic i de garantia de subministraments bàsics (PAE), presentada al Plenari del Consell Municipal de l'Ajuntament de Barcelona el divendres 23 de desembre de 2016.
De les accions del Govern del president Montilla detallem:
* Crearem 25.000 llocs de treball
* L’aeroport de Lleida-Alguaire s’enlaire
* L’Economia catalana explora noves oportunitats en el mercat indi
* Avancem en el compromís de retornar l’aigua al riu Ter
* Tot i la crisi, apostem encara més per la cultura
També accions específiques territorials:
* Barcelonès
* Vallès Occidental
Mesura de Govern: Impuls i reforç del Pla de xoc contra els allotjaments turí...Ajuntament de Barcelona
Mesura de Govern: Impuls i reforç del Pla de xoc contra els allotjaments turístics il·legals. Presentada al Plenari del Consell Municipal del divendres 27 de gener de 2017.
Mesura de Govern: Pla de lluita contra el sensellarisme de Barcelona. 2016-2020Ajuntament de Barcelona
Mesura de Govern: Pla de lluita contra el sensellarisme de Barcelona. 2016-2020, presentada al Plenari del Consell Municipal de l'Ajuntament de Barcelona del divendres 23 de desembre de 2016.
Mesura de Govern: 'Arbres per viure'. Pla director de l'arbrat de Barcelona 2017-2037. Presentat al Plenari del Consell Municipal del divendres 27 de gener de 2017.
Mesura de Govern: Política audiovisual de l'Ajuntament de Barcelona, implemetada des de l'Institut de Cultura de Barcelona. Presentada al Plenari del Consell Municipal del divendres 27 de gener de 2017.
És una mesura de govern pionera a l’Estat que pretén garantir la cohesió social i la protecció dels drets humans. El document ha estat debatut i consensuat en un procés que ha implicat una vuitantena de persones entre experts en drets humans i discriminació, tècnics municipals i entitats socials i de la comunitat musulmana.
Consell Escolar Municipal de Barcelona, consell educatiu de la ciutatAjuntament de Barcelona
Mesura de govern de l'Ajuntament de Barcelona sobre el Consell Escolar Municipal de Barcelona, presentat a la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports del 17 de gener de 2017.
Informe de govern sobre els espais i sales d'estudi de la ciutat de Barcelona presentat a la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports del 17 de gener de 2017.
Mesura de Govern: Barcelona Arquitectura, Ciutat Patrimoni, presentada a la Comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat del dimecres 14 de desembre de 2016.
Bases per un Pacte Municipal d'Infraestructures per a la ciutat de BarcelonaAjuntament de Barcelona
Mesura de Govern 'Bases per un Pacte Municipal d'Infraestructures per a la ciutat de Barcelona' presentada al Consell Plenari del 28 d'octubre de 2016.
Informe: Distribució territorial de la renda familiar disponible per càpita a...Ajuntament de Barcelona
Informe: Distribució territorial de la renda familiar disponible per càpita a Barcelona 2015. Presentat en roda de premsa el dilluns 9 de gener de 2017.
Informe sobre les actuacions de l'Ajuntament de Barcelona i entitats del Cons...Ajuntament de Barcelona
Informe sobre les actuacions de l'Ajuntament de Barcelona i entitats del Consell Municipal LGTBI de Barcelona en relació al desenvolupament de la Llei 11/2014 per garantir el dret de les persones LGTBI.
Informe Observatori Barcelona 2016, que elaboren conjuntament l'Ajuntament de Barcelona i la Cambra de Comerç de Barcelona. Presentat a Barcelona Activa el dimarts 20 de desembre de 2016.
Mesura de Govern: Urbanisme amb perspectiva de gènere. L'urbanisme de la vida quotidiana. Presentada a la comissió d'Ecologia, Urbanisme i Mobilitat del dimecres 22 de març de 2017.
