1. Lubelski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Końskowoli
tel. 081 889 06 07;
kom. 601 183 331
e-mail: kswic@wodr.konskowola.pl
Grupy Producentów Rolnych
w Polsce
Łuck 16 Styczeń 2014 r.Łuck 16 Styczeń 2014 r.
•Projekt: „Czas dla biznesu. Tworzenie warunków dla rozwoju
przedsiębiorczości na obszarach wiejskich obwodu wołyńskiego
Ukrainy i województwa lubelskiego w Polsce przez dywersyfikację
produkcji rolnej” - w ramach Programu Współpracy Transgranicznej
Polska - Białoruś - Ukraina 2007–2013 Europejskiego Instrumentu
Sąsiedztwa i Partnerstwa – na podstawie umowy zawartej w celu
realizacji projektu PBU/0791/11
2. Etapy współpracy
Nieformalne porozumienia – prosta
współpraca, wzajemna pomoc
Formalne porozumienie – utworzenie
podmiotu prawnego
Rejestracja na liście prowadzonej przez
marszałka – grupa producentów rolnych
3. Współpraca dająca sukces
GŁÓWNY CEL ZYSK DLA CZŁONKÓW
Pozostać pod kontrolą
członków
Działania przynoszące zysk
Osiągnąć odpowiednią
skalę i pozycję rynkową
Utrzymać dobre relacje z
udziałowcami
Płynność i wypłacalność
Przyciągnąć i
zatrzymać kapitał
CeleCele
wspierającewspierające
4. Produkcja musi być pod względem
asortymentu i jakości adekwatna do
potrzeb rynku
Należy utrzymywać skalę i kontynuację
dostaw
Zysk gospodarstwa
5. Grupy producentów rolnych
Ustawa z dnia 15 września 2000 r.Ustawa z dnia 15 września 2000 r.
o grupach producentów rolnycho grupach producentów rolnych
i ich związkach oraz o zmianiei ich związkach oraz o zmianie
innych ustawinnych ustaw
(Dz. U. Nr 88, poz. 983(Dz. U. Nr 88, poz. 983
z późn. zm.)z późn. zm.)
ww. Ustawa obowiązujeww. Ustawa obowiązuje
od dnia 21 listopada 2000 r.od dnia 21 listopada 2000 r.
6. Formy prawneFormy prawne
zrzeszania się producentówzrzeszania się producentów
SPÓŁKA KAPITAŁOWA:SPÓŁKA KAPITAŁOWA:
najczęściejnajczęściej
Sp. z o.o.Sp. z o.o.
SPÓŁDZIELNIASPÓŁDZIELNIA
ZRZESZENIEZRZESZENIE
STOWARZYSZENIESTOWARZYSZENIE
7. 7
Grupy Producentów Rolnych
w Polsce (wpisanych w rejestr UM)
jest 1167 grup
stan na dzień 03.08.2013 r.
w woj. lubelskim jest ich 27
ok. 2,50% w 2012 r.
co stanowi: ok. 2,30% w 2013 r.
8. Forma prawna GPR
(1167)
4% 1%
63%
32%
Spółdzielnie Spółki z o.o. Stowarzyszenia Zrzeszenia
(Polska)
747
362
1247
9. Forma prawna GPR 12
10
5
Sp. z o.o. Spółdzielnie Zrzeszenia
Formy prawne GPR w woj. lubelskim
18,5%
44,5%
37%
Razem 27
10. 10
Zboża i oleiste 8
Tytoń 4
Świnie 4
Ekologia 2
Szyszki chmielowe 2
Drób żywy 4
Zwierzęta rzeżne 2
Buraki cukrowe 1
Razem 27
Forma prawna GPR
8
44
2
2
4
2
1
GPR w woj. lubelskim wg produktu
Razem 27
12. Podział ze względu na produkcję
Grupy producenckieGrupy producenckie
Grupy producentów rolnychGrupy producentów rolnych
Grupy producentów
owoców i warzyw
Grupy producentów
owoców i warzyw
Możliwość rejestracji na listę
GPR w UM - podstawą jest plan
działania grupy
13. Podział ze względu na poziom działania
Grupy producentów
owoców i warzyw
Grupy producentów
owoców i warzyw
Grupy producentów
owoców i warzyw
wstępnie uznane
Grupy producentów
owoców i warzyw
wstępnie uznane
Grupy producentów
owoców i warzyw uznane
organizacje producenckie
Grupy producentów
owoców i warzyw uznane
organizacje producenckie
Możliwość rejestracji na listę
GPOiW w UM - podstawą jest
plan dochodzenia do uznania
(PDU)
Możliwość rejestracji na listę OP
w UM - podstawą jest plan
operacyjny (PO)
14. DZIAŁALNOŚĆ GRUPOWADZIAŁALNOŚĆ GRUPOWA
(korzyści, szanse, zagrożenia)(korzyści, szanse, zagrożenia)
Korzyści wspólnego działania
Założenia dobrego działania grupy
Powodzenie przedsięwzięcia
Czynniki hamujące powstawanie grup
Czynniki opóźniające powstawanie grup
Zagrożenia dla działania grupowego
15. RozporządzenieRozporządzenie
Ministra Rolnictwa i Rozwoju WsiMinistra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia 13 listopada 2006 r. Dz. U. Nr 209, poz. 1548z dnia 13 listopada 2006 r. Dz. U. Nr 209, poz. 1548
w sprawie wykazu produktów iw sprawie wykazu produktów i
