Il documento discute il consorzio di bonifica Bacchiglione e le nuove norme per la tutela del territorio introducendo diverse aree di bonifica in Veneto. Viene analizzato l'impatto delle piogge e le misure di prevenzione per eventi alluvionali, evidenziando la necessità di un miglioramento della gestione delle risorse idriche e delle infrastrutture. Infine, si sottolinea l'importanza degli investimenti nella sicurezza idraulica per la prevenzione dei danni.

1. LE ACQUE DI
DUE CARRARE
Due Carrare, 10 novembre 2011

3. IL CONSORZIO DI BONIFICA
BACCHIGLIONE

4. L. R. 12 / 2009: Nuove norme per la bonifica e la tutela del territorio
1. Veronese
1. Adige Po
10 comprensori di bonifica
1. Delta del Po
(prima erano 20)
1. Alta Pianura
Veneta
1. Brenta
1. Adige Euganeo
1. Bacchiglione
1. Acque Risorgive
1. Piave
1. Veneto Orientale

5. Consorzio di Bonifica
Bacchiglione
- Comuni -

8. LA DOPPIA ANIMA
PUBBLICA E PRIVATA
DEL CONSORZIO DI BONIFICA
LA REALIZZAZIONE DI NUOVE OPERE
PUBBLICHE DI BONIFICA AVVIENE
CON FINANZIAMENTI PUBBLICI
(STATO O REGIONE)
LA SPESA PER LA MANUTENZIONE DELLE
OPERE PUBBLICHE DI BONIFICA E’
A CARICO DEI PRIVATI (CONSORZIATI)
(E’ PREVISTO UN MASSIMO DEL 22% DI
CONTRIBUTO DEI CONSORZIATI PER LE
NUOVE OPERE)

9. IL CLIMA

10. Canale Battaglia in magra (Bassanello –Padova)

11. MESTRE 26 settembre 2007

12. Alluvioni e
siccità:
due facce
della stessa
medaglia

13. Confronto tra le curve di possibilità
pluviometrica a tre parametri determinate
sulla base dei dati registrati nelle stazioni
dell’ARPAV e le altezze di pioggia
calcolate con le curve di probabilità
pluviometrica a due parametri delle
stazioni dell’ex Servizio Idrografico e
Mareografico Nazionale (S.I.M.N.).

14. 180
PIOGGE (Tr = 20 anni)
Sud-Orientale - Tr = 10 anni
170 ARPAV (zona costiera)
Sud-Orientale - Tr = 20 anni
Sud-Orientale - Tr = 30 anni
Sud-Orientale - Tr = 50 anni
160 Piove di Sacco (Servizio Idrografico Nazionale)
Piove di Sacco - Tr=20 anni
Piove di Sacco - Tr=50 anni
150 Stra (Servizio Idrografico Nazionale)
Stra - Tr=20 anni
Stra - Tr=50 anni
140
h (mm)
130
120
110
100
90
80
70
60
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
durata t (ore)
Zona omogenea Sud-Orientale o Costiera: confronto dati
ARPAV e dati (S.I.M.N.) per le stazioni di Piove di Sacco e Stra.

15. AVVERSITA’
DEL
26 SETTEMBRE 2007

16. fonte:
relazione ARPAV 1.10.2007

18. PRECIPITAZIONI EVENTO 26/9/2007
(fonte ARPAV)
Valle Averto (VE) 324,6 mm
Mestre-Marghera (VE) 260,4 mm
Mogliano (TV) 166,4 mm
Mira (VE) 165,8 mm
Codevigo (PD) 160,2 mm
Roncade (TV) 128,0 mm
Cavallino Tre Porti (VE) 123,4 mm
Venezia – Ist. Cavanis 118,8 mm
Trevigiano meridionale 80 – 90 mm
Resto della Regione 10 – 30 mm
(localmente < 1 mm nelle province di VR e RO)
Precipitazioni totali annue: 700-800 mm/anno

