1. Liikennerevoluutio - uutta ajattelua liikennepolitiikkaan Eeva Linkama, liikenne- ja viestintäministeriö Liikenteen tulevaisuus, Tieteiden talo 31.1.2012

2. Keskeisenä tavoitteena liikennepolitiikan toimien tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantaminen Liikennehallinnon virastouudistus 2008-09 Selkiytti roolit, uudisti tehtävät, mahdollisti uuden tavan ajatella Välttämätön edellytys liikennehallinnon toiminnan tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantamiselle VM:n hanke ”Kestävä tuottavuus” 2009 Laajensi tuottavuus –käsitteen uudelle tasolle Paljasti liikennehallinnon toimintaan sisältyvän tuottavuuspotentiaalin LVM:n tulevaisuuskatsaus 09/2010 Tuottavuuspotentiaali käyttöön uusilla ajattelu- ja toimintatavoilla Kestävä tuottavuus on uudistuvan liikennepolitiikan keskeinen ajuri Liikennerevoluutio; ajatuskartta 2011 Uusi käyttäjä- ja ratkaisukeskeinen ajattelu- ja toimintatapa liikenne- ja yhdyskuntasuunnittelun perustaksi Toimeksiantajina LVM, YM, VM , TEM - ajatuskartan fasilitaattorina SITRA Liikennepoliittinen selonteko 2012 Uusia ajattelu -ja toimintatapoja käyttöön

4. Liikennepolitiikkaa uudistavia ilmiöitä ja muutosvoimia Alueiden ja maiden välinen globaali kilpailu toimipaikkojen ja työtehtävien sijainnista Käyttäjien vaatimustason kasvu ja monimuotoistuvat tarpeet Digitalisoituminen, älykkäiden teknologioiden kehittyminen Kaupungistuminen ja yhdyskuntarakenteen hajautuminen Ilmastonmuutos Väestörakenteen muutos, ikääntyminen Budjettien kasvun kääntyminen niukkuudeksi

5. Toimintalogiikka on arvioitava uudelleen Entinen Uusi Tuotelähtöinen Käyttäjälähtöinen Erilliset liikenne- ja väylämuodot Asiakkaiden matka- ja kuljetusketjut ” Siilokohtainen” osaoptimointi Yhdessä kokonaisuuden hyväksi Henkilöautoilun määräävä asema Kaikki liikenne- ja kulkumuodot tasapuolisesti Väyläpainotus, investointivetoisuus Monipuoliset keinot Liikenteen jatkuva kasvu Liikenteen kysynnän ohjaus Tuotteiden ja palvelujen hankinta Palvelutason hankinta Top-down suunnittelu Loppukäyttäjä mukaan suunnitteluun toteutukseen, kehittämiseen ” Virkamies tietää parhaiten” Markkinoiden osaamisen ja innovaatioiden tehokas hyödyntäminen Pitkät, staattiset hankeohjelmat Strategista ketteryyttä lisää

6. Liikennerevoluutiosta lisää tehoa: ”Parempaa vähemmällä” Käyttäjille paremmat, tarpeiden mukaiset palvelut nopeammin Yhteiskunnan resursseista enemmän tehoja irti Yrityksille kehittyvää liiketoimintaa, uusia työpaikkoja ja kasvumahdollisuuksia Alueille vetovoimaa: talouden kasvupotentiaalia ja hyvinvoinnin lisääntymistä Parempi ympäristö, vähemmän CO2 –päästöjä

7. Liikennepolitiikka on osa yhteiskuntapolitiikkaa Liikennepolitiikan ratkaisuilla tavoitellaan hyötyä (=arvoa) matkoille ja kuljetuksille yrityksille / elinkeinoelämälle kunnille, maakunnille, Suomen eri alueille koko Suomelle Liikennepolitiikan ratkaisuilla on välinearvo, ei itseisarvoa; osattava löytää ”parhaat” kehittämiskonseptit ja –kokonaisuudet Hy ö dynnet ää n t ä ysim ää r ä isesti uudet innovaatiot ja palvelukonseptit ja niiden mukanaan tuoma tehostamispotentiaali Ratkaisujen vaikuttavuutta tarkasteltava ”pitkälle ja leveästi”