Diagnosi social sobre el fenomen de la venda ambulant a la ciutat de BarcelonaAjuntament de Barcelona
Diagnosi social sobre el fenomen de la venda ambulant a la ciutat de Barcelona presentat a la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports del 21 de setembre de 2015
Estratègia d'inclusió per a persones que exerceixen la venda irregular al car...Ajuntament de Barcelona
Estratègia d'inclusió per a persones que exerceixen la venda irregular al carrer a Barcelona presentada a la comissió de Drets Socials, Cultura i Esports del 21 de desembre de 2015.
Mesura de Govern. Uns serveis d’emergències més pròxims per una ciutat global...Ajuntament de Barcelona
L’elaboració d’aquesta mesura respon a la necessitat de renovar un model que, tot i ser exitós, ha de fer front a noves dinàmiques complexes i a un entorn marcat per la incertesa. Aquest nou entorn exigeix una reformulació de les maneres de funcionar, d’adreçar-se als ciutadans i d’organitzar-se professionalment.
Diversos estudis demostren que la prestació de serveis a la ciutadania ha evolucionat enels darrers anys, i ha pres una major importància, en cadascuna de les àrees de l’Administració Pública. Garantir uns serveis de qualitat, d’accés fàcil i pròxim, que donin solucions àgils i eficaces amb tracte professional, són exigències de la ciutadania.
La responsabilitat patrimonial de l'administració pública relacionada amb l'activitat d'inspecció de consum, pel que fa al control de la seguretat de productes i serveis.
S’ha presentat a l’Antena de Viladecans de la Cambra de Comerç de Barcelona, l’estudi sobre les necessitats dels polígons d’activitat econòmica de l’àmbit de l’Antena de Viladecans.
Mesura de govern: Generació d’energia solar fotovoltaica a Barcelona.Ajuntament de Barcelona
Mesura de govern:
Generació d’energia solar fotovoltaica a Barcelona. Accelerem la generació
d’energia fotovoltaica a Barcelona
Presentada al Plenari del Consell Municipal en sessió ordinària de 26 d'abril de 2024
L’Associació SomSeniors, amb la col·laboració del Departament de Promoció de les Persones Grans, ha elaborat aquest document amb informació teoricopràctica i recomanacions per combatre l’edatisme vers les persones grans.
Informe de l'Estat de la ciutat 2022.
Elaborat pel departament d'anàlisi de l'Oficina Municipal de Dades.
Aquest document recull l’evolució de les dades de població, activitat econòmica, mercat de treball, mobilitat, qualitat ambiental i la resta d’aspectes de la vida quotidiana. Bona part dels indicadors mostren la recuperació de l’activitat econòmica i especialment del mercat de treball durant el 2022 així com de l’activitat cultural i esportiva de la ciutat.
Presentat al Consell Plenari ordinari del mes de febrer de 2023.
Mesura de Govern "Pla de Salut Mental 2023-2030".
Elaborat per l'Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI de l'Ajuntament de Barcelona.
Barcelona presenta el seu segon pla de salut mental per afermar l’empenta que va fer la ciutat l’any 2016 quan va iniciar el desplegament del seu primer pla. El segon pla consolida a la ciutat com a capdavantera en polítiques públiques en salut mental i amb una perspectiva comunitària Així mateix, dona continuïtat al desenvolupament de polítiques locals de prevenció i promoció de la salut mental a l’hora que fomentar l’atenció a les necessitats en salut mental de la ciutadania.
Com no podria ser d’una altra manera, aquest segon pla segueix alineat amb les recomanacions i polítiques per d’altres institucions més globals com l’Organització Mundial de la Salut (OMS) i la Comissió Europea així com el Pacte Nacional de Catalunya en Salut Mental promogut pel Govern de la Generalitat de Catalunya.
Aquest document va ser presentat al Consell Plenari Ordinari del mes de febrer de 2023.
