KUMKM sejatinya harus menjadi motor penggerak industri nasional dalam upaya pemulihan ekonomi pasca pandemic Covid-19. UMKM dapat menjadi obat yang sangat manjur untuk menyembuhkan kembali industri di Indonesia. Beberapa indikator yang menyebabkan sektor UMKM mampu bertahan di tengah gelombang krisis adalah salah satunya karena sektor KUMKM memiliki local content yang sangat tinggi. Keunikan dari local content membuat sektor UMKM dapat terus berkembang walaupun ditengah situasi ekonomi sedang mengalami krisis. Namun, hingga saat ini sektor UMKM masih diposisikan pilihan usaha yang sifatnya tradisional dan belum menjadi pilihan utama dalam berbisnis. Sektor KUMKM hanya dijadikan sebagai sektor pinggiran, dan merupakan pilihan akhir dari kegiatan usaha informal.

1. POLICY BRIEF
TAHUN 2023
DAMPAK MULTIPLIER DAN HIRILISASI PRODUK
KOPERASI DAN UMKM DI PROVINSI MALUKU UTARA
BALITBANGDA PROVINSI MALUKU UTARA
DENGAN PUSAT PENELITIAN BISNIS DAN
EKONOMI (P2BE)
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS KHAIRUN
KERJASAMA

2. 1 | P a g e
DAMPAK MULTIPLIER DAN HILIRISASI PRODUK KOPERASI & UMKM
Pada Sektor Pertambangan di Provinsi Maluku Utara
Kerja Sama BALITBANDA dengan P2BE FEB Universita Khairun
RINGKASAN EKSEKUTIF
Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (KUMKM) terbukti cukup
tangguh menghadapi situasi ekonomi yang sedang kritis pada saat krisis ekonomi
melanda tahun 1997-1998 dan pada saat pandemi Covid-19 baru-baru ini. Pondasi
sektor KUMKM yang kuat mampu menyelamatkan sektor usaha industri dari
kehancuran yang lebih besar. Pada saat banyak industri besar melakukan PHK atau
pemutusan hubungan kerja, penyerapan tenaga kerja di sektor KUMKM relatif stabil
dan bahkan mengalami peningkatan akibat dari perpindahan tenaga kerja dari
industri besar ke sektor usaha mikro dan kecil. Demikian pula ketika pasar ekspor
hasil olahan industri besar menurun, permintaan pasar untuk produk hasil olahan
KUMKM malah cenderung meningkat. Krisis ekonomi yang terjadi kurang begitu
terasa pada kehidupan keluarga rumah tangga yang bekerja di sektor KUMKM
dibandingkan dengan mereka yang bekerja di sektor industri besar.
KUMKM sejatinya harus menjadi motor penggerak industri nasional dalam
upaya pemulihan ekonomi pasca pandemic Covid-19. UMKM dapat menjadi obat
yang sangat manjur untuk menyembuhkan kembali industri di Indonesia. Beberapa
indikator yang menyebabkan sektor UMKM mampu bertahan di tengah gelombang
krisis adalah salah satunya karena sektor KUMKM memiliki local content yang
sangat tinggi. Keunikan dari local content membuat sektor UMKM dapat terus
berkembang walaupun ditengah situasi ekonomi sedang mengalami krisis. Namun,
hingga saat ini sektor UMKM masih diposisikan pilihan usaha yang sifatnya
tradisional dan belum menjadi pilihan utama dalam berbisnis. Sektor KUMKM
hanya dijadikan sebagai sektor pinggiran, dan merupakan pilihan akhir dari kegiatan
usaha informal.

3. 2 | P a g e
DAMPAK MULTIPLIER DAN HILIRISASI PRODUK KOPERASI & UMKM
Pada Sektor Pertambangan di Provinsi Maluku Utara
Kerja Sama BALITBANDA dengan P2BE FEB Universita Khairun
A. Latar Belakang
KUMKM telah memberikan kontribusi yang sangat besar terhadap
Pertumbuhan Ekonomi Indonesia. Kontribusi KUMKM terhadap Pertumbuhan
Ekonomi Nasional sebesar 61,97% atau senilai 8.573,89 triliun rupiah. Besar
kontribusi ini mampu menyerap 97% dari total tenaga kerja yang ada, serta dapat
menghimpun sampai 60,4% dari total investasi di Indonesia. Kondisi ini
mengeskpresikan bahwa keberadaan KUMKM merupakan sektor sangat strategis
dan potensial untuk dikembangkan di seluruh wilayah Indonesia. Begitu juga di
Maluku Utara. Sebagaimana ditunjukkan oleh data Dinas Koperasi dan UKM di
provinsi ini pada tahun 2022, dengan jumlah koperasi aktif sebanyak 1.083 unit dan
76.801 Usaha mikro dan kecil serta Usaha menengah dan besar mencapai 800 Usaha
Aktif.
Data Dinas Koperasi dan UKM di provinsi ini juga menengarai bahwa, saat
ini terdapat 20 Koperasi di bidang perikanan dan pertanian dengan produktifitasnya
cukup tinggi. Namun tingginya produktifitas tersebut masih terkendala oleh
aksesbilitas pemasaran produknya. Ironisnya, di tengah hambatan pemasaran tersebut
potensi kebutuhan logistik pangan dari perusahaan tambang yang beroperasi di
Provinsi Maluku Utara nampak sangat tinggi. Sebagian besar kebutuhan ini
terindikasi masih di-supply dari luar wilayah Maluku Utara. Artinya keberadaan
perusahaan pertambangan terutama yang bebasis industri smelter, secara langsung
belum memberi efek positif bagi terciptanya rantai pasok komoditi lokal, khususnya
yang berasal dari KUMKM di Maluku Utara. Dengan kata lain, belum terjadinya
pertemuan antara supply dan demand dari komoditi yang dihasilkan KUMKM
dengan kebutuhan perusahaan tambang di daerah ini. Bahkan fenomena nampak

