Kapstok
Wat is de kapstok van NUePe,
dat is het Collegeprogramma, waar het college
uitspreekt dat
de gemeentelijke dienstverlening goed, modern
en afgestemd dient te zijn op de burgers,
maatschappelijke organisaties en bedrijven.
Onze Visie op dienstverlening; zou ik morgen door
mezelf geholpen willen worden.

En natuurlijk het NUP!
Wat was onze probleemstelling
• Er hangen veel meer jassen aan die kapstok.
• Zo hebben we bijvoorbeeld te maken met
  bezuinigingsopdrachten en de 3 decentralisaties
• NUP was onvoldoende bekend in onze
  organisatie
• Al met al moesten we te veel ballen in de lucht
  houden.
• En van al die ballen was er onvoldoende
  overzicht/ inzicht en samenhang.
Wat is typerend voor Epe en
    volgens mij is dit herkenbaar
• Er werken betrokken medewerkers
• Die graag direct doen en behoefte hebben
  aan resultaat; die soms rennen als een
  kip zonder kop; dat gold overigens ook
  voor het management.
• Rollen liepen door elkaar heen met het
  risico dat er onvoldoende resultaat werd
  geboekt met als gevolg teleurstellingen.
Wat was onze aanpak
• In eerste instantie werden door management en
  teamleiders de 19 resultaatverplichtingen van
  het NUP in beeld gebracht en inzichtelijk
  gemaakt.
• We stelden vast wat bij ons de stand van zaken
  was per resultaatverplichting
• En we kwamen tot het inzicht dat deze onder te
  verdelen zijn in twee clusters te weten het KCC
  en Basis en kern registraties.
We hebben bewust gekozen voor
     een lerende organisatie
• Dus geen externen maar vooral inzet van onze
  eigen mensen
• We hebben ons gericht op wat vanuit het NUP
  van ons wordt verwacht en waar de relaties en
  verbanden gevonden kunnen worden.
• We hebben de tijd genomen om te leren en te
  ontdekken
• Want programmatisch werken is echt een
  andere manier van werken.
We hebben vervolgens
       Themapijlers benoemd
• Themapijlers die randvoorwaardelijk zijn
  voor het programma NUePe maar ook
  voor de doorontwikkeling van onze
  organisatie in het algemeen.
• Aan de themapijlers hebben wij
  coördinatoren gekoppeld; boegbeelden.
• Ik zal met u inzoomen op deze
  verschillende themapijlers
Themapijler projectmatig werken

• Hoe werk je planmatig
• Hoe beschrijf je SMART wat je wilt bereiken
• Hoe leer je plannen
• Wat is een heldere verdeling van rollen
• Wat is goed opdrachtgeverschap
• Al deze vragen werden behandeld tijdens
  trainingen.
• In eerste instantie werden de deelnemers van
  het programma NUePe! getraind. Later
  beleidsontwikkelaars.
Themapijler Procesmatig werken
• Taakgerichte sturing is niet meer
  toereikend
• Er is behoefte aan sturing over het proces
  van a…Z dus over organisatie eenheden
  heen
• Dit inzicht kwam tijdens het herontwerpen
  van onze klantprocessen. Tijdens dit
  herontwerpen passen we tevens het Lean
  principe toe.
Themapijler Informatiebeleid
• Dit thema geeft richtinggevende
  uitspraken over hoe om te gaan met
  informatie en informatietechnologie
• Het biedt kaders voor de bewaking van
  samenhang in de informatievoorziening
• en besluitvorming over aanschaf van ICT
  in relatie tot de organisatie doelstellingen
Themapijler Cultuur en
           communicatie
• Communicatie behandelen we later.
• Van belang is het opstellen van kernwaarden,
  die behoren bij de nieuwe cultuur.
• In het algemeen willen we organisatiebreed de
  volgende verandering realiseren.
• Van procedures naar proces
• Van afwachtend naar initiatiefrijk
• Van taakopdracht naar
  taakvolwassenheid/zelfstandigheid
Themapijler sturing
• Al werkende in het programma hebben we het
  inzicht gekregen dat er een andere structuur van
  sturing nodig is.
• De wereld NUePe! = nieuwe organisatie
• Binnen het programma kunnen we oefenen/
  droogzwemmen.
• Zo is onze organisatie op een organische
  manier aan het veranderen.
• NUePe is het vliegwiel voor die verandering.
Overgang Carla Danielle
      Doelstelling NUP +NUePe
• NUP omgedoopt tot NUePe.
• Vorm = programma
• Waarom programma: 1+1=3 tov het individueel
  managen van projecten
Stip op de horizon van het programma is:
• Verbetering dienstverlening
• Vermindering administratieve lasten
NUePe
• Het programma is ingedeeld in twee
  clusters en een proeftuin

