Chia sẻ đến cho các bạn sinh viên khoá luận nguyên tắc tập trung dân chủ của đảng bộ hoàn toàn miễn phí. Nếu các bạn sinh viên muốn tải bài mẫu này vui lòng nhắn tin nhanh qua zalo/telegram : 0934.573.149 để được hỗ trợ tải nhé.

1. TỈNH ỦY BÀ RỊA – VŨNG TÀU
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
*
(TỜ BÌA NGOÀI)
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
Tên đề tài:
Thực Trạng và giải pháp thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng
bộ Phường Long Toàn, thành phố Bà Rịa
Tham khảo thêm tài liệu tại Luanvantot.com
Dịch Vụ Hỗ Trợ Viết Thuê Tiểu Luận,Báo Cáo,Khoá Luận, Luận
Văn
ZALO/TELEGRAM HỖ TRỢ 0934.573.149
Môn học, phần học :
……………………………………………………………………………………
Họ và tên:……………………………………………………………
Lớp: Trung cấp LLCT-HC khoá…………
(Năm học: ……………………………..)
Đơn vị công tác:…………………………………………………….
Giảng viên hướng dẫn:………………………………………...........
Thành phố Bà Rịa, Tháng 11 năm 2022

2. TỈNH ỦY BÀ RỊA – VŨNG TÀU
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ
*
(TỜ BÌA TRONG)
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
Tên đề tài:
Thực Trạng và giải pháp thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng
bộ Phường Long Toàn, thành phố Bà Rịa
Môn học, phần học:
………………………………………………………………………………...........
Thành phố Bà Rịa, Tháng 11 năm 2022

3. MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU................................................................................................ 1
Phần 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ....... 3
1.1. Quan điểm, đường lỗi của đảng, nhà nước về nguyên tắc tập trung dân chủ
.................................................................................................................. 3
1.2. Nguyên tắc tập trung dân chủ ................................................................... 5
1.2.1. Khái niệm nguyên tắc tập trung dân chủ............................................. 5
1.2.2. Vai trò của nguyên tắc tập trung dân chủ............................................ 6
1.2.3. Nội dung, bản chất của nguyên tắc tập trung dân chủ.......................... 8
Phần 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ THỰC HIỆN NGUYÊN
TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ CỦA ĐẢNG BỘ PHƯỜNG LONG TOÀN,
THÀNH PHỐ BÀ RỊA................................................................................. 12
2.1. Thực trạng thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng bộ phường Long
Toàn, Thành phố Bà Rịa ........................................................................... 12
2.1.1. Tổng quan về Phường Long Toàn, Thành phố Bà Rịa....................... 12
2.1.1.1. Vị trí địa lý ............................................................................. 12
2.1.1.2. Điều kiện khí hậu.................................................................... 13
2.1.1.3. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh........................ 13
2.1.2. Thực trạng thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ tại Đảng bộ Phường
Long Toàn............................................................................................ 16
2.2. Những giải pháp và kiến nghị................................................................. 18
2.2.1. Giải pháp ........................................................................................ 18
2.2.2. Kiến nghị........................................................................................ 19
2.2.2.1. Kiến nghị với Trung Ương ...................................................... 19
2.2.2.2. Kiến nghị với lãnh đạo UBND Phường Long Toàn................... 19
Phần 3: KẾT LUẬN ..................................................................................... 21
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................ 22

4. 1
LỜI MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đảng Cộng sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện,
dưới sự lãnh đạo của Đảng cách mạng Việt Nam đã giành được nhiều thắng lợi
về vang. Đảng Cộng sản Việt Nam là độitiên phong của giai cấp công nhân, đồng
thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam; đại biểu
trung thành lợi íchcủa giai cấp công nhân của nhân dân lao động và của dân tộc.
Mục đíchcủaĐảng là xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, dân
chủ, công bằng, văn minh, không còn người bóc lột người, thực hiện thành công
chủ nghĩa xã hội và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản. Trong quá trình phát triển,
Đảng xác định và kiên trì với nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và sinh
hoạt Đảng.
Nguyên tắc tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt
động của các chính đảng cộng sản, của Đảng Cộng sản Việt Nam, của Nhà nước
Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam, của các tổ chức chính trị - xã
hội và của toàn Hệ thống chính trị nước ta hiện nay.
Trong quá trình phát triển của mình, Đảng xác định kiên trì với nguyên tắc
tập trung dân chủ trong tổ chức và sinh hoạt Đảng. Nó đảm bảo sự thống nhất ý
chívà hành động. Tạo nên sức mạnh vô địch của Đảng cách mạng Hồ Chí Minh,
người sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam luôn coi nguyên
tắc tập trung dân chủ là nguyên tắc rất quan trọng trong xây dựng Đảng Cộng sản
Việt Nam. Người cũng là tấm gương Công sản mẫu mực trong việc thực hiện
nguyên tắc này.
Nhận thức đúng bản chất, nắm chắc nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ
trong Điều lệ Đảng là nền tảng lý luận và cơ sở khoa học cho mọi đảng viên bảo
vệ Đảng. Bác bỏ những luận điểm xuyên tạc nguyên tắc tập trung dân chủ của
Đảng mà thủ pháp đơn giản của những luận điểm đó là có tính tách rời đổi lập
giữa tập trung và dân chủ. Đảng ta không chấp nhận tình trạng chỉ đạo tập trung
quan liêu giáo điều và tự biện, làm mất sinh lực và cuốicùng, làm giảm sức mạnh

