‫نموذج‬ ‫تدريب‬
‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫محاكاة‬
‫عسل‬ ‫محمود‬
‫الشباب‬ ‫بوزارة‬ ‫مدنى‬ ‫تعليم‬ ‫مدرب‬
‫والرياضة‬
‫قدرات‬ ‫وبناء‬ ‫تدريب‬ ‫استشارى‬
‫التعارف‬
‫عمل‬ ‫مجموعات‬
•
‫للمجموعة‬ ‫اسم‬ ‫تختار‬ ‫مجموعة‬ ‫كل‬
‫قدامهم‬ ‫مجموعة‬ ‫كل‬
“
5
”
‫يتعرفو‬ ‫دقائق‬
‫بعض‬ ‫ع‬
‫بتبدأ‬ ‫تكون‬ ‫فيه‬ ‫صفة‬ ‫هيقول‬ ‫مشارك‬ ‫كل‬
‫اسمه‬ ‫من‬ ‫حرف‬ ‫بأول‬
‫مفروض‬ ‫اللى‬ ‫المهارات‬ ‫اهم‬ ‫ايه‬ ‫ويقولو‬
‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬ ‫عند‬ ‫موجوده‬ ‫تكون‬
‫الحظ‬ ‫كروت‬
10 2 11 12 14 19 15
1 13 20 18 7 4 6
16 3 9 5 17 8
‫الدولة‬
‫محدد‬ ‫إقليم‬ ‫على‬ ‫يعيشون‬ )‫الشعب‬ ‫األفراد‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫الدولة‬
‫وتتمتع‬ ،)‫(الحكومة‬ ‫حاكمة‬ ‫سياسية‬ ‫لسلطة‬ ‫ويخضعون‬ ،)‫(األرض‬
. ‫الدولية‬ ‫بالصفة‬ ‫للتمتع‬ ‫كشرط‬ ،‫الدولي‬ ‫باالعتراف‬
‫مجموعة‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ،‫منظم‬ ‫سياسي‬ ‫كيان‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫هي‬ ‫الدولة‬
‫لتنظيم‬ ‫ويخضعون‬ ،‫محددة‬ ‫أرض‬ ‫على‬ ‫يقيمون‬ ‫الذين‬ ‫األفراد‬ ‫من‬
‫عليا‬ ‫سلطة‬ ‫تفرضه‬ ،‫معين‬ ‫واجتماعي‬ ‫وقانوني‬ ‫"سياسي‬.
‫الرئيسة‬ ‫الدولة‬ ‫عناصر‬
‫المج‬
‫تمع‬
‫االر‬
‫ض‬
‫الكيا‬
‫ن‬
‫والن‬
‫ظام‬
‫السي‬
‫اسى‬
‫الدولة‬ ‫اركان‬
‫الشع‬
‫ب‬
‫االقلي‬
‫م‬
‫السل‬
‫طة‬
‫السيا‬
‫سة‬
‫الشعب‬
‫المشترك‬ ‫العيش‬ ‫في‬ ‫الرغبة‬ ‫تجمعهم‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬
‫والذين‬ ‫الدولة‬ ‫إقليم‬ ‫على‬ ‫يعيشون‬ ‫الذين‬ ‫األفراد‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬
‫هؤالء‬ ‫على‬ ‫ويطلق‬ ‫بجنسيتها‬ ‫التمتع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫اليها‬ ‫ينتسبون‬
‫يعيشون‬ ‫كانوا‬ ‫إذا‬ ‫رعايا‬ ‫او‬ ‫دولتهم‬ ‫في‬ ‫يعيشون‬ ‫كانوا‬ ‫إذا‬ ‫بالمواطنين‬
.‫خارجها‬
‫االقليم‬
‫معينة‬ ‫أرض‬ ‫على‬ ‫الشعب‬ ‫يستقر‬
‫ذات‬ ‫األرض‬ ‫هذه‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ،
‫عناصر‬ ‫من‬ ‫عنصر‬ ‫وهي‬ ‫األرض‬ ‫أصبحت‬ ‫وقد‬ ،‫صغيرة‬ ‫أو‬ ‫كبيرة‬ ‫مساحة‬
،‫الثالثة‬ ‫الدولة‬
‫باإلقليم‬ ‫تسمى‬
‫وإنما‬ ،‫فقط‬ ‫اليابسة‬ ‫يشمل‬ ‫ال‬ ‫الذي‬
‫يعلو‬ ‫الذي‬ ‫والفضاء‬ ،‫لليابسة‬ ‫التابعة‬ ‫المائية‬ ‫المسطحات‬ ‫جانبها‬ ‫إلى‬
‫وإن‬ ،‫الدولي‬ ‫السلوك‬ ‫لقواعد‬ ‫وفقا‬ ‫للدولة‬ ‫الخاضعة‬ ‫والبحار‬ ،‫األرض‬
‫بممارسة‬ ‫مضمونه‬ ‫يتحدد‬ ،‫نظامي‬ ‫عيني‬ ‫حق‬ ‫إقليمها‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫حق‬
‫العامة‬ ‫للشؤون‬ ‫وادارة‬ ‫رقابة‬ ‫إجراءات‬ ‫من‬ ‫تفرضه‬ ‫بما‬ ‫العامة‬ ‫السيادة‬ .
‫السياسية‬ ‫السلطة‬
‫على‬ ‫السلطة‬ ‫تفرض‬ ،‫حكومة‬ ‫وجود‬ ‫يتطلب‬ ‫الدولة‬ ‫قيام‬ ‫إن‬
‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫الحكومة‬ ‫هذه‬ ‫تعمل‬ ‫وأن‬ ،‫األرض‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الشعب‬
‫والمراد‬ ،‫سيادته‬ ‫عن‬ ‫والدفاع‬ ،‫مصالحه‬ ‫وتحقيق‬ ،‫الشعب‬ ‫أمور‬
‫شئونه‬ ‫وتنظم‬ ،‫الشعب‬ ‫تحكم‬ ‫التي‬ ‫السلطة‬ ‫استقاللية‬ ‫بالسيادة‬
‫مع‬ ،‫عنه‬ ‫بالدفاع‬ ‫وتقوم‬ ‫أفراده‬ ‫بين‬ ‫العدل‬ ‫وتقيم‬ ،‫وموارده‬
‫التمثيل‬ ‫تبادل‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫األخرى‬ ‫بالدول‬ ‫العالقات‬ ‫تنظيم‬
‫الدولية‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬ ‫واالشتراك‬ ،‫السياسي‬
‫؟‬ ‫السلطات‬ ‫تلك‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫؟‬ ‫مصر‬ ‫في‬ ‫السلطات‬ ‫عدد‬ ‫هو‬ ‫ما‬
‫التشريعية‬ ‫السلطة‬
‫السلطة‬
،‫القوانين‬ ‫بعمل‬ ‫المختصة‬
‫على‬ ‫باإلشراف‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫وتقوم‬
‫أعمال‬
‫السلطة‬
.‫التنفيذية‬
‫فهي‬
‫السلطة‬
‫جانب‬ ‫إلى‬.. ‫المسؤولة‬
‫القوانين‬ ‫وضع‬ ‫عن‬ ‫للحكومةـ‬ ‫مراقبتها‬
‫تجاوزها‬ ‫أحد‬ ‫يسع‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الملزمة‬
‫التشريعية‬ ‫المؤسسات‬ ‫اقدم‬ ‫من‬ ‫المصرى‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫يعتبر‬
‫على‬ ‫محمد‬ ‫انشأه‬ ‫العربى‬ ‫الوطن‬ ‫في‬
1824
‫وقتها‬ ‫اسمه‬ ‫وكان‬ ‫م‬
‫العالى‬ ‫المجلس‬
‫كالظ‬ ‫بيك‬ ‫محمد‬ ‫رئيسية‬ ‫وكان‬
‫الدواوين‬ ‫نظار‬ ‫ومنهم‬ ‫معينين‬ ‫أعضاءه‬ ‫ومعظمه‬
‫إلى‬ ‫باإلضافة‬
2
‫األهالي‬ ‫ينتخبهم‬ ‫مديرية‬ ‫كل‬ ‫فى‬ ‫األعيان‬ ‫من‬
‫و‬
2
‫األزهر‬ ‫شيخ‬ ‫يختارهم‬ ‫العلماء‬ ‫من‬
‫عام‬ ‫المشورة‬ ‫مجلس‬ ‫الحقا‬ ‫شكل‬ُ‫لي‬
1829
‫أعضاء‬ ‫بعدد‬
156
‫منهم‬ ‫ينتخب‬
99
‫و‬ ً‫عضوا‬
57
‫باشا‬ ‫إبراهيم‬ ‫رئاسته‬ ‫وتولى‬ ‫معينا‬
‫السنة‬ ‫فى‬ ‫واحدة‬ ‫مرة‬ ‫ينعقد‬ ‫وكان‬ ‫على‬ ‫محمد‬ ‫نجل‬.
‫فى‬ ‫إسماعيل‬ ‫الخديوى‬
1866
‫بإنشاء‬ ‫قام‬ ‫م‬
‫تمثيلى‬ ‫نيابى‬ ‫برلمان‬ ‫أول‬
‫النواب‬ ‫شورى‬ ‫مجلس‬ ‫وهو‬ ‫الحقيقى‬ ‫بالمعنى‬
‫دستور‬ ‫اقتصر‬
2014
‫مجلس‬ ‫على‬ ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬
‫فقط‬ ‫النواب‬
،
‫لتظهر‬
‫غرفة‬ ‫وجود‬ ‫أهمية‬ ‫العملية‬ ‫الممارسة‬
‫الذى‬ ‫الفاعل‬ ‫الدور‬ ‫تقييم‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬ ،‫التشريعية‬ ‫للسلطة‬ ‫ثانية‬
‫به‬ ‫قام‬
‫المصرى‬ ‫الشورى‬ ‫مجلس‬
‫والدراسات‬ ‫الواضحة‬ ‫وبصماته‬
،‫حله‬ ‫قرار‬ ‫صدور‬ ‫وحتى‬ ‫إنشائه‬ ‫منذ‬ ‫بها‬ ‫تقدم‬ ‫التى‬
‫أخذت‬ ‫التى‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫داخل‬ ً‫عمليا‬ ً‫نجاحا‬ ‫أثبتت‬ ‫الثانية‬ ‫الغرفة‬
‫ومنها‬ ‫النظام‬ ‫بهذا‬
‫وكندا‬ ‫واألرجنتين‬ ‫والبرازيل‬ ‫والهند‬ ‫وايطاليا‬ ‫فرنسا‬
‫وسويسرا‬ ‫واليابان‬ ‫واستراليا‬ ‫أفريقيا‬ ‫وجنوب‬
،‫األخيرة‬ ‫الدستورية‬ ‫التعديالت‬ ‫على‬ ‫وبناء‬
‫عودة‬ ‫على‬ ‫االستفتاء‬ ‫تم‬
."‫الشيوخ‬ ‫"مجلس‬ ‫للبرلمان‬ ‫الثانية‬ ‫الغرفة‬
‫المجلسان‬ ‫ونظام‬
‫البرلمانية‬ ‫الحياة‬ ‫يثري‬ ‫الذي‬ ‫التنوع‬ ‫يخلق‬
‫عادل‬ ً‫وعمليا‬ ً‫نيابيا‬ً ‫تمثيال‬ ‫ويضمن‬
‫السكانية‬ ‫للمناطق‬ ً‫طبقا‬ ً‫ا‬
‫والجغرافية‬
‫التشاور‬ ‫رهن‬ ‫الرأي‬ ‫اتخاذ‬ ‫ويجعل‬
‫استئثار‬ ‫عن‬ ً‫وبعيدا‬
‫المنتظر‬ ‫والتعاون‬ ،‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫على‬ ‫بالتأثير‬ ‫تيار‬ ‫أو‬ ‫تكتل‬ ‫أو‬ ‫توجه‬
‫الحياة‬ ‫يمثالن‬ ‫الذين‬ ‫المجلسين‬ ‫بين‬ ‫الخاصة‬ ‫األدوار‬ ‫ممارسة‬ ‫فى‬
‫الشعب‬ ‫جموع‬ ‫لدى‬ ‫متوقع‬ ‫إيجابي‬ ‫أثر‬ ‫ذو‬ ‫أمر‬ ‫البرلمانية‬
،‫البرلمان‬ ‫عن‬ ‫تصدر‬ ‫التي‬ ‫التشريعية‬ ‫المناقشات‬ ‫من‬ ‫للعديد‬ ‫نوعية‬ ‫إضافة‬
‫مساحة‬ ‫وتوسيع‬ ،‫المنتخبين‬ ‫أعضائه‬ ‫عبر‬ ‫المجتمعي‬ ‫التمثيل‬ ‫زيادة‬ ‫وضمان‬
‫المختلفة‬ ‫المجتمعية‬ ‫القضايا‬ ‫في‬ ‫اآلراء‬ ‫من‬ ‫قدر‬ ‫أكبر‬ ‫وسماع‬ ‫المشاركة‬.
‫منهما‬ ‫كل‬ ‫يتابع‬ ‫مجلسين‬ ‫عبر‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬ ‫لتطوير‬ ‫مهمة‬ ‫ضمانة‬ ‫يمثل‬
‫أفضل‬ ‫بطريقة‬ ‫التشريعية‬ ‫العملية‬ ‫إنجاز‬ ‫في‬ ‫حقيقية‬ ‫مساندة‬ ‫ويوفر‬ ،‫اآلخر‬ ‫أعمال‬
‫المتعددة‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫والمتخصصين‬ ‫خبرائه‬ ‫عبر‬ ‫والمناقشة‬ ‫الدراسة‬ ‫حسن‬ ‫تضمن‬
‫والخبرات‬ ‫الكفاءات‬ ‫وأصحاب‬
‫ممثلي‬ ‫تضم‬ ‫ومتكامل‬ ‫متنوع‬ ‫تمثيل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫السياسية‬ ‫المؤسسات‬ ‫تدعيم‬
‫وممثلي‬ ‫والنقابات‬ ‫الهيئات‬
‫األعمال‬ ‫رجال‬
‫اختالف‬ ‫على‬ ‫االقتصاديين‬ ‫والفاعلين‬ ،
‫توجهاتهم‬
‫؟‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫ام‬ ‫الشورى‬ ‫مجلس‬ ‫اسمه‬ ‫هل‬
‫الثانية‬ ‫المادة‬
‫الشورى‬ ‫س‬ ‫مجل‬ ‫بعبارة‬ ‫الشيوخ‬ ‫س‬ ‫مجل‬ ‫عبارة‬ ‫تبدل‬ ‫تس‬
.‫بها‬ ‫المعمول‬ ‫والقرارات‬ ‫القوانين‬ ‫فى‬ ‫وردت‬ ‫أينما‬
‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫تشكيل‬
•
( ‫من‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫شكل‬ُ‫ي‬
300
‫أعضائه‬ ‫ثلثا‬ ‫ينتخب‬ُ‫و‬ ،‫عضو‬ )
‫الثلث‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫ويعين‬ ،‫المباشر‬ ‫السرى‬ ‫العام‬ ‫باالقتراع‬
‫عن‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫للمرأة‬ ‫يخصص‬ ‫أن‬ ‫على‬ ،‫الباقي‬
10
‫عدد‬ ‫إجمالى‬ ‫من‬ %
.‫المقاعد‬
‫والقائمة‬ ‫الفردى‬ ‫النظامين‬ ‫بين‬ ‫المقاعد‬ ‫توزيع‬
( ‫بواقع‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫انتخاب‬ ‫يكون‬
100
‫بالنظام‬ ‫مقعد‬ )
(‫و‬ ،‫الفردى‬
100
،‫المطلقة‬ ‫المغلقة‬ ‫القوائم‬ ‫بنظام‬ ‫مقعد‬ )
‫منهما‬ ‫كل‬ ‫فى‬ ‫الترشح‬ ‫والمستقلين‬ ‫لألحزاب‬ ‫ويحق‬
‫االنتخابية‬ ‫الدوائر‬ ‫تقسيم‬
•
( ‫عدد‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ة‬ ‫العربي‬ ‫ر‬ ‫مص‬ ‫ة‬ ‫جمهوري‬ ‫م‬ ‫تقس‬
27
‫لالنتخاب‬ ‫ص‬ ‫تخص‬ ‫دائرة‬ )
،‫الفردي‬ ‫بالنظام‬
( ‫وعدد‬
4
‫م‬ ‫القوائ‬ ‫بنظام‬ ‫لالنتخاب‬ ‫ص‬ ‫تخص‬ ‫ر‬ ‫دوائ‬ )
،
( ‫عدد‬ ‫منهما‬ ‫لدائرتين‬ ‫يخصص‬
15
‫للدائرتين‬ ‫ويخصص‬ ،‫منها‬ ‫لكل‬ ً‫مقعدا‬ )
( ‫عدد‬ ‫ن‬ ‫األخرتي‬
35
‫ا‬ ‫منه‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ومكونات‬ ‫نطاق‬ ‫حدد‬ُ‫وي‬ ،‫ا‬ ‫منه‬ ‫ل‬ ‫لك‬ ً‫مقعدا‬ )
.‫القانون‬ ‫بهذا‬ ‫المبين‬ ‫النحو‬ ‫على‬
•
‫كان‬ ‫الس‬ ‫وعدد‬ ‫ب‬ ‫يتناس‬ ‫الذى‬ ‫األعضاء‬ ‫عدد‬ ‫ا‬ ‫منه‬ ‫دائرة‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫نتخ‬ُ‫وي‬
.‫والمحافظات‬ ‫للسكان‬ ‫العادل‬ ‫التمثيل‬ ‫يراعى‬ ‫بما‬ ،‫بها‬ ‫والناخبين‬
‫المترشحين‬ ‫من‬ ً‫عددا‬ ‫انتخابية‬ ‫قائمة‬ ‫كل‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
‫من‬ ً‫وعددا‬ ‫الدائرة‬ ‫فى‬ ‫انتخابه‬ ‫المطلوب‬ ‫العدد‬ ‫يساوى‬
‫مخصص‬ ‫قائمة‬ ‫كل‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬ ‫ويتعين‬ ،‫له‬ ً‫مساويا‬ ‫االحتياطيين‬
( ‫عدد‬ ‫لها‬
15
‫أن‬ ‫يتعين‬ ‫كما‬ ،‫األقل‬ ‫على‬ ‫نساء‬ ‫ثالثة‬ ً‫مقعدا‬ )
( ‫عدد‬ ‫لها‬ ‫مخصص‬ ‫قائمة‬ ‫كل‬ ‫تتضمن‬
35
‫نساء‬ ‫سبع‬ ً‫مقعدا‬ )
.‫األقل‬ ‫على‬
‫االنتخابية‬ ‫الصفة‬ ‫استمرار‬ ‫وجوب‬
‫المادة‬
5
:
‫و‬ ‫العض‬ ‫ل‬ ‫يظ‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫الشيوخ‬ ‫س‬ ‫بمجل‬ ‫ة‬ ‫العضوي‬ ‫تمرار‬ ‫الس‬ ‫يشترط‬
‫هذه‬ ‫د‬ ‫فق‬ ‫ن‬ ‫فإ‬ ،‫اسها‬ ‫أس‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ه‬ ‫انتخاب‬ ‫م‬ ‫ت‬ ‫ى‬ ‫الت‬ ‫فة‬ ‫بالص‬ ً‫محتفظا‬
‫بح‬ ‫أص‬ ‫و‬ ‫أ‬ ،‫اسه‬ ‫أس‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ب‬ ‫المنتخ‬ ‫ى‬ ‫الحزب‬ ‫ه‬ ‫انتمائ‬ ‫ر‬ ‫غي‬ ‫و‬ ‫أ‬ ،‫فة‬ ‫الص‬
‫ن‬ ‫م‬ ‫بقرار‬ ‫ة‬ ‫العضوي‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫قط‬ ‫تس‬ ،ً‫حزبيا‬ ‫تقل‬ ‫المس‬ ‫ار‬ ‫ص‬ ‫و‬ ‫أ‬ ،ً ‫تقال‬ ‫مس‬
.‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫ثلثى‬ ‫بأغلبية‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬
‫العضوية‬ ‫مدة‬
‫من‬ ‫تبدأ‬ ،‫ميالدية‬ ‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫عضوية‬ ‫مدة‬
‫خالل‬ ‫الجديد‬ ‫المجلس‬ ‫انتخاب‬ ‫ويجرى‬ ،‫له‬ ‫اجتماع‬ ‫أول‬ ‫تاريخ‬
‫مدته‬ ‫انتهاء‬ ‫على‬ ‫السابقة‬ ً‫يوما‬ ‫الستين‬
‫مجموعات‬
‫عمل‬
•
‫واختصاصات‬ ‫مهام‬
‫مجلس‬ ‫عضو‬
‫الشيوخ‬
‫يراه‬ ‫ما‬ ‫واقتراح‬ ‫بدراسة‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫يختص‬
‫ودعم‬ ،‫الديمقراطية‬ ‫دعائم‬ ‫بتوسيد‬ ً‫كفيال‬
‫األساسية‬ ‫والمقومات‬ ‫االجتماعى‬ ‫السالم‬
‫والحريات‬ ‫والحقوق‬ ‫العليا‬ ‫وقيمه‬ ‫للمجتمع‬
‫النظام‬ ‫وتعميق‬ ،‫العامة‬ ‫والواجبات‬
:‫يأتي‬ ‫فيما‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫رأى‬ ‫يؤخذ‬
1
‫مواد‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫مادة‬ ‫بتعديل‬ ‫الخاصة‬ ‫االقتراحات‬ -
.‫الدستور‬
2
‫االجتماعية‬ ‫للتنمية‬ ‫العامة‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬ -
.‫واالقتصادية‬
3
‫المعاهدات‬ ‫وجميع‬ ‫والتحالف‬ ‫الصلح‬ ‫معاهدات‬ -
4
‫للدستور‬ ‫المكملة‬ ‫القوانين‬ ‫ومشروعات‬ ‫القوانين‬ ‫مشروعات‬ -
‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫أو‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫إليه‬ ‫تحال‬ ‫التى‬
5
‫تتصل‬ ‫موضوعات‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫يحيله‬ ‫ما‬ -
‫أو‬ ‫العربية‬ ‫الشئون‬ ‫فى‬ ‫بسياستها‬ ‫أو‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫بالسياسة‬
.‫الخارجية‬
‫ومجلس‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫يبلغ‬ ‫أن‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫ويجب‬
‫الالئحة‬ ‫تنظمه‬ ‫الذى‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫األمور‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫برأيه‬ ‫النواب‬
.‫للمجلس‬ ‫الداخلية‬
‫رقم‬ ‫مادة‬
5
‫جمهورية‬ ‫والشيوخ‬ ‫النواب‬ ‫مجلسا‬ ‫يمثل‬
‫البرلمانية‬ ‫المؤتمرات‬ ‫في‬ ‫العربية‬ ‫مصر‬
‫عليها‬ ‫يتفق‬ ‫التي‬ ‫للقواعد‬ ‫ا‬ً‫وفق‬ ، ‫الدولية‬
‫المجلسين‬ ‫مكتبا‬ .
