1. KATA PENGANTAR
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional,
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2008 tentang Wajib Belajar,
Instruksi Presiden nomor 5 tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan
Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara merupakan
indikasi yang sangat nyata upaya Pemerintah Indonesia dalam peningkatan mutu sumberdaya
manusia agar mampu bersaing dalam era keterbukaan dan globalisasi.
Di lingkungan Direktorat Pembinaan SMP Ditjen Mandikdasmen, Kementerian Pendidikan
Nasional, diantara dampak realisasi dari peraturan-peraturan perundangan tersebut dapat
diukur dari Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/Sederajat pada akhir tahun 2009
mencapai 98,11%. Angka ini melebihi target yang diharapkan dapat dicapai akhir tahun
2008, yaitu 95.0%. Dengan telah tercapainya target APK di atas, maka orientasi pembinaan
pendidikan pada jenjang SMP lebih ditekankan pada peningkatan mutu pendidikan.
Dalam rangka peningkatan mutu tersebut, Direktorat Pembinaan SMP telah menyusun
berbagai kebijakan dan strategi yang kemudian dijabarkan dalam bentuk program dan
kegiatan yang dilaksanakan secara terpadu dan terkoordinasi. Dengan kebijakan dan program
tersebut, diharapkan misi 5 K Kementerian Pendidikan Nasional terkait dengan Ketersediaan,
Keterjangkauan, Kualitas, Kesetaraan dan Kepastian juga diharapkan dapat terpenuhi.
Agar program dan/atau kegiatan tersebut dapat mencapai target yang telah ditetapkan, sesuai
dengan prosedur dan ketentuan yang ada, Direktorat Pembinaan SMP menerbitkan berbagai
Buku Panduan Pelaksanaan untuk masing-masing program dan/atau kegiatan, baik yang
pengelolaannya di tingkat pusat, provinsi, kabupaten/kota, maupun yang dilaksanakan
langsung oleh sekolah.
Dengan buku panduan ini diharapkan pihak-pihak terkait dengan penyelenggaraan program di
semua tingkatan dapat memahami dan melaksanakan dengan amanah, efektif dan efisien
seluruh proses kegiatan mulai dari penyiapan rencana, pelaksanaan, sampai dengan
monitoring, evaluasi dan pelaporannya.
Akhirnya, kami mengharapkan agar semua pihak terkait mempelajari dengan seksama dan
menjadikannya sebagai pedoman serta acuan dalam pelaksanaan seluruh program atau
kegiatan pembangunan pendidikan pada jenjang Sekolah Menengah Pertama tahun anggaran
2010.
Jakarta, Januari 2010
Direktur Pembinaan
Sekolah Menengah Pertama,
Didik Suhardi, SH., M.Si
NIP. 196312031983031004
iii
2.
3. DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ..........................................................................................................iii
DAFTAR ISI ......................................................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................................... 1
A. LATAR BELAKANG................................................................................................ 1
BAB II DASAR HUKUM DAN TUJUAN ............................................................................ 3
A. DASAR HUKUM ...................................................................................................... 3
B. TUJUAN.................................................................................................................... 3
BAB III KONSEP SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL.......................................... 5
A. PENGERTIAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL................................... 5
B. TUJUAN DISELENGGARAKAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL..... 6
C. KARAKTERISTIK SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL ............................ 7
BAB IV STANDAR PENYELENGGARAAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL
.............................................................................................................................................. 9
A. Pengertian IKKM dan IKKT dalam Penyelenggaraan SBI.......................................... 9
B. Pemenuhan Standar Nasional Pendidikan atau IKKM dalam Penyelenggaraan SBI . 10
1. Pemenuhan Standar Isi ........................................................................................... 10
2. Pemenuhan Standar Proses ..................................................................................... 11
3. Pemenuhan Standar Kompetensi Lulusan (SKL) .................................................... 11
4. Pemenuhan Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan ........................................ 18
5. Pemenuhan Standar Sarana dan Prasarana .............................................................. 19
6. Pemenuhan Standar Pengelolaan ............................................................................ 19
7. Pemenuhan Standar Pembiayaan ............................................................................ 21
8. Pemenuhan Standar Penilaian................................................................................. 21
C. Pemenuhan IKKT bertaraf internasional (pengayaan, perluasan, dan pendalaman
SNP) dalam Penyelenggaraan SBI.................................................................................... 22
1. Pengayaan, perluasan, dan pendalaman (IKKT) Standar Isi dalam penyelenggaraan
SBI.............................................................................................................................
............................................................................................................................. 23
2. Pengayaan, perluasan, dan pendalaman (IKKT) Standar Proses dalam
penyelenggaraan SBI.............................................................................................. 26
3. Pengayaan, perluasan, dan pendalaman (IKKT) Standar Kompetensi Lulusan (SKL)
dalam penyelenggaraan SBI ................................................................................... 36
4. Pengayaan, perluasan, dan pendalaman (IKKT) Standar Pendidik dan Tenaga
Kependidikan dalam penyelenggaraan SBI............................................................. 37
5. Pengayaan, perluasan, dan pendalaman (IKKT) Standar sarana dan prasarana dalam
penyelenggaraan SBI.............................................................................................. 39
6. Pengayaan, perluasan, dan pendalaman (IKKT) Standar pengelolaan dalam
penyelenggaraan SBI.............................................................................................. 39
7. Pengayaan, perluasan, dan pendalaman (IKKT) Standar pembiayaan dalam
penyelenggaraan SBI.............................................................................................. 42
v
4. 8. Pengayaan, perluasan, dan pendalaman (IKKT) Standar penilaian dalam
penyelenggaraan SBI .............................................................................................. 43
BAB V PENGELOLAAN PESERTA DIDIK SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL
............................................................................................................................................ 49
A. Penerimaan peserta didik baru (PPDB) ..................................................................... 49
B. Penyelenggaraan Matrikulasi (Bridging Course/BC) bagi Peserta Didik Baru........... 50
C. Pembinaan peserta didik ........................................................................................... 51
D. Mutasi (perpindahan) peserta didik SBI .................................................................... 54
BAB VI PENGEMBANGAN KULTUR SEKOLAH PADA SEKOLAH BERTARAF
INTERNASIONAL ............................................................................................................. 55
A. Kultur lingkungan kondusif ...................................................................................... 56
B. Kultur belajar ........................................................................................................... 56
C. Kultur kompetitif, kolaboratif, dan kewirausahaan.................................................... 57
1. Kultur kompetitif.................................................................................................... 58
2. Kultur kolaboratif ................................................................................................... 58
3. Kultur kewirausahaan ............................................................................................. 58
4. Pendidikan Berbasis Keunggulan Lokal (PBKL) .................................................... 59
5. Pengembangan Ekonomi Kreatif di Sekolah ........................................................... 65
D. Kultur keunggulan global dan atau Pendidikan Berbasis Keunggulan Global (PBKG) .
................................................................................................................................. 68
BAB VII PENANAMAN KARAKTER DALAM MANAJEMEN SEKOLAH BERTARAF
INTERNASIONAL ............................................................................................................. 71
A. Nilai-nilai dan aspek-aspek karakter dalam komponen Standar Kompetensi Lulusan 72
B. Strategi penanaman karakter melalui manajemen sekolah......................................... 73
BAB VIII KEWENANGAN PENYELENGGARAAN SEKOLAH BERTARAF
INTERNASIONAL ............................................................................................................. 77
A. Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota Bidang Pendidikan ................................................. 77
B. Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota Bidang Penyelenggaraan SBI.................................. 78
1. Penyelenggaraan SBI secara bersama antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi
dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota................................................................. 78
2. Pendirian SBI oleh pemerintah ............................................................................... 79
3. Penyelenggaraan SBI oleh pemerintah provinsi ...................................................... 79
4. Peran atau kewenangan pemerintah kabupaten/kota dalam penyelenggaraan SBI.... 79
C. Penyerahan kewenangan penyelenggaraan RSBI/SBI ............................................... 79
BAB IX PERIZINAN PENYELENGGARAAN SEKOLAH BERTARAF
INTERNASIONAL ............................................................................................................. 91
A. Persyaratan perizinan penyelenggaraan Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) ........... 91
1. Studi Kelayakan Sekolah ........................................................................................ 91
2. Nilai Akreditasi Sekolah......................................................................................... 94
3. Berbadan Hukum Pendidikan ................................................................................. 95
4. Pemenuhan SNP (IKKM) dan IKKT ...................................................................... 96
5. Kerjasama/kemitraan .............................................................................................. 96
vi
5. 6.
RKS dan RKAS...................................................................................................... 97
7.
Rekomendasi dari pemerintah daerah (provinsi) ..................................................... 97
8.
Sumber pendanaan ................................................................................................. 98
9.
Jaminan kecukupan pendanaan............................................................................... 98
B. Prosedur dan penetapan/pemberian izin penyelenggaraan Sekolah Bertaraf
Internasional (SBI)........................................................................................................... 98
C. Pencabutan izin penyelenggaraan Sekolah Bertaraf Internasional (SBI)................... 99
BAB X PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PENYELENGGARAAN .................. 101
A. Pengendalian penyelenggaraan SBI ........................................................................ 101
B. Pengawasan penyelenggaraan SBI.......................................................................... 104
C. Pelaporan penyelenggaraan SBI ............................................................................. 104
LAMPIRAN-LAMPIRAN................................................................................................. 105
vii
6.
7. Belajar Untuk Masa Depanku
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Sebagaimana telah diamanatkan dalam UUD 1945 pada pasal 31 dinyatakan bahwa: (1)
Setiap warga Negara berhak mendapatkan pendidikan; (2) Setiap warga Negara wajib
mengikuti pendidikan dasar dan pemerintah wajib membiayainya; serta (3) Pemerintah
mengusahakan dan menyelenggarakan satu system pendidikan nasional yang
meningkatkan keimanan dan ketaqwaan serta akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan
kehidupan bangsa”. Pemerintah melalui Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan
Dasar dan Menengah telah menetapkan tiga rencana strategis dalam jangka menengah,
yaitu: (1) peningkatan akses dan pemerataan dalam rangka penuntasan wajib belajar
pendidikan dasar, (2) peningkatan mutu, efisiensi, relevansi, dan peningkatan daya
saing, dan (3) peningkatan manajemen, akuntabilitas, dan pencitraan publik.
Dalam upaya peningkatan mutu, efisiensi, relevansi, dan peningkatan daya saing secara
nasional dan sekaligus internasional pada jenjang pendidikan dasar dan menengah, maka
telah ditetapkan pentingnya penyelenggaraan pendidikan bertaraf internasional, baik
untuk sekolah negeri maupun swasta. Berkaitan dengan penyelenggaraan pendidikan
yang bertaraf internasional ini, maka: (1) pendidikan bertaraf internasional yang bermutu
(berkualitas) adalah pendidikan yang mampu mencapai standar mutu nasional dan
internasional, (2) pendidikan bertaraf internasional yang efisien adalah pendidikan yang
menghasilkan standar mutu lulusan optimal (berstandar nasional dan internasional)
dengan pembiayaan yang minimal, (3) pendidikan bertaraf internasional juga harus
relevan, yaitu bahwa penyelenggaraan pendidikan harus disesuaikan dengan kebutuhan
peserta didik, orang tua, masyarakat, kondisi lingkungan, kondisi sekolah, dan
kemampun pemerintah daerahnya (kabupaten/kota dan propinsi); dan (4) pendidikan
bertaraf internasional harus memiliki daya saing yang tinggi dalam hal hasil-hasil
pendidikan (output dan outcomes), proses, dan input sekolah baik secara nasional
maupun internasional.
