Dokumen ini membincangkan perjuangan kemerdekaan dan perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948, termasuk pembentukan jawatankuasa perlembagaan pada tahun 1946 dan penentangan oleh pelbagai pihak termasuk UMNO dan AMJCA. Pelbagai cadangan dan prinsip untuk perlembagaan tersebut telah ditetapkan, namun ditolak oleh kerajaan Inggeris. Pertubuhan politik Melayu di luar UMNO membentuk Pusat Tenaga Rakyat dan mengemukakan Penentangan Rakyat yang juga ditolak.