: ‫هي‬ ‫الرئيسية‬ ‫المجلس‬ ‫أجهزة‬
. ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ : ً‫أوال‬
‫ا‬ً‫ي‬‫ثان‬
. ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ :
. ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ : ‫ا‬ً‫ث‬‫ثال‬
. ‫القيم‬ ‫لجنة‬ : ‫ا‬ً‫ع‬‫راب‬
‫المجلس‬ ‫رئيس‬
•
‫رقم‬ ‫مادة‬
8
‫إلرادة‬ ‫ا‬ً‫وفق‬ ‫باسمه‬ ‫ويتكلم‬ ‫يمثله‬ ‫الذى‬ ‫هو‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬
‫المجلس‬
، ‫أعضائه‬ ‫وكرامة‬ ‫وكرامته‬ ‫ونظامه‬ ‫أمنه‬ ‫على‬ ‫ويحافظ‬ ،
‫أن‬ ‫وله‬ . ‫المجلس‬ ‫أعمال‬ ‫جميع‬ ‫سير‬ ‫حسن‬ ‫على‬ ‫عام‬ ‫بوجه‬ ‫ويشرف‬
‫بلجنة‬ ‫أو‬ ، ‫العامة‬ ‫باللجنـة‬ ‫أو‬ ‫المجلـس‬ ‫بمكتب‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫يسـتعين‬
. ‫األعضاء‬ ‫من‬ ‫يختاره‬ ‫بمن‬ ‫أو‬ ، ‫األخرى‬ ‫اللجان‬ ‫بإحدى‬ ‫أو‬ ، ‫القيم‬
، ‫الدستور‬ ‫ألحكام‬ ‫المجلس‬ ‫أعمال‬ ‫مطابقة‬ ‫المجلـس‬ ‫رئيس‬ ‫يراعى‬
‫الالئحة‬ ‫و‬ ، ‫والقانون‬
، ‫المناقشات‬ ‫ويدير‬ ‫ويضبطها‬ ، ‫انتهاءها‬ ‫ويعلن‬ ، ‫ويرأسها‬ ‫الجلسات‬ ‫الرئيس‬ ‫ويفتتح‬
‫حدود‬ ‫التزام‬ ‫إلى‬ ‫المتكلم‬ ‫نظر‬ ‫ويوجه‬ ، ‫البحث‬ ‫موضوع‬ ‫ويحدد‬ ، ‫الكالم‬ ‫في‬ ‫ويأذن‬
. ‫الموضوع‬
، ‫عليه‬ ‫الرأي‬ ‫يؤخذ‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫ويطرح‬ ، ‫يستوضحها‬ ‫أو‬ ‫غامضة‬ ‫يراها‬ ‫مسألة‬ ‫يوضح‬ ‫أن‬ ‫وله‬
. ‫عليه‬ ‫المعروضة‬ ‫الموضوعات‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫رأى‬ ‫إليه‬ ‫ينتهى‬ ‫ما‬ ‫يعلن‬ ‫الذى‬ ‫وهو‬
‫رأيه‬ ‫يبدى‬ ‫أن‬ ‫المجلس‬ ‫ولرئيس‬
‫مسألة‬ ‫أية‬ ‫مناقشة‬ ‫في‬ ‫باالشتراك‬
‫رئاسة‬ ‫عن‬ ‫يتخلى‬ ‫وعندئذ‬ ، ‫معروضة‬
‫الجلسـة‬ ‫رئاسة‬ ‫ويتولى‬ ، ‫الجلسـة‬
‫وال‬ ، ‫الوكيلين‬ ‫أحد‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫في‬
‫مقعد‬ ‫إلى‬ ‫يعود‬
‫الرئاسة‬
‫تنتهى‬ ‫حتى‬
•
‫المجلس‬ ‫لجان‬ ‫من‬ ‫أى‬ ‫دعوة‬ ‫المجلس‬ ‫لرئيس‬
‫ويرأس‬ ، ‫عاجل‬ ‫أو‬ ‫مهم‬ ‫موضوع‬ ‫لبحث‬ ‫لالنعقاد‬
. ‫يحضرها‬ ‫التي‬ ‫اللجان‬ ‫جلسات‬
‫لجان‬ ‫من‬ ‫لجنة‬ ‫أية‬ ‫بين‬ ‫المخاطبات‬ ‫وتجرى‬
‫من‬ ‫غيرها‬ ‫أو‬ ‫التنفيذية‬ ‫والسلطة‬ ‫المجلس‬
‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المجلس‬ ‫خارج‬ ‫الجهات‬
. ‫الشأن‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫يضعه‬ ‫الذى‬ ‫للنظام‬ ‫ا‬ً‫طبق‬ ‫أو‬ ،
‫رقم‬ ‫مادة‬
12
‫من‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫يشكل‬
. ‫والوكيلين‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬
‫بداية‬ ‫في‬ ‫أعضائه‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫ينتخب‬
‫لمدة‬ ‫والوكيلين‬ ‫الرئيس‬ ‫تشريعي‬ ‫فصل‬ ‫كل‬
‫المطلقة‬ ‫باألغلبية‬ ‫وذلك‬ ، ‫التشريعي‬ ‫الفصل‬
‫ويرأس‬ ‫أعطيت‬ ‫التي‬ ‫الصحيحة‬ ‫األصوات‬ ‫لعدد‬
‫الحاضرين‬ ‫األعضاء‬ ‫أكبر‬ ‫هذه‬ ‫المجلس‬ ‫جلسة‬
. ‫األعضاء‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫ن‬‫س‬ ‫اثنين‬ ‫أصغر‬ ‫ويعاونه‬ ، ‫ا‬ً‫ن‬‫س‬
•
‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫قرار‬ ‫الجلسة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫ويتلى‬
‫لالنعقاد‬ ‫المجلس‬ ‫بدعوة‬
‫اآلتية‬ ‫الدستورية‬ ‫اليمين‬ ‫األعضاء‬ ‫ويؤدى‬
‫على‬ ‫ا‬ً‫ص‬‫مخل‬ ‫أحافظ‬ ‫أن‬ ‫العظيم‬ ‫بالله‬ ‫“أقسم‬
‫الدستور‬ ‫أحترم‬ ‫وأن‬ ، ‫الجمهوري‬ ‫النظام‬
‫رعاية‬ ‫الشعب‬ ‫مصالح‬ ‫أرعى‬ ‫وأن‬ ، ‫والقانون‬
‫الوطن‬ ‫استقالل‬ ‫على‬ ‫أحافظ‬ ‫وأن‬ ، ‫كاملة‬
”‫أراضيه‬ ‫وسالمة‬ ‫ووحدة‬
‫المعاونان‬ ‫والعضوان‬ ‫السن‬ ‫رئيس‬ ‫اليمين‬ ‫بأداء‬ ‫ويبدأ‬
‫باقي‬ ‫ثم‬ ،
. ‫االقتضاء‬ ‫بحسب‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫جلسة‬ ‫في‬ ، ‫ا‬ً‫عضو‬ ‫ا‬ً‫عضو‬ ‫األعضاء‬
. ‫إضافة‬ ‫أو‬ ‫تعديل‬ ‫دون‬ ‫لنصه‬ ‫ا‬ً‫وفق‬ ‫اليمين‬ ‫بأداء‬ ‫عضو‬ ‫كل‬ ‫ويلتزم‬
‫سـبب‬ ‫ألى‬ ‫اليمين‬ ‫أداء‬ ‫جلسـة‬ ‫عن‬ ‫األعضاء‬ ‫أحد‬ ‫غياب‬ ‫حالة‬ ‫وفى‬
‫األسباب‬ ‫من‬
‫الدستورية‬ ‫اليمين‬ ‫بأدائه‬ ‫إال‬ ‫العضوية‬ ‫مهام‬ ‫يباشر‬ ‫ال‬
.
‫والوكيلين‬ ‫الرئيس‬ ‫انتخاب‬ ‫ذلك‬ ‫ويعقب‬
،
، ‫يحددها‬ ‫التي‬ ‫المدة‬ ‫خالل‬ ‫الجلسة‬ ‫رئيس‬ ‫إلى‬ ‫الترشيحات‬ ‫وتقدم‬
‫لكل‬ ‫يحددها‬ ‫التي‬ ‫المدة‬ ‫في‬ ‫الجلسة‬ ‫رئيس‬ ‫يسمح‬ ‫أن‬ ‫ويجوز‬
‫بنفسه‬ ‫يعرف‬ ‫أن‬ ‫مترشح‬
. ‫ذلك‬ ‫طلب‬ ‫إذا‬ ،
‫لم‬ ‫ولو‬ ‫االنتخاب‬ ‫ويجرى‬
‫المطلوب‬ ‫العدد‬ ‫إال‬ ‫يترشح‬
،
‫سرية‬ ‫االنتخاب‬ ‫عملية‬ ‫وتكون‬
،
‫وتجرى‬
. ‫للوكيلين‬ ‫ثم‬ ‫للرئيس‬ ‫بالتعاقب‬ ، ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬ ‫في‬
‫مهام‬ ‫ويباشر‬ ، ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫انتخاب‬ ‫الجلسة‬ ‫رئيس‬ ‫ويعلن‬
. ‫انتخابه‬ ‫إعالن‬ ‫فور‬ ‫الرئاسة‬
‫انتخاب‬ ‫قبل‬ ‫المجلس‬ ‫في‬ ‫مناقشة‬ ‫أية‬ ‫إجراء‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬
. ‫رئيسه‬
‫رقم‬ ‫مادة‬
14
‫الوكيلين‬ ‫من‬ ‫أى‬ ‫أو‬ ‫الرئيس‬ ‫انتخاب‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.‫متتاليين‬ ‫تشريعيين‬ ‫فصلين‬ ‫من‬ ‫ألكثر‬
‫رقم‬ ‫مادة‬
15
‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يخطر‬
‫انتخابه‬ ‫إعالن‬ ‫فور‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫بتشكيل‬
‫رقم‬ ‫مادة‬
17
‫أو‬ ‫الرئيس‬ ‫إعفاء‬ ‫طلب‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫لثلث‬ ‫يكون‬
‫إخالله‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ، ‫منصبه‬ ‫من‬ ‫الوكيلين‬ ‫من‬ ‫أى‬
. ‫المنصب‬ ‫بالتزامات‬
‫المجلس‬ ‫مكتب‬
•
‫رقم‬ ‫مادة‬
20
‫عادى‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫يضع‬
‫لنشاط‬ ‫خطة‬
‫ولجانه‬ ‫المجلس‬
، ‫ألعماله‬ ‫المنتظم‬ ‫السير‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬
‫هذه‬ ‫وتعرض‬
‫إلقرارها‬ ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ ‫على‬ ‫الخطة‬
.
، ‫ولجانه‬ ‫المجلس‬ ‫نشاط‬ ‫على‬ ‫اإلشراف‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫ويتولى‬
‫يتولى‬ ‫كما‬ ، ‫البرلمانية‬ ‫مسئولياتهم‬ ‫أداء‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫ويعاون‬
‫إلدارة‬ ‫المنظمة‬ ‫القواعد‬ ‫ووضع‬ ‫المجلس‬ ‫لجان‬ ‫مختلف‬ ‫معاونة‬
. ‫الالئحة‬ ‫هذه‬ ‫ألحكام‬ ‫ا‬ً‫طبق‬ ‫نشاطها‬ ‫أوجه‬ ‫بين‬ ‫والتنسيق‬ ‫أعمالها‬
‫المجلس‬ ‫مكتب‬
•
‫العمل‬ ‫لخطة‬ ‫ا‬ً‫وفق‬ ‫الجلسات‬ ‫أعمال‬ ‫جدول‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫يضع‬
‫إلى‬ ‫المحالة‬ ‫القوانين‬ ‫مشروعات‬ ‫إدراج‬ ‫أولوية‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫مراع‬ ، ‫المقررة‬
، ‫دراستها‬ ‫من‬ ‫المختصة‬ ‫اللجان‬ ‫انتهت‬ ‫التي‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬
. ‫الجارية‬ ‫المهمة‬ ‫الموضوعات‬ ‫وكذلك‬
‫لحضور‬ ‫النيابية‬ ‫المجالس‬ ‫بشئون‬ ‫المختص‬ ‫الوزير‬ ‫دعى‬ُ‫ي‬
. ‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫فيها‬ ‫يوضع‬ ‫التي‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫اجتماعات‬
‫والحكومة‬ ‫األعضاء‬ ‫به‬ ‫ويخطر‬ ، ‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫الرئيس‬ ‫ويعلن‬
‫مناسب‬ ‫بوقت‬ ‫الجلسة‬ ‫انعقاد‬ ‫قبل‬
‫العامة‬ ‫اللجنة‬
•
، ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫برئاسة‬ ‫عادى‬ ‫سنوي‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ ‫تشكل‬
: ‫من‬ ‫كل‬ ‫وعضوية‬
. –
‫الوكيلين‬ ً‫أوال‬
. –
‫النوعية‬ ‫اللجان‬ ‫رؤساء‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫ثان‬
–
‫ثالثة‬ ‫على‬ ‫حصلت‬ ‫التي‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫من‬ ‫حزب‬ ‫لكل‬ ‫البرلمانية‬ ‫الهيئات‬ ‫ممثلي‬ ‫ا‬ً‫ث‬‫ثال‬
. ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫مقاعد‬
–
‫من‬ ‫واحد‬ ‫عضو‬ ‫بينهم‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫على‬ ، ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫يختارهم‬ ‫أعضاء‬ ‫خمسة‬ ‫ا‬ً‫ع‬‫راب‬
. ‫فأكثر‬ ‫أعضاء‬ ‫خمسة‬ ‫بالمجلس‬ ‫المستقلين‬ ‫األعضاء‬ ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ، ‫األقل‬ ‫على‬ ‫المستقلين‬
‫نظر‬ ‫أثناء‬ ‫اللجنة‬ ‫هذه‬ ‫اجتماعات‬ ‫لحضور‬ ‫النيابية‬ ‫المجالس‬ ‫بشئون‬ ‫المختص‬ ‫الوزير‬ ‫ويدعى‬
( ‫المادة‬ ‫في‬ ‫المبينة‬ ‫المسائل‬
28
. )
‫الالئحة‬ ‫هذه‬ ‫من‬
‫العامة‬ ‫اللجنة‬ ‫اختصاصات‬
: ً‫أوال‬
‫يرى‬ ‫التي‬ ‫المهمة‬ ‫واألمور‬ ‫العامة‬ ‫الموضوعات‬ ‫مناقشة‬
. ‫إليها‬ ‫إحالتها‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬
: ‫ا‬ً‫ي‬‫ثان‬
‫عن‬ ‫المجلس‬ ‫لجان‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫الدورية‬ ‫التقارير‬ ‫دراسة‬
‫وعن‬ ، ‫العامة‬ ‫التنظيمية‬ ‫والقرارات‬ ‫القوانين‬ ‫تنفيذ‬ ‫متابعة‬
‫أو‬ ‫اجتماعية‬ ‫ظاهرة‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬ ‫المهمة‬ ‫والشكاوى‬ ‫المقترحات‬
. ‫عامة‬ ‫سياسية‬ ‫أو‬ ‫اقتصادية‬
‫المجلس‬ ‫على‬ ‫والتقارير‬ ‫الموضوعات‬ ‫هذه‬ ‫عرض‬ ‫تقرر‬ ‫أن‬ ‫وللجنة‬
‫شأنها‬ ‫في‬ ‫المناسب‬ ‫اإلجراء‬ ‫تتخذ‬ ‫أن‬ ‫أو‬
‫أو‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫تدعو‬ ‫أن‬ ‫العامة‬ ‫للجنة‬
‫رؤساء‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫أ‬ ‫أو‬ ‫الحكومة‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫غيره‬
‫غيرهم‬ ‫أو‬ ‫الرقابية‬ ‫واألجهزة‬ ‫المستقلة‬ ‫الهيئات‬
. ‫لذلك‬ ‫ضرورة‬ ‫رأت‬ ‫كلما‬ ‫إليهم‬ ‫لالستماع‬
‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫أحـد‬ ‫تدعو‬ ‫أن‬ ‫للجنة‬ ‫يجوز‬ ‫كما‬
‫أو‬ ، ‫عاجل‬ ‫أو‬ ‫مهم‬ ‫موضوع‬ ‫لعرض‬ ‫الشـيوخ‬
‫األمور‬ ‫من‬ ‫أمر‬ ‫في‬ ‫العضو‬ ‫رأى‬ ‫الستيضاح‬
. ‫عليها‬ ‫المعروضة‬
‫ما‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫الدعوة‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫ويوجه‬
‫القيم‬ ‫لجنة‬
‫في‬ ‫المجلس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫القيم‬ ‫لجنة‬ ‫تشكل‬
ً‫ء‬‫بنا‬ ، ‫عادى‬ ‫سنوي‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬
‫رئيس‬ ‫برئاسة‬ ، ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ ‫ترشيح‬ ‫على‬
، ‫والتشريعية‬ ‫الدستورية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬
‫يكون‬ ‫أن‬ ‫على‬ ، ‫ا‬ً‫عضو‬ ‫عشر‬ ‫أربعة‬ ‫وعضوية‬
‫المنتمين‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫نصفهم‬
. ‫المجلس‬ ‫مقاعد‬ ‫أكثرية‬ ‫على‬ ‫الحائز‬ ‫للحزب‬
•
‫ا‬ً‫ن‬‫وأمي‬ ‫وكيلين‬ ‫لها‬ ‫اجتماع‬ ‫أول‬ ‫في‬ ‫اللجنة‬ ‫وتنتخب‬
. ‫أعضائها‬ ‫لعدد‬ ‫المطلقة‬ ‫باألغلبية‬ ‫وذلك‬ ، ‫للسر‬
‫بحضور‬ ‫إال‬ ‫ا‬ً‫صحيح‬ ‫اللجنة‬ ‫اجتماع‬ ‫يكون‬ ‫وال‬
‫بينهم‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫بشرط‬ ، ‫أعضائها‬ ‫أغلبية‬
. ‫وكيليها‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ‫رئيسها‬
‫تصـدر‬ ، ‫خاص‬ ‫نص‬ ‫شـأنه‬ ‫في‬ ‫ورد‬ ‫ما‬ ‫عدا‬ ‫وفيـما‬
‫الحاضرين‬ ‫بأغلبية‬ ‫اللجـنـة‬ ‫قـرارات‬
: ‫النوعية‬ ‫اللجان‬
1
. ‫والتشريعية‬ ‫الدستورية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ –
2
. ‫واالستثمار‬ ‫واالقتصادية‬ ‫المالية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ –
3
. ‫واألفريقية‬ ‫والعربية‬ ‫الخارجية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ –
4
. ‫القومى‬ ‫واألمن‬ ‫الدفاع‬ ‫لجنة‬ –
5
‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬ ‫والمشروعات‬ ‫والتجارة‬ ‫الصناعة‬ ‫لجنة‬ –
.‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬
6
. ‫العاملة‬ ‫والقوى‬ ‫والبيئة‬ ‫الطاقة‬ ‫لجنة‬ –
7
. ‫والنقل‬ ‫المحلية‬ ‫واإلدارة‬ ‫اإلسكان‬ ‫لجنة‬ –
8
‫وتكنولوجيا‬ ‫واالتصاالت‬ ‫العلمى‬ ‫والبحث‬ ‫التعليم‬ ‫لجنة‬ –
. ‫المعلومات‬
9
. ‫والرياضة‬ ‫الشباب‬ ‫لجنة‬ –
10
. ‫والسكان‬ ‫الصحة‬ ‫لجنة‬ –
11
. ‫والرى‬ ‫الزراعة‬ ‫لجنة‬ –
12
. ‫االجتماعى‬ ‫والتضامن‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫لجنة‬ –
13
. ‫واإلعالم‬ ‫واآلثار‬ ‫والسياحة‬ ‫الثقافة‬ ‫لجنة‬ –
14
. ‫واألوقاف‬ ‫الدينية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ –
‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫النوعية‬ ‫اللجان‬ ‫هذه‬ ‫وتعاون‬
. ‫اختصاصاته‬
‫رقم‬ ‫مادة‬
39
‫األعضاء‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫لجان‬ ‫من‬ ‫لجنة‬ ‫كل‬ ‫تتكون‬
، ‫عادي‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫يحدده‬
‫على‬ ‫بناء‬
‫هذه‬ ‫قيام‬ ‫حسن‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫اقتراح‬
‫بأعمالها‬ ‫اللجان‬
‫رقم‬ ‫مادة‬
40
‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يتلقى‬
‫األعضاء‬ ‫طلبات‬ ‫يحدده‬ ‫الذى‬ ‫الموعد‬ ‫في‬ ‫عادى‬
‫اللجان‬ ‫لعضوية‬ ‫بالترشيح‬ .