Penyelenggaraan pendidikan yang bertaraf internasional pada jenjang pendidikan dasar
dan menengah, yang selanjutnya disebut dengan Sekolah Bertaraf Internasional
(disingkat dengan SBI) dilatarbelakangi oleh alasan-alasan berikut:
1. Era globalisasi menuntut kemampuan daya saing yang kuat dalam teknologi,
manajemen dan sumberdaya manusia. Keunggulan teknologi akan menurunkan biaya
produksi, meningkatkan kandungan nilai tambah, memperluas keragaman produk,
dan meningkatkan mutu produk. Keunggulan manajemen dapat mempengaruhi dan
menentukan bagus tidaknya kinerja sekolah, dan kenggulan sumber daya manusia
yang memiliki daya saing tinggi pada tingkat internasional, akan menjadi daya tawar
tersendiri dalam era globalisai ini.
2. Dalam upaya peningkatan mutu, efisien, relevan, dan memiliki daya saing kuat, maka
dalam penyelenggaraan SBI pemerintah memberikan beberapa landasan yang kuat
yaitu: (a) Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
1
8. Belajar Untuk Masa Depanku
Nasional (UUSPN 20/2003) Pasal 50 ayat (3) dinyatakan bahwa “pemerintah
dan/atau pemerintah daerah menyelenggarakan sekurang-kurangnya satu satuan
pendidikan pada semua jenjang pendidikan untuk dikembangkan menjadi satuan
pendidikan bertaraf internasional”; (b) Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005
Tentang Standar Nasional Pendidikan (disingkat SNP); (c) UU Nomor 17 Tahun
2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
menetapkan tahapan skala prioritas utama dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah
ke-1 tahun 2005-2009 untuk meningkatkan kualitas dan akses masyarakat terhadap
pelayanan pendidikan.
3. Penyelenggaraan SBI didasari oleh filosofi eksistensialisme dan esensialisme
(fungsionalisme). Filosofi eksistensialisme berkeyakinan bahwa pendidikan harus
menyuburkan dan mengembangkan eksistensi peserta didik seoptimal mungkin melalui
fasilitasi yang dilaksanakan melalui proses pendidikan yang bermartabat, pro-perubahan
(kreatif, inovatif dan eksperimentatif), menumbuhkan dan mengembangkan bakat, minat, dan
kemampuan peserta didik. Filosofi eksistensialisme berkeyakinan bahwa pendidikan harus
menyuburkan dan mengembangkan eksistensi peserta didik seoptimal mungkin melalui
fasilitasi yang dilaksanakan melalui proses pendidikan yang bermartabat, pro-perubahan
(kreatif, inovatif dan eksperimentatif), menumbuhkan dan mengembangkan bakat, minat, dan
kemampuan peserta didik. Penyelenggaraan pendidikan di Indonesia harus memperhatikan
perbedaan kecerdasan, kecakapan, bakat dan minat peserta didik. Jadi, peserta didik harus
diberi perlakuan secara maksimal untuk mengaktualkan potensi intelektual, emosional, dan
spriritualnya. Para peserta didik tersebut merupakan aset bangsa yang sangat berharga dan
merupakan salah satu faktor daya saing yang kuat, yang secara potensial mampu merespon
tantangan globalisasi. Filosofi esensialisme menekankan bahwa pendidikan harus berfungsi
dan relevan dengan kebutuhan, baik kebutuhan individu, keluarga, maupun kebutuhan
berbagai sektor dan sub-sub sektornya, baik lokal, nasional, maupun internasional. Terkait
dengan tuntutan globalisasi, pendidikan harus menyiapkan sumberdaya manusia Indonesia
yang mampu bersaing secara internasional.
4. Dalam mengaktualisasikan kedua filosofi tersebut, empat pilar pendidikan yaitu learning to
know, learning to do, learning to live together, and learning to be merupakan patokan
berharga bagi penyelarasan praktek-praktek penyelenggaraan pendidikan di Indonesia, mulai
dari kurikulum, guru, proses belajar mengajar, sarana dan prasarana, hingga sampai
penilaiannya. Maksudnya adalah pembelajaran tidaklah sekedar memperkenalkan nilai-nilai
(learning to know), tetapi juga harus bisa membangkitkan penghayatan dan mendorong
menerapkan nilai-nilai tersebut (learning to do) yang dilakukan secara kolaboratif (learning
to live together) dan menjadikan peserta didik percaya diri dan menghargai dirinya (learning
to be).
Berdasarkan berbagai peraturan perundangan dan beberapa pertimbangan/alasan di atas, maka
penting kiranya pemerintah (Departemen Pendidikan Nasional) berkewajiban untuk memberikan
arahan, bimbingan dan pengaturan terhadap sekolah-sekolah yang akan atau telah ditetapkan
sebagai SBI, baik untuk sekolah negeri maupun swasta supaya kedepan pengembangannya lebih
terarah, terencana, dan sistematis, serta diharapkan di setiap daerah Kabupaten/Kota di Indonesia
terdapat minimal satu satuan dan jenis pendidikan yang bertaraf internasional. Untuk itu,
Direktorat Pembinaan SMP perlu untuk membuat adanya suatu panduan penyelenggaraan SBI
ini, yang dapat dipergunakan sebagai acuan oleh semua pemangku kepentingan (stakeholder)
dalam rangka penyelenggaraan SBI.
2 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711
9. Belajar Untuk Masa Depanku
BAB II
DASAR HUKUM DAN TUJUAN
A. DASAR HUKUM
Penyelenggaraan SBI ini berlandaskan pada:
1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dalam
pasal 50 menyatakan bahwa:
a. Ayat (2): Pemerintah menentukan kebijakan nasional dan standar nasional
pendidikan untuk menjamin mutu pendidikan nasional.
b. Ayat (3): pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah menyelenggarakan sekurang-
kurangnya satu sekolah pada semua jenjang pendidikan untuk dikembangkan
menjadi sekolah yang bertaraf internasional.
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025 mengatur perencanaan pembangunan jangka
panjang sebagai arah dan prioritas pembangunan secara menyeluruh yang akan
dilakukan secara bertahap untuk mewujudkan masyarakat adil dan makmur.
3. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan
dalam Pasal 61 Ayat (1) menyatakan bahwa: Pemerintah bersama-sama pemerintah
daerah menyelenggarakan sekurang-kurangnya satu sekolah pada jenjang pendidikan
dasar dan sekurang-kurangnya satu sekolah pada jenjang pendidikan menengah
untuk dikembangkan menjadi sekolah bertaraf internasional.
4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota
5. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 Tentang Pendanaan Pendidikan.
6. Rencana Strategis Departemen Pendidikan Nasional Tahun 2005-2009 menyatakan
bahwa untuk meningkatkan daya saing bangsa, perlu dikembangkan sekolah bertaraf
internasional pada tingkat kabupaten/kota melalui kerjasama yang konsisten antara
pemerintah dengan pemerintah kabupaten/kota yang bersangkutan.
7. Kebijakan Depdiknas Tahun 2007 tentang Pedoman Penjaminan Mutu
Sekolah/Madrasah Bertaraf Internasional pada Jenjang Pendidikan Dasar dan
Menengah, antara lain pada halaman 10 disebutkan “.........diharapkan seluruh
pemangku kepentingan untuk menjabarkan secara operasional sesuai dengan
karakteristik dan kebutuhan Sekolah/Madrasah bertaraf internasional...”
8. Permendiknas Nomor 22, 23, 24 Tahun 2006 dan Nomor 6 Tahun 2007; Nomor 12,
13, 16, 18, 19, 20, 24, dan 41 Tahun 2007.
9. Permendiknas Nomor 78 Tahun 2009 Tentang Penyelenggaraan Sekolah Bertaraf
Internasional pada Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah.
10. Permendiknas Nomor 39 Tahun 2008 Tentang Pembinaan Kepeserta didikan
B. TUJUAN
Panduan Penyelenggaraan SBI ini disusun untuk memberikan penjelasan dan ketentuan
secara umum bagi para pemangku kepentingan pendidikan di tingkat pusat, provinsi,
kabupaten/kota, dan sekolah dalam menyelenggarakan Sekolah Bertaraf Internasional
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
3
10. Belajar Untuk Masa Depanku
(SBI) yang berlandaskan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan
adanya panduan ini diharapkan seluruh pemangku kepentingan:
1. memiliki pemahaman, pengertian, dan wawasan yang sama tentang konsep sekolah
bertaraf internasional;
2. memiliki pemahaman, pengertian, dan wawasan yang sama tentang standar
penyelenggaraan sekolah bertaraf internasional dalam hal: tujuan penyelenggaraan
SBI, kurikulum, pengembangan SDM, proses pembelajaran, manajemen,
sarana/prasarana, pembiayaan, dan sistem penilaian pada SBI.
3. memiliki pemahaman, pengertian, dan wawasan yang sama tentang peserta didik SBI,
kultur sekolah, persyaratan, prosedur, perijinan, pengendalian dan pengawasan serta
sanksi pelanggaran.
4 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711
11. Belajar Untuk Masa Depanku
BAB III
KONSEP SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL
A. PENGERTIAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL
Seperti dijelaskan dalam kebijakan Depdiknas Tahun 2007 Tentang ”Pedoman
Penjaminan Mutu Sekolah/Madrasah Bertaraf Internasional pada Jenjang Pendidikan
Dasar dan Menengah”, bahwa Sekolah/Madrasah Bertaraf Internasional merupakan
Sekolah/Madrasah yang sudah memenuhi seluruh Standar Nasional Pendidikan (SNP) dan
diperkaya dengan mengacu pada standar pendidikan salah satu negara anggota
Organization for Economic Co-operation and Development dan / atau negara maju
lainnya yang mempunyai keunggulan tertentu dalam bidang pendidikan, sehingga
memiliki daya saing di forum internasional. Hal ini sejalan dengan pengertian SBI yang
tertuang dalam Permendiknas No 78 Tahun 2009 Tentang Penyelenggaraan SBI pada
Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah, yaitu bahwa Sekolah Bertaraf Internasional
adalah sekolah yang sudah memenuhi seluruh SNP yang diperkaya dengan keunggulan
mutu tertentu yang berasal dari negara anggota OECD atau negara maju lainnya.
Dengan konsep ini, SBI adalah sekolah yang sudah memenuhi dan melaksanakan standar
nasional pendidikan yang meliputi: standar isi, standar proses, standar kompetensi lulusan,
standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar
pengelolaan, standar pembiayaan, dan standar penilaian. Selanjutnya komponen-
komponen, aspek-aspek, dan indicator-indikator SNP tersebut diperkaya, diperkuat,
dikembangkan, diperdalam, diperluas melalui adaptasi atau adopsi standar pendidikan dari
salah satu atau lebih anggota OECD dan / atau negara maju lainnya yang mempunyai
keunggulan tertentu dalam bidang pendidikan serta diyakini telah memiliki reputasi mutu
yang diakui secara internasional, serta lulusannya memiliki kemampuan daya saing
internasional. Dengan demikian diharapkan SBI harus mampu memberikan jaminan
bahwa baik dalam penyelenggaraan maupun hasil-hasil pendidikannya lebih tinggi
standarnya daripada SNP. Penjaminan ini dapat ditunjukkan kepada masyarakat nasional
maupun internasional melalui berbagai strategi yang dapat dipertanggungjawabkan.