4. 3 | P a g e
DAMPAK MULTIPLIER DAN HILIRISASI PRODUK KOPERASI & UMKM
Pada Sektor Pertambangan di Provinsi Maluku Utara
Kerja Sama BALITBANDA dengan P2BE FEB Universita Khairun
belum mengemuka sebagai isu strategis dalam perencanaan dan strategi
pengembangan KUMKM di wilayah provinsi ini. Terutama untuk menciptakan daya
saing antara KUMKM dengan pelaku usaha sektor privat lainnya yang memiliki
skala usaha dan kapasitas permodalan yang cukup besar. Hingga saat ini nampaknya,
strategi KUMKM yang dijalankan pemerintah Provinsi Maluku Utara masih bersifat
temporer dan insidentil sehingga tidak mampu mengangkat kinerja KUMKM lebih
baik.
B. Rekomendasi Kebijakan
1. Diperlukan strategi dan kebijakan penguatan kapasitas produksi, kualitas output
dan manajemen bisnis secara modern dan berbasi teknologi pada kektor industri
kecil dan menengah di Maluku Utara untuk meningkatkan kemampuan ekspor
produk makanan dan minuman di tingkat domestik, baik untuk kebutuhan
perusahaan/industri pertambangan maupun pasar lokal di Maluku Utara.
2. Diperlukan strategi dan kebijakan pemerintah daerah dalam upaya peningkatan
kapasitas output industri kecil dan menengah sebagai penyedia input bagi sektor
ekonomi lain, termasuk sebagai penyedia kebutuhan logistic makanan dan
minuman pada sektor pertambangan dan industri di Provinsi Maluku Utara.
3. Perlu ada kebijakan pemerintah daerah dalam pengendalian rantai pasok pangan
secara domestic untuk mengurangi ketergantungan dan dominasi supply
kebutuhan pangan dari luar wilayah Maluku Utara. Termasuk dalam memenuhi
kebutuhan konsumsi perusahaan tambang di wilayah provinsi ini.
4. Diperlukan strategi dan kebijakan pemerintah daerah dalam meningkatkan
produktivitas sektor pertanian sebagai penyedia dan penyangga kebutuhan

5. 4 | P a g e
DAMPAK MULTIPLIER DAN HILIRISASI PRODUK KOPERASI & UMKM
Pada Sektor Pertambangan di Provinsi Maluku Utara
Kerja Sama BALITBANDA dengan P2BE FEB Universita Khairun
pangan domestik, terutama pada daerah kabupaten/kota yang memiliki
keunggulan pada sumberdaya pertanian secara umum.
5. Diperlukan kebijakan hilirisasi produk pangan Koperasi dan UMKM yang
menjangkau pasar perusahaan pertambangan di Maluku Utara baik jangka
pendek, menengah dan jangka panjang. Adapun kebijakan dimaksud adalah:
(1) Kebijakan jangka pendek, meliputi: 1) Pembinaan dan Pengembangan
Produk Berkualitas; 2) Menyediakan Laboratorium Uji Produk Holtikultura;
3) Menyediakan Pengujian SNI Produk di Maluku Utara (mendirikan
Lembaga Sertifikasi SNI); 4) Penerbitan PERDA tentang Akses dan Segmen
Pasar Koperasi dan UMKM pada Perusahaan Tambang untuk Produk
Pangan Lokal di Maluku Utara; 5) Penerbitan PERDA Perlindungan Produk
dan pengembangan Koperasi dan UMKM; dan 6) Pengembangan Database
Produk Koperasi dan UMKM berbasis Digital.
(2) Kebijakan Jangka Menengah, meliputi: 1) Penguatan Manajemen KUMKM
berbasis digital; 2) Membangun Kawasan Produksi Pangan Terpadu
Koperasi dan UMKM; 3) Membentuk Perusahaan Pembiayaan Logistik
Pangan; 4) Membentuk Perusahaan Daerah di bidang usaha penyediaan
logistik pangan (Perusda Logistik Pangan) sebagai Buffer Stock dan Vendor
untuk penyediaan dan distribusi produk pangan Koperasi dan UMKM.
(3) Kebijakan Jangka Panjang, meliputi: 1) Peningkatan infrastruktur dan
suprastruktur pendukung akses pasar ke perusahaan tambang di Maluku
Utara; 2) Penguasaan segemen pasar produk pangan lokal Koperasi dan
UMKM pada perusahaan tambang di Maluku Utara.