Documentazione Candidatura Comune di Bologna

1. In collaborazione con
Documento di approfondimento della soluzione:
Città a confronto su Obiettivi e Indicatori comuni per la Sostenibilità
“L’Agenda 2030 con Strategic PA® – Obiettivi e Indicatori comuni in Blockchain”
INDICE
1. Descrizione della soluzione
2. Descrizione del team e delle proprie risorse e competenze
3. Descrizione dei bisogni che si intende soddisfare
4. Descrizione dei destinatari della misura
5. Descrizione della tecnologia adottata
6. Indicazione dei valori economici in gioco (costi, risparmi ipotizzati, investimenti
necessari)
7. Tempi di progetto

2. In collaborazione con
1. Descrizione della soluzione
Il Dipartimento della Funzione Pubblica (c.d. DFP) ha proposto di implementare un sistema
di indicatori per misurare la performance delle amministrazioni pubbliche su un campo di
attività comuni relative alle funzioni di supporto. Questo si pone l’obiettivo di:
• Accrescere la cultura della misurazione nelle amministrazioni;
• Incentivare le amministrazioni ad implementare politiche organizzative mirate ad
incidere su aspetti determinanti ai fini del buon andamento gestionale;
• Implementare il monitoraggio al fine di creare serie storiche dei valori degli
indicatori;
• Supportare i processi decisionali del DFP;
Agenda 2030 e Interconnessioni
In occasione della settimana europea delle Regioni e delle Città, tra il 12 e il 15 ottobre
2020, la Presidente della Commissione Von der Leyen è intervenuta alla seduta plenaria
del Comitato delle Regioni sottolineando come le regioni e le città siano al centro del Next
Generation EU, e più in generale, come le amministrazioni locali devono essere al posto di
guida.
Per le Nazioni Unite impegnate per il raggiungimento degli obiettivi dell’Agenda 2030, le
città sono il centro focale del cambiamento. Tra i 17 Sustainable Development Goals (SDGs)
dell’Agenda ONU, infatti, c’è il Goal 11 che punta a creare condizioni di vita sostenibili nelle
città e nelle comunità. Si stima che nel 2030 cinque miliardi di persone vivranno in contesti
urbani: rendere le città vivibili per tutti, inclusive, sostenibili e sicure è un passo importante
per gli obiettivi di sostenibilità dell’intero pianeta.
Il Piano nazionale per la ripresa e la resilienza (PNRR) definisce gli ambiti di intervento del
Recovery Plan in gran parte entro gli obiettivi del Goal 11 dell’Agenda ONU 2030,
riconoscendo, di fatto, la necessità di ripensare le politiche pubbliche tenendo o mettendo
al centro la dimensione urbana e puntando ad investimenti che favoriscano lo sviluppo
sostenibile delle città e dei territori.
Condividere Obiettivi e Indicatori Comuni
Sulla base di queste premesse, Il Comune di Bologna, in collaborazione con Comune di
Trento, Comune di Milano, Comune di Bari ed Ecoh Media hanno avviato nel corso del
2021 un Progetto di Sperimentazione per il confronto su Obiettivi e Indicatori comuni
riferiti ai Goal dell’Agenda 2030 e agli indicatori AsViS sulla sostenibilità. Il Progetto è in
fase avanzata di realizzazione e utilizza la piattaforma Strategic PA® di Ecoh Media, che ha
realizzato un Nuovo Modulo: Strategic PA® IC (Obiettivi e Indicatori Comuni in Blockchain)
rilasciato all’inizio del 2021 come funzionalità aggiuntiva al Modulo Obiettivi e
Performance di Strategic PA. Il Modulo Strategic PA – IC sceglie l’Agenda ONU 2030 come
cornice di riferimento per la propria applicazione.

3. In collaborazione con
2. Descrizione del team e delle proprie risorse e competenze
Il Team di Progetto è composto dalle figure di responsabilità nell’ambito della
Programmazione e Controllo con le specifiche competenze nella gestione di Obiettivi e
Indicatori di performance. degli Enti partecipanti (Comuni di Bologna, Trento, Milano, Bari)
e dalla Direzione e dal Responsabile di prodotto Strategic PA di Ecoh Media.
3. Descrizione dei bisogni che si intende soddisfare
Alla fine della Sperimentazione (prevista entro Settembre 2021), i risultati, le metodologie
e la tecnologia saranno disponibili a tutti gli enti che vorranno attivare cluster di confronto
su Obiettivi e Indicatori Comuni per misurare il processo di avanzamento per la
sostenibilità.
Questo consentirà agli Enti che utilizzeranno il nuovo Modulo: Strategic PA® IC (Obiettivi e
Indicatori Comuni in Blockchain) di condividere i risultati di avanzamento sugli Obiettivi e
indicatori comuni sulla sostenibilità consentendo il benchmarking e lo stimolo per un
confronto e un miglioramento continuo.
4. Descrizione dei destinatari della misura
Enti (Locali, Territoriali e Centrali): l’utilizzo della soluzione avviene in automatico grazie
all’integrazione con il proprio sistema di gestione delle Performance, quindi, non comporta
nessuno strumento nuovo, ma solo la comprensione del collegamento dei propri dati con
una rete in grado di congelare le informazioni inserite al fine di garantire trasparenza
rispetto all’autorità e un confronto oggettivo rispetto ad altri Enti;
Autorità Centrale: l’Autorità Centrale potrà interagire con la piattaforma al fine di gestire
i modelli degli Obiettivi e Indicatori Comuni e visualizzare in ottica di confronto e analisi i
dati dichiarati direttamente dagli Enti (Locali, Territoriali e Centrali);
Cittadini: i cittadini avranno accesso ad una interfaccia che permetterà la visualizzazione
delle informazioni utili aumentando il livello di Trasparenza degli Enti partecipanti.
5. Descrizione della tecnologia adottata
Al fine di creare nuovi modelli di cooperazione tra gli Enti il Modulo Strategic PA® IC Obiettivi
e Indicatori Comuni utilizza la tecnologia Blockchain con l’obiettivo di migliorare la
trasparenza, la sicurezza e lo scambio semplificato delle informazioni.
Le piattaforme Blockchain possono essere definite come libri mastri condivisi e distribuiti che
facilitano il processo di registrazione delle transazioni relative ad un asset (oggetto della
transazione) all’interno di una rete (rete decentralizzata, rete federata o rete di business).
Essa consente, in particolare, di.
• Condivisione di informazioni in modo sicuro e notarizzato. (Timestamping)

4. In collaborazione con
• Scambio di beni, servizi e proprietà di informazioni in modo sicuro e
trasparente. (Token)
• Compartecipazione allo stesso mercato attraverso delle regole definite a
priori e condivise tra le parti. (Smart Contract)
6. Indicazione dei valori economici in gioco (costi, risparmi ipotizzati, investimenti
necessari)
Il Modulo potrà essere utilizzato dagli Enti come funzione a sé stante e eventualmente
integrato con i sistemi di gestione delle Performance in uso negli stessi.
Verranno proposte soluzioni diversificate per chi ha già attivo il Modulo CP – Obiettivi e
Performance di Strategic PA®.
7. Tempi di progetto
Il Progetto è in fase avanzata di Sperimentazione con previsione di completamento entro il 30
Settembre 2021.