Hubungan antara Ali Abdullah Saleh dan Arab Saudi terbentuk sejak Saleh menjadi Presiden Yaman Utara pada 1978 dan berlanjut hingga ia menjadi Presiden Republik Yaman pada 1990. Hubungan ini diwarnai masa reda dan tegang yang disebabkan oleh kepentingan politik dan ekonomi kedua belah pihak, termasuk isu sempadan, keanggotaan GCC, dan konflik regional. Walaupun demikian, kerjasama dalam menghadapi ancaman pengganas tet

1. ANJURAN: DENGAN KERJASAMA:
PEMERINTAHAN ALI
ABDULLAH SALEH:
SEJARAH HUBUNGAN
BILATERAL DENGAN
ARAB SAUDI
MUHAMMAD KHAIRUL IMAN BIN HUSSIN
CALON SARJANA SEJARAH DAN TAMADUN ISLAM,
AKADEMI PENGAJIAN ISLAM UNIVERSITI MALAYA
(APIUM)
PENYELIA: PROF. DR. MOHD ROSLAN MOHD NOR

2. Isi Kajian
Utama
• Fasa Hubungan antara Ali Abdullah Saleh
dan Arab Saudi
1) Fasa 1: Presiden Utara Yaman (YAR) pada
tahun 1978
2) Fasa 2: Presiden Republik Yaman (RoY)
pada tahun 1990
3) Fasa 3: Perjanjian Jeddah pada tahun
2000
4) Fasa 4: Pemberontakan al-Houhti pada
tahun 2014

3. Objektif
Pembentangan
• Memberi pendedahan tentang sejarah
perkembangan hubungan antara Ali
Abdullah Saleh dan Arab Saudi.
• Menganalisis kepentingan politik yang
terjalin antara Ali Abdullah Saleh dan Arab
Saudi.
• Mengkaji peristiwa-peristiwa penting yang
tercetus sepanjang perhubungan antara Ali
Abdullah Saleh dan Arab Saudi.

4. Pengenalan
• Negara Arab Saudi dan Yaman
merupakan negara jiran di rantau Arab.
• Dua negara ini terdapat perairan
penting iaitu Laut Merah dan Teluk
Aden.
• Ibu kota Arab Saudi ialah Riyadh
manakala Yaman ialah Sana’a.

5. Pengenalan
• Hubungan antara Yaman dan Arab Saudi telah
terbentuk sejak berabad sebelum era Ali
Abdullah Saleh
• Doa Rasulullah saw bagi kesejahteraan negara
Yaman adalah contoh masyhur hubungan awal
antara Yaman dan Arab Saudi
‫شامنا‬ ‫في‬ ‫لنا‬ ‫بارك‬ ‫اللهم‬
‫يمننا‬ ‫في‬ ‫لنا‬ ‫بارك‬ ‫اللهم‬ ،
‫ف‬ ،
‫قالوا‬
:
‫وسلم‬ ‫عليه‬ ‫هللا‬ ‫صلى‬ ‫هللا‬ ‫رسول‬ ‫قال‬ ،‫هللا‬ ‫رسول‬ ‫يا‬ ‫نجدنا‬ ‫وفي‬
:
‫الل‬
‫بارك‬ ‫هم‬
‫الناس‬ ‫فقال‬ ،‫يمننا‬ ‫في‬ ‫لنا‬ ‫بارك‬ ‫اللهم‬ ،‫شامنا‬ ‫في‬ ‫لنا‬
:
‫ي‬ ‫نجدنا‬ ‫وفي‬
‫رسول‬ ‫ا‬
‫عمر‬ ‫ابن‬ ‫قال‬ ‫هللا؟‬
:
‫الثالثة‬ ‫المرة‬ ‫في‬ ‫قال‬ ‫أنه‬ ‫أظن‬
:
‫هن‬ ‫والفتن‬ ‫الزالزل‬
‫اك‬
:
‫الشيطان‬ ‫قرن‬ ‫يطلع‬ ‫وهناك‬
(Sahih Bukhari)
• Naratif hubungan moden mula terbentuk
sejak penguasaan aliran konservatif (Zaidiyah)
kemudian republik