‫رقم‬ ‫مادة‬
41
‫إحدى‬ ‫في‬ ‫العضو‬ ‫يشترك‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
. ‫النوعية‬ ‫المجلس‬ ‫لجان‬
•
‫رقم‬ ‫مادة‬
43
‫في‬ ، ‫ممكن‬ ‫وقت‬ ‫أقرب‬ ‫في‬ ‫نوعية‬ ‫لجنة‬ ‫كل‬ ‫تنتخب‬
‫ا‬ً‫رئيس‬ ‫أعضائها‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫عادي‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬
‫لعدد‬ ‫المطلقة‬ ‫باألغلبية‬ ‫وذلك‬ ،‫للسر‬ ‫وأمينا‬ ‫ووكيلين‬
. ‫أعضائها‬
.
•
‫الدستورية‬ ‫الشئون‬
•
‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫مادة‬ ‫بتعديل‬ ‫الخاصة‬ ‫االقتراحات‬
‫الدستور‬ ‫مواد‬
•
‫المعاهدات‬ ‫وجميع‬ ‫والتحالف‬ ‫الصالح‬ ‫معاهدات‬
‫من‬ ‫وغيرها‬ ،‫السيادة‬ ‫بحقوق‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬
‫إليها‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫والمعاهدات‬ ‫االتفاقات‬
‫والتشريعية‬ ‫الدستورية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ ‫تختص‬
‫يأتى‬ ‫بما‬
:
•
‫لجنة‬ ‫مع‬ ‫باالشتراك‬ ‫الخارجية‬ ‫والمنح‬ ‫القروض‬
‫ولجنة‬ ‫واالستثمار‬ ‫واالقتصادية‬ ‫المالية‬ ‫الشئون‬
‫واألفريقية‬ ‫والعربية‬ ‫الخارجية‬ ‫الشئون‬
•
‫مبادئ‬ ‫مع‬ ‫يتفق‬ ‫بما‬ ‫القوانين‬ ‫تعديل‬ ‫اقتراح‬
. ‫الدستور‬ ‫وأحكام‬ ‫اإلسالمية‬ ‫الشريعة‬
•
‫الداخلية‬ ‫الالئحة‬ ‫شئون‬
•
‫للدستور‬ ‫المكملة‬ ‫التشريعات‬
•
‫والهيئات‬ ‫بالجهات‬ ‫المتعلقة‬ ‫التشريعات‬
•
‫النصوص‬ ‫صياغة‬ ‫في‬ ‫ولجانه‬ ‫المجلس‬ ‫معاونة‬
‫التشريعية‬
•
‫العضوية‬ ‫شئون‬
•
‫البرلمانية‬ ‫الحصانة‬
•
.‫العضوية‬ ‫وإسقاط‬ ‫الجمع‬ ‫عدم‬ ‫أحوال‬
‫اختصاص‬ ‫في‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬
‫والقضاء‬ ‫العدل‬ ‫بشئون‬ ‫المختصة‬ ‫الوزارة‬
‫لجنة‬ ‫تختص‬
‫الشئون‬
‫المالية‬
‫واالقتصادية‬
‫واالستثمار‬
‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫والموازنة‬ ‫الخطة‬
‫إلى‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫األخرى‬ ‫والموازنات‬
‫المجلس‬ .
‫االجتماعية‬ ‫للتنمية‬ ‫العامة‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬
‫واالقتصادية‬ .
•
‫المركزى‬ ‫للجهاز‬ ‫والدورية‬ ‫السنوية‬ ‫التقارير‬ ‫دراسة‬
‫والتقارير‬ ، ‫الختامية‬ ‫الحسابات‬ ‫عن‬ ‫وتقاريره‬ ‫للمحاسبات‬
‫واألجهزة‬ ‫للمصالح‬ ‫المالى‬ ‫المركز‬ ‫عن‬ ‫يعدها‬ ‫التي‬ ‫الخاصة‬
‫العام‬ ‫والقطاع‬ ‫المحلية‬ ‫اإلدارة‬ ‫ووحدات‬ ‫العامة‬ ‫والهيئات‬
. ‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫العام‬ ‫األعمال‬ ‫وقطاع‬
•
‫بالضرائب‬ ‫الخاصة‬ ‫والتشريعات‬ ،‫االقتصادية‬ ‫التشريعات‬
. ‫المالية‬ ‫واألنظمة‬ ‫الفرائض‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫والرسوم‬ ‫والجمارك‬
•
. ‫المالى‬ ‫بالشمول‬ ‫الخاصة‬ ‫والقرارات‬ ‫التشريعات‬
•
. ‫واالدخار‬ ‫واالئتمان‬ ‫النقد‬ ‫مسائل‬
•
‫المصرفى‬ ‫المالى‬ ‫القطاع‬ ‫شئون‬ ‫واألسعار‬ ‫األجور‬ ‫سياسة‬
. ‫المصرفى‬ ‫وغير‬
•
‫المالية‬ ‫الشئون‬ ‫في‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫السياسة‬
. ‫واالستثمارية‬ ‫واالقتصادية‬
•
. ‫الختامية‬ ‫وحساباته‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫موازنة‬
•
‫واالستثمار‬ ‫باألمالك‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلدارة‬ ‫موازنة‬
. ‫الختامية‬ ‫وحساباتها‬ ‫الشيوخ‬ ‫بمجلس‬
‫اختصاص‬ ‫في‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬
‫والمالية‬ ‫بالتخطيط‬ ‫المختصة‬ ‫واألجهزة‬ ‫الوزارات‬
‫الدولي‬ ‫والتعاون‬ ‫واالقتصاد‬ ‫واالستثمار‬
‫والعربية‬ ‫الخارجية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ ‫تختص‬
: ‫يأتى‬ ‫بما‬ ‫واألفريقية‬
•
‫تتصل‬ ‫موضوعات‬ ‫من‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫يحيله‬ ‫ما‬
‫العربية‬ ‫الشئون‬ ‫في‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫بالسياسة‬
.‫والخارجية‬ ‫واألفريقية‬
•
‫التي‬ ‫المعاهدات‬ ‫وجميع‬ ‫والتحالف‬ ‫الصلح‬ ‫معاهدات‬
‫االتفاقات‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫السيادة‬ ‫بحقوق‬ ‫تتعلق‬
‫مع‬ ‫باالشتراك‬ ‫إليها‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫والمعاهدات‬
‫المختصة‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬
•
.‫الدولية‬ ‫السياسة‬ ‫وتطورات‬ ‫الدولى‬ ‫الموقف‬ ‫دراسة‬
•
. ‫األفريقى‬ ‫واالتحاد‬ ‫ومنظماتها‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫جامعة‬ ‫شئون‬
•
. ‫الدولية‬ ‫المؤتمرات‬
•
. ‫الدولية‬ ‫العالقات‬
•
. ‫والقنصلى‬ ‫الدبلوماسى‬ ‫للسلكين‬ ‫المنظمة‬ ‫التشريعات‬
•
. ‫الخارج‬ ‫في‬ ‫المقيمين‬ ‫المصريين‬ ‫شئون‬
•
‫الوزارات‬ ‫اختصاص‬ ‫في‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬
‫الهجرة‬ ‫وشئون‬ ،‫الخارجية‬ ‫بالشئون‬ ‫المختصة‬ ‫واألجهزة‬
‫الخارج‬ ‫في‬ ‫والمصريين‬
: ‫يأتي‬ ‫بما‬ ‫القومى‬ ‫واألمن‬ ‫الدفاع‬ ‫لجنة‬ ‫تختص‬
. -
‫القومى‬ ‫األمن‬ ‫شئون‬
-
‫ف‬ ‫والتحال‬ ‫لح‬ ‫الص‬ ‫ومعاهدات‬ ‫ى‬ ‫الخارج‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ن‬ ‫أم‬
‫ع‬ ‫م‬ ‫باالشتراك‬ ،‫يادة‬ ‫الس‬ ‫بحقوق‬ ‫ة‬ ‫المتعلق‬ ‫والمعاهدات‬
.‫المختصة‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬
. -
‫الجريمة‬ ‫ومكافحة‬ ‫الداخلى‬ ‫األمن‬ ‫شئون‬
. -
‫المسلحة‬ ‫القوات‬ ‫شئون‬
-
،‫وأفرادها‬ ‫المسلحة‬ ‫القوات‬ ‫بضباط‬ ‫المتعلقة‬ ‫التشريعات‬
.‫الشرطة‬ ‫وهيئة‬ ،‫حكمهم‬ ‫فى‬ ‫ومن‬
. -
‫الشعبى‬ ‫والدفاع‬ ‫المدنى‬ ‫الدفاع‬
. -
‫الطوارئ‬
-
‫اإلرهاب‬ ‫من‬ ‫للمتضررين‬ ‫العادل‬ ‫والتعويض‬ ،‫اإلرهاب‬ ‫مكافحة‬
.‫وبسببه‬
. -
‫الحدودية‬ ‫المحافظات‬ ‫فى‬ ‫والدفاع‬ ‫األمن‬ ‫بشئون‬ ‫يتصل‬ ‫ما‬
‫واألجهزة‬ ‫الوزارات‬ ‫اختصاص‬ ‫فى‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬
‫العام‬ ‫واألمن‬ ‫والداخلية‬ ‫بالدفاع‬ ‫المختصة‬
:‫يأتى‬ ‫بما‬ ‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬ ‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬ ‫والمشروعات‬ ‫والتجارة‬ ‫الصناعة‬ ‫لجنة‬ ‫تختص‬
-
‫ذ‬ ‫تنفي‬ ‫ة‬ ‫ومتابع‬ ‫والتجارى‬ ‫ناعى‬ ‫الص‬ ‫القطاع‬ ‫ط‬ ‫وخط‬ ‫تراتيجيات‬ ‫اس‬
.‫مشروعاته‬ ‫وتقويم‬
-
‫الموارد‬ ‫لتنمية‬ ‫العامة‬ ‫وبالسياسة‬ ،‫والتجارة‬ ‫بالصناعة‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجوانب‬
.‫الجيولوجى‬ ‫البحث‬ ‫وطرق‬ ‫المعدنية‬ ‫الثروة‬ ‫ومنها‬ ‫واستغاللها‬ ‫الطبيعية‬
-
‫والتقدم‬ ‫ة‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫ة‬ ‫الكفاء‬ ‫ع‬ ‫ورف‬ ‫اإلنتاج‬ ‫ف‬ ‫تكالي‬ ‫ض‬ ‫خف‬ ‫ائل‬ ‫وس‬
.‫الصناعة‬ ‫فى‬ ‫التكنولوجى‬
-
.‫والتجارية‬ ‫الصناعية‬ ‫العالقات‬
-
‫والقوى‬ ‫بالصناعة‬ ‫الخاصة‬ ‫التشريعات‬
.‫المحركة‬
-
‫فى‬ ‫الفكرية‬ ‫بالملكية‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجوانب‬
.‫الصناعة‬
-
‫على‬ ‫تشجع‬ ‫التى‬ ‫والسياسات‬ ‫التشريعات‬
-
‫بالمشروعات‬ ‫الخاصة‬ ‫واالقتراحات‬ ‫التشريعات‬
،‫وتمويلها‬ ،‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬ ‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬
.‫وتشجيعها‬
-
‫المتوسطة‬ ‫المشروعات‬ ‫تواجه‬ ‫التى‬ ‫المشكالت‬
.‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬ ‫والصغيرة‬
-
‫الرسمى‬ ‫غير‬ ‫بالقطاع‬ ‫المتعلقة‬ ‫المسائل‬
.‫الرسمى‬ ‫االقتصاد‬ ‫فى‬ ‫وإدماجه‬ ‫وتأهيله‬
. -
‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫التجارة‬ ‫شئون‬
-
‫والتعاون‬ ‫واالستهالك‬ ‫والتوزيع‬ ‫التموين‬
.‫االستهالكى‬
-
‫الصناعة‬ ‫شئون‬ ‫فى‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬
‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬ ‫والمشروعات‬ ‫والتجارة‬
.‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬
‫واألجهزة‬ ‫الوزارات‬ ‫اختصاص‬ ‫فى‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬
‫وبالمشروعات‬ ،‫الداخلية‬ ‫والتجارة‬ ‫والتموين‬ ،‫والتجارة‬ ‫بالصناعة‬ ‫المختصة‬
.‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬ ‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬
:‫يأتى‬ ‫بما‬ ‫العاملة‬ ‫والقوى‬ ‫والبيئة‬ ‫الطاقة‬ ‫لجنة‬ ‫تختص‬
. -
‫البترول‬ ‫عن‬ ‫التنقيب‬ ‫واتفاقات‬ ‫البترولية‬ ‫السياسة‬
-
‫القوى‬ ‫وتوزيع‬ ،‫الجمهورية‬ ‫لكهرباء‬ ‫العامة‬ ‫الخطة‬
.‫وصيانتها‬ ،‫وتوفيرها‬ ،‫الكهربائية‬
-
،‫والرياح‬ ‫والشمسية‬ ‫النووية‬ ‫الطاقة‬ ‫استخدامات‬
.‫والمتجددة‬ ‫الجديدة‬ ‫الطاقة‬ ‫مصادر‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬
-
‫وشئون‬ ‫والبترول‬ ‫بالطاقة‬ ‫الخاصة‬ ‫التشريعات‬
.‫الكهرباء‬
-
‫العامة‬ ‫الخطة‬ ‫فى‬ ‫البيئة‬ ‫أو‬ ‫بالطاقة‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجوانب‬
.‫واستغاللها‬ ‫الطبيعية‬ ‫الموارد‬ ‫لتنمية‬
-
‫ومكافحة‬ ،‫المناخ‬ ‫وتغير‬ ،‫البيئة‬ ‫بشئون‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫كل‬
.‫المستدامة‬ ‫والتنمية‬ ،‫التلوث‬
-
‫عليها‬ ‫والمحافظة‬ ‫الطبيعية‬ ‫المحميات‬
-
‫العمل‬ ‫وعالقات‬ ‫العمالة‬ ‫وشئون‬ ‫العمالية‬ ‫التشريعات‬
.‫اإلنتاجية‬ ‫والكفاية‬ ‫العمالية‬ ‫واإلدارة‬
-
‫الدولة‬ ‫فى‬ ‫المدنيين‬ ‫للعاملين‬ ‫المنظمة‬ ‫التشريعات‬
.‫اإلدارية‬ ‫والتنمية‬ ‫العام‬ ‫والقطاع‬
. -
‫االجتماعية‬ ‫للتأمينات‬ ‫المنظمة‬ ‫التشريعات‬
-
‫المهنى‬ ‫والتدريب‬ ‫والتأهيل‬ ‫الحرفيين‬ ‫تنظيم‬
.‫واالتحادات‬ ‫والنقابات‬
. -
‫الحرفية‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬
-
‫والبيئة‬ ‫الطاقة‬ ‫شأن‬ ‫فى‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫السياسة‬
.‫العاملة‬ ‫والقوى‬
‫الوزارات‬ ‫اختصاص‬ ‫فى‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬
،‫العاملة‬ ‫والقوى‬ ،‫والبيئة‬ ،‫الطاقة‬ ‫بشئون‬ ‫المختصة‬ ‫واألجهزة‬
.‫والتأمينات‬ ،‫اإلدارية‬ ‫والتنمية‬ ،‫واإلدارة‬ ‫والتنظيم‬ ،‫والتدريب‬
‫البرلمانية‬ ‫الرقابة‬
‫العامة‬ ‫المناقشة‬ ‫طلب‬
•
‫مادة‬
107
•
‫ة‬ ‫مناقش‬ ‫ب‬ ‫طل‬ ‫ل‬ ‫األق‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ا‬ً‫عضو‬ ‫ن‬ ‫لعشري‬ ‫يجوز‬
‫شأنه‬ ‫فى‬ ‫الحكومة‬ ‫سياسة‬ ‫الستيضاح‬ ‫عام‬ ‫موضوع‬
•
‫مادة‬
108
•
، ً‫كتابة‬ ‫س‬ ‫المجل‬ ‫س‬ ‫رئي‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ة‬ ‫العام‬ ‫ة‬ ‫المناقش‬ ‫ب‬ ‫طل‬ ‫يقدم‬
‫ا‬ً‫د‬‫تحدي‬ ‫ن‬ ‫يتضم‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ب‬ ‫ويج‬
‫س‬‫بالمجل‬ ‫ة‬‫العام‬ ‫ة‬‫للمناقش‬ ‫ه‬‫طرح‬ ‫برر‬‫ت‬ ‫ى‬‫الت‬ ‫باب‬‫واألس‬ ‫بررات‬‫والم‬ ،‫للموضوع‬ ‫ا‬ ً‫دقيق‬
،
‫و‬ ‫العض‬ ‫م‬ ‫واس‬
‫ب‬ ‫الطل‬ ‫و‬ ‫مقدم‬ ‫يختاره‬ ‫الذى‬
‫الكالم‬ ‫ة‬ ‫أولوي‬ ‫ه‬ ‫ل‬ ‫لتكون‬
‫موضوع‬ ‫ى‬ ‫ف‬
.‫العامة‬ ‫المناقشة‬
•
‫ة‬ ‫العام‬ ‫ة‬ ‫المناقش‬ ‫ب‬ ‫طل‬ ‫س‬ ‫المجل‬ ‫ب‬ ‫مكت‬ ‫ويدرج‬
‫ة‬ ‫تالي‬ ‫ة‬ ‫جلس‬ ‫أول‬ ‫أعمال‬ ‫جدول‬ ‫ى‬ ‫ف‬
‫لتقديمه‬
.