5. 2
và uy tín của Đảng. Vi vậy, cần thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong
sinh hoạt Đảng.
Xuất phát từ nhận thức trên, nên em đã quyết định chọn đề tài: “ThựcTrạng
và giải pháp thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng bộ Phường Long
Toàn, thành phố Bà Rịa” làm chủ đề báo cáo khoá luận tốt nghiệp của mình.
2. Mục đích nghiên cứu
Tìm hiểu thực trạng thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt
Đảng, từ đó đề xuất và kiến nghị một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực
hiện nguyên tắc tập trung dânchủ trong sinh hoạt Đảng phường Long Toàn, Thành
phố Bà Rịa.
3. Giới hạn của đề tài
Báo cáo khoá luận tốt nghiệp tập trung nghiên cứu: Thực trạng thực hiện
nguyên tắc tập trung dân chủ củaĐảng bộ Phường Long Toàn, Thành phố Bà Rịa.
4. Giới thiệu nội dung
Ngoài lời mở đầu, tài liệu tham khảo thì báo cáo khoá luận tốt nghiệp gồm
3 nội dung chính:
Phần 1: Cơ sở lý luận về nguyên tắc tập trung dân chủ.
Phần 2: Thực trạng và giải pháp, kiến nghị thực hiện nguyên tắc tập trung
dân chủ của đảng bộ phường Long Toàn, thành phố Bà Rịa.
Phần 3: Kết luận

6. 3
Phần 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ
1.1. Quan điểm, đường lỗi của đảng, nhà nước về nguyên tắc tập trung dân
chủ
Nguyên tắc tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt
động của Đảng Cộng sản Việt Nam.“Yêu cầu của nguyên tắc tập trung dân chủ
trong tổ chức và hoạt động của Đảng là đảm bảo sự chỉ đạo tập trung thống nhất
với việc mở rộng dân chủ rộng rãi để phát huy tính chủ động, sáng tạo của các tổ
chức Đảng các cấp và đảng viên”. Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được thông
qua tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI quy định những nội dung cơ bản của
nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng, gồm:
1) Cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng do bầu cử lập ra, thực hiện tập thể
lãnh đạo, cá nhân phụ trách.
2) Cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng là Đại hội đại biểu toàn quốc. Cơ
quan lãnh đạo ở mỗi cấp là đại hội đại biểu hoặc đại hội đảng viên. Giữa hai kỳ
đại hội, cơ quan lãnh đạo của Đảng là Ban Chấp hành Trung ương, ở mỗi cấp là
ban chấp hành đảng bộ, chi bộ (gọi tắt là cấp uỷ).
3) Cấp uỷ các cấp báo cáo và chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước
đại hội cùng cấp, trước cấp uỷ cấp trên và cấp dưới; định kỳ thông báo tình hình
hoạt động của mình đến các tổ chức đảng trực thuộc, thực hiện tự phê bình và
phê bình.
4) Tổ chức đảng và đảng viên phải chấp hành nghị quyết của Đảng. Thiểu
số phục tùng đa số, cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, các
tổ chức trong toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc và Ban Chấp hành
Trung ương.
5) Nghị quyết của các cơ quan lãnh đạo của Đảng chỉ có giá trị thi hành khi
có hơn một nửa số thành viên trong cơ quan đó tán thành. Trước khi biểu quyết,
mỗi thành viên được phát biểu ý kiến của mình. Đảng viên có ý kiến thuộc về
thiểu số được quyền bảo lưu và báo cáo lên cấp uỷ cấp trên cho đến Đại hội đại
biểu toàn quốc, songphải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, không được truyền