19. AVVERSITA’
DEL 16 SETTEMBRE 2009

21. 169
157
147
170 185
150
190
175 145
Pioggia (mm) 16 settembre 2009

22. Mira (dati ARPAV)
16 settembre 2009: 169 mm (litri per metro quadrato)
Gambarare (Mira)
1924-1980: precipitazioni max in 1 giorno: 95 mm
1924-1980: precipitazioni max in 5 giorni: 155 mm
Stra
1920-1980: precipitazioni max in 1 giorno: 118 mm
Fossò (Campoverardo)
1929-1960: precipitazioni max in 1 giorno: 82 mm
1929-1960: precipitazioni max in 5 giorni: 126 mm

23. Padova 12 maggio 2010:
55 mm in mezz’ora

24. GLI EFFETTI DELLA
URBANIZZAZIONE

25. .
30 - 40 % dell’acqua piovana
alla rete idraulica superficiale
80 – 90 % dell’acqua piovana
alla rete idraulica superficiale

26. Coefficienti udometrici [l/s/ha]
100
90
80
Volumi di
70
invaso
[m^3/ha]
60
50
50
100
40
150
30
20
200
10 250
0 300
0% 2%
0 4%
0 6%
0 8%
0 10
0%
Superficie impermeabilizzata
Terreni Aree
agricoli urbane

27. IL TERRITORIO
DEL COMUNE DI
DUE CARRARE

29. Comune di Due Carrare

30. Terradura
Mezzavia
S. Pelagio
Cornegliana
Carrara S.Giorgio Pontemanco
Chiodare
Carrara S.Stefano

33. Comune di
Due Carrare
- bacini idraulici -

34. Bacino
Due Carrare
Impianto
Chiodare
30 l/s
IDROVORA
PONTE DI RIVA
1350 l/s Acque Alte
2900 l/s Acque Basse

35. Impianto idrovoro Ponte di Riva

36. Impianto idrovoro Ponte di Riva

37. Bacino
Pratiarcati
IDROVORA
MADONNETTA
7.500 l/s

38. Impianto idrovoro Madonnetta

39. Impianto idrovoro Madonnetta

40. Impianto idrovoro Madonnetta

41. Impianto idrovoro Madonnetta

42. Sostegno del Biancolino e impianto Madonnetta

43. Sostegno del Biancolino

44. Sostegno del Biancolino

45. IL GOVERNO DEL
TERRITORIO

46. DELIBERAZIONE DELLA
GIUNTA REGIONALE
13 DIC. 2002, n. 3637
L. 3 agosto 1998, n. 267 - Individuazione e perimetrazione
delle aree a rischio idraulico ed idrogeologico. Indicazioni
per la formazione dei nuovi strumenti urbanistici.
Valutazione di
compatibilità idraulica
per la redazione degli strumenti
urbanistici

47. L.R. 23 aprile 2004 n.11
NORME PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO
…regole per l’uso dei suoli secondo
criteri di prevenzione e riduzione o
eliminazione dei rischi…
……promozione e realizzazione di uno
…promozione e realizzazione di uno
sviluppo sostenibile e durevole…
sviluppo sostenibile e durevole…
…messa in sicurezza degli abitati e
del territorio dai rischi di dissesto
idrogeologico…

48. DELIBERAZIONE DELLA
GIUNTA REGIONALE
10 MAGGIO 2006, n. 1322
L. 3 agosto 1998, n. 267 - Individuazione e perimetrazione
delle aree a rischio idraulico ed idrogeologico. Nuove
indicazioni per la formazione degli strumenti urbanistici.
Valutazione di
compatibilità idraulica
per la redazione degli
strumenti urbanistici

49. DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE
10 MAGGIO 2006, n. 1322
INVARIANZA IDRAULICA
Per trasformazione del territorio ad
invarianza idraulica si intende la
trasformazione di un’area che non
provochi un aggravio della portata di
piena del corpo idrico ricevente i deflussi
superficiali originati dall’area stessa.