• Cluster KCC met als doel realiseren
  klantcontactcentrum conform Antwoord
  fase 4
• Cluster BKR met als doel efficiënt gebruik
  en verbeteren van kwaliteit gegevens
• Proeftuin: beproefd nieuwe werkwijze
Inrichting programma

                                  Proeftuin


         Programmamanagement
Cluster KCC         Cluster BKR
KCC Inrichting:                         Operatie basisregistraties:
Organisatorische inrichting KCC         Efficiënter gebruik, verbeteren
                                        kwaliteit basisgegevens
Generieke processen:
Efficiënte en klantgerichte             Binnengemeentelijk gebruik:
afhandeling klantvragen                 Eenmalig vastleggen
                                        meervoudig gebruik
Landelijke voorzieningen:               Infrastructuur:
Faciliteren van efficiënte en           Technisch faciliteren
klantgerichte dienstverlening           bovenstaande
Cluster KCC bestaat uit:
• Het project Generieke processen.
  Klantprocessen worden lean en
  gemmaproof herontworpen.
• Het project Inrichting KCC.
  Organisatorische inrichting
• Het project Landelijke voorzieningen =
  aansluiting op en organisatorische
  inbedding van landelijke voorzieningen.
Cluster BKR bestaat uit:
• Project Operatie basisregistratie
  realiseren we de basisregistratie en
  borgen we beheer en beveiliging
• Project Binnengemeentelijk gebruik
  realiseren we het principe van “Eenmalige
  vastleggen en meervoudig gebruik”
• Project Infrastructuur realiseert
  voorzieningen voor digitaal gebruiken en
  uitwisselen gegevens
Proeftuin
In de proeftuin beproeven we wat we
hebben uitgedacht en ontwikkeld hebben uit
beide clusters.
Zoals:
•De herontworpen processen
•ICT-Systemen vb Zaaksysteem
•Testen we of medewerkers en klanten
ermee uit de voeten kunnen.
Zo hebben we het geborgd in
          organisatie
• Heldere beschrijving rollen conform projectmatig
  werken;
  –   ambtelijk opdrachtgever,
  –   bestuurlijk opdrachtgever,
  –   lijnmanager opdrachtgever cluster
  –   Programmamanager
  –   projectleiders
• De Regiegroep deze bestaat uit lijnmanagers
  (betrokkenheid, draagvlak en inzicht: daar begint
  de verandering)
• Doel is dat sturing plaatsvindt op dat 1+1=3
Programma-organisatie
                     Bestuurlijk opdrachtgever
                            Burgemeester

                     Ambtelijk opdrachtgever
                       Gemeentesecretaris

                                                 Regiegroep:
     Programma NUePe:                            •Gemeentesecretaris
     •Programmamanager
                                                 •Afdelingsmanagers
     •Programmasecretaris
                                                 •Programmamanager
     •Projectassistente
                                                 •Programmasecretaris



Cluster KCC                           Cluster BKR
Opdrachtgever: Lijnmanager            Opdrachtgever: Lijnmanager



     Projecten                             Projecten
Waar staan we nu?
• Visie op de clusters KCC en BKR zijn
  uitgekristalliseerd en opgesteld
• Projectplannen zijn op alle onderdelen
  beschreven.
• Samenhang tussen projecten
  geïnventariseerd en beschreven.
• Momenteel werken we aan de uitvoering
  en bijstellen van plannen om 1+1=3 te
  realiseren
Communicatie is
         randvoorwaardelijk
• Boekje NUePe
• Colums en stukjes schrijven in onze
  gemeentelijke Nieuwsbrief (Informatief)
• Inloopcafé organiseren voor
  medewerkers, college en raad (interactief)
• Film gemaakt over de stip op de horizon.
Film Epe heeft Antwoord

N uepe 2 (Operatie NUP congres 2013)