•
‫ن‬ ‫أ‬ ‫س‬ ‫وللمجل‬
‫ة‬ ‫مناقش‬ ‫دون‬ ‫يقرر‬
،
‫ب‬ ‫الطل‬ ‫تبعاد‬ ‫اس‬
‫الحية‬ ‫ص‬ ‫لعدم‬ ‫ه‬ ‫أعمال‬ ‫جدول‬ ‫ن‬ ‫م‬
‫ن‬‫م‬ ‫د‬‫وواح‬ ،‫تبعاد‬‫لالس‬ ‫ن‬‫المؤيدي‬ ‫ن‬‫م‬ ‫د‬‫واح‬ ‫ى‬‫رأ‬ ‫ماع‬‫س‬ ‫د‬‫بع‬ ‫ك‬‫وذل‬ ،‫ة‬‫للمناقش‬ ‫الموضوع‬
.‫له‬ ‫المعارضين‬
•
.‫الجلسة‬ ‫ذات‬ ‫فى‬ ‫الموضوع‬ ‫مناقشة‬ ‫المجلس‬ ‫يقرر‬ ‫أن‬ ‫الحكومة‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫ويجوز‬
‫مادة‬
109
‫عنه‬ ‫بعضهم‬ ‫أو‬ ‫العامة‬ ‫المناقشة‬ ‫طلب‬ ‫مقدمو‬ ‫تنازل‬ ‫إذا‬
‫بعد‬ ،‫لتقديمه‬ ‫الالزم‬ ‫العدد‬ ‫عن‬ ‫عددهم‬ ‫قل‬ ‫بحيث‬ ‫كتابة‬
‫للمناقشة‬ ‫موعد‬ ‫تحديد‬ ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫األعمال‬ ‫بجدول‬ ‫إدراجه‬
.‫األحوال‬ ‫بحسب‬ ‫رئيسه‬ ‫أو‬ ‫المجلس‬ ‫استبعد‬ ،‫فيه‬
‫مقبول‬ ‫عذر‬ ‫بغير‬ ‫الطلب‬ ‫مقدمى‬ ‫من‬ ‫يتغيب‬ ‫من‬ ‫ويعتبر‬
‫عن‬ ‫اًل‬‫متناز‬ ،‫للمناقشة‬ ‫المحددة‬ ‫الجلسة‬ ‫حضور‬ ‫عن‬
.‫الطلب‬
‫األعمال‬ ‫بجدول‬ ‫وإدراجه‬ ‫االقتراح‬ ‫تقديم‬
‫مادة‬
113
‫فى‬ ‫يدخل‬ ‫موضوع‬ ‫فى‬ ‫برغبة‬ ‫اقتراح‬ ‫إبداء‬ ‫عضو‬ ‫لكل‬
‫أحد‬ ‫أو‬ ،‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫إلى‬ ‫المجلس‬ ‫اختصاص‬
.‫نوابهم‬ ‫أو‬ ،‫الوزراء‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ،‫نوابه‬
‫به‬ ‫ا‬ً‫مرفق‬ ‫المجلس‬ ‫لرئيس‬ ً‫كتابة‬ ‫االقتراح‬ ‫ويقدم‬
‫واعتبارات‬ ‫الرغبة‬ ‫موضوع‬ ‫توضح‬ ‫إيضاحية‬ ‫مذكرة‬
.‫المجلس‬ ‫على‬ ‫االقتراح‬ ‫لعرض‬ ‫المبررة‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬
‫مادة‬
114
،‫القانون‬ ‫أو‬ ،‫للدستور‬ ‫ا‬ً‫مخالف‬ ‫ا‬ ً‫أمر‬ ‫االقتراح‬ ‫يتضمن‬ ‫أن‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
‫يخرج‬ ‫أو‬ ،‫الهيئات‬ ‫أو‬ ‫باألشخاص‬ ‫ماسة‬ ‫أو‬ ،‫الئقة‬ ‫غير‬ ‫عبارات‬ ‫أو‬
.‫المجلس‬ ‫اختصاص‬ ‫عن‬
‫الشروط‬ ‫فيه‬ ‫تتوافر‬ ‫ال‬ ‫اقتراح‬ ‫أى‬ ‫حفظ‬ ‫المجلس‬ ‫ولرئيس‬
،‫وأسبابه‬ ‫الحفظ‬ ‫بقرار‬ ‫كتابة‬ ‫االقتراح‬ ‫مقدم‬ ‫وإخطار‬ ،‫السابقة‬
‫وجهة‬ ‫على‬ ‫العضو‬ ‫أصر‬ ‫فإذا‬ ،‫فيه‬ ‫التكلم‬ ‫بعدم‬ ‫عليه‬ ‫ينبه‬ ‫أن‬ ‫وله‬
.‫للمجلس‬ ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ ‫على‬ ‫األمر‬ ‫الرئيس‬ ‫عرض‬ ،‫نظره‬
‫برغبة‬ ‫االقتراح‬ ‫مناقشة‬
‫مادة‬
116
•
‫ى‬ ‫ف‬ ‫الكالم‬ ‫ة‬ ‫أولوي‬ ‫ة‬ ‫برغب‬ ‫االقتراح‬ ‫مقدم‬ ‫و‬ ‫للعض‬ ‫يكون‬
.‫أعمالها‬ ‫جدول‬ ‫فى‬ ‫اقتراحه‬ ‫عن‬ ‫التقرير‬ ‫أدرج‬ ‫التى‬ ‫الجلسة‬
•
‫لالقتراح‬ ‫ن‬ ‫المؤيدي‬ ‫د‬ ‫ألح‬ ‫يأذن‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫س‬ ‫المجل‬ ‫س‬ ‫لرئي‬ ‫ويجوز‬
‫ى‬ ‫ف‬ ‫س‬ ‫المجل‬ ‫ى‬ ‫رأ‬ ‫ذ‬ ‫أخ‬ ‫ل‬ ‫قب‬ ‫بالكالم‬ ‫ه‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫المعارضي‬ ‫د‬ ‫وأح‬
.‫اللجنة‬ ‫تقرير‬
‫البرلمانية‬ ‫التشريعية‬ ‫اإلجراءات‬
:
‫الدستور‬ ‫تعديل‬ ‫األول‬ ‫الفصل‬
:
‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫الدستور‬ ‫تعديل‬ ‫فى‬ ‫المجلس‬ ‫رأى‬ ‫أخذ‬ ‫األول‬ ‫الفرع‬
‫النواب‬ ‫لمجلس‬ ‫إرساله‬ ‫قبل‬
‫مادة‬
120
‫ا‬ ‫وفق‬ ،‫ه‬ ‫يقترح‬ ‫الذى‬ ‫تور‬ ‫الدس‬ ‫ل‬ ‫تعدي‬ ‫ب‬ ‫بطل‬ ‫س‬ ‫المجل‬ ‫س‬ ‫رئي‬ ‫ة‬ ‫الجمهوري‬ ‫س‬ ‫رئي‬ ‫ر‬ ‫خط‬ُ‫ي‬
( ‫المادة‬ ‫فى‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫واإلجراءات‬ ‫لألحكام‬
226
. )
‫الدستور‬ ‫من‬
‫هذا‬ ‫باب‬ ‫وأس‬ ،‫ا‬ ‫تعديله‬ ‫المطلوب‬ ‫تور‬ ‫الدس‬ ‫مواد‬ ‫د‬ ‫تحدي‬ ‫ب‬ ‫الطل‬ ‫ن‬ ‫يتضم‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ب‬ ‫ويج‬
.‫ومبرراته‬ ،‫التعديل‬
‫به‬ ‫المرفق‬ ‫والبيان‬ ‫التعديل‬ ‫بطلب‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫كتاب‬ ‫بإتاحة‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫ويأمر‬
.‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫وروده‬ ‫من‬ ‫ساعة‬ ‫وعشرين‬ ‫أربع‬ ‫خالل‬ ‫كافة‬ ‫المجلس‬ ‫ألعضاء‬
‫مادة‬
121
‫خاصة‬ ‫جلسة‬ ‫المجلس‬ ‫يعقد‬
‫أيام‬ ‫خمسة‬ ‫خالل‬
‫طلب‬ ‫ورود‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬
.‫التعديل‬
‫ثم‬ ،‫المجلس‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ ‫لهذا‬ ‫ا‬ ً‫ح‬‫شار‬ ‫ا‬ً‫ن‬‫بیا‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫ويعرض‬
‫ن‬ ‫م‬ ‫أيام‬ ‫بعة‬ ‫س‬ ‫خالل‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫ر‬ ‫تقري‬ ‫إلعداد‬ ‫ة‬ ‫العام‬ ‫ة‬ ‫اللجن‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ه‬ ‫يحيل‬
.
‫ر‬ ‫تواف‬ ‫مدى‬ ‫ى‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫رأيه‬ ‫ة‬ ‫اللجن‬ ‫ر‬ ‫تقري‬ ‫ن‬ ‫يتضم‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ب‬ ‫ويج‬ ‫إليها‬ ‫ه‬ ‫إحالت‬
( ‫المادة‬ ‫ى‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫عليه‬ ‫وص‬ ‫المنص‬ ‫الشروط‬
226
)
‫ى‬ ‫وف‬ ،‫تور‬ ‫الدس‬ ‫ن‬ ‫م‬
.‫التعديل‬ ‫مبدأ‬
‫للمواد‬ ‫مبدئيا‬ ‫مشروعا‬ ‫اللجنة‬ ‫تقرير‬ ‫يتضمن‬ ‫أن‬ ‫ويجوز‬
.‫التعديل‬ ‫مبدأ‬ ‫على‬ ‫موافقتها‬ ‫حالة‬ ‫فى‬ ‫إضافتها‬ ‫أو‬ ‫تعديلها‬ ‫المقترح‬
‫الدستور‬ ‫تعديل‬ ‫فى‬ ‫المجلس‬ ‫رأى‬ ‫اخذ‬
‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬
‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫خمس‬
‫مادة‬
127
‫س‬ ‫لمجل‬ ‫ة‬ ‫الداخلي‬ ‫ة‬ ‫الالئح‬ ‫بأحكام‬ ‫اإلخالل‬ ‫عدم‬ ‫ع‬ ‫م‬
،‫النواب‬
‫ن‬‫م‬ ‫المقدم‬ ‫ب‬‫الطل‬ ‫النواب‬ ‫س‬‫مجل‬ ‫س‬‫رئي‬ ‫ل‬‫يحي‬
‫مواد‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ر‬ ‫أكث‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫مادة‬ ‫ل‬ ‫بتعدي‬ ‫ه‬ ‫أعضائ‬ ‫عدد‬ ‫س‬ ‫خم‬
‫تور‬‫الدس‬
‫س‬‫مجل‬ ‫انتهاء‬ ‫ن‬‫م‬ ‫اعة‬‫س‬ ‫ن‬‫وعشري‬ ‫ع‬‫أرب‬ ‫خالل‬ ،
‫ى‬ ‫إل‬ ،‫تور‬ ‫الدس‬ ‫ل‬ ‫تعدي‬ ‫مبدأ‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ة‬ ‫الموافق‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫النواب‬
‫المواد‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫المادة‬ ‫ى‬ ‫ف‬ ‫ه‬ ‫رأي‬ ‫ذ‬ ‫ألخ‬ ‫الشيوخ‬ ‫س‬ ‫مجل‬
.‫تعديلها‬ ‫المطلوب‬
‫القوانين‬ ‫مشروعات‬
•
:
‫ة‬ ‫للتنمي‬ ‫ة‬ ‫العام‬ ‫ة‬ ‫الخط‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫األول‬ ‫الفرع‬
‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬
‫ماده‬
130
•
‫ة‬ ‫للتنمي‬ ‫ة‬ ‫العام‬ ‫ة‬ ‫الخط‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫حال‬ُ‫ي‬
‫ة‬ ‫المالي‬ ‫الشئون‬ ‫ة‬ ‫لجن‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ادية‬ ‫واالقتص‬ ‫ة‬ ‫االجتماعي‬
‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫وروده‬ ‫فور‬ ‫واالستثمار‬ ‫واالقتصادية‬
‫ماده‬
131
‫ى‬‫ف‬ ً‫أعضاء‬ ،‫ة‬‫البرلماني‬ ‫الهيئات‬ ‫و‬‫وممثل‬ ،‫ة‬‫النوعي‬ ‫اللجان‬ ‫اء‬‫رؤس‬ ‫بر‬‫يعت‬
‫مشروع‬ ‫ة‬ ‫إحال‬ ‫فور‬ ‫تثمار‬ ‫واالس‬ ‫ادية‬ ‫واالقتص‬ ‫ة‬ ‫المالي‬ ‫الشئون‬ ‫ة‬ ‫لجن‬
‫حتى‬ ‫وذلك‬ ،‫إليها‬ ‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫للتنمية‬ ‫العامة‬ ‫الخطة‬ ‫قانون‬
.‫نظره‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫ينتهى‬
‫مادة‬
132
‫ن‬‫ع‬ ‫ا‬ ً‫م‬‫عا‬ ‫ا‬ً‫تقرير‬ ‫تثمار‬‫واالس‬ ‫ادية‬‫واالقتص‬ ‫ة‬‫المالي‬ ‫الشئون‬ ‫ة‬‫لجن‬ ‫تقدم‬
.‫المجلس‬ ‫يحدده‬ ‫الذى‬ ‫الميعاد‬ ‫فى‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬
‫القوانين‬ ‫مشروعات‬ ‫نظر‬ ‫استئناف‬
‫مادة‬
153
‫بحث‬ ‫عادى‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بدء‬ ‫عند‬ ‫اللجان‬ ‫ستأنف‬َ‫ت‬
‫وبال‬ ،‫ذاتها‬ ‫تلقاء‬ ‫من‬ ‫لديها‬ ‫الموجودة‬ ‫القوانين‬ ‫مشروعات‬
‫إجراء‬ ‫أى‬ ‫إلى‬ ‫حاجة‬
‫بحقوق‬ ‫تتعلق‬ ‫التى‬ ‫أو‬ ‫والتحالف‬ ‫الصلح‬ ‫معاهدات‬
‫وغيرها‬ ،‫السيادة‬
‫مادة‬
154
‫الصلح‬ ‫معاهدات‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫بلغ‬ُ‫ي‬
‫بحقوق‬ ‫تتعلق‬ ‫التى‬ ‫المعاهدات‬ ‫وجميع‬ ‫والتحالف‬
‫رئيس‬ ‫إلى‬ ،‫معاهدات‬ ‫من‬ ‫يحيله‬ ‫وما‬ ،‫السيادة‬
‫الشئون‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫الرئيس‬ ‫حيلها‬ُ‫وي‬ ،‫المجلس‬
،‫عنها‬ ‫تقرير‬ ‫إلعداد‬ ،‫والتشريعية‬ ‫الدستورية‬
‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫األكثر‬ ‫على‬ ‫أيام‬ ‫سبعة‬ ‫خالل‬ ‫وذلك‬
‫لجنة‬ ‫وتقرير‬ ‫المعاهدة‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫عرض‬َ‫ي‬‫و‬
‫أول‬ ‫فى‬ ‫شأنها‬ ‫فى‬ ‫والتشريعية‬ ‫الدستورية‬ ‫الشئون‬
‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬ ‫إلى‬ ‫إحالتها‬ ‫ليقرر‬ ،‫تالية‬ ‫جلسة‬
.‫المجلس‬ ‫على‬ ‫لعرضه‬ ‫بشأنها‬ ‫تقرير‬ ‫إلعداد‬ ‫المختصة‬
‫نصوص‬ ‫بتعديل‬ ‫اقتراح‬ ‫بأى‬ ‫التقدم‬ ‫لألعضاء‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬
.
‫باألغلبية‬ ‫ذلك‬ ‫فى‬ ‫المجلس‬ ‫قرار‬ ‫ويتخذ‬ ‫المعاهدات‬ ‫هذه‬
.‫للحاضرين‬ ‫المطلقة‬
‫برأى‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫ويخطر‬
‫يوضح‬ ‫ببيان‬ ‫اًل‬‫مشمو‬ ‫الرفض‬ ‫أو‬ ‫بالموافقة‬ ‫المجلس‬
‫الرفض‬ ‫أسباب‬
‫القرارات‬ ‫وصدور‬ ‫الجلسات‬ ‫انعقاد‬ ‫صحة‬
‫مادة‬
155
‫ال‬ ،‫الالئحة‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫خاص‬ ‫نص‬ ‫شأنه‬ ‫فى‬ ‫ورد‬ ‫ما‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬
.‫أعضائه‬ ‫أغلبية‬ ‫بحضور‬ ‫إال‬ ‫صحيحا‬ ‫المجلس‬ ‫انعقاد‬ ‫يكون‬
‫مادة‬
156
‫بعض‬ ‫غادر‬ ‫ولو‬ ،‫كذلك‬ ‫استمر‬ ،‫صحيحا‬ ‫المجلس‬ ‫اجتماع‬ ‫بدأ‬ ‫إذا‬
.‫الجلسة‬ ‫قاعة‬ ‫الحاضرين‬ ‫األعضاء‬
‫مناقشة‬ ‫فى‬ ‫يستمر‬ ‫أن‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫وللمجلس‬
‫األعضاء‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫تنبيه‬ ‫بعد‬ ‫عليه‬ ‫المعروضة‬ ‫الموضوعات‬
.‫الجلسة‬ ‫لقاعة‬ ‫الحضور‬ ‫إلى‬
‫فى‬ ‫قرارا‬ ‫يتخذ‬ ‫أن‬ ‫األحوال‬ ‫جميع‬ ‫فى‬ ‫للمجلس‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬
،‫أعضائه‬ ‫أغلبية‬ ‫بحضور‬ ‫إال‬ ،‫البحتة‬ ‫اإلجرائية‬ ‫غير‬ ‫المسائل‬
‫ذلك‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫عددا‬ ‫يشترط‬ ‫خاص‬ ‫نص‬ ‫بأى‬ ‫إخالل‬ ‫دون‬ ‫وذلك‬
‫مادة‬
157
،‫الالئحة‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫خاص‬ ‫نص‬ ‫شأنه‬ ‫فى‬ ‫ورد‬ ‫ما‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬
.‫للحاضرين‬ ‫المطلقة‬ ‫باألغلبية‬ ‫المجلس‬ ‫قرارات‬ ‫تصدر‬
،‫المجلس‬ ‫على‬ ‫معروض‬ ‫موضوع‬ ‫فى‬ ‫األصوات‬ ‫تساوت‬ ‫وإذا‬
‫مرفوضا‬ ‫شأنه‬ ‫فى‬ ‫المناقشة‬ ‫جرت‬ ‫الذى‬ ‫الموضوع‬ ‫اعتبر‬
‫االنعقاد‬ ‫أدوار‬
‫مادة‬
158
‫العادى‬ ‫للدور‬ ‫لالنعقاد‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫يدعو‬
‫تتم‬ ‫لم‬ ‫فإذا‬ ،‫أكتوبر‬ ‫شهر‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫الخميس‬ ‫يوم‬ ‫قبل‬ ‫السنوى‬
.‫المذكور‬ ‫اليوم‬ ‫فى‬ ‫الدستور‬ ‫بحكم‬ ‫المجلس‬ ‫يجتمع‬ ،‫الدعوة‬
،‫األقل‬ ‫على‬ ‫أشهر‬ ‫تسعة‬ ‫لمدة‬ ‫العادى‬ ‫االنعقاد‬ ‫دور‬ ‫ويستمر‬
‫المدة‬ ‫بانقضاء‬ ‫يسمح‬ ‫ال‬ ‫تاريخ‬ ‫فى‬ ‫عمله‬ ‫بدأ‬ ‫قد‬ ‫المجلس‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫ما‬
.‫إليها‬ ‫المشار‬
،‫المجلس‬ ‫موافقة‬ ‫بعد‬ ‫االنعقاد‬ ‫دور‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫ويفض‬
‫وال‬
‫العامة‬ ‫للموازنة‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫اعتماد‬ ‫قبل‬ ‫للمجلس‬ ‫ذلك‬ ‫يجوز‬
.‫للدولة‬
‫مادة‬
159
‫أمر‬ ‫لنظر‬ ‫عادى‬ ‫غير‬ ‫اجتماع‬ ‫فى‬ ‫المجلس‬ ‫انعقاد‬ ‫يجوز‬
‫طلب‬ ‫أو‬ ،‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫دعوة‬ ‫على‬ ً‫بناء‬ ،‫عاجل‬
.‫األقل‬ ‫على‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫شر‬ُ‫ع‬ ‫من‬ ‫موقع‬
،‫الله‬ ‫باسم‬ ‫الجلسة‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يفتتح‬
.‫الشعب‬ ‫وباسم‬
:‫تعالى‬ ‫قوله‬ ‫ويتلى‬
‫اعملوا‬ ‫(وقل‬ ‫الرحيم‬ ‫الرحمن‬ ‫الله‬ ‫بسم‬
)‫والمؤمنون‬ ‫ورسوله‬ ‫عملكم‬ ‫الله‬ ‫فسيرى‬
‫وطالبى‬ ،‫األعضاء‬ ‫من‬ ‫المعتذرين‬ ‫أسماء‬ ‫وتتلى‬
‫دون‬ ‫الماضية‬ ‫الجلسة‬ ‫عن‬ ‫والغائبين‬ ،‫اإلجازات‬
‫على‬ ‫التصديق‬ ‫فى‬ ‫المجلس‬ ‫رأى‬ ‫ويؤخذ‬ ،‫إذن‬
.‫السابقة‬ ‫الجلسة‬ ‫مضبطة‬

مجلس الشيوخ محمود على محمد عسل استشارى تدريب.pptx

  • 1.
  • 2.
    ‫عسل‬ ‫محمود‬ ‫الشباب‬ ‫بوزارة‬‫مدنى‬ ‫تعليم‬ ‫مدرب‬ ‫والرياضة‬ ‫قدرات‬ ‫وبناء‬ ‫تدريب‬ ‫استشارى‬
  • 3.
    ‫التعارف‬ ‫عمل‬ ‫مجموعات‬ • ‫للمجموعة‬ ‫اسم‬‫تختار‬ ‫مجموعة‬ ‫كل‬ ‫قدامهم‬ ‫مجموعة‬ ‫كل‬ “ 5 ” ‫يتعرفو‬ ‫دقائق‬ ‫بعض‬ ‫ع‬ ‫بتبدأ‬ ‫تكون‬ ‫فيه‬ ‫صفة‬ ‫هيقول‬ ‫مشارك‬ ‫كل‬ ‫اسمه‬ ‫من‬ ‫حرف‬ ‫بأول‬ ‫مفروض‬ ‫اللى‬ ‫المهارات‬ ‫اهم‬ ‫ايه‬ ‫ويقولو‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬ ‫عند‬ ‫موجوده‬ ‫تكون‬
  • 4.