Sesuai dengan konsep SBI di atas, maka dalam upaya mempermudah sekolah dalam
memahami dan menjabarkan secara operasional dalam penyelenggraan pendidikan yang
mampu menjamin mutunya bertaraf internasional, maka dapat dirumuskan bahwa SBI
pada dasarnya merupakan pelaksanaan dan pemenuhan delapan (8) unsur SNP yang
disebut sebagai indikator kinerja kunci minimal (disingkat IKKM) dan
diperkaya/dikembangkan/diperluas/diperdalam dengan komponen, aspek, atau indikator
kompetensi yang isinya merupakan penambahan atau
pengayaan/pemdalaman/penguatan/perluasan dari delapan SNP tersebut sebagai indikator
kinerja kunci tambahan (disingkat IKKT) dan berstandar internasional dari salah satu
anggota OECD dan/atau negara maju lainnya.
Untuk dapat memenuhi karakteristik dari konsepsi SBI tersebut, maka sekolah dapat
melakukan antara lain dengan dua cara, yaitu: (1) adaptasi, yaitu
pengayaan/pemdalaman/penguatan/perluasan/penyesuaian unsur-unsur tertentu yang
sudah ada dalam SNP dengan mengacu (setara/sama) dengan standar pendidikan salah
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
5
12. Belajar Untuk Masa Depanku
satu negara anggota OECD dan / atau negara maju lainnya yang mempunyai keunggulan
tertentu dalam bidang pendidikan, diyakini telah memiliki reputasi mutu yang diakui
secara internasional, serta lulusannya memiliki kemampuan daya saing internasional; dan
(2) adopsi, yaitu penambahan dari unsur-unsur tertentu yang belum ada diantara delapan
unsur SNP dengan tetap mengacu pada standar pendidikan salah satu anggota OECD dan /
atau negara maju lainnya yang mempunyai keunggulan tertentu dalam bidang pendidikan,
diyakini telah memiliki reputasi mutu yang diakui secara internasional, serta lulusannya
memiliki kemampuan daya saing internasional.
Oleh karena itu bagi sekolah yang akan melakukan adaptasi ataupun adopsi untuk
memenuhi IKKT, perlu mencari mitra internasional, misalnya sekolah-sekolah dari dalam
atau dari luar negeri negara-negara anggota OECD yaitu: Australia, Austria, Belgium,
Canada, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary,
Iceland, Ireland, Italy, Japan, Korea, Luxembourg, Mexico, Netherlands, New Zealand,
Norway, Poland, Portugal, Slovak Republic, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, United
Kingdom, United States dan negara maju lainnya seperti Chile, Estonia, Israel, Russia,
Slovenia, Singapore dan Hongkong.
Catatan: Direktorat Pembinaan SMP mulai tahun ajaran 2007/2008 telah menetapkan
sejumlah sekolah sebagai rintisan SBI untuk diberikan pembinaan untuk pemenuhan SNP
atau IKKM, baik melalui pemberian dana bantuan maupun sarana prasarana. Bantuan
tersebut juga sekaligus dipergunakan untuk secara bertahap dalam kerangka pemenuhan
IKKT. Setelah selesai masa pembinaan dari pusat tersebut, maka pembinaan seterusnya
menjadi kewenangan propinsi serta stakeholders sekolah, sesuai dengan kewenangannya
sebagaimana tercantum dalam PP Nomor 38 Tahun 2007.
B. TUJUAN DISELENGGARAKAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL
Tujuan penyelenggaraan SBI adalah untuk menghasilkan lulusan yang memiliki:
1. kompetensi sesuai standar kompetensi lulusan dan diperkaya dengan standar
kompetensi pada salah satu sekolah terakreditasi di negara anggota OECD atau negara
maju lainnya;
2. daya saing komparatif tinggi yang dibuktikan dengan kemampuan menampilkan
keunggulan lokal ditingkat internasional;
3. kemampuan bersaing dalam berbagai lomba internasional yang dibuktikan dengan
perolehan medali emas, perak, perunggu dan bentuk penghargaan internasional
lainnya;
4. kemampuan bersaing kerja di luar negeri terutama bagi lulusan sekolah menengah
kejuruan;
5. kemampuan berperan aktif secara internasional dalam menjaga kelangsungan hidup
dan perkembangan dunia dari perspektif ekonomi, sosio-kultural, dan lingkungan
hidup;
6. kemampuan menggunakan dan mengembangkan teknologi komunikasi dan informasi
secara professional.
6 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711
13. Belajar Untuk Masa Depanku
C. KARAKTERISTIK SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL
Pada umumnya sekolah disebut sebagai sekolah internasional antara lain memiliki ciri-
ciri: (a) sebagai anggota atau termasuk dalam komunitas sekolah dari negara-
negara/lembaga pendidikan internasional yang ada di negara-negara OECD dan/ atau
negara maju lainnya, (b) terdapat guru-guru dari negara-negara tersebut, (c) dapat
menerima peserta didik dari negara asing, dan (d) terdapat kegiatan-kegiatan kultur
sekolah atau pengembangan karakter peserta didik yang menghargai atau menghormati
negara/bangsa lain di dunia, toleransi beragama, menghormati dan saling menghargai
budaya tiap bangsa, menghormati keragaman etnis/ras/suku, mampu berkomunikasi
berbasis TIK dan berbahasa inggris/asing lainnya, dan sebagainya.
Sedangkan sekolah yang telah bertaraf internasional adalah sekolah yang memiliki
keunggulan dengan ditunjukkan oleh pengakuan internasional terhadap masukan, proses
dan hasil-hasil pendidikan dalam berbagai komponen, aspek, dan indikator pendidikan.
Pengakuan tersebut dibuktikan dengan berbagai bentuk dan bercirikan keinternasionalan
seperti kemitraan dengan bukti nyata berupa perjanjian yang secara substantif
terlegitimasi dari salah satu anggota OECD dan / atau negara maju lainnya (termasuk juga
dari dalam negeri) yang mempunyai keunggulan tertentu dalam bidang pendidikan,
diyakini telah memiliki reputasi mutu yang diakui secara internasional, serta lulusannya
memiliki kemampuan daya saing internasional. Dalam lulusan SBI diharapkan, selain
menguasai kompetensi dengan SNP di Indonesia, juga menguasai kemampuan-
kemampuan kunci global agar setara dengan rekannya dari lulusan negara-negara maju
tersebut. Untuk itu pengakraban peserta didik terhadap nilai-nilai progresif yang
diunggulkan dalam era global perlu digunakan sebagai acuan dalam penyelenggaraan SBI.
Nilai-nilai progresif tersebut akan dapat mempersempit kesenjangan antara Indonesia
dengan negara-negara maju, khususnya dalam bidang ekonomi dan teknologi.
Perkembangan ekonomi dan teknologi sangat tergantung pada penguasaan disiplin ilmu
keras (hard science) dan disiplin ilmu lunak (soft science). Disiplin ilmu keras meliputi
matematika, fisika, kimia, biologi, astronomi, dan terapannya yaitu teknologi yang
meliputi teknologi komunikasi, transportasi, manufaktur, konstruksi, bio, energi, dan
bahan. Disiplin ilmu lunak (soft science) meliputi, misalnya, sosiologi, ekonomi, bahasa
asing (Inggris, utamanya), dan etika global.
Apabila mengacu pada visi pendidikan nasional, maka karakteristik visi SBI adalah
”terwujudnya insan Indonesia yang cerdas dan kompetitif secara internasional”. Visi
tersebut memiliki implikasi bahwa penyiapan manusia bertaraf internasional memerlukan
upaya-upaya yang dilakukan secara intensif, terarah, terencana, dan sistematik agar dapat
mewujudkan bangsa yang maju, sejahtera, damai, dihormati, dan diperhitungkan oleh
bangsa-bangsa lain. Maka dari itu misi SBI adalah mewujudkan manusia Indonesia cerdas
dan kompetitif secara internasional, yang mampu bersaing dan berkolaborasi secara
global. Misi ini direalisasikan melalui kebijakan, rencana, program, dan kegiatan SBI
yang disusun secara cermat, tepat, futuristik, dan berbasis demand-driven.
Penyelenggaraan SBI bertujuan untuk menghasilkan lulusan yang berkelas nasional dan
internasional sekaligus. Lulusan yang berkelas nasional secara jelas telah dirumuskan
dalam UU Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan dijabarkan
dalam PP 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan dan dalam Permendiknas
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
7
14. Belajar Untuk Masa Depanku
nomor 23/2006 tentang Standar Kompetensi Lulusan (SKL), serta dalam Kebijakan
Depdiknas Tahun 2007 Tentang ”Pedoman Penjaminan Mutu Sekolah/Madrasah Bertaraf
Internasional pada Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah”. Dalam Undang-Undang
Nomor 20 Tahun 2003 dan dijabarkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005
bahwa sekolah harus memenuhi delapan unsur Standar Nasional Pendidikan terdiri dari:
standar isi, standar proses, standar kompetensi lulusan, standar pendidik dan tenaga
kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, standar pembiayaan, dan
standar penilaian, dimana semuanya itu merupakan obyek penjaminan mutu
pendidikan/sekolah. Dengan demikian, tolok ukur atau karakteristik SBI adalah sekolah
harus mampu memenuhi delapan obyek atau unsur pendidikan tersebut yang secara rinci
dijabarkan dalam standar indikator-indikator kinerja kunci minimal sebagai jaminan akan
mutu pendidikannya yang telah berstandar nasional. Di samping itu, sekolah juga harus
mampu memenuhi indikator-indikator kinerja kunci tambahan, yaitu indikator-indikator
kinerja sekolah yang berstandar internasional sebagaimana dijelaskan di atas.
8 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711
15. Belajar Untuk Masa Depanku
BAB IV
STANDAR PENYELENGGARAAN SEKOLAH BERTARAF
INTERNASIONAL
Sebagaimana dijelaskan sebelumnya bahwa sebagai SBI harus memenuhi SNP atau IKKM dan
pengayaannya dari SNP atau IKKT yang bertaraf internasional. Oleh karena itu, setiap sekolah yang
menyelengarakan pendidikan sebagai SBI harus didasarkan atas kedua hal tersebut untuk dapat
dipenuhi semuanya.
A. Pengertian IKKM dan IKKT dalam Penyelenggaraan SBI
Pengertian unsur indikator kinerja kunci minimal (IKKM) di sini adalah suatu standar kinerja
sekolah yang meliputi unsur-unsur pendidikan yaitu: akreditasi, kurikulum, proses pembelajaran,
penilaian, pendidik, tenaga kependidikan, sarana dan prasarana, pengelolaan, dan pembiayaan
pendidikan. Bagi sekolah yang dirintis sebagai SBI, maka diharuskan terlebih dahulu memenuhi
standar minimal dari berbagai unsur pendidikan tersebut. Indikator-indikator pendidikan tersebut
merupakan kunci pokok yang harus dipenuhi sebagai tolok ukur bahwa sekolah yang
bersangkutan minimal telah memenuhi Standar Nasional Pendidikan sebagaimana telah ditentukan
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005.