8. Lähtökohtana lupaus palvelutasosta Liikennepolitiikan valmistelussa lähtökohtana on poliittinen päätös julkisin varoin tarjottavasta , sosiaalisen, taloudellisen ja ekologisen kestävyyden turvaavasta matkojen ja kuljetusten palvelutasosta . Se on julkisen vallan antama palvelulupaus käyttäjille. Poliittisin päätöksin varmistetaan myös luvatun palvelutason toteutumisen edellyttämä rahoitus. Palvelutasoille luodaan kriteerit (esim. saavutettavuus, matka-aika, häiriöttömyys, päästöt, turvallisuus, hinta jne.) Käyttäjät ovat osallisina ratkaisujen suunnittelussa, toteuttamisessa ja kehittämisessä

9. MALPE – Yhdyskunta- ja liikennesuunnittelun uusi liitto

10. Hankitaan palvelutasoa ja ratkaisuja ongelmiin Julkisen tilaajan rooli ja osaamisvaatimukset muuttuvat – hankitaan tuotteiden ja toimenpiteiden sijaan palvelutasoa ja ratkaisuja Tilaajan ydintehtävänä hankittavan palvelutason selkeä määrittely – eivät tekniset vaatimukset Palvelutason suunnittelussa ja toteuttamisessa Hyödynnetään monipuolisesti erilaisia keinoja Mahdollistetaan palveluntuottajien innovaatiot ja uudenlaiset palvelukonseptit Yhteysvälien, alueellisten liikennejärjestelmien tai liikkumispalvelujen kehittämiseksi ideakonsepteja – esisuunnitteluvaihe korostuu Ideakonseptien arviointiin kehitetään laaja arviointimalli, käyttäjät mukana arvioinnissa

11. Palveluntuottajille uusia mahdollisuuksia Elinkaarimalleja, allianssimallimalleja ja muita julkisen ja yksityisen sektorin uudenlaiseen yhteistyöhön perustuvia palveluiden tuottamisen tapoja on kokeiltava ja edelleen kehitettävä Kannustimet luotava toiminnan kehittämiseksi koko sopimuskaudelle Palvelutason tuottaminen edellyttää entistä laajempaa osaamista ja palveluntuottajien verkottumista Lisäarvopalveluista uutta bisnestä Digitaalisuus mahdollistaa uutta palveluliiketoimintaa Liikkumistiedon hyödyntäminen nostetaan uudelle tasolle: Liikenteen tietotori , liikennetiedon markkinapaikka Liikkumisprofiili , henkilökohtaiset liikkumistarpeet ja palvelujen tuotantohalukkuus (esim. kimppakyyti) Liikkumistili , jolla voi maksaa liikkumispalveluja tai ohjata omasta palvelutuotannosta tulevia tuloja

12. Hyödyllinen vallankumous eli käyttäjähyödyt Palveluiden käyttäjät paremmat peruspalvelut alemmat kustannukset markkinaehtoiset lisäarvopalvelut enemmän vaihtoehtoja myönteiset terveysvaikutukset Palveluiden tuottajat kannusteita kehittämiseen liiketoiminnan tehostaminen, kehittäminen ja kasvattaminen kansainvälistyminen Kunnat ja valtio tehostuvaa tuottavuutta ja vaikuttavuutta kasvavaa alueiden vetovoimaa parempaa ja toimivampaa yhdyskuntarakennetta Yhteiskunta vähemmän päästöjä talouden kasvupotentiaalia liiketoiminnan dynamiikkaa hyvinvoinnin lisääntymistä