7. 4
bá ý kiến trái với nghị quyết của Đảng. Cấp uỷ có thẩm quyền nghiên cứu xem xét
ý kiến đó; không phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc về thiểu số.
6) Tổ chức đảng quyết định các vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn của mình,
songkhôngđược tráivới nguyên tắc, đườnglối, chínhsáchcủaĐảng, phápluậtcủa
Nhà nước và nghị quyết của cấp trên.
Nguyên tắc tập trung dân chủ không chỉ là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức,
sinh hoạt Đảng, mà còn là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt động của Nhà
nước Cộnghòaxã hộichủ nghĩaViệt Nam. Điều đó được thểhiện ở những nộidung
cơ bản sau:
1) Toànbộ các cơ quannhànước phảicó mộttrung tâm quyềnlực chỉ đạo một
cáchmạnhmẽvà thốngnhất, mỗicơ quannhànước đềucó nhữngchức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn nhất định. Ở nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, quyền lực nhà nước
là thống nhất, có sự phân công và phốihợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc
thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp;
2) Nhà nước ta là Nhà nước pháp quyền XHCN củanhân dân, do nhân dânvà
vì nhân dân. Các cơ quanquyềnlực nhà nước nhưQuốc hội, Hộiđồngnhân dâncác
cấp phảido nhândân bầura theo bốnnguyêntắc phổ thông, bìnhđẳng, trực tiếp và
bỏ phiếu kín trên cơ sở dân chủ. Các đại biểu dân cử thay mặt nhân dân thực hiện
quyền lực nhà nước phải liên hệ chặt chẽ với nhân dân, nói lên tiếng nói và nguyện
vọng củanhân dân, chịu sựgiám sátchặt chẽcủanhân dân. Nếu không cònđược sự
tín nhiệm của nhân dân thì đại biểu dân cử có thể bị bãi nhiệm;
3) Quốc hộicó quyền quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước theo
qui định của Hiến pháp và pháp luật, nhưng những vấn đề quan trọng nhất của đất
nước trước khi quyết định phải lấy ý kiến của nhân dân hoặc phảido nhân dân trực
tiếp quyết định thôngqua việc trưng cầuý kiến củanhân dân. Ở địa phương, những
vấn đề quan trọng ở địa phương cần tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân thảo luận,
đóng góp ý kiến hoặc trực tiếp quyết định;
4) Trêncơ sở quyđịnh của pháp luật về nhiệm vụ, quyền hạn của mình và căn
cứvào đặc điểm, tìnhhình, lợi íchhợp lý củađiạ phương(và cấp dưới), các cơ quan

8. 5
nhà nước trung ương (và cấp trên) có quyền quyết định đốivới địa phương (và cấp
dưới). Các cơ quannhà nước địa phương(và cấp dưới)có quyềnchủ động, sángtạo
trongviệc thực hiện quyết định củacơ quannhà nước trung ương (và cấp trên)hoặc
những vấn đề thuộc thẩm quyền của mình, phù hợp với đặc điểm cụ thể của địa
phương hoặc đơn vị mình, nhưng không được trái với các quiđịnh của trung ương
(và cấp trên);
5) Trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, phải phân định những vấn
đề thuộc thẩm quyền tập thể, những nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền của
người đứng đầu. Những vấn đề thuộc thẩm quyền tập thể thì thiểu số phục tùng
đa số nhưng thiểu số có quyền bảo lưu ý kiến, đa số cũng cần xem xét, tham khảo
ý kiến của thiểu số để kiểm tra tính đúng đắn trong quyết định của mình. Những
vấn đề cá nhân có quyền quyết định thì cá nhân phải chịu trách nhiệm về quyết
định của mình.
1.2. Nguyên tắc tập trung dân chủ
1.2.1. Khái niệm nguyên tắc tập trung dân chủ
Nguyên tắc tập trung dân chủ là một trong những nguyên tắc cơ bản của các
tổ chức cộng sản và được trình bày trong điều lệ chính thức của các Đảng Cộng
sản. Lênin, người đầu tiên nhắc tới khái niệm “Tập trung dân chủ”, giải thích rằng
tập trung dân chủ là tự do trong thảo luận nhưng thống nhất trong hành động.
Nguyên tắc tập trung dân chủ cũng là nguyên tắc mà Đảng Cộng sản Việt Nam
luôn kêu gọi thực thi mặc dù có thể có cách định nghĩa khác.
Hồ Chí Minh thì viết “Nhân dân là ông chủ nắm chính quyền. Nhân dân bầu
ra đại biểu thay mặt mình thi hành chính quyền ấy. Thế là dân chủ. Các cơ quan
chính quyền là thống nhất, tập trung. Từ Hội đồng nhân dân và Ủy ban kháng
chiến hành chính xã đến Quốc hội và Chính phủ Trung ương, số ít phát phục tùng
số nhiều, cấp dướiphải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng trung ương,
thế là vừa dân chủ, vừa tập trung.”
Theo điều lệ chính thức của các đảng cộng sản, tất cả các cơ quan lãnh đạo
và các bí thứ các cấp được bầu bởi các đảng viên, trực tiếp hoặc gián tiếp thông