Sesuai dengan konsep SBI yang dikembangkan sebelumnya bahwa SBI pada Jenjang Pendidikan
Dasar dan Menengah” merupakan ”Sekolah/Madrasah yang sudah memenuhi seluruh Standar
Nasional Pendidikan (SNP) dan diperkaya dengan mengacu pada standar pendidikan salah satu
negara anggota OECD dan / atau negara maju lainnya yang mempunyai keunggulan tertentu
dalam bidang pendidikan, sehingga memiliki daya saing di forum internasional”.
Pengertian SNP yang diperkaya adalah dipahami sebagai pendalaman, perluasan, dan penguatan
terhadap tiap komponen pendidikan sebagaimana disebut di atas (atau IKKT), yaitu diperkaya
tentang standar isinya, standar proses pembelajarannya, standar kompetensi lulusannya, standar
penilaiannya, standar pendidik dan tenaga kependidikannya, standar sarana dan prasarananya, dan
standar pengelolaannya serta standar pembiayaannya. Pengayaan tersebut luasan, kedalaman, dan
cakupannya sangat ditentukan oleh: (1) kondisi dan kemampuan sekolah; (2) tuntuan di era
globalisasi; (3) tujuan yang diinginkan (termasuk visi dan misi sekolah yang bersangkutan); dan
(4) dukungan berbagai pemangku kepentingan untuk penyelenggaraan SBI, termasuk di dalamnya
adalah Pemerintah Daerah Provinsi sebagai penyelenggara.
Sedangkan pengertian tentang mengacu pada standar pendidikan salah satu negara anggota OECD
dan / atau negara maju lainnya, termasuk yang ada di dalam negeri, adalah yang mempunyai
keunggulan tertentu dalam bidang pendidikan yang diselenggarakan tetap pada ”jati diri” bangsa
Indonesia. Artinya, SBI pada jenjang pendidikan dasar dan menengah di Indonesia tetap terdapat
ciri keindonesiaannya, dimana yang dikatakan ”bertaraf” di sini misalnya dilihat dari kelulusan
adalah bertaraf tentang kompetensi, kemampuan, dan profesionalitas lulusan minimal sama atau
lebih tinggi daripada kompetensi, kemampuan, dan profesionalitas lulusan dari sekolah
internasional dari negara-negara tersebut. Misalnya, lulusan SBI di Indonesia bidang metematika
harus minimal sama dengan lulusan sekolah internasional dari salah satu negara anggota OECD
dan / atau negara maju lainnya, termasuk yang ada di dalam negeri, yang mempunyai keunggulan
tertentu dalam bidang pendidikan. Demikian pula halnya untuk bidang-bidang lainnya yaitu sains
(IPA), Bahasa Inggris, TIK, dan sebagainya. Oleh karena itu, pemaknaan ”mengacu” di sini
dalam hal kelulusan lebih dititikberatkan kepada kesesamaan atau kesetaraan akan kompetensi,
kemampuan, dan profesionalitasnya.
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
9
16. Belajar Untuk Masa Depanku
B. Pemenuhan Standar Nasional Pendidikan atau IKKM dalam Penyelenggaraan SBI
Seperti telah dijelaskan sebelumnya bahwa bagi sekolah yang bertaraf internasional (SBI) harus
memenuhi dua indikator kinerja sekolah, yaitu Indikator Kinerja Kunci Minimal (IKKM) dan
Indikator Kinerja Kunci Tambahan (IKKT). Sebagai SBI maka wajib memenuhi IKKM ini,
karena komponen-komponen IKKM merupakan standar nasional pendidikan yang telah
ditetapkan dalam UUSP Nomor 20 Tahun 2003, dijabarkan lebih lanjut dalam PP Nomor 19
Tahun 2005, dan lebih lanjut dioperasionalkan dalam Peraturan atau Keputusan Menteri
Pendidikan Nasional serta Kebijakan Direktorat Pembinaan SMP, yaitu sebagai SNP minimal
yang terdiri dari pemenuhan terhadap standar kompetensi lulusan, standar isi, pemenuhan standar
proses pembelajaran, pemenuhan standar penilaian, pemenuhan standar pendidik dan tenaga
kependidikan, pemenuhan standar sarana dan prasarana, pemenuhan standar pengelolaan, dan
pemenuhan standar pembiayaan pendidikan.
Sebagai pedoman SBI dalam pemenuhan SNP (IKKM) ini adalah telah diatur dalam beberapa
peraturan perundangan, seperti:
1. Pemenuhan SKL mengacu kepada Permendiknas No 23 Tahun 2006
2. Pemenuhan standar isi mengacu kepada Permendiknas No 22 Tahun 2006 dan
Permendiknas Nomor 24 Tahun 2006 dan No 6 Tahun 2007 tentang Implementasi
Permendiknas Nomor 22 dan 23 Tahun 2006
3. Pemenuhan standar proses mengacu kepada Permendiknas No 41 Tahun 2007
4. Pemenuhan standar pendidik dan tenaga kependidikan mengacu kepada Permendiknas
Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah, Permendiknas Nomor 16 Tahun
2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru, Permendiknas Nomor 18 Tahun
2007 tentang Sertifikasi Guru Dalam Jabatan, Permendiknas Nomor 39 Tahun 2009
tentang Pengaturan Beban Kerja Guru dan Pengawas Satuan Pendidikan.
5. Pemenuhan standar Sarana dan Prasarana Pendidikan mengacu kepada Keputusan
Mendiknas Nomor 129a/U/2004 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pendidikan,
Pembakuan Bangunan dan Perabot Sekolah Menengah Pertama Tahun 2004 dari
Direktorat Pembinaan SMP, Panduan Pelaksanaan dan Panduan Teknis Program Subsidi
Imbal Swadaya: Pembangunan Ruang Laboratorium Sekolah Tahun 2007 dari Direktorat
Pembinaan SMP, dan Permendiknas No 24 Th 2007 Tentang Standar Sarana dan
Prasarana
6. Pemenuhan standar pengelolaan mengacu kepada Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007
dan termasuk pemenuhan akreditasi sekolah mengacu kepada Permendiknas Nomor 12
Tahun 2009.
7. Pemenuhan standar pembiayaan mengacu kepada Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun
2008 tentang Pendanaan Pendidikan
8. Pemenuhan standar penilaian mengacu kepada Permendiknas Nomor 20 Tahun 2007.
1. Pemenuhan Standar Isi
Sebagai sekolah yang bertaraf internasional, maka dalam penyelenggaraan pendidikannya
harus memenuhi standar isi sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Permendiknas Nomor
22 Tahun 2006 tentang Standar Isi. Dijelaskan bahwa ”Standar Isi untuk satuan Pendidikan
Dasar dan Menengah yang selanjutnya disebut Standar Isi mencakup lingkup materi minimal
dan tingkat kompetensi minimal untuk mencapai kompetensi lulusan minimal pada jenjang
dan jenis pendidikan tertentu”, termasuk di dalamnya adalah jenjang SMP.
Standar isi secara keseluruhan mencakup: (1) kerangka dasar dan struktur kurikulum yang
merupakan pedoman dalam penyusunan kurikulum pada tingkat satuan pendidikan, (2) beban
10 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711
17. Belajar Untuk Masa Depanku
belajar bagi peserta didik pada satuan pendidikan dasar dan menengah, (3) kurikulum tingkat
satuan pendidikan yang akan dikembangkan oleh satuan pendidikan berdasarkan panduan
penyusunan kurikulum sebagai bagian tidak terpisahkan dari standar isi, yang dalam hal ini
disusun dalam Buku-1 KTSP termasuk di dalamnya adalahstruktur kurikulum dan pemetaan
standar kompetensi dan kompetensi dasar, dan (4) kalender pendidikan untuk penyelenggaraan
pendidikan pada satuan pendidikan jenjang pendidikan dasar dan menengah.
2. Pemenuhan Standar Proses
Pembelajaran adalah proses interaksi antara peserta didik dan pendidik dan sumber belajar
pada suatu lingkungan belajar, dimana proses pembelajaran ditinjau dari sisi manajemen
adalah suatu perencanaan, pelaksanaan, penilaian, dan pengawasan, sehingga terjadi proses
pembelajaran yang efektif dan efisien. Karakteristik proses pembelajaran tersebut haruslah
interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang, dan memberikan motivasi kepada peserta
didik agar mampu membangkitkan semangat belajar, kreatif, dinamis, dan mandiri sesuai
dengan bakat dan minatnya. Kondisi seperti inilah yang diharapkan dapat terjadi dalam proses
pembelajaran.
Seperti diamanatkan dalam PP Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan
bahwa setiap sekolah harus memenuhi standar proses, sebagaimana tertuang dalam
Permendiknas Nomor 41 Tahun 2007. Standar proses adalah kriteria minimal SNP yang
meliputi perencanaan proses pembelajaran, pelaksanaan proses pembelajaran, penilaian hasil
pembelajaran, dan pengawasan proses pembelajaran untuk mencapai standar kompetensi
lulusan.
Standar perencanaan proses pembelajaran meliputi silabus dan rencana pelaksanaan
pembelajaran (RPP) untuk semua mata pelajaran pada semua jenjang kelas, yang sekurang-
kurangnya memuat standar kompetensi (SK), kompetensi dasar (KD), materi pembelajaran,
kegiatan pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, penilaian hasil belajar, dan sumber
belajar.
Pelaksanaan proses pembelajaran meliputi: (a) persyaratan yang harus dipenuhi yaitu: jumlah
peserta didik tiap rombongan belajar, beban tugas minimal pendidik, sumber belajar, rasio
maksimal peserta didik dan guru, dan pengelolaan kelas; (b) pelaksanaan pembelajaran yang
meliputi: kegiatan pendahuluan, kegiatan inti, dan kegiatan penutup pembelajaran.
Sedangkan untuk penilaian hasil belajar harus mengacu kepada standar penilaian yang
menekankan pada proses dan hasil pendidikan. Pelaksanaan penilaian harus dilakukan secara
konsisten, sistematik, dan terprogram, yang selanjutnya akan dijelaskan dalam bab tersendiri.
Standar pengawasan proses pembelajaran dilakukan yang dibedakan dalam pengawasan yang
bersifat pemantauan, supervisi, dan evaluasi pelaksanaan pembelajaran. Pelaporan-pelaporan
pemantauan, supervisi, dan evaluasi pelaksanaan pembelajaran harus dibuat dan dipergunakan
untuk masukan, perbaikan, dan tindak lanjut terhadap substnasi, pendukung, dan pelaksana
pembelajaran itu sendiri sehingga dapat lebih ditingkatkan proses pelaksanaan pembelajaran
dari perencanaan, pelaksanaan, penilaian sampai dengan pengawasan berikutnya.