13. Liikennepoliittisen selonteon valmistelu on käynnissä Tarvitaan uutta liikennepolitiikkaa Liikennepolitiikka on paljon enemmän kuin väylähankkeet Hyvällä liikennepolitiikalla lisätään koko yhteiskunnan hyvinvointia ja tuottavuutta Käyttäjien tarpeet tuntemalla parempi palvelutaso ja tehokas liikennejärjestelmä Liikennejärjestelmää kehitetään käyttäjien ehdoilla Hyvät ja turvalliset kulkuyhteydet tukemaan arjen sujumista Yrityksille hyvät toimintaedellytykset ja uusia liiketoimintamahdollisuuksia Selontekoa valmistellaan avoimesti ja vuorovaikutteisesti Kansalaisilla ja sidosryhmillä on aito mahdollisuus osallistua valmisteluun Kuulemisessa hyödynnetään verkkoviestintää ja sosiaalisen median palveluita Eri hallinnonalat laajasti mukana valmistelussa

14. Liikennepoliittiseen selontekoon kytkeytyvät kokeilut Ideakonsepti vt 12 Kouvola – Lahti : Valtatien käyttäjälähtöinen, kustannustehokas kehittämisratkaisu Lahti: Maankäytön, asumisen, liikenteen, palvelurakenteen ja elinkeinojen toimintaedellytyksiä samanaikaisesti tarkasteleva strategia ”MALPE” E18 Hamina -Vaalimaa ”Green and Smart Business Development Corridor” Maaseudun kuljetusten palvelutason keskeiset tekijät erityisesti maaseutuelinkeinojen ja metsätalouden, palvelujen, yritysten ja lähilogistiikan näkökulmasta Liityntäpysäköinnin järjestämisen uudenlaiset konseptit, joissa yhdistyvät loppukäyttäjien sekä julkisten ja kaupallisten toimijoiden hyödyt Julkisin varoin rahoitettavien henkilökuljetuspalvelujen uudet käyttäjälähtöiset ja kustannustehokkaat konseptit Käyttäjälähtöinen palvelukonsepti iäkkäiden ja vammaisten kotona asumisen tueksi Palautejärjestelmä vastuullisen ajokäyttäytymisen edistämiseksi

15. E18 Tukholma – Turku – Helsinki – Hamina – Vaalimaa –Pietari kasvukäytävän mahdollisuudet Uusi, Venäjän ja EU:n välillä yhteen toimiva liikennekäytävä parantaa liikenteen ja kuljetusten turvallisuutta, tehokkuutta ja ympäristöystävällisyyttä ja edistää Suomen ja Venäjän välistä yhteistyötä älykkäässä liikenteessä ja logistiikassa. Hamina -Vaalimaa välin toiminnot ja maankäyttö suunnitellaan alueen kuntien ja elinkeinoelämän kanssa kestävällä tavalla (MALPE). Liikennekäytävästä muodostuu kv. mallikonsepti EU:n ja Venäjän välille Hanke luo uusia työpaikkoja palvelusektorilla ja tuotannollisessa toiminnassa. Uudet työntekijät ja asukkaat (Suomesta ja Venäjältä) lisäävät verotuloja ja torjuvat kestävyysvajetta. Matkustajille enemmän ja monipuolisempia palveluja sekä parempaa informaatiota palveluista ja liikenteen sujuvuudesta. Tavaraliikenteen sujuvuus ja matka-ajan ennustettavuus paranee ml. rajanylitys. Elinkeinoelämälle hanke tarjoaa uusia liiketoimintamahdollisuuksia kotimaassa, Venäjällä ja kansainvälisesti ” Moottoritie tulee – miten alueella otetaan siitä kaikki hyöty irti”

16. E18-tien (vt 7) kehittäminen välillä Helsinki - Vaalimaa H2 H3 H4 H5 LVM - Kaakkois-Suomen ELY-keskus Hanke Tie Kust. arv. (M€) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 H1 Kehä III:n kehittäminen 1-vaihe 50 H2 Kehä III:n kehittäminen 2-vaihe 250 H3 Vt 7 Koskenkylä–Loviisa–Kotka Elinkaarihanke (PPP) 310 (650) Erillishanke (Kotka) 33 H4 Vt 7 Haminan ohikulkutie 175 H5 Vt 7 Hamina–Vaalimaa (PPP) 196

17. Kiitos! Liikennerevoluutio – ajatuskartta 2011 http:// www.lvm.fi / web / fi /julkaisu/-/ view /1272687