    ‫الحظ‬ ‫كروت‬ 10 211 12 14 19 15 1 13 20 18 7 4 6 16 3 9 5 17 8
  • 5.
    ‫الدولة‬ ‫محدد‬ ‫إقليم‬ ‫على‬‫يعيشون‬ )‫الشعب‬ ‫األفراد‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫الدولة‬ ‫وتتمتع‬ ،)‫(الحكومة‬ ‫حاكمة‬ ‫سياسية‬ ‫لسلطة‬ ‫ويخضعون‬ ،)‫(األرض‬ . ‫الدولية‬ ‫بالصفة‬ ‫للتمتع‬ ‫كشرط‬ ،‫الدولي‬ ‫باالعتراف‬ ‫مجموعة‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ،‫منظم‬ ‫سياسي‬ ‫كيان‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫هي‬ ‫الدولة‬ ‫لتنظيم‬ ‫ويخضعون‬ ،‫محددة‬ ‫أرض‬ ‫على‬ ‫يقيمون‬ ‫الذين‬ ‫األفراد‬ ‫من‬ ‫عليا‬ ‫سلطة‬ ‫تفرضه‬ ،‫معين‬ ‫واجتماعي‬ ‫وقانوني‬ ‫"سياسي‬.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
    ‫الشعب‬ ‫المشترك‬ ‫العيش‬ ‫في‬‫الرغبة‬ ‫تجمعهم‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫والذين‬ ‫الدولة‬ ‫إقليم‬ ‫على‬ ‫يعيشون‬ ‫الذين‬ ‫األفراد‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫هؤالء‬ ‫على‬ ‫ويطلق‬ ‫بجنسيتها‬ ‫التمتع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫اليها‬ ‫ينتسبون‬ ‫يعيشون‬ ‫كانوا‬ ‫إذا‬ ‫رعايا‬ ‫او‬ ‫دولتهم‬ ‫في‬ ‫يعيشون‬ ‫كانوا‬ ‫إذا‬ ‫بالمواطنين‬ .‫خارجها‬
  • 9.
    ‫االقليم‬ ‫معينة‬ ‫أرض‬ ‫على‬‫الشعب‬ ‫يستقر‬ ‫ذات‬ ‫األرض‬ ‫هذه‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ، ‫عناصر‬ ‫من‬ ‫عنصر‬ ‫وهي‬ ‫األرض‬ ‫أصبحت‬ ‫وقد‬ ،‫صغيرة‬ ‫أو‬ ‫كبيرة‬ ‫مساحة‬ ،‫الثالثة‬ ‫الدولة‬ ‫باإلقليم‬ ‫تسمى‬ ‫وإنما‬ ،‫فقط‬ ‫اليابسة‬ ‫يشمل‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫يعلو‬ ‫الذي‬ ‫والفضاء‬ ،‫لليابسة‬ ‫التابعة‬ ‫المائية‬ ‫المسطحات‬ ‫جانبها‬ ‫إلى‬ ‫وإن‬ ،‫الدولي‬ ‫السلوك‬ ‫لقواعد‬ ‫وفقا‬ ‫للدولة‬ ‫الخاضعة‬ ‫والبحار‬ ،‫األرض‬ ‫بممارسة‬ ‫مضمونه‬ ‫يتحدد‬ ،‫نظامي‬ ‫عيني‬ ‫حق‬ ‫إقليمها‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫حق‬ ‫العامة‬ ‫للشؤون‬ ‫وادارة‬ ‫رقابة‬ ‫إجراءات‬ ‫من‬ ‫تفرضه‬ ‫بما‬ ‫العامة‬ ‫السيادة‬ .
  • 10.
    ‫السياسية‬ ‫السلطة‬ ‫على‬ ‫السلطة‬‫تفرض‬ ،‫حكومة‬ ‫وجود‬ ‫يتطلب‬ ‫الدولة‬ ‫قيام‬ ‫إن‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫الحكومة‬ ‫هذه‬ ‫تعمل‬ ‫وأن‬ ،‫األرض‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الشعب‬ ‫والمراد‬ ،‫سيادته‬ ‫عن‬ ‫والدفاع‬ ،‫مصالحه‬ ‫وتحقيق‬ ،‫الشعب‬ ‫أمور‬ ‫شئونه‬ ‫وتنظم‬ ،‫الشعب‬ ‫تحكم‬ ‫التي‬ ‫السلطة‬ ‫استقاللية‬ ‫بالسيادة‬ ‫مع‬ ،‫عنه‬ ‫بالدفاع‬ ‫وتقوم‬ ‫أفراده‬ ‫بين‬ ‫العدل‬ ‫وتقيم‬ ،‫وموارده‬ ‫التمثيل‬ ‫تبادل‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫األخرى‬ ‫بالدول‬ ‫العالقات‬ ‫تنظيم‬ ‫الدولية‬ ‫المنظمات‬ ‫في‬ ‫واالشتراك‬ ،‫السياسي‬
  • 11.
    ‫؟‬ ‫السلطات‬ ‫تلك‬‫هي‬ ‫وما‬ ‫؟‬ ‫مصر‬ ‫في‬ ‫السلطات‬ ‫عدد‬ ‫هو‬ ‫ما‬
  • 12.
    ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫السلطة‬ ،‫القوانين‬ ‫بعمل‬‫المختصة‬ ‫على‬ ‫باإلشراف‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫وتقوم‬ ‫أعمال‬ ‫السلطة‬ .‫التنفيذية‬ ‫فهي‬ ‫السلطة‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬.. ‫المسؤولة‬ ‫القوانين‬ ‫وضع‬ ‫عن‬ ‫للحكومةـ‬ ‫مراقبتها‬ ‫تجاوزها‬ ‫أحد‬ ‫يسع‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الملزمة‬
  • 14.
    ‫التشريعية‬ ‫المؤسسات‬ ‫اقدم‬‫من‬ ‫المصرى‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫يعتبر‬ ‫على‬ ‫محمد‬ ‫انشأه‬ ‫العربى‬ ‫الوطن‬ ‫في‬ 1824 ‫وقتها‬ ‫اسمه‬ ‫وكان‬ ‫م‬ ‫العالى‬ ‫المجلس‬ ‫كالظ‬ ‫بيك‬ ‫محمد‬ ‫رئيسية‬ ‫وكان‬ ‫الدواوين‬ ‫نظار‬ ‫ومنهم‬ ‫معينين‬ ‫أعضاءه‬ ‫ومعظمه‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ 2 ‫األهالي‬ ‫ينتخبهم‬ ‫مديرية‬ ‫كل‬ ‫فى‬ ‫األعيان‬ ‫من‬ ‫و‬ 2 ‫األزهر‬ ‫شيخ‬ ‫يختارهم‬ ‫العلماء‬ ‫من‬ ‫عام‬ ‫المشورة‬ ‫مجلس‬ ‫الحقا‬ ‫شكل‬ُ‫لي‬ 1829 ‫أعضاء‬ ‫بعدد‬ 156 ‫منهم‬ ‫ينتخب‬ 99 ‫و‬ ً‫عضوا‬ 57 ‫باشا‬ ‫إبراهيم‬ ‫رئاسته‬ ‫وتولى‬ ‫معينا‬ ‫السنة‬ ‫فى‬ ‫واحدة‬ ‫مرة‬ ‫ينعقد‬ ‫وكان‬ ‫على‬ ‫محمد‬ ‫نجل‬.
  • 15.
    ‫فى‬ ‫إسماعيل‬ ‫الخديوى‬ 1866 ‫بإنشاء‬‫قام‬ ‫م‬ ‫تمثيلى‬ ‫نيابى‬ ‫برلمان‬ ‫أول‬ ‫النواب‬ ‫شورى‬ ‫مجلس‬ ‫وهو‬ ‫الحقيقى‬ ‫بالمعنى‬
  • 16.
    ‫دستور‬ ‫اقتصر‬ 2014 ‫مجلس‬ ‫على‬‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫فقط‬ ‫النواب‬ ، ‫لتظهر‬ ‫غرفة‬ ‫وجود‬ ‫أهمية‬ ‫العملية‬ ‫الممارسة‬ ‫الذى‬ ‫الفاعل‬ ‫الدور‬ ‫تقييم‬ ‫بعد‬ ‫خاصة‬ ،‫التشريعية‬ ‫للسلطة‬ ‫ثانية‬ ‫به‬ ‫قام‬ ‫المصرى‬ ‫الشورى‬ ‫مجلس‬ ‫والدراسات‬ ‫الواضحة‬ ‫وبصماته‬ ،‫حله‬ ‫قرار‬ ‫صدور‬ ‫وحتى‬ ‫إنشائه‬ ‫منذ‬ ‫بها‬ ‫تقدم‬ ‫التى‬
  • 17.
    ‫أخذت‬ ‫التى‬ ‫الدول‬‫من‬ ‫العديد‬ ‫داخل‬ ً‫عمليا‬ ً‫نجاحا‬ ‫أثبتت‬ ‫الثانية‬ ‫الغرفة‬ ‫ومنها‬ ‫النظام‬ ‫بهذا‬ ‫وكندا‬ ‫واألرجنتين‬ ‫والبرازيل‬ ‫والهند‬ ‫وايطاليا‬ ‫فرنسا‬ ‫وسويسرا‬ ‫واليابان‬ ‫واستراليا‬ ‫أفريقيا‬ ‫وجنوب‬ ،‫األخيرة‬ ‫الدستورية‬ ‫التعديالت‬ ‫على‬ ‫وبناء‬ ‫عودة‬ ‫على‬ ‫االستفتاء‬ ‫تم‬ ."‫الشيوخ‬ ‫"مجلس‬ ‫للبرلمان‬ ‫الثانية‬ ‫الغرفة‬
  • 18.
    ‫المجلسان‬ ‫ونظام‬ ‫البرلمانية‬ ‫الحياة‬‫يثري‬ ‫الذي‬ ‫التنوع‬ ‫يخلق‬ ‫عادل‬ ً‫وعمليا‬ ً‫نيابيا‬ً ‫تمثيال‬ ‫ويضمن‬ ‫السكانية‬ ‫للمناطق‬ ً‫طبقا‬ ً‫ا‬ ‫والجغرافية‬ ‫التشاور‬ ‫رهن‬ ‫الرأي‬ ‫اتخاذ‬ ‫ويجعل‬ ‫استئثار‬ ‫عن‬ ً‫وبعيدا‬ ‫المنتظر‬ ‫والتعاون‬ ،‫القرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫على‬ ‫بالتأثير‬ ‫تيار‬ ‫أو‬ ‫تكتل‬ ‫أو‬ ‫توجه‬ ‫الحياة‬ ‫يمثالن‬ ‫الذين‬ ‫المجلسين‬ ‫بين‬ ‫الخاصة‬ ‫األدوار‬ ‫ممارسة‬ ‫فى‬ ‫الشعب‬ ‫جموع‬ ‫لدى‬ ‫متوقع‬ ‫إيجابي‬ ‫أثر‬ ‫ذو‬ ‫أمر‬ ‫البرلمانية‬
  • 19.
    ،‫البرلمان‬ ‫عن‬ ‫تصدر‬‫التي‬ ‫التشريعية‬ ‫المناقشات‬ ‫من‬ ‫للعديد‬ ‫نوعية‬ ‫إضافة‬ ‫مساحة‬ ‫وتوسيع‬ ،‫المنتخبين‬ ‫أعضائه‬ ‫عبر‬ ‫المجتمعي‬ ‫التمثيل‬ ‫زيادة‬ ‫وضمان‬ ‫المختلفة‬ ‫المجتمعية‬ ‫القضايا‬ ‫في‬ ‫اآلراء‬ ‫من‬ ‫قدر‬ ‫أكبر‬ ‫وسماع‬ ‫المشاركة‬. ‫منهما‬ ‫كل‬ ‫يتابع‬ ‫مجلسين‬ ‫عبر‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬ ‫لتطوير‬ ‫مهمة‬ ‫ضمانة‬ ‫يمثل‬ ‫أفضل‬ ‫بطريقة‬ ‫التشريعية‬ ‫العملية‬ ‫إنجاز‬ ‫في‬ ‫حقيقية‬ ‫مساندة‬ ‫ويوفر‬ ،‫اآلخر‬ ‫أعمال‬ ‫المتعددة‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫والمتخصصين‬ ‫خبرائه‬ ‫عبر‬ ‫والمناقشة‬ ‫الدراسة‬ ‫حسن‬ ‫تضمن‬ ‫والخبرات‬ ‫الكفاءات‬ ‫وأصحاب‬
  • 20.
    ‫ممثلي‬ ‫تضم‬ ‫ومتكامل‬‫متنوع‬ ‫تمثيل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫السياسية‬ ‫المؤسسات‬ ‫تدعيم‬ ‫وممثلي‬ ‫والنقابات‬ ‫الهيئات‬ ‫األعمال‬ ‫رجال‬ ‫اختالف‬ ‫على‬ ‫االقتصاديين‬ ‫والفاعلين‬ ، ‫توجهاتهم‬
  • 21.
    ‫؟‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬‫ام‬ ‫الشورى‬ ‫مجلس‬ ‫اسمه‬ ‫هل‬ ‫الثانية‬ ‫المادة‬ ‫الشورى‬ ‫س‬ ‫مجل‬ ‫بعبارة‬ ‫الشيوخ‬ ‫س‬ ‫مجل‬ ‫عبارة‬ ‫تبدل‬ ‫تس‬ .‫بها‬ ‫المعمول‬ ‫والقرارات‬ ‫القوانين‬ ‫فى‬ ‫وردت‬ ‫أينما‬
  • 22.
    ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫تشكيل‬ • (‫من‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫شكل‬ُ‫ي‬ 300 ‫أعضائه‬ ‫ثلثا‬ ‫ينتخب‬ُ‫و‬ ،‫عضو‬ ) ‫الثلث‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫ويعين‬ ،‫المباشر‬ ‫السرى‬ ‫العام‬ ‫باالقتراع‬ ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫للمرأة‬ ‫يخصص‬ ‫أن‬ ‫على‬ ،‫الباقي‬ 10 ‫عدد‬ ‫إجمالى‬ ‫من‬ % .‫المقاعد‬
  • 23.
    ‫والقائمة‬ ‫الفردى‬ ‫النظامين‬‫بين‬ ‫المقاعد‬ ‫توزيع‬ ( ‫بواقع‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫انتخاب‬ ‫يكون‬ 100 ‫بالنظام‬ ‫مقعد‬ ) (‫و‬ ،‫الفردى‬ 100 ،‫المطلقة‬ ‫المغلقة‬ ‫القوائم‬ ‫بنظام‬ ‫مقعد‬ ) ‫منهما‬ ‫كل‬ ‫فى‬ ‫الترشح‬ ‫والمستقلين‬ ‫لألحزاب‬ ‫ويحق‬
  • 24.
    ‫االنتخابية‬ ‫الدوائر‬ ‫تقسيم‬ • (‫عدد‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ة‬ ‫العربي‬ ‫ر‬ ‫مص‬ ‫ة‬ ‫جمهوري‬ ‫م‬ ‫تقس‬ 27 ‫لالنتخاب‬ ‫ص‬ ‫تخص‬ ‫دائرة‬ ) ،‫الفردي‬ ‫بالنظام‬ ( ‫وعدد‬ 4 ‫م‬ ‫القوائ‬ ‫بنظام‬ ‫لالنتخاب‬ ‫ص‬ ‫تخص‬ ‫ر‬ ‫دوائ‬ ) ، ( ‫عدد‬ ‫منهما‬ ‫لدائرتين‬ ‫يخصص‬ 15 ‫للدائرتين‬ ‫ويخصص‬ ،‫منها‬ ‫لكل‬ ً‫مقعدا‬ ) ( ‫عدد‬ ‫ن‬ ‫األخرتي‬ 35 ‫ا‬ ‫منه‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ومكونات‬ ‫نطاق‬ ‫حدد‬ُ‫وي‬ ،‫ا‬ ‫منه‬ ‫ل‬ ‫لك‬ ً‫مقعدا‬ ) .‫القانون‬ ‫بهذا‬ ‫المبين‬ ‫النحو‬ ‫على‬ • ‫كان‬ ‫الس‬ ‫وعدد‬ ‫ب‬ ‫يتناس‬ ‫الذى‬ ‫األعضاء‬ ‫عدد‬ ‫ا‬ ‫منه‬ ‫دائرة‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ن‬ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫نتخ‬ُ‫وي‬ .‫والمحافظات‬ ‫للسكان‬ ‫العادل‬ ‫التمثيل‬ ‫يراعى‬ ‫بما‬ ،‫بها‬ ‫والناخبين‬
  • 25.
    ‫المترشحين‬ ‫من‬ ً‫عددا‬‫انتخابية‬ ‫قائمة‬ ‫كل‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫من‬ ً‫وعددا‬ ‫الدائرة‬ ‫فى‬ ‫انتخابه‬ ‫المطلوب‬ ‫العدد‬ ‫يساوى‬ ‫مخصص‬ ‫قائمة‬ ‫كل‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬ ‫ويتعين‬ ،‫له‬ ً‫مساويا‬ ‫االحتياطيين‬ ( ‫عدد‬ ‫لها‬ 15 ‫أن‬ ‫يتعين‬ ‫كما‬ ،‫األقل‬ ‫على‬ ‫نساء‬ ‫ثالثة‬ ً‫مقعدا‬ ) ( ‫عدد‬ ‫لها‬ ‫مخصص‬ ‫قائمة‬ ‫كل‬ ‫تتضمن‬ 35 ‫نساء‬ ‫سبع‬ ً‫مقعدا‬ ) .‫األقل‬ ‫على‬
  • 26.
    ‫االنتخابية‬ ‫الصفة‬ ‫استمرار‬‫وجوب‬ ‫المادة‬ 5 : ‫و‬ ‫العض‬ ‫ل‬ ‫يظ‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫الشيوخ‬ ‫س‬ ‫بمجل‬ ‫ة‬ ‫العضوي‬ ‫تمرار‬ ‫الس‬ ‫يشترط‬ ‫هذه‬ ‫د‬ ‫فق‬ ‫ن‬ ‫فإ‬ ،‫اسها‬ ‫أس‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ه‬ ‫انتخاب‬ ‫م‬ ‫ت‬ ‫ى‬ ‫الت‬ ‫فة‬ ‫بالص‬ ً‫محتفظا‬ ‫بح‬ ‫أص‬ ‫و‬ ‫أ‬ ،‫اسه‬ ‫أس‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ب‬ ‫المنتخ‬ ‫ى‬ ‫الحزب‬ ‫ه‬ ‫انتمائ‬ ‫ر‬ ‫غي‬ ‫و‬ ‫أ‬ ،‫فة‬ ‫الص‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫بقرار‬ ‫ة‬ ‫العضوي‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫قط‬ ‫تس‬ ،ً‫حزبيا‬ ‫تقل‬ ‫المس‬ ‫ار‬ ‫ص‬ ‫و‬ ‫أ‬ ،ً ‫تقال‬ ‫مس‬ .‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫ثلثى‬ ‫بأغلبية‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬
  • 27.
    ‫العضوية‬ ‫مدة‬ ‫من‬ ‫تبدأ‬،‫ميالدية‬ ‫سنوات‬ ‫خمس‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫عضوية‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫الجديد‬ ‫المجلس‬ ‫انتخاب‬ ‫ويجرى‬ ،‫له‬ ‫اجتماع‬ ‫أول‬ ‫تاريخ‬ ‫مدته‬ ‫انتهاء‬ ‫على‬ ‫السابقة‬ ً‫يوما‬ ‫الستين‬
  • 28.
  • 29.
    ‫يراه‬ ‫ما‬ ‫واقتراح‬‫بدراسة‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫يختص‬ ‫ودعم‬ ،‫الديمقراطية‬ ‫دعائم‬ ‫بتوسيد‬ ً‫كفيال‬ ‫األساسية‬ ‫والمقومات‬ ‫االجتماعى‬ ‫السالم‬ ‫والحريات‬ ‫والحقوق‬ ‫العليا‬ ‫وقيمه‬ ‫للمجتمع‬ ‫النظام‬ ‫وتعميق‬ ،‫العامة‬ ‫والواجبات‬
  • 30.
    :‫يأتي‬ ‫فيما‬ ‫الشيوخ‬‫مجلس‬ ‫رأى‬ ‫يؤخذ‬ 1 ‫مواد‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫مادة‬ ‫بتعديل‬ ‫الخاصة‬ ‫االقتراحات‬ - .‫الدستور‬ 2 ‫االجتماعية‬ ‫للتنمية‬ ‫العامة‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬ - .‫واالقتصادية‬ 3 ‫المعاهدات‬ ‫وجميع‬ ‫والتحالف‬ ‫الصلح‬ ‫معاهدات‬ -
  • 31.