grup produktów, dla których mogągrup produktów, dla których mogą
być tworzone grupy producentówbyć tworzone grupy producentów
rolnych, minimalnej rocznejrolnych, minimalnej rocznej
wielkości produkcji towarowej orazwielkości produkcji towarowej oraz
minimalnej liczby członków grupyminimalnej liczby członków grupy
producentów rolnychproducentów rolnych
Grupy Producentów Rolnych
16. Wymagania dla województw:Wymagania dla województw:
lubelskiego, lubuskiego,lubelskiego, lubuskiego,
łódzkiego, mazowieckiego,łódzkiego, mazowieckiego,
opolskiegoopolskiego
17. OpisOpis Minimalna roczna wielkość produkcji towarowejMinimalna roczna wielkość produkcji towarowej
(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)
L.p.L.p. Wykaz produktów iWykaz produktów i
grup produktówgrup produktów
dla województw: lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego,dla województw: lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego,
mazowieckiego, opolskiegomazowieckiego, opolskiego
Minimalna liczbaMinimalna liczba
członków grupyczłonków grupy
producentów rolnychproducentów rolnych
11
Konie żywe, mięsoKonie żywe, mięso
końskie: świeże,końskie: świeże,
chłodzone, mrożonechłodzone, mrożone
24 sztuki24 sztuki 55
22
Bydło żywe,Bydło żywe,
zwierzęta rzeźne izwierzęta rzeźne i
hodowlane, mięsohodowlane, mięso
wołowe: świeże,wołowe: świeże,
chłodzone, mrożonechłodzone, mrożone
80 sztuk80 sztuk 55
33
Świnie żywe,Świnie żywe,
prosięta, warchlaki,prosięta, warchlaki,
mięso wieprzowe:mięso wieprzowe:
świeże, chłodzone,świeże, chłodzone,
mrożonemrożone
4.000 sztuk4.000 sztuk 55
18. OpisOpis Minimalna roczna wielkość produkcji towarowejMinimalna roczna wielkość produkcji towarowej
(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)
L.p.L.p. Wykaz produktów iWykaz produktów i
grup produktówgrup produktów
dla województw: lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego,dla województw: lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego,
mazowieckiego, opolskiegomazowieckiego, opolskiego
Minimalna liczbaMinimalna liczba
członków grupyczłonków grupy
producentów rolnychproducentów rolnych
44
Owce i kozy żywe,Owce i kozy żywe,
wełna owczawełna owcza
strzyżona potna,strzyżona potna,
mięso baranie imięso baranie i
kozie: świeże,kozie: świeże,
chłodzone, mrożonechłodzone, mrożone
400 sztuk400 sztuk 55
55
Drób żywe, mięso iDrób żywe, mięso i
jadalne podrobyjadalne podroby
drobiowe: świeże,drobiowe: świeże,
chłodzone, mrożonechłodzone, mrożone
Kurczaki lubKurczaki lub
Kaczki lubKaczki lub
Gęsi lubGęsi lub
Indyki lubIndyki lub
Przepiórki lubPrzepiórki lub
Perliczki lubPerliczki lub
StrusieStrusie
500.000 sztuk
4.000 sztuk
4.000 sztuk
4.000 sztuk
4.000 sztuk
500 sztuk
55
19. OpisOpis Minimalna roczna wielkość produkcji towarowejMinimalna roczna wielkość produkcji towarowej
(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)
L.p.L.p. Wykaz produktów iWykaz produktów i
grup produktówgrup produktów
dla województw: lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego,dla województw: lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego,
mazowieckiego, opolskiegomazowieckiego, opolskiego
Minimalna liczbaMinimalna liczba
członków grupyczłonków grupy
producentów rolnychproducentów rolnych
1010 Jaja ptasieJaja ptasie
500.000 sztuk500.000 sztuk 55
1111
Mleko: krowie,Mleko: krowie,
owcze lub kozieowcze lub kozie
100.000 litrów100.000 litrów
60.000 litrów60.000 litrów
55
1212
Miód naturalny iMiód naturalny i
inne produktyinne produkty
pszczelarskiepszczelarskie
50.000 zł50.000 zł 55
1313
Kwiaty świeże –Kwiaty świeże –
cięte, doniczkowecięte, doniczkowe
800.000 zł800.000 zł 55
21. PROW 2007-2013
Oś 1. Gospodarcza
Grupy Producentów Rolnych
Wartość dodanaOrganizacja i administracja
22. Zryczałtowana pomoc jest
udzielana grupom producentów
rolnych w pierwszych 5 latach
ich funkcjonowania
w celu ułatwienia tworzenia i
działalności administracyjnej.