3. Pemenuhan Standar Kompetensi Lulusan (SKL)
Sebagai sekolah yang bertaraf internasional, maka dalam penyelenggaraan pendidikan SBI
harus memenuhi (dalam pengertian menghasilkan lulusan) sebagaimana yang telah
ditetapkan dalam Permendiknas Nomor 23 Tahun 2006 tentang Standar Kompetensi Lulusan
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
11
18. Belajar Untuk Masa Depanku
SMP, Standar Kompetensi Kelompok Mata Pelajaran, dan Standar Kompetensi Lulusan per
Mata Pelajaran, yaitu:
a. Standar Kompetensi Lulusan SMP:
1) Mengamalkan ajaran agama yang dianut sesuai dengan tahap perkembangan remaja
2) Memahami kekurangan dan kelebihan diri sendiri
3) Menunjukkan sikap percaya diri
4) Mematuhi aturan-aturan sosial yang berlaku dalam lingkungan yang lebih luas
5) Menghargai keberagaman agama, budaya, suku, ras, dan golongan sosial ekonomi dalam
lingkup nasional
6) Mencari dan menerapkan informasi dari lingkungan sekitar dan sumber-sumber lain secara
logis, kritis, dan kreatif
7) Menunjukkan kemampuan berpikir logis, kritis, kreatif, dan inovatif
8) Menunjukkan kemampuan belajar secara mandiri sesuai dengan potensi yang dimilikinya
9) Menunjukkan kemampuan menganalisis dan memecahkan masalah dalam kehidupan sehari-
hari
10) Mendeskripsi gejala alam dan sosial
11) Memanfaatkan lingkungan secara bertanggung jawab
12) Menerapkan nilai-nilai kebersamaan dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan
bernegara demi terwujudnya persatuan dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia
13) Menghargai karya seni dan budaya nasional
14) Menghargai tugas pekerjaan dan memiliki kemampuan untuk berkarya
15) Menerapkan hidup bersih, sehat, bugar, aman, dan memanfaatkan waktu luang
16) Berkomunikasi dan berinteraksi secara efektif dan santun
17) Memahami hak dan kewajiban diri dan orang lain dalam pergaulan di masyarakat
18) Menghargai adanya perbedaan pendapat
19) Menunjukkan kegemaran membaca dan menulis naskah pendek sederhana
20) Menunjukkan keterampilan menyimak, berbicara, membaca, dan menulis dalam bahasa
Indonesia dan bahasa Inggris sederhana
21) Menguasai pengetahuan yang diperlukan untuk mengikuti pendidikan menengah
22) Memahami dan menghayati jiwa kewirausahaan.
b. Standar Kompetensi Kelompok Mata Pelajaran:
Standar Kompetensi Kelompok Mata Pelajaran (SK-KMP) terdiri atas kelompok-kelompok
mata pelajaran, yaitu: (1) Agama dan Akhlak Mulia;(2) Kewarganegaraan dan
Kepribadian;(3) Ilmu Pengetahuan dan Teknologi; (4) Estetika;dan (5) Jasmani, Olah Raga,
dan Kesehatan. Adapun Standar Kompetensi Kelompok Mata Pelajaran (SK-KMP) untuk
masing-masing satuan pendidikan selengkapnya adalah sebagai berikut:
1) Agama dan Akhlak Mulia
a) Mengamalkan ajaran agama yang dianut sesuai dengan tahap perkembangan remaja
b) Menerapkan nilai-nilai kejujuran dan keadilan
c) Memahami keberagaman agama, budaya, suku, ras, dan golongan sosial ekonomi
d) Berkomunikasi dan berinteraksi secara efektif dan santun yang mencerminkan harkat dan
martabatnya sebagai makhluk Tuhan
e) Menerapkan hidup bersih, sehat, bugar, aman, dan memanfaatkan waktu luang sesuai
dengan tuntunan agamanya
f) Memanfaatkan lingkungan sebagai makhluk ciptaan Tuhan secara bertanggung jawab
g) Menghargai perbedaan pendapat dalam menjalankan ajaran agama
2) Kewarganegaraan dan Kepribadian
a) Menerapkan kebersamaan dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara demi
terwujudnya persatuan dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia
b) Mematuhi aturan-aturan sosial, hukum dan perundangan
12 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711
19. Belajar Untuk Masa Depanku
c) Menghargai keberagaman agama, budaya, suku, ras, dan golongan sosial ekonomi dalam
lingkup nasional
d) Memanfaatkan lingkungan secara bertanggung jawab
e) Memahami kekurangan dan kelebihan diri sendiri
f) Berkomunikasi dan berinteraksi secara efektif dan santun
g) Menunjukkan sikap percaya diri
h) Menunjukkan kegemaran membaca dan menulis
i) Menunjukkan kemampuan belajar secara mandiri sesuai dengan potensi yang dimilikinya
j) Menghargai tugas pekerjaan dan memiliki kemampuan untuk berkarya
k) Menunjukkan kebiasaan hidup bersih, sehat, bugar, dan aman dalam kehidupan sehari-hari
l) Memahami hak dan kewajiban diri dan orang lain dalam pergaulan di masyarakat
m) Menghargai adanya perbedaan pendapat
n) Menghargai karya seni dan budaya nasional Indonesia
3) Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
a) Mencari dan menerapkan informasi secara logis, kritis, dan kreatif
b) Menunjukkan kemampuan berpikir logis, kritis, dan kreatif
c) Menunjukkan kemampuan belajar secara mandiri sesuai dengan potensi yang dimilikinya
d) Menunjukkan kemampuan menganalisis dan memecahkan masalah dalam kehidupan sehari-
hari
e) Mendeskripsi gejala alam dan sosial
f) Memanfaatkan lingkungan secara bertanggung jawab
g) Menghargai tugas pekerjaan dan memiliki kemampuan untuk berkarya
h) Menerapkan hidup bersih, sehat bugar, aman, dan memanfaatkan waktu luang
i) Memiliki keterampilan menyimak, berbicara, membaca, dan menulis dalam bahasa Indonesia
dan Inggris sederhana
k) Menguasai pengetahuan yang diperlukan untuk mengikuti pendidikan menengah
4) Estetika
a) Memanfaatkan lingkungan untuk kegiatan apresiasi seni
b) Menghargai karya seni, budaya, dan keterampilan sesuai dengan kekhasan lokal
c) Menunjukkan kegemaran membaca dan menulis karya seni
5) Jasmani, Olahraga, dan Kesehatan
a) Menunjukkan kebiasaan hidup bersih, sehat, bugar, aman dan memanfaatkan waktu luang
dengan memanfaatkan lingkungan secara bertanggung jawab
b) Mencari dan menerapkan berbagai informasi tentang potensi sumber daya lokal untuk
menunjang hidup bersih, sehat, bugar, aman dan memanfaatkan waktu luang
c. Standar Kompetensi Lulusan Tiap Mata Pelajaran SMP:
1) Pendidikan Agama Islam SMP
a) Menerapkan tata cara membaca Al-qur’an menurut tajwid, mulai dari cara membaca “Al”-
Syamsiyah dan “Al”- Qomariyah sampai kepada menerapkan hukum bacaan mad dan waqaf
b) Meningkatkan pengenalan dan keyakinan terhadap aspek-aspek rukun iman mulai dari iman
kepada Allah sampai kepada iman pada Qadha dan Qadar serta Asmaul Husna
c) Menjelaskan dan membiasakan perilaku terpuji seperti qanaah dan tasawuh dan menjauhkan
diri dari perilaku tercela seperti ananiah, hasad, ghadab dan namimah
d) Menjelaskan tata cara mandi wajib dan shalat-shalat munfarid dan jamaah baik shalat wajib
maupun shalat sunat
e) Memahami dan meneladani sejarah Nabi Muhammad dan para shahabat serta menceritakan
sejarah masuk dan berkembangnya Islam di nusantara
2) Pendidikan Agama Kristen SMP
a) Menjelaskan karya Allah dan penyelamatan bagi manusia dan seluruh ciptaan
b) Menginternalisasi nilai-nilai kristiani dengan menanggapinya secara nyata
c) Bertanggung jawab terhadap diri dan sesamanya, masyarakat dan gereja sebagai orang yang
sudah diselamatkan
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
13
20. Belajar Untuk Masa Depanku
3) Pendidikan Agama Katolik SMP
a) Peserta didik dapat menguraikan pemahaman tentang pribadinya sebagai pria dan wanita
yang memiliki rupa-rupa kemampuan dan keterbatasan untuk berelasi dengan sesama dan
lingkungannya.
b) Peserta didik dapat menguraikan pemahamannya tentang Yesus Kristus dan bagaimana
meneladani Yesus yang mewartakan Bapa dan Kerajaan Allah
c) Peserta didik dapat menguraikan makna Gereja sebagai sakramen keselamatan dan
bagaimana mewujudkannya dalam hidup nyata.
d) Peserta didik dapat menguraikan pamahaman tentang hidup bermasyarakat dan bagaimana
melaksanakan kehidupan bermasyarakat sesuai ajaran Firman Allah dan pengajaran Yesus
Kristus.