Petita infància i educació inclusiva a les escoles bressol municipalsAjuntament de Barcelona
Informe "Petita infància i educació inclusiva a les escoles bressol municipals". Avenços i reptes en la detecció i atenció precoç de necessitats específiques de suport educatiu (NESE) a les escoles bressol municipals de Barcelona.
Presentat a la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports del mes del 13 de desembre de 2022.
Pla director de biblioteques de Barcelona 2030.
Dret a la a lectura, a l'accés a la informació i al coneixement. Foment de les pràctiques creatives i de la participació comunitària.
Pla de drets culturals de Barcelona.
Presentat al Plenari del Consell Municipal, el 25 de novembre de 2022.
Us dels principals reptes d’aquest estiu i tardor han estat les celebracions, en un context de plena normalitat post Covid, de les festes majors d’alguns dels barris de Barcelona, i, en especial, de les festes de La Mercè, per la gran quantitat de públic que atrauen, en un entorn de civisme i seguretat.
Enguany, amb la previsió d’aquesta recuperada normalitat, amb programacions sense les restriccions COVID i l’accés lliure als espais i als espectacles, es van dissenyar dispositius de serveis de prevenció i seguretat entre Guàrdia Urbana i Mossos d’Esquadra, i espais de coordinació amb els organitzadors de les festes i la resta de serveis municipals especialment implicats en manteniment de l’espai públic i la convivència amb l’objectiu d’ajustar i corregir, en el seu cas, els recursos inicialment dimensionats.
Els cossos de seguretat han treballat conjuntament en l’avaluació de les diferents festes majors per donar resposta a les necessitats i als riscos, establint dispositius de prevenció i preveient equips d’intervenció, en el seu cas. El manteniment de la seguretat i la convivència han estat la principal ocupació.
Aquestes festes, sobretot La Mercè, son concorregudes no només pels veïns i veïnes de Barcelona sinó que atrauen a gran quantitat de persones d’altres ciutats, per la seva oferta cultural i d’activitats singulars i per l’atractiu d’oci nocturn que ofereixen.
Aquest informe pretén ser un recull de la dimensió formal del sistema escolar i de la situació de l’inici del curs escolar a les diferents etapes educatives a la ciutat de Barcelona. Tot i així, no podem oblidar la dimensió transversal de l’educació, que va molt més enllà d’escoles i instituts, i de les oportunitats
educatives fora del temps escolar com el temps de migdia, les tardes o els caps de setmana, que com a
ciutat educadora no podem oblidar.
Informe d'anàlisi de la gestió de les incidències als sistemes informàtics de l'Ajuntament de Barcelona.
El document elaborat per l'Institut Municipal d'Informàtica (IMI) avalua el nivell de servei i les assistències significatives que s’han produït durant l’any 2021 i primer trimestre del 2022.
Presentat a la comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció el 21 de setembre de 2022.
Informe estiu 2022, balanç del dispositiu de seguretat i convivència a la ciutatAjuntament de Barcelona
Balanç del dispositiu de seguretat i convivència a la ciutat dut a terme l'estiu 2022.
Presentat a la comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció el 21 de setembre de 2022.
Primer Informe de seguiment de la mesura de govern “Avançar cap a la intercul...Ajuntament de Barcelona
L’objectiu del present informe de govern és fer balanç i seguiment de les accions dutes a terme i impulsades per l’Ajuntament durant el darrer any amb relació a la mesura
de govern “Avançar cap a la interculturalitat. Instruments i mecanismes de governança”, presentada al plenari municipal el 28 de maig de 2021 i que desenvolupa l’eix 5 del pla Barcelona Interculturalitat 2021-2030.