Z pomocy grupa może
skorzystać tylko raz w okresie
swojej działalności.
Pomoc finansowa na organizację
i administrację
23. Pomoc realizowana jest w formie rocznych
płatności w okresie pierwszych pięciu lat
od dnia wpisu grupy do rejestru
marszałka województwa.
Stanowi ona procentowy ryczałt od
wartości przychodów netto grupy ze
sprzedaży produktów lub grup produktów,
wytworzonych w gospodarstwach rolnych
jej członków, i w poszczególnych latach:
Forma i wysokość pomocy
24. 1. 5%, 5%, 4%, 3% i 2% wartości
produkcji sprzedanej, stanowiącej
równowartość w złotych do sumy EUR
1.000.000, odpowiednio w pierwszym,
drugim, trzecim, czwartym i piątym roku,
albo
2. 2,5%, 2,5%, 2%, 1,5% i 1,5%
wartości produkcji sprzedanej,
stanowiącej równowartość w złotych
powyżej sumy EUR 1.000.000,
odpowiednio w 1,2,3,4,5 roku.
Forma i wysokość pomocy
25. Kwota pomocy przewidzianej dla grupy PR nie
może przekroczyć równowartości w złotych
kwoty:
1) 100.000 EUR w pierwszym i drugim
roku;
2) 80.000 EUR w trzecim roku;
3) 60.000 EUR w czwartym roku;
4) 50.000 EUR w piątym roku.
Forma i wysokość pomocy
26. Grupa producentów rolnych prowadząca
działalność jako przedsiębiorca mający
osobowość prawną zostaje wpisana na jej
wniosek do rejestru prowadzonego przez
marszałka województwa właściwego dla
siedziby grupy pod warunkiem, że:
Opis procedury uznawalności grup
producentów rolnych
27. 1) została utworzona przez producentów
jednego produktu rolnego lub grupy
produktów;
2) działa na podstawie statutu lub umowy,
zwanych aktem założycielskim;
3) składa się z członków, udziałowców lub
akcjonariuszy, zwanych dalej członkami
grupy, z których żaden nie może mieć więcej
niż 20% głosów na walnym zgromadzeniu lub
zgromadzeniu wspólników;
Opis procedury uznawalności grup
producentów rolnych
28. 4) co najmniej połowa udokumentowanych
przychodów grupy pochodzi ze sprzedaży
produktów grupy, ze względu na które
grupa została powołana, wyprodukowanych
w gospodarstwach jej członków;
5) określi obowiązujące członków grupy
zasady produkcji, w tym dotyczące jakości
i ilości produktów lub grup produktów oraz
sposoby przygotowania produktów do
sprzedaży.
Opis procedury uznawalności grup
producentów rolnych
29. Finansowanie grup producentów rolnych
powstałych w latach 2004-2006
w wysokości 10 mln euro.
Zasięg geograficzny
Inne informacje
Cały kraj
Liczba beneficjentów
350 GPR Finansowanie
Koszt całkowity:
140 000 000 EUR
Przepisy przejściowe
30. Budżet działaniaBudżet działania
Grup producentów rolnychGrup producentów rolnych
140 mln EUR140 mln EUR
105 mln EUR105 mln EUR
Udział UEUdział UE
35 mln EUR35 mln EUR
Udział PolskiUdział Polski
31. DlaczegoDlaczego jeszcze warto założyć grupęjeszcze warto założyć grupę
Przepisy dotyczące zwolnień podatkowychPrzepisy dotyczące zwolnień podatkowych
obowiązują od 1 stycznia 2007 r.obowiązują od 1 stycznia 2007 r.