4) Pendidikan Agama Hindu SMP
a) Meyakini kemahakuasaan Sang Hyang Widhi (Tuhan) sebagai Asta Aiswarya, Awatara,
Dewa dan Bhatara
b) Memahami ajaran Sad Ripu, Sad Atatayi, Sapta Timira sebagai aspek diri yang harus
dihindari
c) Memahami latar belakang timbulnya Yadnya dan hakikatnya
d) Memahami Weda sebagai kitab suci dan para Rsi penerima wahyu
e) Memahami keberadaan orang suci agama Hindu
f) Memahami hari-hari suci keagamaan dan hakikatnya
g) Memahami ajaran kepemimpinan Hindu
h) Memahami hubungan Bhuana Agung dan Bhuana Alit
i) Memahami Dharma Gita, sejarah masuknya agama Hindu ke Indonesia, dan keberadaan
kerajaan-kerajaan Hindu di Indonesia
5) Pendidikan Agama Buddha SMP
a) Beriman kepada Tuhan Yang Maha Esa dan Tri Ratna dengan mengetahui fungsi serta
terefleksi dalam moralitas (sila), meditasi (samadhi), dan kebijaksanaan (panna)
b) Membaca Paritta dan Dhammapada serta mengerti artinya
c) Beribadah (kebaktian) dengan baik dan benar sesuai dengan tuntunan masing-masing aliran
d) Meneladani sifat, sikap dan kepribadian Buddha, Bodhisattva, dan para peserta didik utama
Buddha
e) Memiliki kemampuan dasar berpikir logis, kritis, dan kreatif untuk memecahkan masalah
f) Memahami sejarah kehidupan Buddha Gotama
g) Mengungkapkan sejarah perkembangan agama Buddha
h) Memiliki bekal pengetahuan dan kemampuan untuk melanjutkan pendidikan di SMA
6) Pendidikan Kewarganegaraan SMP
a) Memahami dan menunjukkan sikap positif terhadap norma-norma kebiasaan, adat istiadat,
dan peraturan, dalam kehidupan berbangsa dan bernegara
b) Menjelaskan makna proklamasi kemerdekaan Republik Indonesia sesuai dengan suasana
kebatinan konstitusi pertama
c) Menghargai perbedaan dan kemerdekaan dalam mengemukakan pendapat dengan
bertanggung jawab
d) Menampilkan perilaku yang baik sesuai dengan nilai-nilai Pancasila dan Undang-Undang
Dasar 1945
e) Menunjukkan sikap positif terhadap pelaksanaan kehidupan demokrasi dan kedaulatan
rakyat
f) Menjelaskan makna otonomi daerah, dan hubungan antara pemerintahan pusat dan daerah
g) Menunjukkan sikap kritis dan apresiatif terhadap dampak globalisasi
h) Memahami prestasi diri untuk berprestasi sesuai dengan keindividuannya
14 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711
21. Belajar Untuk Masa Depanku
7) Bahasa Indonesia SMP
a) Mendengarkan
Memahami wacana lisan dalam kegiatan wawancara, pelaporan, penyampaian berita
radio/TV, dialog interaktif, pidato, khotbah/ceramah, dan pembacaan berbagai karya sastra
berbentuk dongeng, puisi, drama, novel remaja, syair, kutipan, dan sinopsis novel
b) Berbicara
Menggunakan wacana lisan untuk mengungkapkan pikiran, perasaan, informasi, pengalaman,
pendapat, dan komentar dalam kegiatan wawancara, presentasi laporan, diskusi, protokoler,
dan pidato, serta dalam berbagai karya sastra berbentuk cerita pendek, novel remaja, puisi,
dan drama
c) Membaca
Menggunakan berbagai jenis membaca untuk memahami berbagai bentuk wacana tulis, dan
berbagai karya sastra berbentuk puisi, cerita pendek, drama, novel remaja, antologi puisi,
novel dari berbagai angkatan
d) Menulis
Melakukan berbagai kegiatan menulis untuk mengungkapkan pikiran, perasaan, dan informasi
dalam bentuk buku harian, surat pribadi, pesan singkat, laporan, surat dinas, petunjuk,
rangkuman, teks berita, slogan, poster, iklan baris, resensi, karangan, karya ilmiah sederhana,
pidato, surat pembaca, dan berbagai karya sastra berbentuk pantun, dongeng, puisi, drama,
puisi, dan cerpen
8) Bahasa Inggris SMP
a) Mendengarkan
Memahami makna dalam wacana lisan interpersonal dan transaksional sederhana, secara
formal maupun informal, dalam bentuk recount, narrative, procedure, descriptive, dan report,
dalam konteks kehidupan sehari-hari
b) Berbicara
Mengungkapkan makna secara lisan dalam wacana interpersonal dan transaksional
sederhana, secara formal maupun informal, dalam bentuk recount, narrative, procedure,
descriptive, dan report, dalam konteks kehidupan sehari-hari
c) Membaca
Memahami makna dalam wacana tertulis interpersonal dan transaksional sederhana, secara
formal maupun informal, dalam bentuk recount, narrative, procedure, descriptive, dan report,
dalam konteks kehidupan sehari-hari
d) Menulis
Mengungkapkan makna secara tertulis dalam wacana interpersonal dan transaksional
sederhana, secara formal maupun informal, dalam bentuk recount, narrative, procedure,
descriptive, dan report, dalam konteks kehidupan sehari-hari
9) Matematika SMP
a) Memahami konsep bilangan real, operasi hitung dan sifat-sifatnya (komutatif, asosiatif,
distributif), barisan bilangan sederhana (barisan aritmetika dan sifat-sifatnya), serta
penggunaannya dalam pemecahan masalah
b) Memahami konsep aljabar meliputi: bentuk aljabar dan unsur-unsurnya, persamaan dan
pertidaksamaan linear serta penyelesaiannya, himpunan dan operasinya, relasi, fungsi dan
grafiknya, sistem persamaan linear dan penyelesaiannya, serta menggunakannya dalam
pemecahan masalah
c) Memahami bangun-bangun geometri, unsur-unsur dan sifat-sifatnya, ukuran dan
pengukurannya, meliputi: hubungan antar garis, sudut (melukis sudut dan membagi sudut),
segitiga (termasuk melukis segitiga) dan segi empat, teorema Pythagoras, lingkaran (garis
singgung sekutu, lingkaran luar dan lingkaran dalam segitiga dan melukisnya), kubus, balok,
prisma, limas dan jaring-jaringnya, kesebangunan dan kongruensi, tabung, kerucut, bola,
serta menggunakannya dalam pemecahan masalah
d) Memahami konsep data, pengumpulan dan penyajian data (dengan tabel, gambar, diagram,
grafik), rentangan data, rerata hitung, modus dan median, serta menerapkannya dalam
pemecahan masalah
e) Memahami konsep ruang sampel dan peluang kejadian, serta memanfaatkan dalam
pemecahan masalah
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
15
22. Belajar Untuk Masa Depanku
f) Memiliki sikap menghargai matematika dan kegunaannya dalam kehidupan
g) Memiliki kemampuan berpikir logis, analitis, sistematis, kritis, dan kreatif, serta mempunyai
kemampuan bekerja sama
10) Ilmu Pengetahuan Alam SMP
a) Melakukan pengamatan dengan peralatan yang sesuai, melaksanakan percobaan sesuai
prosedur, mencatat hasil pengamatan dan pengukuran dalam tabel dan grafik yang sesuai,
membuat kesimpulan dan mengkomunikasikannya secara lisan dan tertulis sesuai dengan
bukti yang diperoleh
b) Memahami keanekaragaman hayati, klasifikasi keragamannya berdasarkan ciri, cara-cara
pelestariannya, serta saling ketergantungan antar makhluk hidup di dalam ekosistem
c) Memahami sistem organ pada manusia dan kelangsungan makhluk hidup
d) Memahami konsep partikel materi, berbagai bentuk, sifat dan wujud zat, perubahan, dan
kegunaannya
e) Memahami konsep gaya, usaha, energi, getaran, gelombang, optik, listrik, magnet dan
penerapannya dalam kehidupan sehari-hari
f) Memahami sistem tata surya dan proses yang terjadi di dalamnya
11) Ilmu Pengetahuan Sosial SMP
a) Mendeskripsikan keanekaragaman bentuk muka bumi, proses pembentukan, dan dampaknya
terhadap kehidupan
b) Memahami proses interaksi dan sosialisasi dalam pembentukan kepribadian manusia
c) Membuat sketsa dan peta wilayah serta menggunakan peta, atlas, dan globe untuk
mendapatkan informasi keruangan
d) Mendeskripsikan gejala-gejala yang terjadi di geosfer dan dampaknya terhadap kehidupan
e) Mendeskripsikan perkembangan masyarakat, kebudayaan, dan pemerintahan sejak Pra-Aksara,
Hindu Budha, sampai masa Kolonial Eropa
f) Mengidentifikasikan upaya penanggulangan permasalahan kependudukan dan lingkungan
hidup dalam pembangunan berkelanjutan
g) Memahami proses kebangkitan nasional, usaha persiapan kemerdekaan, mempertahankan
kemerdekaan, dan mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia
h) Mendeskripsikan perubahan sosial-budaya dan tipe-tipe perilaku masyarakat dalam menyikapi
perubahan, serta mengidentifikasi berbagai penyakit sosial sebagai akibat penyimpangan sosial
dalam masyarakat, dan upaya pencegahannya
i) Mengidentifikasi region-region di permukaan bumi berkenaan dengan pembagian permukaan
bumi atas benua dan samudera, keterkaitan unsur-unsur geografi dan penduduk, serta ciri-ciri
negara maju dan berkembang
j) Mendeskripsikan perkembangan lembaga internasional, kerja sama internasional dan peran
Indonesia dalam kerja sama dan perdagangan internasional, serta dampaknya terhadap
perekonomian Indonesia
k) Mendeskripsikan manusia sebagai makhluk sosial dan ekonomi serta mengidentifikasi tindakan
ekonomi berdasarkan motif dan prinsip ekonomi dalam memenuhi kebutuhannya
l) Mengungkapkan gagasan kreatif dalam tindakan ekonomi berupa kegiatan konsumsi, produksi,
dan distribusi barang/jasa untuk mencapai kemandirian dan kesejahteraan
12) Seni Budaya SMP
a) Seni Rupa
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni rupa terapan melalui gambar bentuk obyek
tiga dimensi yang ada di daerah setempat
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni rupa terapan melalui gambar/ lukis, karya
seni grafis dan kriya tekstil batik daerah Nusantara
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni rupa murni yang dikembangkan dari
beragam unsur seni rupa Nusantara dan mancanegara.
b) Seni Musik
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni musik lagu daerah setempat secara
perseorangan dan berkelompok.
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni musik lagu tradisional nusantara secara
perseorangan dan kelompok
16 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711
23. Belajar Untuk Masa Depanku
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni musik lagu mancanegara secara
perseorangan dan kelompok
c) Seni Tari
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni tari tunggal dan berpasangan/kelompok
terhadap keunikan seni tari daerah setempat
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni tari tunggal dan berpasangan/kelompok
terhadap keunikan seni tari Nusantara
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni tari tunggal dan berpasangan/kelompok
terhadap keunikan seni tari mancanegara
d) Seni Teater
• Mengapresiasi dan bereksplorasi teknik olah tubuh, pikiran dan suara
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni teater terhadap keunikan dan pesan moral
seni teater daerah setempat
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni teater terhadap keunikan dan pesan moral
seni teater Nusantara
• Mengapresiasi dan mengekspresikan karya seni teater tradisional, modern dan kreatif
terhadap keunikan dan pesan moral seni teater daerah setempat, Nusantara dan
mancanegara
13) Pendidikan Jasmani, Olahraga dan Kesehatan SMP
a) Mempraktekkan variasi dan kombinasi teknik dasar permainan, olahraga serta atletik dan
nilai-nilai yang terkandung di dalamnya
b) Mempraktekkan senam lantai dan irama dengan alat dan tanpa alat
c) Mempraktekkan teknik renang dengan gaya dada, gaya bebas, dan gaya punggung
d) Mempraktekkan teknik kebugaran dengan jenis latihan beban menggunakan alat sederhana
e) Mempraktekkan kegiatan-kegiatan di luar kelas seperti melakukan perkemahan, penjelajahan
alam sekitar dan piknik
f) Memahami budaya hidup sehat dalam kehidupan sehari-hari seperti perawatan tubuh serta
lingkungan, mengenal berbagai penyakit dan cara pencegahannya serta menjauhi narkoba
14) Keterampilan SMP
a) Kerajinan
• Mengapresiasi dan membuat benda kerajinan untuk fungsi pakai/hias berbahan lunak
alami maupun buatan dengan teknik lipat, potong dan rekat serta teknik butsir dan cetak
dengan ragam hias tradisional, mancanegara maupun modifikasinya
• Mengapresiasi dan membuat benda kerajinan jahit dan sulam dengan ragam hias
tradisional, mancanegara maupun modifikasinya
• Mengapresiasi dan membuat benda kerajinan anyaman dan makrame
• Mengapresiasi dan membuat benda kerajinan dengan teknik potong sambung dan teknik
potong konstruksi dengan ragam hias tradisional, mancanegara maupun modifikasinya
• Mengapresiasi dan membuat benda kerajinan dengan teknik sayat dan ukir dengan ragam
hias tradisional, mancanegara maupun modifikasinya
b) Teknologi Rekayasa
• Mengapresiasi dan menciptakan karya teknologi rekayasa alat penerangan dan alat yang
menimbulkan suara dengan listrik arus lemah (baterai)
• Mengapresiasi dan menerapkan karya teknologi rekayasa penjernihan air dengan
teknologi mekanis dan teknologi kimia
• Mengapresiasi dan membuat benda teknologi rekayasa alat yang berputar secara mekanis
dan digerakkan dengan listrik
c) Teknologi Budidaya
• Mengapresiasi dan menerapkan teknologi budidaya pemeliharaan dan perawatan hewan
unggas petelor dan bibit hewan unggas
• Mengapresiasi dan menerapkan teknologi budidaya tanaman obat dan tanaman hias yang
menggunakan media tanah
• Mengapresiasi dan menerapan teknologi budidaya ikan air tawar dan ikan hias air tawar
di dalam kolam
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
17
24. Belajar Untuk Masa Depanku
d) Teknologi Pengolahan
• Mengapresiasi dan menerapkan teknologi pengolahan manisan basah dan kering bentuk
padat dari bahan nabati
• Mengapresiasi dan menerapkan teknologi pengolahan produk pengawetan bahan mentah
nabati dan hewani dengan cara diasinkan
• Mengapresiasi dan menerapkan teknologi pengolahan produk pengawetan bahan nabati
dan hewani dengan cara dikeringkan
15) Teknologi Informasi dan Komunikasi SMP
a) Memahami penggunaan teknologi informasi dan komunikasi, dan prospeknya di masa datang
b) Menguasai dasar-dasar ketrampilan komputer
c) Menggunakan perangkat pengolah kata dan pengolah angka untuk menghasilkan dokumen
sederhana
d) Memahami prinsip dasar internet/intranet dan menggunakannya untuk memperoleh informasi
4. Pemenuhan Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Seperti telah ditetapkan dalam Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar
Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru bahwa ”Setiap guru wajib memenuhi standar
kualifikasi akademik dan kompetensi guru yang berlaku secara nasional”. Kualifikasi
akademik ditempuh melalui pendidikan formal atau melalui uji kelayakan dan kesetaraan.