  • 1.
    Kapstok Wat is dekapstok van NUePe, dat is het Collegeprogramma, waar het college uitspreekt dat de gemeentelijke dienstverlening goed, modern en afgestemd dient te zijn op de burgers, maatschappelijke organisaties en bedrijven. Onze Visie op dienstverlening; zou ik morgen door mezelf geholpen willen worden. En natuurlijk het NUP!
  • 3.
    Wat was onzeprobleemstelling • Er hangen veel meer jassen aan die kapstok. • Zo hebben we bijvoorbeeld te maken met bezuinigingsopdrachten en de 3 decentralisaties • NUP was onvoldoende bekend in onze organisatie • Al met al moesten we te veel ballen in de lucht houden. • En van al die ballen was er onvoldoende overzicht/ inzicht en samenhang.
  • 5.
    Wat is typerendvoor Epe en volgens mij is dit herkenbaar • Er werken betrokken medewerkers • Die graag direct doen en behoefte hebben aan resultaat; die soms rennen als een kip zonder kop; dat gold overigens ook voor het management. • Rollen liepen door elkaar heen met het risico dat er onvoldoende resultaat werd geboekt met als gevolg teleurstellingen.
  • 7.
    Wat was onzeaanpak • In eerste instantie werden door management en teamleiders de 19 resultaatverplichtingen van het NUP in beeld gebracht en inzichtelijk gemaakt. • We stelden vast wat bij ons de stand van zaken was per resultaatverplichting • En we kwamen tot het inzicht dat deze onder te verdelen zijn in twee clusters te weten het KCC en Basis en kern registraties.
  • 9.
    We hebben bewustgekozen voor een lerende organisatie • Dus geen externen maar vooral inzet van onze eigen mensen • We hebben ons gericht op wat vanuit het NUP van ons wordt verwacht en waar de relaties en verbanden gevonden kunnen worden. • We hebben de tijd genomen om te leren en te ontdekken • Want programmatisch werken is echt een andere manier van werken.
  • 11.
    We hebben vervolgens Themapijlers benoemd • Themapijlers die randvoorwaardelijk zijn voor het programma NUePe maar ook voor de doorontwikkeling van onze organisatie in het algemeen. • Aan de themapijlers hebben wij coördinatoren gekoppeld; boegbeelden. • Ik zal met u inzoomen op deze verschillende themapijlers
  • 13.
    Themapijler projectmatig werken •Hoe werk je planmatig • Hoe beschrijf je SMART wat je wilt bereiken • Hoe leer je plannen • Wat is een heldere verdeling van rollen • Wat is goed opdrachtgeverschap • Al deze vragen werden behandeld tijdens trainingen. • In eerste instantie werden de deelnemers van het programma NUePe! getraind. Later beleidsontwikkelaars.
  • 15.
    Themapijler Procesmatig werken •Taakgerichte sturing is niet meer toereikend • Er is behoefte aan sturing over het proces van a…Z dus over organisatie eenheden heen • Dit inzicht kwam tijdens het herontwerpen van onze klantprocessen. Tijdens dit herontwerpen passen we tevens het Lean principe toe.
  • 17.
    Themapijler Informatiebeleid • Ditthema geeft richtinggevende uitspraken over hoe om te gaan met informatie en informatietechnologie • Het biedt kaders voor de bewaking van samenhang in de informatievoorziening • en besluitvorming over aanschaf van ICT in relatie tot de organisatie doelstellingen
  • 19.
    Themapijler Cultuur en communicatie • Communicatie behandelen we later. • Van belang is het opstellen van kernwaarden, die behoren bij de nieuwe cultuur. • In het algemeen willen we organisatiebreed de volgende verandering realiseren. • Van procedures naar proces • Van afwachtend naar initiatiefrijk • Van taakopdracht naar taakvolwassenheid/zelfstandigheid
  • 21.
    Themapijler sturing • Alwerkende in het programma hebben we het inzicht gekregen dat er een andere structuur van sturing nodig is. • De wereld NUePe! = nieuwe organisatie • Binnen het programma kunnen we oefenen/ droogzwemmen. • Zo is onze organisatie op een organische manier aan het veranderen. • NUePe is het vliegwiel voor die verandering.
  • 23.