6. Fasa 1: Presiden Utara Yaman
(YAR) pada tahun 1978
• Naratif hubungan Ali Abdullah Saleh dan Arab
Saudi terbentuk setelah beliau memegang
tampuk Presiden Utara Yaman (Yemen Arab
Republic (YAR)) sejak tahun 1978 sebelum
menjadi Presiden Republik Yaman (Republic of
Yemen (RoY)) pada tahun 1990.
• Pada tahun 1979, hubungan menjadi krisis
apabila Ali mengiktiraf Revolusi Iran dan beliau
tokoh politik pertama memberikan pengiktirafan
tersebut.
• Hubungan kian keruh apabila Ali meminta
bantuan dari Soviet Union yang merupakan
(seteru blok Saudi) bagi mendepani konflik
sempadan dengan Yaman Selatan (People's
Democratic Republic of Yemen (PDRY)).
• Pada tahun 1981, Arab Saudi mengecualikan
Yaman daripada keanggotaan Majlis Kerjasama
Teluk (Gulf Cooperation Council (GCC)).

7. Fasa 2: Presiden Republik
Yaman (RoY) pada tahun 1990
• Pada Ogos 1990, hubungan Ali dan Arab Saudi terus
memburuk semasa Peperangan Teluk 11 melibatkan
pencerobohan Iraq ke atas Kuwait – Ali bersikap
untuk tidak campur tangan sebagai negara teluk
sebaliknya hanya meminta agar polemik tersebut
dibawa ke meja rundingan.
• Saudi tidak bersetuju malahan bersama Amerika
Syarikat sebagai proksinya menekan Ali termasuk
dari aspek ekonomi sehingga memberi kesan
kepada kadar peningkatan penggangguran rakyat
Yaman.
• Pada September 1994, hubungan terus tegang
apabila timbul pertikaian mengenai autonomi
wilayah ‘Asir walhal isu ini telah selesai semasa
Perjanjian Taif 1934 – Akhirnya kedua-dua pihak
bersetuju untuk mengekalkan ‘Asir di bawah Saudi.
• Pada Disember 1996, Ali berusaha memohon
kepada Saudi untuk menjadi anggota GCC namun
ditolak dan lantas hubungan mereka kembali keruh.

8. Fasa 3: Perjanjian Jeddah
pada tahun 2000
• Pada Jun 2000, bermula naratif baharu
dalam hubungan Ali dan Arab Saudi
apabila kedua-dua pihak tersebut
menandatangani Perjanjian Jeddah.
• Ali dan Saudi bekerjasama menghadapi
ancaman kumpulan pengganas dan
kumpulan penentang.
• Pada tahun 2003, kumpulan al-Qaeda
mengebom Riyadh – Pada tahun 2004,
kebangkitan kumpulan al-Houthi di utara
Yaman, Sa’adah.
• Pertembungan Ali dan Houhti
mengakibatkan pemimpin utamanya,
Hussin al-Houthi terbunuh pada
September 2004 – Pada Mac 2005,
kebangkitan Houthi kembali bangkit dan
memuncak pada tahun 2011 semasa Arab
Spring.

9. • Semasa Arab Spring, Ali mengalami
kecederaan parah akibat letupan bom di
pejabatnya di Sana’a.
• Pada Jun 2011, Ali diterbangkan ke
Riyadh untuk mendapatkan
perlindungan dan rawatan lanjut.
• Saudi menggesa agar Ali
menandatangani inisiatif GCC untuk
peletakan jawatannya sebagai presiden.
• Pada November 2011, Ali akur dan
melepaskan jawatan tersebut kepada
Naib Presidennya, Abdur Rabbuh
Mansour al-Hadi.