Kualifikasi akademik yang ditempuh melalui pendidikan formal adalah minimal diploma
empat (D-IV) atau sarjana (S1) program studi yang sesuai dengan mata pelajaran yang
diajarkan/diampu, dan diperoleh dari program studi yang terakreditasi.
Sedangkan kualifikasi akademik guru yang ditempuh melalui uji kelayakan dan kesetaraan
adalah bagi seseorang yang memiliki keahlian tanpa ijasah dan pelaksanaannya dilakukan oleh
perguruan tinggi yang diberi kewenangan untuk menguji untuk diangkat menjadi guru.
Kualifikasi akademik yang melalui uji ini sebagai syarat untuk dapat diangkat menjadi guru
dalam bidang-bidang yang sangat diperlukan tetapi belum dikembangkan di perguruan tinggi.
Sedangkan standar kompetensi guru yang juga harus dipenuhi adalah terdiri dari: kompetensi
pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi profesional. Sebagai
bukti bahwa guru telah memenuhi persyaratan sebagai pendidik yang memenuhi standar
kualifikasi akademik dan standar kompetensi, maka diwajibkan juga memiliki sertifikat dalam
jabatannya sebagai guru yang dapat diperoleh melalui sertifikasi yang dilaksanakan oleh
pemerintah. Hal ini telah ditetapkan melalui Permendiknas Nomor 18 Tahun 2007 tentang
”Sertifikasi Bagi Guru Dalam Jabatan”.
Selain guru atau tenaga pendidik harus memenuhi kualifikasi akademik dan kompetensi, maka
tenaga kependidikan lain juga harus memenuhi persyaratan, khususnya tentang kepala
sekolah. Hal ini telah ditetapkan dalam Permendiknas Nomor 13 Tahun 2007 tentang ”Standar
Kepala Sekolah/Madrasah”. Dijelaskan bahwa untuk diangkat sebagai kepala
sekolah/madrasah, seseorang wajib memenuhi standar kepala sekolah/madrasah yang
berlaku secara nasional. Standar kepala sekolah pada jenjang SMP harus memenuhi
kualifikasi dan kompetensi. Kualifikasi kepala sekolah terdiri atas kualifikasi umum dan
kualifikasi khusus. Kualifikasi umum meliputi: (a) memiliki kualifikasi akademik S1 arai D-
IV kependidikan atau non kependidikan pada perguruan tinggi yang terakreditasi, (b) pada
waktu diangkat sebagai kepala sekolah berusia setinggi-tingginya 56 tahun, (c) memiliki
pengalaman mengajar sekurang-kurangnya lima tahun, dan (d) memiliki pangkat serendah-
rendahnya IIIC bagi PNS dan non PNS disetarakan dengan kepangkatan yang dikeluarkan
oleh yayasan atau lembaga yang berwenang.
18 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711
25. Belajar Untuk Masa Depanku
Kualifikasi khusus adalah: berstatus sebagai guru SMP, memiliki sertifikat pendidik sebagai
guru SMP, dan memilki sertifikat kepala sekolah SMP yang diterbitkan oleh lembaga yang
ditetapkan pemerintah. Disamping kepala sekolah memenuhi persyaratan kualifikasinya, maka
juga dituntut memenuhi kompetensinya, yaitu: kompetensi kepribadian, kompetensi
manajerial, kompetensi kewirausahaan, kompetensi supervisi, dan kompetensi sosial.
Selanjutnya dalam hal pemenuhan tenaga kepandidikan lainnya, seperti laboran, tenaga tata
usaha/karyawan, dan sebagainya dapat mengacu kepada peraturan lain yang maih relevan.
5. Pemenuhan Standar Sarana dan Prasarana
Standar sarana dan prasarana merupakan kebutuhan utama sekolah juga yang harus terpenuhi
sesuai dengan amanat UUSPN No 20 Th 200, PP No 19 Th 2005, dan Permendiknas No 24
Th 2007. Selain itu, juga harus memenuhi dari ketentuan pembakuan sarana dan prasarana
pendidikan yang telah dijabarkan dalam: (1) Keputusan Mendiknas Nomor 129a/U/2004
tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pendidikan; (2) Pembakuan Bangunan dan
Perabot Sekolah Menengah Pertama Tahun 2004 dari Direktorat Pembinaan SMP; dan (3)
Panduan Pelaksanaan dan Panduan Teknis Program Subsidi Imbal Swadaya: Pembangunan
Ruang Laboratorium Sekolah Tahun 2007 dari Direktorat Pembinaan SMP. Standar sarana
dan prasarana pendidikan yang dimaksudkan di sini baik mengenai jumlah, jenis, volume,
luasan, dan lain-lain sesuai dengan kategori atau tipe sekolahnya masing-masing.
6. Pemenuhan Standar Pengelolaan
Sebagaimana juga telah ditetapkan dalam UUSPN Nomor 20 Tahun 2003 dan PP Nomor 19
Tahun 2005, dan lebih dijabarkan dalam Permendiknas Nomor 19 Tahun 2007 bahwa ”setiap
satuan pendidikan wajib memenuhi standar pengelolaan pendidikan yang berlaku secara
nasional”. Beberapa aspek standar pengelolaan sekolah yang harus dipenuhi adalah meliputi:
(1) perencanaan program, (2) pelaksanaan rencana kerja, (3) pengawasan dan evaluasi, (4)
kepemimpinan sekolah/madrasah, dan (5) sistem informasi manajemen.
Standar perencanaan program sekolah meliputi: rumusan visi sekolah, misi sekolah, tujuan
sekolah, rencana kerja sekolah. Standar pelaksanaan rencana kerja sekolah, maka harus
terpenuhi dan terealisasi beberapa aspek dalam penyelenggaraan pendidikan yaitui:
kepemilikan pedoman-pedoman sekolah yang mengatur berbagai aspek pengelolaan secara
tertulis, struktur organisaisi sekolah, pelaksanaan kegiatan, bidang kesisweaan, bidang
kurikulum dan kegiatan pembelajaran, bidang pendidik dan tenaga kependidikan, bidang
sarana dan prasarana, bidang keuangan dan pembiayaan, budaya dan lingkungan sekolah, dan
peran serta masyarakat dan kemitraan.
Pengawasan dan evaluasi yang harus juga dipenuhi dan dilaksanakan sekolah adalah: aspek-
aspek program pengawasan, evaluasi diri, evaluasi dan pengembangan, evaluasi
pendayagunaan pendidik dan tenaga kependidikan, dan akreditasi sekolah. Kepemimpinan
sekolah yang diharapkan dapat dipenuhi oleh sekolah antara lain: adanya kepala sekolah yang
memenuhi persyaratan, minimal satu wakil kepala sekolah yang dipilih secara demokratis,
kepala sekolah memiliki kemampuan memimpin (pengetahuan, keterampilan, dan perilaku)
sekolah, dan terdapat pendelegasian sebagian tugas dan kewenangan kepada wakilnya.
Sedangkan sistem informasi manajemen (SIM) merupakan suatu sistem yang mengaplikasikan
berbagai bidang pendidikan berbasiskan komputer/internet. Hal ini diharapkan dapat dipenuhi
oleh sekolah untuk mengelola dan mendukung berbagai administrasi sekolah, memberikan
fasilitas yang efisien, dan sebagai bentuk layanan informasi dan komunikasi kepada para
pemangku kepentingan.
Salah satu komponen SNP atau IKKM yang harus dipenuhi juga adalah komponen akreditasi
sekolah. Akreditasi sekolah adalah proses penilaian secara komprehensif terhadap kelayakan
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
19
26. Belajar Untuk Masa Depanku
dan kinerja satuan dan/atau program pendidikan, yang dilakukan sebagai bentuk akuntabilitas
publik. Akreditasi merupakan alat regulasi (self-regulation) agar sekolah mengenal kekuatan
dan kelemahan serta melakukan upaya yang terus-menerus untuk meningkatkan kekuatan dan
memperbaiki kelemahannya. Dalam hal ini akreditasi memiliki makna proses pendidikan. Di
samping itu, akreditasi juga merupakan penilaian hasil dalam bentuk sertifikasi formal
terhadap kondisi suatu sekolah yang telah memenuhi standar layanan tertentu yang telah
ditetapkan oleh pemerintah.
Di dalam proses akreditasi, sebuah sekolah dievaluasi dalam kaitannya dengan arah dan
tujuannya, serta didasarkan kepada keseluruhan kondisi sekolah sebagai sebuah institusi
belajar berdasarkan pada standar mutu tertentu. Standar diharapkan dapat mendorong dan
menciptakan suasana kondusif bagi pertumbuhan pendidikan dan memberikan arahan untuk
evaluasi diri yang berkelanjutan, serta menyediakan perangsang untuk terus berusaha
mencapai mutu yang diharapkan, yaitu standar mutu nasional maupun internasional.
Proses akreditasi sekolah berfungsi untuk: (a) pengetahuan, yakni sebagai informasi bagi
semua pihak tentang kelayakan dan kinerja sekolah dilihat dari berbagai unsur yang terkait,
mengacu pada standar yang ditetapkan beserta indikator-indikatornya; (b) akuntabilitas, yakni
sebagai bentuk pertanggungjawaban sekolah kepada publik, apakah layanan yang
dilaksanakan dan diberikan oleh sekolah telah memenuhi harapan atau keinginan masyarakat;
(c) pembinaan dan pengembangan, yakni sebagai dasar bagi sekolah, pemerintah, dan
masyarakat dalam upaya peningkatan atau pengembangan mutu sekolah.
Hasil akreditasi memiliki makna yang penting, karena ia dapat digunakan sebagai: acuan
dalam upaya peningkatan mutu sekolah dan rencana pengembangan sekolah; umpan balik
untuk usaha pemberdayaan dan pengembangan kinerja warga sekolah dalam rangka
menerapkan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan program sekolah; pendorong motivasi
untuk sekolah agar terus meningkatkan mutu sekolahnya secara bertahap, terencana, dan
kompetitif di tingkat kabupaten/kota, propinsi, nasional bahkan regional dan internasional.