    4 ‫للدستور‬ ‫المكملة‬ ‫القوانين‬‫ومشروعات‬ ‫القوانين‬ ‫مشروعات‬ - ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫أو‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫إليه‬ ‫تحال‬ ‫التى‬ 5 ‫تتصل‬ ‫موضوعات‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫يحيله‬ ‫ما‬ - ‫أو‬ ‫العربية‬ ‫الشئون‬ ‫فى‬ ‫بسياستها‬ ‫أو‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫بالسياسة‬ .‫الخارجية‬ ‫ومجلس‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫يبلغ‬ ‫أن‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫ويجب‬ ‫الالئحة‬ ‫تنظمه‬ ‫الذى‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫األمور‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫برأيه‬ ‫النواب‬ .‫للمجلس‬ ‫الداخلية‬
  • 32.
    ‫رقم‬ ‫مادة‬ 5 ‫جمهورية‬ ‫والشيوخ‬‫النواب‬ ‫مجلسا‬ ‫يمثل‬ ‫البرلمانية‬ ‫المؤتمرات‬ ‫في‬ ‫العربية‬ ‫مصر‬ ‫عليها‬ ‫يتفق‬ ‫التي‬ ‫للقواعد‬ ‫ا‬ً‫وفق‬ ، ‫الدولية‬ ‫المجلسين‬ ‫مكتبا‬ .
  • 33.
    : ‫هي‬ ‫الرئيسية‬‫المجلس‬ ‫أجهزة‬ . ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ : ً‫أوال‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫ثان‬ . ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ : . ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ : ‫ا‬ً‫ث‬‫ثال‬ . ‫القيم‬ ‫لجنة‬ : ‫ا‬ً‫ع‬‫راب‬
  • 34.
    ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ • ‫رقم‬ ‫مادة‬ 8 ‫إلرادة‬‫ا‬ً‫وفق‬ ‫باسمه‬ ‫ويتكلم‬ ‫يمثله‬ ‫الذى‬ ‫هو‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫المجلس‬ ، ‫أعضائه‬ ‫وكرامة‬ ‫وكرامته‬ ‫ونظامه‬ ‫أمنه‬ ‫على‬ ‫ويحافظ‬ ، ‫أن‬ ‫وله‬ . ‫المجلس‬ ‫أعمال‬ ‫جميع‬ ‫سير‬ ‫حسن‬ ‫على‬ ‫عام‬ ‫بوجه‬ ‫ويشرف‬ ‫بلجنة‬ ‫أو‬ ، ‫العامة‬ ‫باللجنـة‬ ‫أو‬ ‫المجلـس‬ ‫بمكتب‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫يسـتعين‬ . ‫األعضاء‬ ‫من‬ ‫يختاره‬ ‫بمن‬ ‫أو‬ ، ‫األخرى‬ ‫اللجان‬ ‫بإحدى‬ ‫أو‬ ، ‫القيم‬
  • 35.
    ، ‫الدستور‬ ‫ألحكام‬‫المجلس‬ ‫أعمال‬ ‫مطابقة‬ ‫المجلـس‬ ‫رئيس‬ ‫يراعى‬ ‫الالئحة‬ ‫و‬ ، ‫والقانون‬ ، ‫المناقشات‬ ‫ويدير‬ ‫ويضبطها‬ ، ‫انتهاءها‬ ‫ويعلن‬ ، ‫ويرأسها‬ ‫الجلسات‬ ‫الرئيس‬ ‫ويفتتح‬ ‫حدود‬ ‫التزام‬ ‫إلى‬ ‫المتكلم‬ ‫نظر‬ ‫ويوجه‬ ، ‫البحث‬ ‫موضوع‬ ‫ويحدد‬ ، ‫الكالم‬ ‫في‬ ‫ويأذن‬ . ‫الموضوع‬ ، ‫عليه‬ ‫الرأي‬ ‫يؤخذ‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫ويطرح‬ ، ‫يستوضحها‬ ‫أو‬ ‫غامضة‬ ‫يراها‬ ‫مسألة‬ ‫يوضح‬ ‫أن‬ ‫وله‬ . ‫عليه‬ ‫المعروضة‬ ‫الموضوعات‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫رأى‬ ‫إليه‬ ‫ينتهى‬ ‫ما‬ ‫يعلن‬ ‫الذى‬ ‫وهو‬
  • 36.
    ‫رأيه‬ ‫يبدى‬ ‫أن‬‫المجلس‬ ‫ولرئيس‬ ‫مسألة‬ ‫أية‬ ‫مناقشة‬ ‫في‬ ‫باالشتراك‬ ‫رئاسة‬ ‫عن‬ ‫يتخلى‬ ‫وعندئذ‬ ، ‫معروضة‬ ‫الجلسـة‬ ‫رئاسة‬ ‫ويتولى‬ ، ‫الجلسـة‬ ‫وال‬ ، ‫الوكيلين‬ ‫أحد‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫مقعد‬ ‫إلى‬ ‫يعود‬ ‫الرئاسة‬ ‫تنتهى‬ ‫حتى‬
  • 37.
    • ‫المجلس‬ ‫لجان‬ ‫من‬‫أى‬ ‫دعوة‬ ‫المجلس‬ ‫لرئيس‬ ‫ويرأس‬ ، ‫عاجل‬ ‫أو‬ ‫مهم‬ ‫موضوع‬ ‫لبحث‬ ‫لالنعقاد‬ . ‫يحضرها‬ ‫التي‬ ‫اللجان‬ ‫جلسات‬ ‫لجان‬ ‫من‬ ‫لجنة‬ ‫أية‬ ‫بين‬ ‫المخاطبات‬ ‫وتجرى‬ ‫من‬ ‫غيرها‬ ‫أو‬ ‫التنفيذية‬ ‫والسلطة‬ ‫المجلس‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المجلس‬ ‫خارج‬ ‫الجهات‬ . ‫الشأن‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫يضعه‬ ‫الذى‬ ‫للنظام‬ ‫ا‬ً‫طبق‬ ‫أو‬ ،
  • 38.
    ‫رقم‬ ‫مادة‬ 12 ‫من‬ ‫المجلس‬‫مكتب‬ ‫يشكل‬ . ‫والوكيلين‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬
  • 39.
    ‫بداية‬ ‫في‬ ‫أعضائه‬‫بين‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫ينتخب‬ ‫لمدة‬ ‫والوكيلين‬ ‫الرئيس‬ ‫تشريعي‬ ‫فصل‬ ‫كل‬ ‫المطلقة‬ ‫باألغلبية‬ ‫وذلك‬ ، ‫التشريعي‬ ‫الفصل‬ ‫ويرأس‬ ‫أعطيت‬ ‫التي‬ ‫الصحيحة‬ ‫األصوات‬ ‫لعدد‬ ‫الحاضرين‬ ‫األعضاء‬ ‫أكبر‬ ‫هذه‬ ‫المجلس‬ ‫جلسة‬ . ‫األعضاء‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫ن‬‫س‬ ‫اثنين‬ ‫أصغر‬ ‫ويعاونه‬ ، ‫ا‬ً‫ن‬‫س‬
  • 40.
    • ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫قرار‬‫الجلسة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫ويتلى‬ ‫لالنعقاد‬ ‫المجلس‬ ‫بدعوة‬
  • 42.
    ‫اآلتية‬ ‫الدستورية‬ ‫اليمين‬‫األعضاء‬ ‫ويؤدى‬ ‫على‬ ‫ا‬ً‫ص‬‫مخل‬ ‫أحافظ‬ ‫أن‬ ‫العظيم‬ ‫بالله‬ ‫“أقسم‬ ‫الدستور‬ ‫أحترم‬ ‫وأن‬ ، ‫الجمهوري‬ ‫النظام‬ ‫رعاية‬ ‫الشعب‬ ‫مصالح‬ ‫أرعى‬ ‫وأن‬ ، ‫والقانون‬ ‫الوطن‬ ‫استقالل‬ ‫على‬ ‫أحافظ‬ ‫وأن‬ ، ‫كاملة‬ ”‫أراضيه‬ ‫وسالمة‬ ‫ووحدة‬
  • 43.
    ‫المعاونان‬ ‫والعضوان‬ ‫السن‬‫رئيس‬ ‫اليمين‬ ‫بأداء‬ ‫ويبدأ‬ ‫باقي‬ ‫ثم‬ ، . ‫االقتضاء‬ ‫بحسب‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫جلسة‬ ‫في‬ ، ‫ا‬ً‫عضو‬ ‫ا‬ً‫عضو‬ ‫األعضاء‬ . ‫إضافة‬ ‫أو‬ ‫تعديل‬ ‫دون‬ ‫لنصه‬ ‫ا‬ً‫وفق‬ ‫اليمين‬ ‫بأداء‬ ‫عضو‬ ‫كل‬ ‫ويلتزم‬ ‫سـبب‬ ‫ألى‬ ‫اليمين‬ ‫أداء‬ ‫جلسـة‬ ‫عن‬ ‫األعضاء‬ ‫أحد‬ ‫غياب‬ ‫حالة‬ ‫وفى‬ ‫األسباب‬ ‫من‬ ‫الدستورية‬ ‫اليمين‬ ‫بأدائه‬ ‫إال‬ ‫العضوية‬ ‫مهام‬ ‫يباشر‬ ‫ال‬ .
  • 44.
    ‫والوكيلين‬ ‫الرئيس‬ ‫انتخاب‬‫ذلك‬ ‫ويعقب‬ ، ، ‫يحددها‬ ‫التي‬ ‫المدة‬ ‫خالل‬ ‫الجلسة‬ ‫رئيس‬ ‫إلى‬ ‫الترشيحات‬ ‫وتقدم‬ ‫لكل‬ ‫يحددها‬ ‫التي‬ ‫المدة‬ ‫في‬ ‫الجلسة‬ ‫رئيس‬ ‫يسمح‬ ‫أن‬ ‫ويجوز‬ ‫بنفسه‬ ‫يعرف‬ ‫أن‬ ‫مترشح‬ . ‫ذلك‬ ‫طلب‬ ‫إذا‬ ، ‫لم‬ ‫ولو‬ ‫االنتخاب‬ ‫ويجرى‬ ‫المطلوب‬ ‫العدد‬ ‫إال‬ ‫يترشح‬ ، ‫سرية‬ ‫االنتخاب‬ ‫عملية‬ ‫وتكون‬ ، ‫وتجرى‬ . ‫للوكيلين‬ ‫ثم‬ ‫للرئيس‬ ‫بالتعاقب‬ ، ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫علنية‬ ‫جلسة‬ ‫في‬ ‫مهام‬ ‫ويباشر‬ ، ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫انتخاب‬ ‫الجلسة‬ ‫رئيس‬ ‫ويعلن‬ . ‫انتخابه‬ ‫إعالن‬ ‫فور‬ ‫الرئاسة‬ ‫انتخاب‬ ‫قبل‬ ‫المجلس‬ ‫في‬ ‫مناقشة‬ ‫أية‬ ‫إجراء‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬ . ‫رئيسه‬
  • 45.
    ‫رقم‬ ‫مادة‬ 14 ‫الوكيلين‬ ‫من‬‫أى‬ ‫أو‬ ‫الرئيس‬ ‫انتخاب‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .‫متتاليين‬ ‫تشريعيين‬ ‫فصلين‬ ‫من‬ ‫ألكثر‬ ‫رقم‬ ‫مادة‬ 15 ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يخطر‬ ‫انتخابه‬ ‫إعالن‬ ‫فور‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫بتشكيل‬
  • 46.
    ‫رقم‬ ‫مادة‬ 17 ‫أو‬ ‫الرئيس‬‫إعفاء‬ ‫طلب‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫لثلث‬ ‫يكون‬ ‫إخالله‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ، ‫منصبه‬ ‫من‬ ‫الوكيلين‬ ‫من‬ ‫أى‬ . ‫المنصب‬ ‫بالتزامات‬
  • 47.
    ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ • ‫رقم‬ ‫مادة‬ 20 ‫عادى‬‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫يضع‬ ‫لنشاط‬ ‫خطة‬ ‫ولجانه‬ ‫المجلس‬ ، ‫ألعماله‬ ‫المنتظم‬ ‫السير‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬ ‫هذه‬ ‫وتعرض‬ ‫إلقرارها‬ ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ ‫على‬ ‫الخطة‬ . ، ‫ولجانه‬ ‫المجلس‬ ‫نشاط‬ ‫على‬ ‫اإلشراف‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫ويتولى‬ ‫يتولى‬ ‫كما‬ ، ‫البرلمانية‬ ‫مسئولياتهم‬ ‫أداء‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫ويعاون‬ ‫إلدارة‬ ‫المنظمة‬ ‫القواعد‬ ‫ووضع‬ ‫المجلس‬ ‫لجان‬ ‫مختلف‬ ‫معاونة‬ . ‫الالئحة‬ ‫هذه‬ ‫ألحكام‬ ‫ا‬ً‫طبق‬ ‫نشاطها‬ ‫أوجه‬ ‫بين‬ ‫والتنسيق‬ ‫أعمالها‬
  • 48.
    ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ • ‫العمل‬ ‫لخطة‬‫ا‬ً‫وفق‬ ‫الجلسات‬ ‫أعمال‬ ‫جدول‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫يضع‬ ‫إلى‬ ‫المحالة‬ ‫القوانين‬ ‫مشروعات‬ ‫إدراج‬ ‫أولوية‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫مراع‬ ، ‫المقررة‬ ، ‫دراستها‬ ‫من‬ ‫المختصة‬ ‫اللجان‬ ‫انتهت‬ ‫التي‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ . ‫الجارية‬ ‫المهمة‬ ‫الموضوعات‬ ‫وكذلك‬ ‫لحضور‬ ‫النيابية‬ ‫المجالس‬ ‫بشئون‬ ‫المختص‬ ‫الوزير‬ ‫دعى‬ُ‫ي‬ . ‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫فيها‬ ‫يوضع‬ ‫التي‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫اجتماعات‬ ‫والحكومة‬ ‫األعضاء‬ ‫به‬ ‫ويخطر‬ ، ‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫الرئيس‬ ‫ويعلن‬ ‫مناسب‬ ‫بوقت‬ ‫الجلسة‬ ‫انعقاد‬ ‫قبل‬
  • 49.
    ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ • ، ‫المجلس‬‫رئيس‬ ‫برئاسة‬ ‫عادى‬ ‫سنوي‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ ‫تشكل‬ : ‫من‬ ‫كل‬ ‫وعضوية‬ . – ‫الوكيلين‬ ً‫أوال‬ . – ‫النوعية‬ ‫اللجان‬ ‫رؤساء‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫ثان‬ – ‫ثالثة‬ ‫على‬ ‫حصلت‬ ‫التي‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫من‬ ‫حزب‬ ‫لكل‬ ‫البرلمانية‬ ‫الهيئات‬ ‫ممثلي‬ ‫ا‬ً‫ث‬‫ثال‬ . ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫مقاعد‬ – ‫من‬ ‫واحد‬ ‫عضو‬ ‫بينهم‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫على‬ ، ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫يختارهم‬ ‫أعضاء‬ ‫خمسة‬ ‫ا‬ً‫ع‬‫راب‬ . ‫فأكثر‬ ‫أعضاء‬ ‫خمسة‬ ‫بالمجلس‬ ‫المستقلين‬ ‫األعضاء‬ ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ، ‫األقل‬ ‫على‬ ‫المستقلين‬ ‫نظر‬ ‫أثناء‬ ‫اللجنة‬ ‫هذه‬ ‫اجتماعات‬ ‫لحضور‬ ‫النيابية‬ ‫المجالس‬ ‫بشئون‬ ‫المختص‬ ‫الوزير‬ ‫ويدعى‬ ( ‫المادة‬ ‫في‬ ‫المبينة‬ ‫المسائل‬ 28 . ) ‫الالئحة‬ ‫هذه‬ ‫من‬
  • 50.
    ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ ‫اختصاصات‬ :ً‫أوال‬ ‫يرى‬ ‫التي‬ ‫المهمة‬ ‫واألمور‬ ‫العامة‬ ‫الموضوعات‬ ‫مناقشة‬ . ‫إليها‬ ‫إحالتها‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ : ‫ا‬ً‫ي‬‫ثان‬ ‫عن‬ ‫المجلس‬ ‫لجان‬ ‫تقدمها‬ ‫التي‬ ‫الدورية‬ ‫التقارير‬ ‫دراسة‬ ‫وعن‬ ، ‫العامة‬ ‫التنظيمية‬ ‫والقرارات‬ ‫القوانين‬ ‫تنفيذ‬ ‫متابعة‬ ‫أو‬ ‫اجتماعية‬ ‫ظاهرة‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬ ‫المهمة‬ ‫والشكاوى‬ ‫المقترحات‬ . ‫عامة‬ ‫سياسية‬ ‫أو‬ ‫اقتصادية‬ ‫المجلس‬ ‫على‬ ‫والتقارير‬ ‫الموضوعات‬ ‫هذه‬ ‫عرض‬ ‫تقرر‬ ‫أن‬ ‫وللجنة‬ ‫شأنها‬ ‫في‬ ‫المناسب‬ ‫اإلجراء‬ ‫تتخذ‬ ‫أن‬ ‫أو‬
  • 51.
    ‫أو‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬‫رئيس‬ ‫تدعو‬ ‫أن‬ ‫العامة‬ ‫للجنة‬ ‫رؤساء‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫أ‬ ‫أو‬ ‫الحكومة‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫غيره‬ ‫غيرهم‬ ‫أو‬ ‫الرقابية‬ ‫واألجهزة‬ ‫المستقلة‬ ‫الهيئات‬ . ‫لذلك‬ ‫ضرورة‬ ‫رأت‬ ‫كلما‬ ‫إليهم‬ ‫لالستماع‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫أحـد‬ ‫تدعو‬ ‫أن‬ ‫للجنة‬ ‫يجوز‬ ‫كما‬ ‫أو‬ ، ‫عاجل‬ ‫أو‬ ‫مهم‬ ‫موضوع‬ ‫لعرض‬ ‫الشـيوخ‬ ‫األمور‬ ‫من‬ ‫أمر‬ ‫في‬ ‫العضو‬ ‫رأى‬ ‫الستيضاح‬ . ‫عليها‬ ‫المعروضة‬ ‫ما‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫الدعوة‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫ويوجه‬
  • 52.
    ‫القيم‬ ‫لجنة‬ ‫في‬ ‫المجلس‬‫من‬ ‫بقرار‬ ‫القيم‬ ‫لجنة‬ ‫تشكل‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ، ‫عادى‬ ‫سنوي‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬ ‫رئيس‬ ‫برئاسة‬ ، ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ ‫ترشيح‬ ‫على‬ ، ‫والتشريعية‬ ‫الدستورية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫على‬ ، ‫ا‬ً‫عضو‬ ‫عشر‬ ‫أربعة‬ ‫وعضوية‬ ‫المنتمين‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫نصفهم‬ . ‫المجلس‬ ‫مقاعد‬ ‫أكثرية‬ ‫على‬ ‫الحائز‬ ‫للحزب‬
  • 53.
    • ‫ا‬ً‫ن‬‫وأمي‬ ‫وكيلين‬ ‫لها‬‫اجتماع‬ ‫أول‬ ‫في‬ ‫اللجنة‬ ‫وتنتخب‬ . ‫أعضائها‬ ‫لعدد‬ ‫المطلقة‬ ‫باألغلبية‬ ‫وذلك‬ ، ‫للسر‬ ‫بحضور‬ ‫إال‬ ‫ا‬ً‫صحيح‬ ‫اللجنة‬ ‫اجتماع‬ ‫يكون‬ ‫وال‬ ‫بينهم‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫بشرط‬ ، ‫أعضائها‬ ‫أغلبية‬ . ‫وكيليها‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ‫رئيسها‬ ‫تصـدر‬ ، ‫خاص‬ ‫نص‬ ‫شـأنه‬ ‫في‬ ‫ورد‬ ‫ما‬ ‫عدا‬ ‫وفيـما‬ ‫الحاضرين‬ ‫بأغلبية‬ ‫اللجـنـة‬ ‫قـرارات‬
  • 54.
    : ‫النوعية‬ ‫اللجان‬ 1 .‫والتشريعية‬ ‫الدستورية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ – 2 . ‫واالستثمار‬ ‫واالقتصادية‬ ‫المالية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ – 3 . ‫واألفريقية‬ ‫والعربية‬ ‫الخارجية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ – 4 . ‫القومى‬ ‫واألمن‬ ‫الدفاع‬ ‫لجنة‬ – 5 ‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬ ‫والمشروعات‬ ‫والتجارة‬ ‫الصناعة‬ ‫لجنة‬ – .‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬ 6 . ‫العاملة‬ ‫والقوى‬ ‫والبيئة‬ ‫الطاقة‬ ‫لجنة‬ – 7 . ‫والنقل‬ ‫المحلية‬ ‫واإلدارة‬ ‫اإلسكان‬ ‫لجنة‬ –
  • 55.
