1. Socioekonomisk analys -
invandring
Sandvikens kommun
24 mars 2014
www.pwc.se

2. PwC
Bakgrund och syfte
• Sandvikens kommun har stor erfarenhet av mottagning av
människor på flykt och inflyttning av människor från andra länder.
• Inom frågor som berör invandring och integration är ett gott
underlag och bakomliggande analyser viktiga, för att ge förut-
sättningar för att fatta rätt beslut i strategiska och operativa frågor
för kommunen.
• PwC har fått i uppdrag att genomföra en socioekonomisk analys på
området.
• Analysen berör två huvudsakliga frågeställningar.
Sandvikens kommun
2
24 mars 2014

3. PwC
Metod – rapportens två delar
Del 1 utgörs av en marginal-
beräkning som analyserar de
ekonomiska intäkterna som
en nyanländ person bidrar
med.
Denna aspekt tar då hänsyn till
utjämningssystemet samt
eventuella statliga bidrag.
Intäkterna ställs också i relation
till de ”vanliga” större kostnaderna
under integrationsfasen.
Del två utgörs av en ekonomisk
beräkning för samtliga
utrikesfödda som är bosatta i
Sandvikens kommun.
Analysen studerar intäkter och
kostnader som dessa kan beräknas
medföra för kommunen.
3
24 mars 2014Sandvikens kommun

4. PwC
Slutsatser
Beräkningar och underlag följer
Sammantaget är de värden de utrikes
födda genererar större än de kostnader
som de medför.
Detta avser såväl våra exempelfamiljer
som de totala antalet utrikesfödda i
kommunen.
4
24 mars 2014Sandvikens kommun

5. PwC
Marginalberäkningen för två
exempelfamiljer
En familj i etableringsfasen och en utanför
5
24 mars 2014Sandvikens kommun

6. PwC
Marginalberäkningen - två exempelfamiljer
En familj i etableringsfasen, en utanför
Familj A
• + 370 000 kronor
• Två arbetslösa vuxna.
• Två barn, 2 och 9 år.
• I etableringsfasen.
Familj B
• + 100 000 kronor
• Två arbetslösa vuxna.
• Två barn, 9 och 16 år.
• Utanför etableringsfasen.
Sandvikens kommun
• De intäkter som familjerna genererar via etableringsersättningen
och kostnadsutjämningen är större än de kostnader som uppstår.
• Tydligt att etableringsersättningen spelar en stor roll – viktigt att
arbete skapas under etableringsfasen.
6
24 mars 2014

7. PwC
Etableringsersättning
Under etableringsfasen
Etableringsersättningar i olika form
De kommuner som har flyktingmottagande får ersättning från staten i
form av grundersättning och schablonbelopp. Grundersättningen
uppgår till tio prisbasbelopp som är tänkt att finansiera den
övergripande flyktinghanteringen i kommunen. Därtill följer ett antal
schablontillägg och ersättningar av engångskaraktär.
• Schablonersättning som ska täcka kostnader för mottagande och
hjälp till bosättning, SFI, merkostnader i skola, tolk, etc.
- Engångsersättningar
◦ Möjlighet att återsöka kostnader för försörjningsstöd
7
24 mars 2014Sandvikens kommun

8. PwC
Kostnadsutjämning
Utjämning för strukturella kostnadsskillnader
Utjämningens grundförutsättningar
Syftar till att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för
kommunerna respektive landstingen att erbjuda sina invånare välfärd.
Kostnadsutjämningen är statsfinansiellt neutral.
Det är marginaleffekten av en person till jämfört rikets genomsnitts-
förändring som avses i denna rapport och i dess beräkningar.
• Vuxen arbetslös
- Barn, uppdelat på olika åldrar
◦ Vuxen över 65+
› Extra för låg inkomst, ensamstående med barn, lagförd
ungdom etc.
8
24 mars 2014Sandvikens kommun