Medición de la inversión presupuestaria en la infancia en los presupuestos ap...Ajuntament de Barcelona
El presente documento tiene como objetivo identificar y cuantificar la inversión destinada a infancia en los presupuestos aprobados de 2021 del Ayuntamiento de Barcelona. Ello se enmarca en el proceso que UNICEF España ha venido llevando a cabo para analizar el esfuerzo presupuestario que, desde las Administraciones Públicas, se hace para garantizar el cumplimiento de los derechos y el bienestar de la infancia mediante una metodología y una herramienta presentada en 2018 en el documento de trabajo “Medición de la inversión presupuestaria en la infancia. Propuesta metodológica y primeros resultados en España”1. En este sentido, el presente trabajo es una aplicación de dicha metodología.
Durant l’estiu del 2021, després de dos anys de confinament i de restriccions, tant a Barcelona com a d’altres ciutats europees van proliferar les reunions multitudinàries de persones que es congregaven a diferents punts de la ciutat per ballar, relacionar-se i beure alcohol, sovint fins a altes hores de la matinada.
En aquest context s’aprovava la Mesura de Govern que crea la Taula Ciutadana per a una Nit Cívica i Segura, que impulsada per la Cinquena Tinència d’Alcaldia de Prevenció i Seguretat, neix com l’espai de participació ciutadana on hi intervenen entitats ciutadanes, associacions professionals, grups polítics municipals, àrees de l’Ajuntament i altres administracions com el Síndic de Greuges de Barcelona i Mossos d’Esquadra.
L’ACOLLIDA A PERSONES IMMIGRADES I REFUGIADES. ESTRATÈGIA BARCELONA 2022-2025Ajuntament de Barcelona
Aquesta estratègia forma part de les polítiques de governança de la diversitat de la ciutat, com ara el Pla Barcelona Interculturalitat i la Mesura per una Barcelona antiracista. També es vincula amb plans i programes sectorials de la ciutat que s’adrecen al conjunt de la ciutadania, com el Pla d’adolescència i joventut, l’Estratègia municipal contra la soledat 2020-2030, l’informe de la Unitat Municipal contra el Tràfic d’Éssers Humans (UTEH), el Pla per la justícia de gènere 2021-2025, el Pla de salut mental 2016-2022, els plans d’acció comunitària i el Pla de barris.
Aquest reglament desenvolupa les previsions de la Carta municipal de Barcelona respecte a la participació ciutadana, i regular els canals de relació entre la ciutadania i l'Ajuntament per facilitar i promoure aquesta participació en els processos de presa de decisions polítiques i en la gestió dels serveis i els assumptes d'interès municipal.
Amb aquesta mesura es vol donar sortida operativa a les indicacions
recollides al llarg dels treballs previs que l’Administració ha anat realitzant
en els darrers anys i que han començat a delinear una nova mirada patrimonial,
en la que s’hi sumen els elements immaterials i de memòria
col·lectiva.
Protocol d'actuació de mesures extraordinàries per al comerç de proximitat en cas d'alteracions de l'ordre públic
1. Regidoria de Comerç i Mercats
1
PROTOCOL D’ACTUACIÓ PER IMPLEMENTAR MESURES DE SUPORT EXTRAORDINARI
AL COMERÇ DE PROXIMITAT D’UNA ZONA EN CAS D’ALTERACIONS DE L’ORDRE PÚBLIC
1. MOTIVACIÓ DE LES MESURES
És responsabilitat dels serveis públics municipals vetllar pel bon manteniment de la via pública
i dels espais públics, així com garantir la seguretat i la normalitat de l’entorn més immediat de
la ciutadania. Per aquesta raó, en els casos excepcionals en que els aldarulls s’han perllongat
en un entorn determinat el comerç de proximitat ha manifestat la seva inquietud per l’impacte
negatiu que pot suposar aquesta situació per a la seva activitat econòmica.
Si bé aquestes situacions són extraordinàries, davant la inquietud del sector del comerç sobre
l’impacte d’incidents d’aquest tipus, la Regidoria de Comerç i Mercats de l’Ajuntament de
Barcelona ha creat un protocol d’actuació per tal de donar una resposta ràpida a les
necessitats del sector comercial afectat, coordinant aquestes actuacions amb els protocols
existents de Guàrdia Urbana i Serveis de Neteja.