50. Limitare l’impermeabilizzazione
del suolo, favorire l’infiltrazione
dell’acqua piovana.

51. Fissare il piano di imposta dei fabbricati ad una quota
Fissare il piano di imposta dei fabbricati ad una quota
superiore di almeno 20 cm (da aumentare in aree a rischio
superiore di almeno 20 cm (da aumentare in aree a rischio
idraulico più elevato) rispetto al piano stradale
idraulico più elevato) rispetto al piano stradale

52. Evitare la realizzazione di piani
Evitare la realizzazione di piani
interrati oo seminterrati
interrati seminterrati

53. Evitare la realizzazione di aperture ee rampe a
Evitare la realizzazione di aperture rampe a
quote inferiori al piano di imposta di cui sopra
quote inferiori al piano di imposta di cui sopra

54. Lo stesso criterio vale anche per le
rampe dei sottopassi

56. Mantenere e ripristinare i fossi in sede privata

57. Anche nella realizzazione delle infrastrutture
(ad esempio piste ciclabili)
evitare la riduzione dei volumi di invaso.

58. Realizzare volumi di invaso
a lato delle infrastrutture.

59. Compensare la riduzione dei volumi di invaso
conseguente all’urbanizzazione
Abano Terme: area verde in golena del Rio Caldo

60. Abano Terme: esempio di area verde
in golena del Rio Caldo
06-11-05

61. Abano Terme: area verde in golena del Rio Caldo

62. Abano Terme: area a temporaneo allagamento

64. Precipitazione cumulata nell’evento
mm
Astico
Leogra
Laverda
Orolo
Retrone
Cumulata 24h Cumulata 48h Cumulata 72h
(31/10/10 0.00 (31/10/10 0.00 (31/10/10 0.00
– 1/11/10 0.00) – 2/11/10 0.00) – 3/11/10 0.00)

65. 1
2
3
4

66. Cà Nordio

67. 1 novembre 2010: livello del Bacchiglione a Ca’ Nordio

69. FI
UM
E
BA
CC
H
IG
LI
O
NE

71. LA ROTTA DEL
RONCAJETTE -BACCHIGLIONE
A PONTE SAN NICOLO’
IL 2 NOVEMBRE

83. 2 novembre 2010: livello canale Maestro
(idrovora del Maestro a Roncajette di Ponte S. Nicolò)

84. 1 - 4 novembre 2010: livello Bacchiglione a Bovolenta
1 nov. 2010 2 nov. 2010 3 nov. 2010 4 nov. 2010

85. PADOVA
ROTTA DEL
RONCAJETTE –
BACCHIGLIONE
Bacino Pratiarcati 2 novembre 2010
– impianti idrovori - (150 mc/s)
IDROVORA
DEL MAESTRO
(14 mc/s)
IDROVORA
MADONNETTA (7 mc/s) IDROVORA DI
BOVOLENTA
“PRATIARCATI”
NUOVA IDROVORA DI (15 mc/s)
BOVOLENTA “BALDON” (10.8 mc/s)

92. Impianto
idrovoro
del Maestro
a Roncajette di
Ponte San Nicolò
Portata: 14.000 litri/secondo
Potenza: 970 kW
Numero pompe: 6

98. Impianto idrovoro del Maestro, ritornato in
funzione 24 ore dopo il momento in cui il livello
dell’acqua aveva consentito di entrare, di fare
pulizia dal fango, di “lavare” e “asciugare” i
quadri elettrici.
Gruppo elettrogeno impianto idrovoro del Maestro

99. Impianto idrovoro Pratiarcati di Bovolenta

100. Impianto idrovoro Pratiarcati di Bovolenta:
lavori di fornitura ed installazione di un nuovo
motore elettrico in grado di azionare una coppia
di pompe centrifughe.

101. Impianto idrovoro Pratiarcati di Bovolenta:
lavori di fornitura ed installazione di un nuovo
gruppo elettrogeno.

103. Impianto idrovoro Pratiarcati di Bovolenta:
nuovo gruppo elettrogeno (2300 KVA, circa 1840
kW) in grado di far funzionare tutte le pompe.