Ale istnieją dodatkowe profity:
Poza tym
-GPR są zwolnione z PD od dochodów pochodzących ze
sprzedaży produktów lub grup produktów, dla wytworzenia
których zostały powołane (zwolnienie dotyczy części
wydatkowanej na zakup środków produkcji przekazanych
członkom GPR oraz na szkolenia członków grupy)
-GPR są zwolnione z podatku od nieruchomości od budynków
i budowli, które są wykorzystywane wyłącznie na
prowadzenie działalności grup producentów;
Oraz mogą korzystać z kredytu preferencyjnego nGP - 3%
35. Działalność zespołowa może obejmować
Organizację hurtowego zaopatrzenia w środki
produkcji
Organizację wyspecjalizowanej produkcji wg
jednolitego programu produkcji
Organizację wspólnej sprzedaży swojej produkcji
(negocjacje, ceny, umowy itp.)
Występowanie w imieniu swoich członków na zewnątrz
36. Czynniki hamujące powstawanie grup
Mentalność rolników i małe zrozumienie zasad
działania grupowego
Niechęć do ujawniania swoich dochodów i wspólnego
rozliczania
Brak chęci do pełnienia funkcji liderskich
Brak zaufania do współpartnerów
Obawa przed utratą swoich tradycyjnych rynków
zbytu
37. Czynniki opóźniające powstawanie grup
Skromne możliwości finansowe
Brak doświadczenia i umiejętności w
prowadzeniu działalności handlowej w warunkach
rynkowych
Brak rzetelnej informacji rynkowej
Problemy ze zrozumieniem wymogów i zasad
gospodarki rynkowej
Istniejące jeszcze możliwości zbytu produktu
przez indywidualnych producentów
38. Zagrożenia dla działania grupowego
Złe doświadczenia z przeszłości
Nieufność sąsiedzka
Rozbieżność interesów
Zbyt duża indywidualna aktywność członków
Brak dyscypliny
39. OpisOpis Minimalna roczna wielkość produkcji towarowejMinimalna roczna wielkość produkcji towarowej
(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)
L.p.L.p. Wykaz produktów iWykaz produktów i
grup produktówgrup produktów
dla województw: lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego,dla województw: lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego,
mazowieckiego, opolskiegomazowieckiego, opolskiego
Minimalna liczbaMinimalna liczba
członków grupyczłonków grupy
producentów rolnychproducentów rolnych
66
Króliki żywe, mięso iKróliki żywe, mięso i
jadalne podrobyjadalne podroby
królicze: świeże,królicze: świeże,
chłodzone, mrożonechłodzone, mrożone 4.000 sztuk4.000 sztuk 55
77
Nutrie żywe, mięso iNutrie żywe, mięso i
jadalne podrobyjadalne podroby
nutriowe: świeże,nutriowe: świeże,
chłodzone, mrożonechłodzone, mrożone 2.000 sztuk2.000 sztuk 55
88
Szynszyle żywe,Szynszyle żywe,
skóry suroweskóry surowe
(suszone)(suszone)
2.000 sztuk2.000 sztuk 55
99
Lisy pospolite iLisy pospolite i
polarne, norki,polarne, norki,
tchórze, jenotytchórze, jenoty
żywe, skóry suroweżywe, skóry surowe
(suszone)(suszone)
4.000 sztuk4.000 sztuk 55
40. OpisOpis Minimalna roczna wielkość produkcjiMinimalna roczna wielkość produkcji
towarowejtowarowej
(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)
L.p.L.p. Wykaz produktów i grupWykaz produktów i grup
produktówproduktów
dla województw: lubelskiego, lubuskiego,dla województw: lubelskiego, lubuskiego,
łódzkiego, mazowieckiego, opolskiegołódzkiego, mazowieckiego, opolskiego
Minimalna liczbaMinimalna liczba
członków grupyczłonków grupy
producentów rolnychproducentów rolnych
1414
Ziemniaki świeże lub chłodzone:Ziemniaki świeże lub chłodzone:
Odmiany jadalne-wszystkie lubOdmiany jadalne-wszystkie lub
Odmiany jadalne wczesne lubOdmiany jadalne wczesne lub
Odmiany jadalne pozostałe lubOdmiany jadalne pozostałe lub
Odmiany przemysłowe lubOdmiany przemysłowe lub
Odmiany jadalne i przemysłoweOdmiany jadalne i przemysłowe
1.200 ton1.200 ton
500 ton500 ton
1.000 ton1.000 ton