L’objectiu del present document és descriure el protocol d’actuació coordinada de
l’Ajuntament de Barcelona davant d’una situació concreta d’inestabilitat que pugui
afectar a l’ordre públic i al normal funcionament del comerç de proximitat. Aquest
protocol es circumscriu a les competències municipals en relació a l’espai públic i en
l’àmbit de l’interès general.
2. DESCRIPCIÓ/ INTRODUCCIÓ/CONTEXTUALITZACIÓ
Barcelona és una ciutat configurada en barris que fonamenten la identitat social i cultural del
conjunt de la ciutat. La presència dels mercats i especialment del comerç de proximitat han
estat fonamentals en aquesta construcció que garanteix la qualitat de vida de la ciutadania, la
personalitat i una estructura cohesionada del territori de la ciutat.
En aquest sentit, la Regidoria de Comerç i Mercats de Barcelona, a través de la seva Direcció de
Comerç, ha impulsat tradicionalment un seguit d’estratègies per promoure el comerç de
proximitat, considerat de forma pacífica com el model de referència i paradigmàtic dins
l’estructura econòmica de la ciutat. En l’actualitat, aquest sector representa al voltant del
15% tant del PIB com de l’ocupació de la ciutat.
Les incidències de fort impacte a la via pública –conegudes popularment com “aldarulls”–
comporten un factor de risc tant per la seguretat dels veïns i veïnes com per la normalitat de
funcionament del comerç als barris. La situació de possibles situacions de conflicte és
esporàdica i excepcional a la ciutat. Aquesta excepcionalitat, però, no exclou la necessitat d’un
protocol d’actuació que garanteixi el retorn a la normalitat del barri a la major brevetat
possible, inclosa l’activitat comercial. L’objectiu és garantir que els i les comerciants puguin
2. Regidoria de Comerç i Mercats
2
realitzar la seva activitat econòmica amb normalitat, la qual cosa permet als veïns i veïnes
l’accés als béns i serveis i la millora de la seva vida quotidiana.
Els serveis municipals amb competència per preservar l’ordre i la neteja de l’espai públic ja
compten amb un protocol d’actuació establert. Aquest protocol contempla també les
comunicacions oportunes a les unitats responsables de la reposició del mobiliari urbà,
elements d’il·luminació, senyalització i regulació del trànsit, protecció de les persones i
finalment reparacions de desperfectes.
L’Ajuntament pot intervenir només en allò que correspon a l’àmbit i/o espai públic i que sigui
de l’interès general. Queda exclosa d’aquest àmbit de competència la reposició de bens
privats, que forma part de la responsabilitat del comerç afectat.
3. PROTOCOL D’ACTUACIÓ EN RELACIÓ AL TEIXIT COMERCIAL
En l’estratègia per una ràpida i àgil resposta al sector comercial de Barcelona davant les
incidències provocades per aldarulls o actes vandàlics d’importància relativa i/o greu, es
proposa el present protocol a partir de les competències pròpies de l’Ajuntament de Barcelona
i de la coordinació amb les accions del Districte de la zona afectada.
Així mateix, el protocol es coordina amb els establerts pels serveis que intervenen en la
conservació de l’espai públic i el manteniment l’ordre públic desenvolupen en el si de llurs
competències, en especial referència als equips dels Mossos d’Esquadra (MMEE), Guàrdia
Urbana i altres.
L’objectiu principal del protocol és reconèixer les funcions de cada sector municipal implicat i
el establir elements de coordinació i transversalitat, si s’escau, entre els diversos agents
implicats de la ciutat amb la finalitat d’aplicar actuacions puntuals destinades a minimitzar
l’impacte dels efectes derivats de situacions de conflicte continuat a l’espai públic.