Beberapa langkah yang perlu dilakukan sekolah dalam persiapan akreditasi adalah sebagai
berikut: (a) pemantapan rencana pengembangan sekolah dan komponen akreditasi, (b)
pembentukan/pemantapan tim penjamin mutu sekolah, (c) pemantapan sistem informasi
manajemen, (d) pra-evaluasi diri untuk mengetahui kesiapan sekolah, (e) pengembangan dan
pemantapan komponen sekolah, (f) evaluasi diri dan penyiapan aplikasi akreditasi. Strategi
sekolah dalam pelaksanaan akreditasi antara lain dapat ditempuh dengan: (a) penyiapan warga
seklah, (b) penyiapan dokumen dan komponen akreditasi, (c) pendampingan dan penjelasan
selama visitasi, dan (d) klarifikasi temuan. Hasil akreditasi sekolah dinyatakan dalam
peringkat akreditasi sekolah. Peringkat tersebut terdiri atas tiga klasifikasi berdasarkan skor
keseluruhan komponen yang diperoleh, yaitu: A (Amat Baik); B (Baik); C (Cukup). Bagi
sekolah yang hasil akreditasinya kurang dari C (Cukup), dinyatakan tidak terakreditasi.
Setelah menerima hasil akreditasi dan saran-sarannya, sekolah perlu mencermati,
menindaklanjuti, dan melakukan refleksi terhadap hasil akreditasi dan saran-sarannya. Apabila
memperoleh akreditasi A (Amat Baik) atau B (Baik), sekolah tetap mencermati hasil penilaian
dan saran pada setiap komponen. Pada komponen-komponen yang masih belum optimal
hasilnya, sekolah perlu mengkaji apa penyebabnya dan bagaimana strategi untuk
mengoptimalkan. Hasil C (Cukup) pada dasarnya belum menunjukkan kinerja sekolah yang
memuaskan. Apalagi kalau hasilnya tidak terakreditasi. Beberapa atau bahkan pada setiap
komponen masih terdapat indikator-indikator yang kondisi/mutunya kurang baik.
Sekolah, termasuk tim penjamin mutu perlu melakukan pengkajian secara sistematis.
Komponen apa saja yang kurang baik dan apa penyebabnya serta upaya apa yang perlu
20 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711
27. Belajar Untuk Masa Depanku
dilakukan untuk memperbaikinya. Sekolah diberi kesempatan dua tahun untuk meningkatkan
kinerjanya, kemudian bisa mengajukan akreditasi lagi. Dengan demikian sebagai SBI, maka
sekolah harus terus menerus melakukan upaya untuk mempertahankan mutu pendidikan
dengan nilai akreditasi sekolah (IKKM) yang maksimal yaitu A sebagai sekolah bertaraf
internasional.
7. Pemenuhan Standar Pembiayaan
Dalam UUSPN Nomor 20 Tahun 2003 dan PP Nomor 19 Tahun 2005 telah ditetapkan bahwa
setiap sekolah harus memenuhi standar pembiayaan yang memadai yang didasarkan atas
kebutuhan pencapain ketuntasan kompetensi, sebagaimana yang ada dalam kurikulum
sekolah. Diasumsikan bahwa, makin tinggi standar prestasi atau hasil-hasil pendidikan yang
dituntut atau ditetapkan, maka akan memerlukan pembiayaan yang makin tinggi pula.
Rendahnya prestasi atau hasil-hasil pendidikan antara lain disebabkan oleh karena rendahnya
standar pembiayaan pendidikan.
Pendidikan merupakan tanggungjawab bersama, baik pemerintah, pemerintah daerah provinsi,
dan pemerintah daerah kabupaten/kota serta masyarakat maupun orang tua peserta didik sesuai
dengan kemampuan dan kewajiban masing-masing sebagaimana tercantum dalam PP Nomor
48 Tahun 2008 Tentang Pendanaan Pendidikan. Pembiayaan meliputi biaya satuan
pendidikan, biaya penyelenggaraan pendidikan, dan biaya pribadi. Sekolah diharapkan mampu
menggali potensi daerah, masyarakat, dan lingkungan untuk pemenuhan standar
penyelenggaraan atau bakan biaya satuan pendidikan tersebut. Namun demikian, penetapan
standar pembiayaan pendidikan ini tetap harus memperhatikan aspek: gender, latar belakang
ekonomi peserta didik/orang tua, geografi, dan sebagainya.
Pemerintah melalui dana BOS diharapkan dapat memberikan stimulan kepada stakeholder lain
dalam kerangka memenuhi standar pendidikan pada setiap sekolah/daerah. Pemerintah daerah
provinsi dan kabupaten/kota sangat diharapkan untuk menetapkan standar biaya pendidikan,
sehingga dapat diketahui sejauhmana kekurangan yang diperlukan dari BOS pusat yang ada
untuk dipenuhi oleh pemerintah daerah dalam upaya memenuhi tuntutan mutu pendidikan
yang ditetapkan. Apabila ternyata dari pemerintah dan pemerintah daerah belum cukup, maka
masyarakat dapat memberikan bantuan kepada skolah, melalui pungutan sekolah dan atau
sumbangan menurut kemampuan masyarakat.
8. Pemenuhan Standar Penilaian
Standar penialaian pendidikan adalah SNP yang berkaitan dengan prosedur, mekanisme, dan
instrumen penilaian hasil belajar peserta didik. Hal ini sesui dengan PP No 19 Th 2005 dan
Permendiknas No 20 Tahun 2007. Penilaian merupakan rangkaian kegiatan untuk
memperoleh, menganalisis, dan menafsirkan data tentang proses dan hasil belajar peserta didik
yang dilakukan secara berkesinambungan untuk pengambilan keputusan.
Beberapa hal yang harus diperhatikan dalam pelaksanaan penilaian adalah: bertujuan
mengukur pencapaian kompetensi, menggunakan acuan kriteria yaitu membandingkan antara
hasil yang dicapai dengan standar yang telah ditentukan/ditetapkan, dilakukan secara
keseluruhan dan berkelanjutan, hasil penilaian dipergunakan sebagai tindak lanjut berupa
perbaikan (remidial), pengayaan, dan percepatan pencapaian kompetensi peserta didik, serta
penilaian disesuaikan dengan pengalaman belajar yang ditempuh dalam pembelajaran.
Penilaian juga dapat dipergunakan untuk perbaikan dan peningkatan program
penyelenggaraan pendidikan di sekolah. Oleh karena itu dalam pelaksanaan penilaian harus
dilakukan mulai dari perencanaan, pelaksanaan, penyajian hasil, sampai dengan pemanfaatan
QEC24711 - Panduan Pelaksanaan SBI
21
28. Belajar Untuk Masa Depanku
atau tindak lanjut penilaian. Pelaksanaan penilaian atau asesmen pada dasarnya adalah
prosedur atau langkah-langkah untuk mendapatkan informasi tentang prestasi atau kinerja
peserta didik, yang dapat dilakukan melalui pengukuran dengan hasil bersifat
numerik/kuantitaif, dan/atau non pengukuran dengan hasil bersifat deskriptif atau kualitatif.
Evaluasi merupakan kegiatan untuk menentukan mutu atau nilai suatu program dan berfokus
kepada keberhasilan program tersebut atau kelompok peserta didik apakah berhasil atau gagal.
Dalam lingkup mikro, maka evaluasi merupakan penilaian sistemik terhadap keberhasilan
suatu program untuk mengetahui kemampuan, kreativitas, sikap, minat, bakat, dan sebagainya.
Dalam pelaksanaan penilaian harus memenuhi beberapa prinsip penilaian, yaitu: valid,
reliabel, jujur, mendidik, berorientasi pada kompetensi, adil, terbuka, menyeluruh, terpadu,
berkesinambungan, mengakui kompetensi yang telah dimiliki, dan menggunakan acuan
kriteria. Berdasarkan perencanaan dan penafsiran hasil penilaian, maka acuan penilaian yang
dipergunakan dapat menggunakan dua macam yaitu acuan norma dan atau acuan kriteria. Tes
acuan norma berasumsi bahwa kemampuan orang berbeda dan digambarkan menurut
distribusi normal. Hasil tes seseorang dibandingkan dengan hasil tes keseluruhan dalam
kelompoknya, sehingga diketahui posisi seseorang tersebut.
Sedangkan tes acuan kriteria berasumsi bahwa semua orang mampu relajar apa saja, kapan,
dan dimana saja. Dalam acuan kriteria, penafsiran hasil tes selalu dibandingkan dengan
kriteria yang telah ditetapkan. Kriteria ketuntasan minimal yang harus dicapai peserta didik
harus ditetapkan terlebih dahulu. Hasil-hasil pencapaian ketuntasan oleh peserta didik
berdasarkan hasil tes dengan acuan kriteria ini dapat dipergunakan untuk perbaikan/remidi,
pengayaan, atau percepatan, dan juga dapat dipergunakan sebagai salah satu persyaratan untuk
kenaikan kelas peserta didik.
Untuk mewujudkan sistem penilaian yang memenuhi kriteria di atas, maka dalam
pelaksanaannya harus memperhatikan atau memenuhi kualitas penilaian itu sendiri, baik
kualitas alat atau instrumen penilaian yang dipergunakan maupun kualitas dalam pelaksanaan
penilaian itu sendiri. Kualitas instrumen ditentukan oleh kesahihan, kehandalan, dan efisiensi;
sedangkan pelaksanaannya berkaitan dengan keadaan penilai, yang dinilai, cara menilai, dan
kondisi penilaian. Kesahihan atau validitas berkaitan dengan ketepatan pengukuran,
kehandalan atau reliabilitas berkaitan dengan keajegan hasil-hasil penilaian, dan efisiensi
berkaitan dengan kemudahan dan murahnya penggunaan instrumen penilaian.
Pemerintah memiliki tanggungjawab untuk melaksanakan ujian nacional sebagaimana amanat
UUSPN No 20 Tahun 2003, sehingga setiap sekolah yang ditetapkan sebagai SBI tetap wajib
mengikutinya. Demikian juga halnya sekolah, juga wajib mengadakan ujian sekolah sebagai
tolok ukur untuk penentuan kelulusan peserta didik. Antara hasil ujian sekolah dan ujian
nacional adalah sama-sama kedudukkannya, yaitu untuk menentukan kelulusan peserta didik.
Ujian nacional bukan satu-satunya penentu kelulusan, demikian halnya ujian sekolah juga
bukan satu-satunya untuk menentukan kelulusan peserta didik.
C. Pemenuhan IKKT bertaraf internasional (pengayaan, perluasan, dan pendalaman SNP)
dalam Penyelenggaraan SBI
Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya bahwa sekolah yang termasuk sebagai sekolah bertaraf
internasional harus memenuhi Indikator Kinerja Kunci Tambahan (IKKT), yaitu sebagai ciri-ciri
keinternasionalan sekolah. Dimana IKKT ini merupakan syarat mutlak bagi SBI yang harus
dipenuhi. Pemenuhan IKKT oleh sekolah dapat dilakukan secara bertahap dan dengan skala
prioritas, khususnya bagi SBI, IKKT secara langsung dan dengan sendirinya telah terpenuhi di
sekolah tersebut.
22 Direktorat Pembinaan SMP - QEC24711