    8 ‫وتكنولوجيا‬ ‫واالتصاالت‬ ‫العلمى‬‫والبحث‬ ‫التعليم‬ ‫لجنة‬ – . ‫المعلومات‬ 9 . ‫والرياضة‬ ‫الشباب‬ ‫لجنة‬ – 10 . ‫والسكان‬ ‫الصحة‬ ‫لجنة‬ – 11 . ‫والرى‬ ‫الزراعة‬ ‫لجنة‬ – 12 . ‫االجتماعى‬ ‫والتضامن‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫لجنة‬ – 13 . ‫واإلعالم‬ ‫واآلثار‬ ‫والسياحة‬ ‫الثقافة‬ ‫لجنة‬ – 14 . ‫واألوقاف‬ ‫الدينية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ – ‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫النوعية‬ ‫اللجان‬ ‫هذه‬ ‫وتعاون‬ . ‫اختصاصاته‬
  • 56.
    ‫رقم‬ ‫مادة‬ 39 ‫األعضاء‬ ‫من‬‫عدد‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫لجان‬ ‫من‬ ‫لجنة‬ ‫كل‬ ‫تتكون‬ ، ‫عادي‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫يحدده‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫هذه‬ ‫قيام‬ ‫حسن‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬ ‫المجلس‬ ‫مكتب‬ ‫اقتراح‬ ‫بأعمالها‬ ‫اللجان‬ ‫رقم‬ ‫مادة‬ 40 ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يتلقى‬ ‫األعضاء‬ ‫طلبات‬ ‫يحدده‬ ‫الذى‬ ‫الموعد‬ ‫في‬ ‫عادى‬ ‫اللجان‬ ‫لعضوية‬ ‫بالترشيح‬ .
  • 57.
    ‫رقم‬ ‫مادة‬ 41 ‫إحدى‬ ‫في‬‫العضو‬ ‫يشترك‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ . ‫النوعية‬ ‫المجلس‬ ‫لجان‬
  • 58.
    • ‫رقم‬ ‫مادة‬ 43 ‫في‬ ،‫ممكن‬ ‫وقت‬ ‫أقرب‬ ‫في‬ ‫نوعية‬ ‫لجنة‬ ‫كل‬ ‫تنتخب‬ ‫ا‬ً‫رئيس‬ ‫أعضائها‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫عادي‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بداية‬ ‫لعدد‬ ‫المطلقة‬ ‫باألغلبية‬ ‫وذلك‬ ،‫للسر‬ ‫وأمينا‬ ‫ووكيلين‬ . ‫أعضائها‬ .
  • 59.
    • ‫الدستورية‬ ‫الشئون‬ • ‫من‬ ‫أكثر‬‫أو‬ ‫مادة‬ ‫بتعديل‬ ‫الخاصة‬ ‫االقتراحات‬ ‫الدستور‬ ‫مواد‬ • ‫المعاهدات‬ ‫وجميع‬ ‫والتحالف‬ ‫الصالح‬ ‫معاهدات‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ،‫السيادة‬ ‫بحقوق‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫إليها‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫والمعاهدات‬ ‫االتفاقات‬ ‫والتشريعية‬ ‫الدستورية‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ ‫تختص‬ ‫يأتى‬ ‫بما‬ :
  • 60.
    • ‫لجنة‬ ‫مع‬ ‫باالشتراك‬‫الخارجية‬ ‫والمنح‬ ‫القروض‬ ‫ولجنة‬ ‫واالستثمار‬ ‫واالقتصادية‬ ‫المالية‬ ‫الشئون‬ ‫واألفريقية‬ ‫والعربية‬ ‫الخارجية‬ ‫الشئون‬ • ‫مبادئ‬ ‫مع‬ ‫يتفق‬ ‫بما‬ ‫القوانين‬ ‫تعديل‬ ‫اقتراح‬ . ‫الدستور‬ ‫وأحكام‬ ‫اإلسالمية‬ ‫الشريعة‬ • ‫الداخلية‬ ‫الالئحة‬ ‫شئون‬ • ‫للدستور‬ ‫المكملة‬ ‫التشريعات‬ • ‫والهيئات‬ ‫بالجهات‬ ‫المتعلقة‬ ‫التشريعات‬
  • 61.
    • ‫النصوص‬ ‫صياغة‬ ‫في‬‫ولجانه‬ ‫المجلس‬ ‫معاونة‬ ‫التشريعية‬ • ‫العضوية‬ ‫شئون‬ • ‫البرلمانية‬ ‫الحصانة‬ • .‫العضوية‬ ‫وإسقاط‬ ‫الجمع‬ ‫عدم‬ ‫أحوال‬ ‫اختصاص‬ ‫في‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬ ‫والقضاء‬ ‫العدل‬ ‫بشئون‬ ‫المختصة‬ ‫الوزارة‬
  • 62.
    ‫لجنة‬ ‫تختص‬ ‫الشئون‬ ‫المالية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫واالستثمار‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬‫والموازنة‬ ‫الخطة‬ ‫إلى‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫األخرى‬ ‫والموازنات‬ ‫المجلس‬ . ‫االجتماعية‬ ‫للتنمية‬ ‫العامة‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬ ‫واالقتصادية‬ .
  • 63.
    • ‫المركزى‬ ‫للجهاز‬ ‫والدورية‬‫السنوية‬ ‫التقارير‬ ‫دراسة‬ ‫والتقارير‬ ، ‫الختامية‬ ‫الحسابات‬ ‫عن‬ ‫وتقاريره‬ ‫للمحاسبات‬ ‫واألجهزة‬ ‫للمصالح‬ ‫المالى‬ ‫المركز‬ ‫عن‬ ‫يعدها‬ ‫التي‬ ‫الخاصة‬ ‫العام‬ ‫والقطاع‬ ‫المحلية‬ ‫اإلدارة‬ ‫ووحدات‬ ‫العامة‬ ‫والهيئات‬ . ‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫العام‬ ‫األعمال‬ ‫وقطاع‬ • ‫بالضرائب‬ ‫الخاصة‬ ‫والتشريعات‬ ،‫االقتصادية‬ ‫التشريعات‬ . ‫المالية‬ ‫واألنظمة‬ ‫الفرائض‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫والرسوم‬ ‫والجمارك‬
  • 64.
    • . ‫المالى‬ ‫بالشمول‬‫الخاصة‬ ‫والقرارات‬ ‫التشريعات‬ • . ‫واالدخار‬ ‫واالئتمان‬ ‫النقد‬ ‫مسائل‬ • ‫المصرفى‬ ‫المالى‬ ‫القطاع‬ ‫شئون‬ ‫واألسعار‬ ‫األجور‬ ‫سياسة‬ . ‫المصرفى‬ ‫وغير‬
  • 65.
    • ‫المالية‬ ‫الشئون‬ ‫في‬‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫السياسة‬ . ‫واالستثمارية‬ ‫واالقتصادية‬ • . ‫الختامية‬ ‫وحساباته‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫موازنة‬ • ‫واالستثمار‬ ‫باألمالك‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلدارة‬ ‫موازنة‬ . ‫الختامية‬ ‫وحساباتها‬ ‫الشيوخ‬ ‫بمجلس‬ ‫اختصاص‬ ‫في‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬ ‫والمالية‬ ‫بالتخطيط‬ ‫المختصة‬ ‫واألجهزة‬ ‫الوزارات‬ ‫الدولي‬ ‫والتعاون‬ ‫واالقتصاد‬ ‫واالستثمار‬
  • 66.
    ‫والعربية‬ ‫الخارجية‬ ‫الشئون‬‫لجنة‬ ‫تختص‬ : ‫يأتى‬ ‫بما‬ ‫واألفريقية‬ • ‫تتصل‬ ‫موضوعات‬ ‫من‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫يحيله‬ ‫ما‬ ‫العربية‬ ‫الشئون‬ ‫في‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫بالسياسة‬ .‫والخارجية‬ ‫واألفريقية‬ • ‫التي‬ ‫المعاهدات‬ ‫وجميع‬ ‫والتحالف‬ ‫الصلح‬ ‫معاهدات‬ ‫االتفاقات‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫السيادة‬ ‫بحقوق‬ ‫تتعلق‬ ‫مع‬ ‫باالشتراك‬ ‫إليها‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫والمعاهدات‬ ‫المختصة‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬ • .‫الدولية‬ ‫السياسة‬ ‫وتطورات‬ ‫الدولى‬ ‫الموقف‬ ‫دراسة‬
  • 67.
    • . ‫األفريقى‬ ‫واالتحاد‬‫ومنظماتها‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫جامعة‬ ‫شئون‬ • . ‫الدولية‬ ‫المؤتمرات‬ • . ‫الدولية‬ ‫العالقات‬ • . ‫والقنصلى‬ ‫الدبلوماسى‬ ‫للسلكين‬ ‫المنظمة‬ ‫التشريعات‬ • . ‫الخارج‬ ‫في‬ ‫المقيمين‬ ‫المصريين‬ ‫شئون‬ • ‫الوزارات‬ ‫اختصاص‬ ‫في‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬ ‫الهجرة‬ ‫وشئون‬ ،‫الخارجية‬ ‫بالشئون‬ ‫المختصة‬ ‫واألجهزة‬ ‫الخارج‬ ‫في‬ ‫والمصريين‬
  • 68.
    : ‫يأتي‬ ‫بما‬‫القومى‬ ‫واألمن‬ ‫الدفاع‬ ‫لجنة‬ ‫تختص‬ . - ‫القومى‬ ‫األمن‬ ‫شئون‬ - ‫ف‬ ‫والتحال‬ ‫لح‬ ‫الص‬ ‫ومعاهدات‬ ‫ى‬ ‫الخارج‬ ‫ة‬ ‫الدول‬ ‫ن‬ ‫أم‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫باالشتراك‬ ،‫يادة‬ ‫الس‬ ‫بحقوق‬ ‫ة‬ ‫المتعلق‬ ‫والمعاهدات‬ .‫المختصة‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬ . - ‫الجريمة‬ ‫ومكافحة‬ ‫الداخلى‬ ‫األمن‬ ‫شئون‬ . - ‫المسلحة‬ ‫القوات‬ ‫شئون‬
  • 69.
    - ،‫وأفرادها‬ ‫المسلحة‬ ‫القوات‬‫بضباط‬ ‫المتعلقة‬ ‫التشريعات‬ .‫الشرطة‬ ‫وهيئة‬ ،‫حكمهم‬ ‫فى‬ ‫ومن‬ . - ‫الشعبى‬ ‫والدفاع‬ ‫المدنى‬ ‫الدفاع‬ . - ‫الطوارئ‬ - ‫اإلرهاب‬ ‫من‬ ‫للمتضررين‬ ‫العادل‬ ‫والتعويض‬ ،‫اإلرهاب‬ ‫مكافحة‬ .‫وبسببه‬ . - ‫الحدودية‬ ‫المحافظات‬ ‫فى‬ ‫والدفاع‬ ‫األمن‬ ‫بشئون‬ ‫يتصل‬ ‫ما‬ ‫واألجهزة‬ ‫الوزارات‬ ‫اختصاص‬ ‫فى‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬ ‫العام‬ ‫واألمن‬ ‫والداخلية‬ ‫بالدفاع‬ ‫المختصة‬
  • 70.
    :‫يأتى‬ ‫بما‬ ‫الصغر‬‫ومتناهية‬ ‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬ ‫والمشروعات‬ ‫والتجارة‬ ‫الصناعة‬ ‫لجنة‬ ‫تختص‬ - ‫ذ‬ ‫تنفي‬ ‫ة‬ ‫ومتابع‬ ‫والتجارى‬ ‫ناعى‬ ‫الص‬ ‫القطاع‬ ‫ط‬ ‫وخط‬ ‫تراتيجيات‬ ‫اس‬ .‫مشروعاته‬ ‫وتقويم‬ - ‫الموارد‬ ‫لتنمية‬ ‫العامة‬ ‫وبالسياسة‬ ،‫والتجارة‬ ‫بالصناعة‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجوانب‬ .‫الجيولوجى‬ ‫البحث‬ ‫وطرق‬ ‫المعدنية‬ ‫الثروة‬ ‫ومنها‬ ‫واستغاللها‬ ‫الطبيعية‬ - ‫والتقدم‬ ‫ة‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫ة‬ ‫الكفاء‬ ‫ع‬ ‫ورف‬ ‫اإلنتاج‬ ‫ف‬ ‫تكالي‬ ‫ض‬ ‫خف‬ ‫ائل‬ ‫وس‬ .‫الصناعة‬ ‫فى‬ ‫التكنولوجى‬ - .‫والتجارية‬ ‫الصناعية‬ ‫العالقات‬
  • 71.
    - ‫والقوى‬ ‫بالصناعة‬ ‫الخاصة‬‫التشريعات‬ .‫المحركة‬ - ‫فى‬ ‫الفكرية‬ ‫بالملكية‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجوانب‬ .‫الصناعة‬ - ‫على‬ ‫تشجع‬ ‫التى‬ ‫والسياسات‬ ‫التشريعات‬
  • 72.
    - ‫بالمشروعات‬ ‫الخاصة‬ ‫واالقتراحات‬‫التشريعات‬ ،‫وتمويلها‬ ،‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬ ‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬ .‫وتشجيعها‬ - ‫المتوسطة‬ ‫المشروعات‬ ‫تواجه‬ ‫التى‬ ‫المشكالت‬ .‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬ ‫والصغيرة‬ - ‫الرسمى‬ ‫غير‬ ‫بالقطاع‬ ‫المتعلقة‬ ‫المسائل‬ .‫الرسمى‬ ‫االقتصاد‬ ‫فى‬ ‫وإدماجه‬ ‫وتأهيله‬
  • 73.
    . - ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬‫التجارة‬ ‫شئون‬ - ‫والتعاون‬ ‫واالستهالك‬ ‫والتوزيع‬ ‫التموين‬ .‫االستهالكى‬ - ‫الصناعة‬ ‫شئون‬ ‫فى‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬ ‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬ ‫والمشروعات‬ ‫والتجارة‬ .‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬ ‫واألجهزة‬ ‫الوزارات‬ ‫اختصاص‬ ‫فى‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬ ‫وبالمشروعات‬ ،‫الداخلية‬ ‫والتجارة‬ ‫والتموين‬ ،‫والتجارة‬ ‫بالصناعة‬ ‫المختصة‬ .‫الصغر‬ ‫ومتناهية‬ ‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬
  • 74.
    :‫يأتى‬ ‫بما‬ ‫العاملة‬‫والقوى‬ ‫والبيئة‬ ‫الطاقة‬ ‫لجنة‬ ‫تختص‬ . - ‫البترول‬ ‫عن‬ ‫التنقيب‬ ‫واتفاقات‬ ‫البترولية‬ ‫السياسة‬ - ‫القوى‬ ‫وتوزيع‬ ،‫الجمهورية‬ ‫لكهرباء‬ ‫العامة‬ ‫الخطة‬ .‫وصيانتها‬ ،‫وتوفيرها‬ ،‫الكهربائية‬ - ،‫والرياح‬ ‫والشمسية‬ ‫النووية‬ ‫الطاقة‬ ‫استخدامات‬ .‫والمتجددة‬ ‫الجديدة‬ ‫الطاقة‬ ‫مصادر‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ - ‫وشئون‬ ‫والبترول‬ ‫بالطاقة‬ ‫الخاصة‬ ‫التشريعات‬ .‫الكهرباء‬
  • 75.
    - ‫العامة‬ ‫الخطة‬ ‫فى‬‫البيئة‬ ‫أو‬ ‫بالطاقة‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجوانب‬ .‫واستغاللها‬ ‫الطبيعية‬ ‫الموارد‬ ‫لتنمية‬ - ‫ومكافحة‬ ،‫المناخ‬ ‫وتغير‬ ،‫البيئة‬ ‫بشئون‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫كل‬ .‫المستدامة‬ ‫والتنمية‬ ،‫التلوث‬ - ‫عليها‬ ‫والمحافظة‬ ‫الطبيعية‬ ‫المحميات‬ - ‫العمل‬ ‫وعالقات‬ ‫العمالة‬ ‫وشئون‬ ‫العمالية‬ ‫التشريعات‬ .‫اإلنتاجية‬ ‫والكفاية‬ ‫العمالية‬ ‫واإلدارة‬ - ‫الدولة‬ ‫فى‬ ‫المدنيين‬ ‫للعاملين‬ ‫المنظمة‬ ‫التشريعات‬ .‫اإلدارية‬ ‫والتنمية‬ ‫العام‬ ‫والقطاع‬
  • 76.
    . - ‫االجتماعية‬ ‫للتأمينات‬‫المنظمة‬ ‫التشريعات‬ - ‫المهنى‬ ‫والتدريب‬ ‫والتأهيل‬ ‫الحرفيين‬ ‫تنظيم‬ .‫واالتحادات‬ ‫والنقابات‬ . - ‫الحرفية‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ - ‫والبيئة‬ ‫الطاقة‬ ‫شأن‬ ‫فى‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫السياسة‬ .‫العاملة‬ ‫والقوى‬ ‫الوزارات‬ ‫اختصاص‬ ‫فى‬ ‫الداخلة‬ ‫المسائل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬ ،‫العاملة‬ ‫والقوى‬ ،‫والبيئة‬ ،‫الطاقة‬ ‫بشئون‬ ‫المختصة‬ ‫واألجهزة‬ .‫والتأمينات‬ ،‫اإلدارية‬ ‫والتنمية‬ ،‫واإلدارة‬ ‫والتنظيم‬ ،‫والتدريب‬
  • 77.
  • 78.
    ‫العامة‬ ‫المناقشة‬ ‫طلب‬ • ‫مادة‬ 107 • ‫ة‬‫مناقش‬ ‫ب‬ ‫طل‬ ‫ل‬ ‫األق‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ا‬ً‫عضو‬ ‫ن‬ ‫لعشري‬ ‫يجوز‬ ‫شأنه‬ ‫فى‬ ‫الحكومة‬ ‫سياسة‬ ‫الستيضاح‬ ‫عام‬ ‫موضوع‬
  • 79.
    • ‫مادة‬ 108 • ، ً‫كتابة‬ ‫س‬‫المجل‬ ‫س‬ ‫رئي‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ة‬ ‫العام‬ ‫ة‬ ‫المناقش‬ ‫ب‬ ‫طل‬ ‫يقدم‬ ‫ا‬ً‫د‬‫تحدي‬ ‫ن‬ ‫يتضم‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ب‬ ‫ويج‬ ‫س‬‫بالمجل‬ ‫ة‬‫العام‬ ‫ة‬‫للمناقش‬ ‫ه‬‫طرح‬ ‫برر‬‫ت‬ ‫ى‬‫الت‬ ‫باب‬‫واألس‬ ‫بررات‬‫والم‬ ،‫للموضوع‬ ‫ا‬ ً‫دقيق‬ ، ‫و‬ ‫العض‬ ‫م‬ ‫واس‬ ‫ب‬ ‫الطل‬ ‫و‬ ‫مقدم‬ ‫يختاره‬ ‫الذى‬ ‫الكالم‬ ‫ة‬ ‫أولوي‬ ‫ه‬ ‫ل‬ ‫لتكون‬ ‫موضوع‬ ‫ى‬ ‫ف‬ .‫العامة‬ ‫المناقشة‬ • ‫ة‬ ‫العام‬ ‫ة‬ ‫المناقش‬ ‫ب‬ ‫طل‬ ‫س‬ ‫المجل‬ ‫ب‬ ‫مكت‬ ‫ويدرج‬ ‫ة‬ ‫تالي‬ ‫ة‬ ‫جلس‬ ‫أول‬ ‫أعمال‬ ‫جدول‬ ‫ى‬ ‫ف‬ ‫لتقديمه‬ . • ‫ن‬ ‫أ‬ ‫س‬ ‫وللمجل‬ ‫ة‬ ‫مناقش‬ ‫دون‬ ‫يقرر‬ ، ‫ب‬ ‫الطل‬ ‫تبعاد‬ ‫اس‬ ‫الحية‬ ‫ص‬ ‫لعدم‬ ‫ه‬ ‫أعمال‬ ‫جدول‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ن‬‫م‬ ‫د‬‫وواح‬ ،‫تبعاد‬‫لالس‬ ‫ن‬‫المؤيدي‬ ‫ن‬‫م‬ ‫د‬‫واح‬ ‫ى‬‫رأ‬ ‫ماع‬‫س‬ ‫د‬‫بع‬ ‫ك‬‫وذل‬ ،‫ة‬‫للمناقش‬ ‫الموضوع‬ .‫له‬ ‫المعارضين‬ • .‫الجلسة‬ ‫ذات‬ ‫فى‬ ‫الموضوع‬ ‫مناقشة‬ ‫المجلس‬ ‫يقرر‬ ‫أن‬ ‫الحكومة‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫ويجوز‬
  • 80.