9. PwC
Familj A
Effekt, kostnader och intäkter
176 700 kronor
Etableringsersättning
- Schablon 4 pers.
- Engångsersättningar
+
444 506 kronor
Utjämning
- Tillskott för arbetslös & barn
+
218 200 kronor
Kostnader ord. verksamhet
-
31 250 kronor
Extrakostnader
-
371 756 kronor
Nettoeffekt
- Total intäkt 621 206 kr.
- Total kostnad 249 450 kr.
9
24 mars 2014Sandvikens kommun

10. PwC
Familj B
Effekt, kostnader och intäkter
Ingen etableringsersättning
0
498 419 kronor
Utjämning
- Tillskott för arbetslös & barn +
211 900 kronor
Kostnader ord. verksamhet
-
187 960 kronor
Extrakostnader
-
98 559 kronor
Nettoeffekt
- Total intäkt 498 419 kr.
- Total kostnad 399 860 kr.
10
24 mars 2014Sandvikens kommun

11. PwC
Beräkning för samtliga utrikesfödda i
kommunen
Ett alternativscenario för kommunen
11
24 mars 2014Sandvikens kommun

12. PwC
Alternativscenariot – ingen invandring
4 278 invånare färre
Intäkterna består av:
• Produktionsvärden
• Konsumtionsvärden
• Hyresintäkter
Kostnaderna består av:
• Ekonomiskt bistånd
• Lönekostnader
• Bostadskostnader
Utrikes födda ger upphov till
intäkter och kostnader
Behovet av anställda inom kommunal verksamhet och för konsumtion ökar
12
24 mars 2014Sandvikens kommun

13. PwC
Produktionsvärde och konsumtion
Samt kostnad för ekonomiskt bistånd
540 miljoner kronor
Produktionsvärde
• 1 334 med förvärvsinkomst
• Genomsnittlig förvärvsinkomst uppgår
till 297 000 kr (median). +
19 miljoner kronor
Konsumtion
• Utifrån konsumentverkets siffror för
barn och vuxna
• Konsumtion sker i kommunen +
23 miljoner kronor
Utifrån Socialstyrelsens statistik
• 12,1 mnkr till hushåll där ena parten är
utrikesfödd.
• 10,7 mnkr till hushåll där bägge
partnerna är utrikesfödda.
-
13
24 mars 2014Sandvikens kommun

14. PwC
Utrikes föddas bostadsbehov
Kommunala hyresfastigheter
Hur skulle hyresmarknaden se ut
utan invandringen?
• 55 procent bor i hyresrätt, drygt
1000 hushåll i kommunen.
• Genomsnittlig hyra om ca 4 800
kronor per månad.
• Uppskattade årliga hyres-
intäkter om 62 miljoner.
• Kostnaderna beräknas utifrån en
vinstmarginal på 13 procent.
• Kostnaderna uppgår till 54
miljoner.
• 20 anställda i Sandvikenhus.
Bostadskostnader Hyresintäkter
14
24 mars 2014Sandvikens kommun

15. PwC
Ökad efterfrågan på kommunal service
Ökat antal anställda och ökade lönekostnader
Utifrån antal barn och ungdomar, förväntad
inskrivningsgrad och personaltäthet i förskola,
grundskola och gymnasieskola.
Utifrån antal äldre, andelar med omsorg i hemtjänst
och särskilt boende samt personaltäthet.
Utifrån genomsnittliga månadslöner för förskol-
lärare, grundskollärare och gymnasielärare samt
vårdbiträden. Baserat på SCBs lönestatistik över
månadslöner för Norra Mellansverige, per yrkes-
kategori, för 2012.
Skola
72 åa
Äldreomsorg
34 åa
Lönekostnad
33 mnkr
15
24 mars 2014Sandvikens kommun

16. PwC
Alternativscenariot – ingen invandring
4 278 invånare färre
Intäkterna består av:
• Produktionsvärden 540 mnkr
• Konsumtionsvärden 19 mnkr
• Hyresintäkter 62 mnkr
Kostnaderna består av:
• Ekonomiskt bistånd 23 mnkr
• Lönekostnader 33 mnkr
• Bostadskostnader 54 mnkr
Intäkterna är större än
kostnaderna
Behovet av anställda inom kommunal verksamhet och för konsumtion ökar
16
24 mars 2014Sandvikens kommun