    Overgang Carla Danielle Doelstelling NUP +NUePe • NUP omgedoopt tot NUePe. • Vorm = programma • Waarom programma: 1+1=3 tov het individueel managen van projecten Stip op de horizon van het programma is: • Verbetering dienstverlening • Vermindering administratieve lasten
  • 25.
    NUePe • Het programmais ingedeeld in twee clusters en een proeftuin • Cluster KCC met als doel realiseren klantcontactcentrum conform Antwoord fase 4 • Cluster BKR met als doel efficiënt gebruik en verbeteren van kwaliteit gegevens • Proeftuin: beproefd nieuwe werkwijze
  • 26.
    Inrichting programma Proeftuin Programmamanagement Cluster KCC Cluster BKR KCC Inrichting: Operatie basisregistraties: Organisatorische inrichting KCC Efficiënter gebruik, verbeteren kwaliteit basisgegevens Generieke processen: Efficiënte en klantgerichte Binnengemeentelijk gebruik: afhandeling klantvragen Eenmalig vastleggen meervoudig gebruik Landelijke voorzieningen: Infrastructuur: Faciliteren van efficiënte en Technisch faciliteren klantgerichte dienstverlening bovenstaande
  • 27.
    Cluster KCC bestaatuit: • Het project Generieke processen. Klantprocessen worden lean en gemmaproof herontworpen. • Het project Inrichting KCC. Organisatorische inrichting • Het project Landelijke voorzieningen = aansluiting op en organisatorische inbedding van landelijke voorzieningen.
  • 29.
    Cluster BKR bestaatuit: • Project Operatie basisregistratie realiseren we de basisregistratie en borgen we beheer en beveiliging • Project Binnengemeentelijk gebruik realiseren we het principe van “Eenmalige vastleggen en meervoudig gebruik” • Project Infrastructuur realiseert voorzieningen voor digitaal gebruiken en uitwisselen gegevens
  • 31.
    Proeftuin In de proeftuinbeproeven we wat we hebben uitgedacht en ontwikkeld hebben uit beide clusters. Zoals: •De herontworpen processen •ICT-Systemen vb Zaaksysteem •Testen we of medewerkers en klanten ermee uit de voeten kunnen.
  • 33.
    Zo hebben wehet geborgd in organisatie • Heldere beschrijving rollen conform projectmatig werken; – ambtelijk opdrachtgever, – bestuurlijk opdrachtgever, – lijnmanager opdrachtgever cluster – Programmamanager – projectleiders • De Regiegroep deze bestaat uit lijnmanagers (betrokkenheid, draagvlak en inzicht: daar begint de verandering) • Doel is dat sturing plaatsvindt op dat 1+1=3
  • 34.
    Programma-organisatie Bestuurlijk opdrachtgever Burgemeester Ambtelijk opdrachtgever Gemeentesecretaris Regiegroep: Programma NUePe: •Gemeentesecretaris •Programmamanager •Afdelingsmanagers •Programmasecretaris •Programmamanager •Projectassistente •Programmasecretaris Cluster KCC Cluster BKR Opdrachtgever: Lijnmanager Opdrachtgever: Lijnmanager Projecten Projecten
  • 35.
    Waar staan wenu? • Visie op de clusters KCC en BKR zijn uitgekristalliseerd en opgesteld • Projectplannen zijn op alle onderdelen beschreven. • Samenhang tussen projecten geïnventariseerd en beschreven. • Momenteel werken we aan de uitvoering en bijstellen van plannen om 1+1=3 te realiseren
  • 37.
    Communicatie is randvoorwaardelijk • Boekje NUePe • Colums en stukjes schrijven in onze gemeentelijke Nieuwsbrief (Informatief) • Inloopcafé organiseren voor medewerkers, college en raad (interactief) • Film gemaakt over de stip op de horizon.
  • 39.

Editor's Notes

  • #27 Per subcluster nog vele projecten Het Programma NUePe heeft een veel omvattende gevolgen voor de organisaie. Dez precieze impact van alle gecombineerde veranderingen voor e medwerkers is lastig te overzien. Dat maakt het lastig om op alle punten (technische, organisatorisch, instrumenten en informatie, vaardigheden en kennis in een keer goed te ontwerpen. Het besef dat we gestructureerd dienen te denken, doen, evalueren en verbeteren moeten inrichten heeft geleid tot de proeftuin waarin een fysieke en digitale testomgeveing wordt gecreerd. In testomgeving testen we processen, producten en diensten bijv nieuwe formulieren, applicaties en informatie. ZEKER VOOR U LEUK OM EENS EEN KIJKJE TE NEMEN.