    ‫مادة‬ 109 ‫عنه‬ ‫بعضهم‬ ‫أو‬‫العامة‬ ‫المناقشة‬ ‫طلب‬ ‫مقدمو‬ ‫تنازل‬ ‫إذا‬ ‫بعد‬ ،‫لتقديمه‬ ‫الالزم‬ ‫العدد‬ ‫عن‬ ‫عددهم‬ ‫قل‬ ‫بحيث‬ ‫كتابة‬ ‫للمناقشة‬ ‫موعد‬ ‫تحديد‬ ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫األعمال‬ ‫بجدول‬ ‫إدراجه‬ .‫األحوال‬ ‫بحسب‬ ‫رئيسه‬ ‫أو‬ ‫المجلس‬ ‫استبعد‬ ،‫فيه‬ ‫مقبول‬ ‫عذر‬ ‫بغير‬ ‫الطلب‬ ‫مقدمى‬ ‫من‬ ‫يتغيب‬ ‫من‬ ‫ويعتبر‬ ‫عن‬ ‫اًل‬‫متناز‬ ،‫للمناقشة‬ ‫المحددة‬ ‫الجلسة‬ ‫حضور‬ ‫عن‬ .‫الطلب‬
  • 81.
    ‫األعمال‬ ‫بجدول‬ ‫وإدراجه‬‫االقتراح‬ ‫تقديم‬ ‫مادة‬ 113 ‫فى‬ ‫يدخل‬ ‫موضوع‬ ‫فى‬ ‫برغبة‬ ‫اقتراح‬ ‫إبداء‬ ‫عضو‬ ‫لكل‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ،‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫إلى‬ ‫المجلس‬ ‫اختصاص‬ .‫نوابهم‬ ‫أو‬ ،‫الوزراء‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ،‫نوابه‬ ‫به‬ ‫ا‬ً‫مرفق‬ ‫المجلس‬ ‫لرئيس‬ ً‫كتابة‬ ‫االقتراح‬ ‫ويقدم‬ ‫واعتبارات‬ ‫الرغبة‬ ‫موضوع‬ ‫توضح‬ ‫إيضاحية‬ ‫مذكرة‬ .‫المجلس‬ ‫على‬ ‫االقتراح‬ ‫لعرض‬ ‫المبررة‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬
  • 82.
    ‫مادة‬ 114 ،‫القانون‬ ‫أو‬ ،‫للدستور‬‫ا‬ً‫مخالف‬ ‫ا‬ ً‫أمر‬ ‫االقتراح‬ ‫يتضمن‬ ‫أن‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫يخرج‬ ‫أو‬ ،‫الهيئات‬ ‫أو‬ ‫باألشخاص‬ ‫ماسة‬ ‫أو‬ ،‫الئقة‬ ‫غير‬ ‫عبارات‬ ‫أو‬ .‫المجلس‬ ‫اختصاص‬ ‫عن‬ ‫الشروط‬ ‫فيه‬ ‫تتوافر‬ ‫ال‬ ‫اقتراح‬ ‫أى‬ ‫حفظ‬ ‫المجلس‬ ‫ولرئيس‬ ،‫وأسبابه‬ ‫الحفظ‬ ‫بقرار‬ ‫كتابة‬ ‫االقتراح‬ ‫مقدم‬ ‫وإخطار‬ ،‫السابقة‬ ‫وجهة‬ ‫على‬ ‫العضو‬ ‫أصر‬ ‫فإذا‬ ،‫فيه‬ ‫التكلم‬ ‫بعدم‬ ‫عليه‬ ‫ينبه‬ ‫أن‬ ‫وله‬ .‫للمجلس‬ ‫العامة‬ ‫اللجنة‬ ‫على‬ ‫األمر‬ ‫الرئيس‬ ‫عرض‬ ،‫نظره‬
  • 83.
    ‫برغبة‬ ‫االقتراح‬ ‫مناقشة‬ ‫مادة‬ 116 • ‫ى‬‫ف‬ ‫الكالم‬ ‫ة‬ ‫أولوي‬ ‫ة‬ ‫برغب‬ ‫االقتراح‬ ‫مقدم‬ ‫و‬ ‫للعض‬ ‫يكون‬ .‫أعمالها‬ ‫جدول‬ ‫فى‬ ‫اقتراحه‬ ‫عن‬ ‫التقرير‬ ‫أدرج‬ ‫التى‬ ‫الجلسة‬ • ‫لالقتراح‬ ‫ن‬ ‫المؤيدي‬ ‫د‬ ‫ألح‬ ‫يأذن‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫س‬ ‫المجل‬ ‫س‬ ‫لرئي‬ ‫ويجوز‬ ‫ى‬ ‫ف‬ ‫س‬ ‫المجل‬ ‫ى‬ ‫رأ‬ ‫ذ‬ ‫أخ‬ ‫ل‬ ‫قب‬ ‫بالكالم‬ ‫ه‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫المعارضي‬ ‫د‬ ‫وأح‬ .‫اللجنة‬ ‫تقرير‬
  • 84.
    ‫البرلمانية‬ ‫التشريعية‬ ‫اإلجراءات‬ : ‫الدستور‬‫تعديل‬ ‫األول‬ ‫الفصل‬ : ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫الدستور‬ ‫تعديل‬ ‫فى‬ ‫المجلس‬ ‫رأى‬ ‫أخذ‬ ‫األول‬ ‫الفرع‬ ‫النواب‬ ‫لمجلس‬ ‫إرساله‬ ‫قبل‬ ‫مادة‬ 120 ‫ا‬ ‫وفق‬ ،‫ه‬ ‫يقترح‬ ‫الذى‬ ‫تور‬ ‫الدس‬ ‫ل‬ ‫تعدي‬ ‫ب‬ ‫بطل‬ ‫س‬ ‫المجل‬ ‫س‬ ‫رئي‬ ‫ة‬ ‫الجمهوري‬ ‫س‬ ‫رئي‬ ‫ر‬ ‫خط‬ُ‫ي‬ ( ‫المادة‬ ‫فى‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫واإلجراءات‬ ‫لألحكام‬ 226 . ) ‫الدستور‬ ‫من‬ ‫هذا‬ ‫باب‬ ‫وأس‬ ،‫ا‬ ‫تعديله‬ ‫المطلوب‬ ‫تور‬ ‫الدس‬ ‫مواد‬ ‫د‬ ‫تحدي‬ ‫ب‬ ‫الطل‬ ‫ن‬ ‫يتضم‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ب‬ ‫ويج‬ .‫ومبرراته‬ ،‫التعديل‬ ‫به‬ ‫المرفق‬ ‫والبيان‬ ‫التعديل‬ ‫بطلب‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫كتاب‬ ‫بإتاحة‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫ويأمر‬ .‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫وروده‬ ‫من‬ ‫ساعة‬ ‫وعشرين‬ ‫أربع‬ ‫خالل‬ ‫كافة‬ ‫المجلس‬ ‫ألعضاء‬
  • 85.
    ‫مادة‬ 121 ‫خاصة‬ ‫جلسة‬ ‫المجلس‬‫يعقد‬ ‫أيام‬ ‫خمسة‬ ‫خالل‬ ‫طلب‬ ‫ورود‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ .‫التعديل‬ ‫ثم‬ ،‫المجلس‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ ‫لهذا‬ ‫ا‬ ً‫ح‬‫شار‬ ‫ا‬ً‫ن‬‫بیا‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫ويعرض‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫أيام‬ ‫بعة‬ ‫س‬ ‫خالل‬ ‫ه‬ ‫عن‬ ‫ر‬ ‫تقري‬ ‫إلعداد‬ ‫ة‬ ‫العام‬ ‫ة‬ ‫اللجن‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ه‬ ‫يحيل‬ . ‫ر‬ ‫تواف‬ ‫مدى‬ ‫ى‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫رأيه‬ ‫ة‬ ‫اللجن‬ ‫ر‬ ‫تقري‬ ‫ن‬ ‫يتضم‬ ‫ن‬ ‫أ‬ ‫ب‬ ‫ويج‬ ‫إليها‬ ‫ه‬ ‫إحالت‬ ( ‫المادة‬ ‫ى‬ ‫ف‬ ‫ا‬ ‫عليه‬ ‫وص‬ ‫المنص‬ ‫الشروط‬ 226 ) ‫ى‬ ‫وف‬ ،‫تور‬ ‫الدس‬ ‫ن‬ ‫م‬ .‫التعديل‬ ‫مبدأ‬ ‫للمواد‬ ‫مبدئيا‬ ‫مشروعا‬ ‫اللجنة‬ ‫تقرير‬ ‫يتضمن‬ ‫أن‬ ‫ويجوز‬ .‫التعديل‬ ‫مبدأ‬ ‫على‬ ‫موافقتها‬ ‫حالة‬ ‫فى‬ ‫إضافتها‬ ‫أو‬ ‫تعديلها‬ ‫المقترح‬
  • 86.
    ‫الدستور‬ ‫تعديل‬ ‫فى‬‫المجلس‬ ‫رأى‬ ‫اخذ‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫خمس‬ ‫مادة‬ 127 ‫س‬ ‫لمجل‬ ‫ة‬ ‫الداخلي‬ ‫ة‬ ‫الالئح‬ ‫بأحكام‬ ‫اإلخالل‬ ‫عدم‬ ‫ع‬ ‫م‬ ،‫النواب‬ ‫ن‬‫م‬ ‫المقدم‬ ‫ب‬‫الطل‬ ‫النواب‬ ‫س‬‫مجل‬ ‫س‬‫رئي‬ ‫ل‬‫يحي‬ ‫مواد‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ر‬ ‫أكث‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫مادة‬ ‫ل‬ ‫بتعدي‬ ‫ه‬ ‫أعضائ‬ ‫عدد‬ ‫س‬ ‫خم‬ ‫تور‬‫الدس‬ ‫س‬‫مجل‬ ‫انتهاء‬ ‫ن‬‫م‬ ‫اعة‬‫س‬ ‫ن‬‫وعشري‬ ‫ع‬‫أرب‬ ‫خالل‬ ، ‫ى‬ ‫إل‬ ،‫تور‬ ‫الدس‬ ‫ل‬ ‫تعدي‬ ‫مبدأ‬ ‫ى‬ ‫عل‬ ‫ة‬ ‫الموافق‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫النواب‬ ‫المواد‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫المادة‬ ‫ى‬ ‫ف‬ ‫ه‬ ‫رأي‬ ‫ذ‬ ‫ألخ‬ ‫الشيوخ‬ ‫س‬ ‫مجل‬ .‫تعديلها‬ ‫المطلوب‬
  • 87.
    ‫القوانين‬ ‫مشروعات‬ • : ‫ة‬ ‫للتنمي‬‫ة‬ ‫العام‬ ‫ة‬ ‫الخط‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫األول‬ ‫الفرع‬ ‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫ماده‬ 130 • ‫ة‬ ‫للتنمي‬ ‫ة‬ ‫العام‬ ‫ة‬ ‫الخط‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫حال‬ُ‫ي‬ ‫ة‬ ‫المالي‬ ‫الشئون‬ ‫ة‬ ‫لجن‬ ‫ى‬ ‫إل‬ ‫ادية‬ ‫واالقتص‬ ‫ة‬ ‫االجتماعي‬ ‫المجلس‬ ‫إلى‬ ‫وروده‬ ‫فور‬ ‫واالستثمار‬ ‫واالقتصادية‬
  • 88.
    ‫ماده‬ 131 ‫ى‬‫ف‬ ً‫أعضاء‬ ،‫ة‬‫البرلماني‬‫الهيئات‬ ‫و‬‫وممثل‬ ،‫ة‬‫النوعي‬ ‫اللجان‬ ‫اء‬‫رؤس‬ ‫بر‬‫يعت‬ ‫مشروع‬ ‫ة‬ ‫إحال‬ ‫فور‬ ‫تثمار‬ ‫واالس‬ ‫ادية‬ ‫واالقتص‬ ‫ة‬ ‫المالي‬ ‫الشئون‬ ‫ة‬ ‫لجن‬ ‫حتى‬ ‫وذلك‬ ،‫إليها‬ ‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫للتنمية‬ ‫العامة‬ ‫الخطة‬ ‫قانون‬ .‫نظره‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫ينتهى‬ ‫مادة‬ 132 ‫ن‬‫ع‬ ‫ا‬ ً‫م‬‫عا‬ ‫ا‬ً‫تقرير‬ ‫تثمار‬‫واالس‬ ‫ادية‬‫واالقتص‬ ‫ة‬‫المالي‬ ‫الشئون‬ ‫ة‬‫لجن‬ ‫تقدم‬ .‫المجلس‬ ‫يحدده‬ ‫الذى‬ ‫الميعاد‬ ‫فى‬ ‫الخطة‬ ‫مشروع‬
  • 89.
    ‫القوانين‬ ‫مشروعات‬ ‫نظر‬‫استئناف‬ ‫مادة‬ 153 ‫بحث‬ ‫عادى‬ ‫انعقاد‬ ‫دور‬ ‫كل‬ ‫بدء‬ ‫عند‬ ‫اللجان‬ ‫ستأنف‬َ‫ت‬ ‫وبال‬ ،‫ذاتها‬ ‫تلقاء‬ ‫من‬ ‫لديها‬ ‫الموجودة‬ ‫القوانين‬ ‫مشروعات‬ ‫إجراء‬ ‫أى‬ ‫إلى‬ ‫حاجة‬
  • 90.
    ‫بحقوق‬ ‫تتعلق‬ ‫التى‬‫أو‬ ‫والتحالف‬ ‫الصلح‬ ‫معاهدات‬ ‫وغيرها‬ ،‫السيادة‬ ‫مادة‬ 154 ‫الصلح‬ ‫معاهدات‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫بلغ‬ُ‫ي‬ ‫بحقوق‬ ‫تتعلق‬ ‫التى‬ ‫المعاهدات‬ ‫وجميع‬ ‫والتحالف‬ ‫رئيس‬ ‫إلى‬ ،‫معاهدات‬ ‫من‬ ‫يحيله‬ ‫وما‬ ،‫السيادة‬ ‫الشئون‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫الرئيس‬ ‫حيلها‬ُ‫وي‬ ،‫المجلس‬ ،‫عنها‬ ‫تقرير‬ ‫إلعداد‬ ،‫والتشريعية‬ ‫الدستورية‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫األكثر‬ ‫على‬ ‫أيام‬ ‫سبعة‬ ‫خالل‬ ‫وذلك‬
  • 91.
    ‫لجنة‬ ‫وتقرير‬ ‫المعاهدة‬‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫عرض‬َ‫ي‬‫و‬ ‫أول‬ ‫فى‬ ‫شأنها‬ ‫فى‬ ‫والتشريعية‬ ‫الدستورية‬ ‫الشئون‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫اللجنة‬ ‫إلى‬ ‫إحالتها‬ ‫ليقرر‬ ،‫تالية‬ ‫جلسة‬ .‫المجلس‬ ‫على‬ ‫لعرضه‬ ‫بشأنها‬ ‫تقرير‬ ‫إلعداد‬ ‫المختصة‬ ‫نصوص‬ ‫بتعديل‬ ‫اقتراح‬ ‫بأى‬ ‫التقدم‬ ‫لألعضاء‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬ . ‫باألغلبية‬ ‫ذلك‬ ‫فى‬ ‫المجلس‬ ‫قرار‬ ‫ويتخذ‬ ‫المعاهدات‬ ‫هذه‬ .‫للحاضرين‬ ‫المطلقة‬ ‫برأى‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫ويخطر‬ ‫يوضح‬ ‫ببيان‬ ‫اًل‬‫مشمو‬ ‫الرفض‬ ‫أو‬ ‫بالموافقة‬ ‫المجلس‬ ‫الرفض‬ ‫أسباب‬
  • 92.
    ‫القرارات‬ ‫وصدور‬ ‫الجلسات‬‫انعقاد‬ ‫صحة‬ ‫مادة‬ 155 ‫ال‬ ،‫الالئحة‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫خاص‬ ‫نص‬ ‫شأنه‬ ‫فى‬ ‫ورد‬ ‫ما‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ .‫أعضائه‬ ‫أغلبية‬ ‫بحضور‬ ‫إال‬ ‫صحيحا‬ ‫المجلس‬ ‫انعقاد‬ ‫يكون‬ ‫مادة‬ 156 ‫بعض‬ ‫غادر‬ ‫ولو‬ ،‫كذلك‬ ‫استمر‬ ،‫صحيحا‬ ‫المجلس‬ ‫اجتماع‬ ‫بدأ‬ ‫إذا‬ .‫الجلسة‬ ‫قاعة‬ ‫الحاضرين‬ ‫األعضاء‬ ‫مناقشة‬ ‫فى‬ ‫يستمر‬ ‫أن‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫وللمجلس‬ ‫األعضاء‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫تنبيه‬ ‫بعد‬ ‫عليه‬ ‫المعروضة‬ ‫الموضوعات‬ .‫الجلسة‬ ‫لقاعة‬ ‫الحضور‬ ‫إلى‬ ‫فى‬ ‫قرارا‬ ‫يتخذ‬ ‫أن‬ ‫األحوال‬ ‫جميع‬ ‫فى‬ ‫للمجلس‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬ ،‫أعضائه‬ ‫أغلبية‬ ‫بحضور‬ ‫إال‬ ،‫البحتة‬ ‫اإلجرائية‬ ‫غير‬ ‫المسائل‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫عددا‬ ‫يشترط‬ ‫خاص‬ ‫نص‬ ‫بأى‬ ‫إخالل‬ ‫دون‬ ‫وذلك‬
  • 93.
    ‫مادة‬ 157 ،‫الالئحة‬ ‫هذه‬ ‫فى‬‫خاص‬ ‫نص‬ ‫شأنه‬ ‫فى‬ ‫ورد‬ ‫ما‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ .‫للحاضرين‬ ‫المطلقة‬ ‫باألغلبية‬ ‫المجلس‬ ‫قرارات‬ ‫تصدر‬ ،‫المجلس‬ ‫على‬ ‫معروض‬ ‫موضوع‬ ‫فى‬ ‫األصوات‬ ‫تساوت‬ ‫وإذا‬ ‫مرفوضا‬ ‫شأنه‬ ‫فى‬ ‫المناقشة‬ ‫جرت‬ ‫الذى‬ ‫الموضوع‬ ‫اعتبر‬
  • 94.
    ‫االنعقاد‬ ‫أدوار‬ ‫مادة‬ 158 ‫العادى‬ ‫للدور‬‫لالنعقاد‬ ‫الشيوخ‬ ‫مجلس‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫يدعو‬ ‫تتم‬ ‫لم‬ ‫فإذا‬ ،‫أكتوبر‬ ‫شهر‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫الخميس‬ ‫يوم‬ ‫قبل‬ ‫السنوى‬ .‫المذكور‬ ‫اليوم‬ ‫فى‬ ‫الدستور‬ ‫بحكم‬ ‫المجلس‬ ‫يجتمع‬ ،‫الدعوة‬ ،‫األقل‬ ‫على‬ ‫أشهر‬ ‫تسعة‬ ‫لمدة‬ ‫العادى‬ ‫االنعقاد‬ ‫دور‬ ‫ويستمر‬ ‫المدة‬ ‫بانقضاء‬ ‫يسمح‬ ‫ال‬ ‫تاريخ‬ ‫فى‬ ‫عمله‬ ‫بدأ‬ ‫قد‬ ‫المجلس‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫ما‬ .‫إليها‬ ‫المشار‬ ،‫المجلس‬ ‫موافقة‬ ‫بعد‬ ‫االنعقاد‬ ‫دور‬ ‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫ويفض‬ ‫وال‬ ‫العامة‬ ‫للموازنة‬ ‫النواب‬ ‫مجلس‬ ‫اعتماد‬ ‫قبل‬ ‫للمجلس‬ ‫ذلك‬ ‫يجوز‬ .‫للدولة‬
  • 95.
    ‫مادة‬ 159 ‫أمر‬ ‫لنظر‬ ‫عادى‬‫غير‬ ‫اجتماع‬ ‫فى‬ ‫المجلس‬ ‫انعقاد‬ ‫يجوز‬ ‫طلب‬ ‫أو‬ ،‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫دعوة‬ ‫على‬ ً‫بناء‬ ،‫عاجل‬ .‫األقل‬ ‫على‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫شر‬ُ‫ع‬ ‫من‬ ‫موقع‬
  • 96.
    ،‫الله‬ ‫باسم‬ ‫الجلسة‬‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يفتتح‬ .‫الشعب‬ ‫وباسم‬ :‫تعالى‬ ‫قوله‬ ‫ويتلى‬ ‫اعملوا‬ ‫(وقل‬ ‫الرحيم‬ ‫الرحمن‬ ‫الله‬ ‫بسم‬ )‫والمؤمنون‬ ‫ورسوله‬ ‫عملكم‬ ‫الله‬ ‫فسيرى‬ ‫وطالبى‬ ،‫األعضاء‬ ‫من‬ ‫المعتذرين‬ ‫أسماء‬ ‫وتتلى‬ ‫دون‬ ‫الماضية‬ ‫الجلسة‬ ‫عن‬ ‫والغائبين‬ ،‫اإلجازات‬ ‫على‬ ‫التصديق‬ ‫فى‬ ‫المجلس‬ ‫رأى‬ ‫ويؤخذ‬ ،‫إذن‬ .‫السابقة‬ ‫الجلسة‬ ‫مضبطة‬