109. Tutte le pompe di emergenza messe insieme
sono meno potenti di una sola delle 20 pompe
installate negli impianti idrovori gestiti dal
Consorzio nel bacino Pratiarcati.
Dal 2 all’8 novembre per l’azionamento delle
pompe del bacino Pratiarcati sono stati
consumati circa 38.000 litri di carburante
(oltre 40.000 euro) e circa 450.000 kWh
(circa 60.000 euro).

110. Canale
Maestro
Canale
Mediano

112. Lavori di ripristino ripristino argine del canale Maestro

114. Sfioratore del canale Maestro danneggiato

115. Lavori di ripristino
sfioratore del canale
Maestro

116. Lavori di ripristino
sfioratore del canale
Maestro

117. Canale Mediano danneggiato

118. Canale Mediano danneggiato

119. Canale Mediano danneggiato

120. Lavori di ripristino ripristino canale Mediano

121. Lavori di ripristino ripristino canale Mediano

122. Lavori di ripristino ripristino canale Mediano

123. Lavori di ripristino ripristino canale Mediano

124. Lavori di ripristino ripristino canale Mediano

125. Lavori di ripristino ripristino canale Mediano

126. Lavori di ripristino ripristino canale Mediano

127. Lavori di ripristino ripristino canale Mediano

128. Scheda TITOLO INTERVENTO IMPORTO
intervento
1 LAVORI DI SOMMA URGENZA SCOLO MEDIANO a valle € 200.000,00
sfioratore
2 LAVORI DI SOMMA URGENZA IMPIANTO IDROVORO € 150.000,00
MAESTRO OPERE ELETTROMECCANICHE
3 LAVORI DI SOMMA URGENZA IMPIANTO IDROVORO € 1.053.000,00
PRATIARCATI OPERE ELETTROMECCANICHE
4 LAVORI DI SOMMA URGENZA SCOLO MAESTRO a monte di € 200.000,00
Via S. Pio X
5 LAVORI DI SOMMA URGENZA INTERVENTI TUMULTUARI € 150.000,00
SCOLO MEDIANO- INFERIORE DI CASALSERUGO
6 LAVORI DI SOMMA URGENZA SCOLO MAESTRO in prossimità € 350.000,00
sfioratore
7 LAVORI DI SOMMA URGENZA SCOLO MAESTRO a valle € 350.000,00
sfioratore
8 LAVORI DI SOMMA URGENZA SCOLO MAESTRO in prossimità € 150.000,00
dell’impianto idrovoro del Maestro
TOTALE
€
2.603.000,00

129. Alluvione 2 novembre 2010
Devastazione, disperazione, angoscia,
impotenza, solidarietà…
All’emozione deve seguire un rinnovato senso
di responsabilità.
Prevenire costa meno che riparare.
Spendere per la sicurezza idraulica è un buon
investimento.
Grazie per l’attenzione!

130. LE COMPETENZE
SUI CORSI
D’ACQUA
LE
COMPETENZ

131. Fiumi Regione Veneto
(Genio Civile)

132. Canali gestione al Consorzio di
Bonifica

133. Fognature acque bianche Comuni
Fossi privati

134. MANUTENZIONE
DEI FOSSI
IN SEDE PRIVATA
OBBLIGO DEI PRIVATI
R.D. 8 maggio 1904 n. 368 – art. 140

135. R.D. 8 maggio 1904 n. 368 – art. 140
I possessori o fittuari dei terreni compresi nel perimetro
di una bonificazione debbono:
a)Tener sempre bene espurgati i fossi che circondano o
dividono i terreni suddetti, le luci dei ponticelli e gli
sbocchi di scolo nei collettori della bonifica;
b)Aprire tutti quei nuovi fossi che sieno necessari pel
regolare scolo delle acque che si raccolgono sui terreni
medesimi;
c)Estirpare, per lo meno due volte all’anno, nei mesi di
aprile e settembre od in quelle stagioni più proprie
secondo le diverse regioni, tutte le erbe che nascono nei
detti fossi;
[…]

136. MANUTENZIONE
DEI FOSSI
IN SEDE PRIVATA
La procedura di cui all’art. 34
della L.R. 12/2009

137. L. R. 12 / 2009: Nuove norme per la bonifica e la tutela del territorio
Art. 34 - Esecuzione e mantenimento delle opere minori
1. Nei comprensori di bonifica i proprietari, in conformità al
piano generale di bonifica e di tutela del territorio, hanno
l’obbligo di eseguire e mantenere le opere minori di
interesse particolare dei propri fondi o comuni a più fondi
necessarie per dare scolo alle acque, per completare la
funzionalità delle opere irrigue e comunque per non recare
pregiudizio allo scopo per il quale sono state eseguite o
mantenute le opere pubbliche di bonifica e di irrigazione.