1.500 ton1.500 ton
2.000 ton2.000 ton
55
1515 Ziarno zbóżZiarno zbóż
400 ton400 ton 55
1616 Nasiona roślin oleistychNasiona roślin oleistych
600 ton600 ton 55
1717 Ziarno zbóż i nasiona roślinZiarno zbóż i nasiona roślin
oleistycholeistych 800 ton800 ton 55
41. OpisOpis Minimalna roczna wielkość produkcjiMinimalna roczna wielkość produkcji
towarowejtowarowej
(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)
L.p.L.p. Wykaz produktów i grupWykaz produktów i grup
produktówproduktów
dla województw: lubelskiego, lubuskiego,dla województw: lubelskiego, lubuskiego,
łódzkiego, mazowieckiego, opolskiegołódzkiego, mazowieckiego, opolskiego
Minimalna liczbaMinimalna liczba
członków grupyczłonków grupy
producentów rolnychproducentów rolnych
1818 Rośliny przeznaczone do produkcjiRośliny przeznaczone do produkcji
zielarskiej i farmaceutycznejzielarskiej i farmaceutycznej 200.000 zł200.000 zł 55
1919 Ozdobne rośliny ogrodnicze,Ozdobne rośliny ogrodnicze,
szkółkarstwo roślin –szkółkarstwo roślin –
sadowniczych, ozdobnychsadowniczych, ozdobnych
1.000.000 zł1.000.000 zł 55
2020 Buraki cukroweBuraki cukrowe
4.000 ton4.000 ton 55
2121 Len i konopie – uprawiane naLen i konopie – uprawiane na
włóknowłókno 20 hektarów20 hektarów 55
2222 Szyszki chmieloweSzyszki chmielowe
60 hektarów60 hektarów 77
2323 Liście tytoniu suszoneLiście tytoniu suszone
380 ton380 ton 5050
2424 Materiał siewny i sadzeniakiMateriał siewny i sadzeniaki
600.000 zł600.000 zł 55
42. OpisOpis Minimalna roczna wielkość produkcjiMinimalna roczna wielkość produkcji
towarowejtowarowej
(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)
L.p.L.p. Wykaz produktów i grupWykaz produktów i grup
produktówproduktów
dla województw: lubelskiego, lubuskiego,dla województw: lubelskiego, lubuskiego,
łódzkiego, mazowieckiego, opolskiegołódzkiego, mazowieckiego, opolskiego
Minimalna liczbaMinimalna liczba
członków grupyczłonków grupy
producentów rolnychproducentów rolnych
2525 Produkty roślinne doProdukty roślinne do
wykorzystania technicznego lubwykorzystania technicznego lub
pozyskiwania energiipozyskiwania energii
50 hektarów50 hektarów 55
2626 Produkty rolnictwa ekologicznegoProdukty rolnictwa ekologicznego
25 hektarów25 hektarów 55
2727 Produkty wymienione w lp. 1-7 iProdukty wymienione w lp. 1-7 i
10-20, w stosunku do których10-20, w stosunku do których
został złożony wniosek do Komisjizostał złożony wniosek do Komisji
Europejskiej o ich rejestracjęEuropejskiej o ich rejestrację
zgodnie z przepisami o rejestracji izgodnie z przepisami o rejestracji i
ochronie nazw i oznaczeńochronie nazw i oznaczeń
produktów rolnych i środkówproduktów rolnych i środków
spożywczych oraz o produktachspożywczych oraz o produktach
tradycyjnychtradycyjnych
100.000 zł100.000 zł 55
43. OpisOpis Minimalna roczna wielkość produkcjiMinimalna roczna wielkość produkcji
towarowejtowarowej
(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)(w tonach, sztukach, hektarach, złotych)
L.p.L.p. Wykaz produktów i grupWykaz produktów i grup
produktówproduktów
dla województw: lubelskiego, lubuskiego,dla województw: lubelskiego, lubuskiego,
łódzkiego, mazowieckiego, opolskiegołódzkiego, mazowieckiego, opolskiego
Minimalna liczbaMinimalna liczba
członków grupyczłonków grupy
producentów rolnychproducentów rolnych
3434
Ślimaki żywe, świeże, schłodzone,Ślimaki żywe, świeże, schłodzone,
zamrożone, z wyłączeniemzamrożone, z wyłączeniem
ślimaków morskichślimaków morskich
500.000 sztuk500.000 sztuk 55
3535
Daniele, jelenie, ich mięso: świeże,Daniele, jelenie, ich mięso: świeże,
chłodzone, mrożone, skóry surowechłodzone, mrożone, skóry surowe
(suszone)(suszone)
40.000 zł40.000 zł 55