10. Fasa 4: Pemberontakan Houhti
pada tahun 2014
• Pada Januari 2014, naratif hubungan antara Ali
dan Arab Saudi kembali tegang susulan
penubuhan “Enam Wilayah Persekutuan” (Six
Federal Regions).
• Ali dan Houthi membentuk pakatan menentang
Hadi sekaligus mengundang campur tangan Saudi.
• Pada Ogos-September 2014, Houthi berjaya
menguasai ibu Kota Sana’a – Hadi melarikan diri
ke Aden serta menubuhkan kerajaan di sana
• Pada Mac 2015, Houthi menyerang Aden – Hadi
melarikan diri ke Riyadh –Saudi bertindak balas
dengan melancarkan melancarkan Operation
Resolute Storm bagi mengembalikan semula
kerajaan Hadi di Sana’a.

11. • Pada 26 Mac 2015, Saudi melancarkan
serangan udara ke Aden – Pada 26 Mei
2015, Saudi menyerang kediaman rasmi
Ahmad Salleh, anak lelaki Ali.
• Pada Julai 2016, Ali dan Houthi
menubuhkan Majlis Politik Tertinggi
(Supreme Political Council). Hal tersebut
merumitkan keadaan bagi Saudi untuk
mengembalikan pemerintahan Hadi.
• Pada Disember 2017, Ali menawarkan
kembali hubungan dengan Saudi susulan ia
memutuskan hubungan dengan Houthi
pada 2 Dis. 2017.
• Pada 4 Disember 2017, Ali dibunuh oleh
Houthi dan berakhirlah hubungannya
dengan Saudi.

12. Kesimpulan
• Hubungan antara Ali Abdullah Saleh dan Arab Saudi
terjalin sejak 1978 sehingga 2017.
• Namun begitu, naratif hubungan antara mereka terbentuk
atas kepentingan politik (political interest)
• Adapun kepentingan tersebut adalah memfokuskan soal
isu sempadan dan soal ekonomi apatah lagi Yaman yang
berhadapan dengan krisis ekonomi dan kadar kemiskinan
yang tinggi.
• Oleh sebab itu, kajian ini dapati bahawa walaupun
berlakunya krisis antara mereka seperti isu Peperangan
Teluk 11 pada tahun 1990, Pengecualian Yaman daripada
GCC pada tahun 1981 dan Pembentukan Koalisi antara Ali
dan Houthi pada tahun 2014 namun mereka tetap
menjalinkan hubungan.
• Justeru, wajarlah hubungan mereka ada kala reda dan ada
kala tegang.
• Akhirnya, kesan percaturan politik yang dimainkan oleh Ali
telah memberi kesan kepada naratif politik Yaman pada
hari ini termasuk perang proksi dan kemiskinan serta
kebuluran.

13. Rujukan
• Al-Enazy, A. H. (2002). "The International Boundary Treaty"
(Treaty of Jeddah) Concluded between the Kingdom of Saudi
Arabia and the Yemeni Republic on June 12, 2000. The
American Journal of International Law, 96(1), 161-173.
• Aldossari, M. M. R ”Saudi Arabia and the Yemeni Struggle for
the Gulf Cooperation Council (GCC) Membership 1979-
2014” (tesis kedoktoran, University of Leeds, Uited Kingdom,
2018).
• Charles Schmitz, Robert D. Burrowes, Historical Dictionary of
Yemen (United States: Rowman & Littlefield, 2017)
• Emami, A. R., & Zare, F. (2020). Iran And Yemen; Study the
Reflection of The Islamic Revolution of Iran on Yemen and Its
Results. Journal of Advanced Research in Social Sciences, 3(3),
33-47.
• Tali R. Grumet, “New Middle East Cold War: Saudi Arabia and
Iran’s Rivalry” (disertasi Sarjana Seni, University of Denver,
Colarado, 2015).