138. L. R. 12 / 2009: Nuove norme per la bonifica e la tutela del territorio
Art. 34 - Esecuzione e mantenimento delle opere minori
2. Qualora i proprietari omettano di eseguire i lavori di loro
competenza ai sensi del comma 1, vi provvede, in via
sostitutiva, il consorzio di bonifica in nome e per conto
degli interessati stessi, ponendo i relativi oneri a loro carico.
3. Il provvedimento di approvazione dei lavori di cui al
comma 2 equivale a dichiarazione di pubblica utilità,
urgenza e indifferibilità degli stessi.

139. L. R. 12 / 2009: Nuove norme per la bonifica e la tutela del territorio
Art. 34 - Esecuzione e mantenimento delle opere minori
4. La ripartizione degli oneri per i lavori, siano essi anche
comuni a più fondi è effettuata dal consorzio di bonifica.
5. Gli oneri suddetti sono equiparati, agli effetti della
riscossione, ai contributi spettanti al consorzio per la
esecuzione, manutenzione e l’esercizio delle opere
pubbliche di bonifica e irrigazione.

140. L. R. 12 / 2009: Nuove norme per la bonifica e la tutela del territorio
Art. 34 - Esecuzione e mantenimento delle opere minori
6. Gli enti locali possono stipulare convenzioni o accordi di
programma con i consorzi di bonifica per l’esecuzione o il
mantenimento delle opere minori di competenza, con oneri
da ripartire secondo le modalità di cui ai commi precedenti
e in conformità al piano di classifica e ai suoi
aggiornamenti.

141. MANUTENZIONE DEI FOSSI
IN SEDE PRIVATA
La procedura di cui all’art. 34
della L.R. 12/2009 è complessa
e va utilizzata solo quando non
si è riusciti in altri modi

142. MANUTENZIONE DEI FOSSI IN SEDE PRIVATA
- COMUNI -
 Regolamenti di polizia rurale;
 Piani delle acque;
 Ordinanze;
 Interventi di manutenzione della rete minore in sede privata da
parte del Comune (quando riveste interesse pubblico per la
viabilità o per motivi igienico - sanitari) con la consulenza del
Consorzio.

143. MANUTENZIONE DEI FOSSI IN SEDE PRIVATA
CONVENZIONI O ACCORDI
CONSORZIO DI BONIFICA/COMUNE
Sono previsti al punto 6
dell’art. 34 della L.R. 12/2009.

144. MANUTENZIONE DEI FOSSI IN SEDE PRIVATA
– INTERVENTI IN ACCORDO CON I PRIVATI -
 Promossi dal Consorzio o dal Comune o, meglio, promossi
congiuntamente da Comune e Consorzio mediante:
• Individuazione delle necessità di intervento;
• Incontro con i proprietari interessati;
• Raccolta delle adesioni di tutti i proprietari confinanti con il
fosso.

145. MANUTENZIONE DEI FOSSI IN SEDE PRIVATA
– INTERVENTI IN ACCORDO CON I PRIVATI -
 Esecuzione degli interventi:
• Da parte dei privati con l’assistenza tecnica del Consorzio;
• Da parte del Consorzio con spese a carico dei proprietari che:
o Sottoscrivono l’autorizzazione al Consorzio alla occupazione temporanea
delle aree per l’esecuzione dei lavori;
o Sottoscrivono l’impegno a rifondere al Consorzio la quota di competenza
(risultante da un apposito riparto) delle spese sostenute dal Consorzio per
l’intervento.

146. Grazie per l’attenzione!