3.1 Protocol d’actuació de la Guàrdia Urbana
El cos de seguretat competent per intervenir en cas de manifestacions o incidents similars és el
de Mosso d’Esquadra. En aquests casos, de forma excepcional, per motius d’urgència i a
requeriment de MMEE, la Guàrdia Urbana pot col·laborar per restablir l’ordre.
Les competències de Guardia Urbana en cas de manifestacions i aldarulls són:
① La regulació del trànsit de la zona afectada pels incidents.
② La protecció d’edificis i dels treballadors i treballadores municipals.
3. Regidoria de Comerç i Mercats
3
En el cas del serveis de neteja, els equips es situen fóra de la zona de conflicte i
protegits per la guàrdia urbana. També es protegiran els equips, si cal, durant la seva
actuació en l’espai afectat.
③ La demanda preventiva al servei de neteja de la retirada de sacs de runa, contenidors
metàl·lics de runa, contenidors d’escombraries o d’altres material dipositat a la via
pública que puguin servir per fer-ne un ús violent.
④ La detecció d’incidències de prioritat urgent en l’espai públic o/i en el mobiliari urbà
es comunicarà, a través de la PDA i el sistema IRIS, als serveis corresponent per a que
procedeixin a la seva immediata reparació.
Els agent prendran mesures provisionals adients al lloc (tanques, cons, cinta, etc.) ho
comunicaran a la Sala Conjunta del Comandament indicant que s’ha obert una fitxa
IRIS mitjançat el sistema PDA.
Els agents restaran al lloc fins l’arribada del servei responsable de la reparació de la
incidència. Una vegada el servei de reparació hagi reduït el risc, en funció del tipus
d’incidència, els agents decidiran abandonar o romandre fins a la seva resolució.
⑤ La detecció i comunicació d’incidències de prioritat mitja o normal. No requereix de
presència de Guàrdia urbana perquè no suposen risc immediat per a les persones i/o
bens. A través del mateix procediment IRIS es fa l’avís als serveis corresponents per a
que planifiquin i facin la reparació o reposició d’elements.
3.2 Protocol d’actuació del servei de neteja
Des dels cossos policials, habitualment la Guàrdia Urbana, o Mossos d’Esquadra es requereix el
servei de neteja que sempre actuen a l’espai públic.
En cap cas en l’àmbit privat com aparadors, entrades de pàrquing, finestres, i altres entrades
a immobles i/o botigues. Si que s’actuarà en el cas d’afectació de l’espai públic per part de
residus i/o vidres trencats per incidents.
Les competències dels Serveis de Neteja en cas de manifestacions i aldarulls són:
① A requeriment del cossos policials es realitzen un seguit de tasques preventives de
retirades, en un perímetre assenyalat, de contenidors de residus, de runes, mobles,
papereres o altra material dipositat a la via pública que puguin ser utilitzats
violentament.
② Els equips de servei es posen, normalment, fóra de l’abast de la zona a manifestar-se i
protegits per la Guàrdia Urbana.
4. Regidoria de Comerç i Mercats
4
③ Es demana una previsió de serveis per a la neteja posterior de la manifestació o
aldarull, sempre proporcionada al nombre de persones prevista i a possibilitat que es
produeixin incidents.
④ L’actuació a la via pública es fa un cop acabada la manifestació i, en cas d’incidents,
fins que aquests es donen per finalitzats a indicació de la Guàrdia Urbana (qui a la seva
vegada està coordinada amb els Mossos d’Esquadra).
⑤ En dependència de l’alteració de l’espai públic normalment es fa l’actuació quan
encara no s’ha obert la circulació i amb la protecció de la Guàrdia Urbana. Un cop
obert el trànsit, els equips ja actuen en tot l’espai afectat per la manifestació
efectuant les tasques pròpies de neteja i, ja sense protecció, fins a deixar l’espai públic
en perfecte estat de neteja.
⑥ En cas de necessitat es retiren els contenidors i/o papereres que hagin tingut danys, es
substitueixen ràpidament i es tornen a lloc els que s’havien tret amb caràcter
preventiu.
⑦ En cas de que s’hagin efectuat pintades o enganxat cartells a l’espai públic, actuen els
equips de neteja de pintades. Amb caràcter d’urgència si són ofensives i després les de
caràcter ordinari i que afectin a les parets dels immobles, al terra i al mobiliari urbà.
⑧ Es retiren, si hi ha, pancartes no autoritzades.
3.3. Protocol d’actuació de la Direcció de Comerç
Davant de possibles incidents a la via pública que puguin afectar negativament les vendes i la
dinàmica comercial i ciutadana quotidiana en qualsevol barri de la ciutat, la Regidoria de
Comerç i Mercats, a través de la Direcció de Comerç, fixa el present protocol d’actuacions.
S’actuarà sempre en l’àmbit públic i de l’interès general. En cap cas els ajuts i/o actuacions que
es puguin articular des de la Direcció de Comerç es dirigiran a cobrir l’àmbit privat. És a dir, no
es restabliran els efectes del vandalisme en els béns mobles privats i/o productes dels
comerços afectats.
Mesures d’actuació
① La direcció de Comerç nomenarà un/a tècnic/a responsable del protocol.
5. Regidoria de Comerç i Mercats
5
La seva funció serà, inicialment, coordinar-se amb els referents corresponents de
Guàrdia Urbana i Servei de Neteja i, posteriorment, fer el seguiment del
desenvolupament i avaluació de les mesures acordades.
② Contacte i treball conjunt amb l’equip tècnic corresponent del districte afectat per
definir i decidir l’estratègia a seguir.
③ Visita per conèixer, sobre el terreny i de la ma del o de la referent del districte, dels
representats de les associacions comercials i dels i de les professionals dels comerços
de la zona afectada. Es deixarà palès el suport dels serveis de Comerç implicats en el
protocol de les mesures de suport, bàsicament la direcció de Comerç i en el seu cas
l’Institut Municipal de Mercats de Barcelona. Així mateix, s’informarà dels recursos
que es poden oferir.
④ Fer una pre-diagnosi de la situació amb la informació aportada per les persones
afectades i el districte.
⑤ Treball amb el districte dels efectes generats i definició de possibles mesures
d’actuació en funció de les necessitats detectades. Aquestes mesures seran
fonamentalment mesures de normalització, millora de l’espai públic, restabliment del
mobiliari públic malmès i definició d’un pla de promoció orientat a allò que es detecta
com a necessari i útil per retornar a la normalitat.
⑥ Definició i acord del pla d’actuació per reactivar el dinamisme comercial del barri i
dotar-lo pressupostàriament.
⑦ Seguiment de la implementació del pla i presentació un informe d’avaluació.
⑧ Avaluació de la coordinació d’aquest protocol amb els protocols d’actuació de neteja i
Guàrdia Urbana per millorar els aspectes que hipotèticament calgués.
4. PRESSUPOST
Tant el protocol dels Serveis de neteja com de la Guàrdia Urbana estan inclosos en les
actuacions habituals d’aquests serveis municipals i no comporten cap dotació extraordinària
en el seu pressupost.
Pel que fa a la Direcció de Comerç, es tracta d’actuacions que venen determinades per
situacions excepcionals i de impossible previsió. Per aquest motiu, la Direcció de Comerç no
tindrà destinada una partida pressupostària concreta a aquest concepte, però garantirà que es
destinin els recursos econòmics suficients per desenvolupar les accions promocionals
extraordinàries acordades en la zona o zones afectades. El pressupost estarà subordinat a
6. Regidoria de Comerç i Mercats
6
l’elaboració i implementació de les accions definides en el pla de treball, que comptarà amb el
consens del districte i del comerç de la zona afectada per l’aldarull.