9. 6
qua đạihội toàn thể đảng viên hay đạihội đại biểu đảng viên. Theo quy định chính
thức, tổ chức được xây dựng từ dưới lên nghĩa là các đại biểu cấp dưới sẽ quyết
định trong việc bầu chọn lãnh đạo cấp trên. Ý nghĩa dân chủ của nguyên tắc này
là các cơ quan và chức vụ lãnh đạo được hình thành thông qua bầu cử, các nghị
quyết của Đảng chỉ có thể thông qua bởi cơ quan được bầu. Ý nghĩa của tập trung
là quyết định của tổ chức Đảng cấp trên là bắt buộc với các tổ chức Đảng cấp dưới
và cuối cùng là bắt buộc mỗi đang viên phải chấp hành.
Mỗi vấn đề của Đảng sẽ được thảo luận cho đến khi ra nghị quyết. Sau khi
có nghị quyết, mỗi đảng viên phải chấp hành nghiêm chính nghị quyết, không
được truyền bá ý kiến trái với nghị quyết Đảng viên dù có ý kiến khác khi phát
biểu công khai vẫn phải nói theo nghị quyết chứ không được theo ý mình. Trên
thực tế, ý nghĩa tập trung thể hiện rất mạnh mẽ vì nó có thể tập trung sức mạnh
của tập thể vào một mục tiêu cụ thể và che giấu những bất đồng trong nội bộ.
1.2.2. Vai trò của nguyên tắc tập trung dân chủ
Tập trung dân chủ là những vấn đề thuộc về quan điểm và nguyên tắc của
Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh mà Đảng và Nhà nước xã hội chủ
nghĩa Việt Nam do Đảng lãnh đạo phải thực hiện nhất quán trong thực tiễn hoạt
động của mình.
Nguyên tắc tập trung dân chủ là sự thống nhất biện chứng giữa hai mặt tập
trung và dân chủ. Hai mặt đó không mâu thuẫn với nhau mà luôn thống nhất tác
động, bổ sung cho nhau, tạo thành một chính thể thống nhất. Dân chủ là điều kiện,
tiền đề của tập trung, tập trung là cơ sở bảo đảm cho dân chủ được xác định và
phát huy. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ mọi cán bộ, đảng viên đều có
quyền tham gia vào việc quyết định côngviệc của Đảng, có quyền được thông tin,
thảo luận, tranh luận, nêu ý kiến riêng, bảo lưu ý kiến trong tổ chức. Nhưng khi
Đảng đã có nghị quyết thì phải nói và làm theo nghị quyết, thiểu số phục tùng đa
số, cấp dướiphục tùng cấp trên, cánhân phục tùng tổ chức, các tổ chức đảng trong
toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc, Ban Chấp hành Trung ương và
Bộ Chính trị.

10. 7
Việc phát triển và mở rộng dân chủ trong Đảng phải luôn đi đôi với tăng
cường sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, giữa nghiêm kỷ cương, kỷ luật. Dân chủ
càng phát triển thì tập trung cang vững chắc, sức mạng của Đảng càng được khẳng
định. Nếu thực hành dân chủ tốt, Đảng sẽ quy tụ được trí tuệ, khơi dậy được tính
tíchcực, chủ động, sáng tạo của mọi cán bộ, đảng viên, tạo bầu không khí cởimở,
tin cậy lẫn nhau, giữ vững sự đoàn kết, thống nhất, tình đồng chí, giúp nhau hoàn
thành tốt mọi nhiệm vụ. Bởi vậy, trong quá trình sinh hoạt và hoạt động của các
tổ chức đảng, phải kết hợp chặt chẽ dân chủ với tập trung, không được tuyệt đối
hoá mặt nào: Nếu tuyệt đối hoá dân chủ dẫn đến tình trạng vô chính phủ, vô tổ
chức, kỷ luật. Còn nếu tuyệt đối hoá tập trung dẫn đến quan liêu, chuyên quyền,
độc đoán. Cảhai biểu hiện trên đềugây nguy hại và làm giảm sức mạnh của Đảng.
Hồ Chí Minh khẳng định Đặng phải là khối thống nhất ý chí và hành động,
trong tổ chức, Đảng phải thực hiện đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ một
nguyên tác quyết định sức mạnh của Đảng. Người chỉ rõ rằng dân chủ phải đi đối
với với tập trung, phải kiên quyết thực hành kỷ luật. Tronglãnh đạo, Hổ Chí Minh
đòi hỏi Đảng phải thực hiện đúng đau nguyên tác tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ
trách “Tập thể lãnh đạo là dân chủ Cá nhân phụ trách là tập trung Tập thể lãnh
đạo, cá nhân phụ trách, tức là dân chủ tập trung. Thực hiện đúng đến nguyên tắc
này mới tránh cho Đảng không rơi vào chủ quan đốc đoàn chuyển quyền và mới
biển đường lối của Đảng trở thành thực tiến sinh động
Trong sinh hoạt Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt vấn đề phải thực hiện tốt
nguyên tắc tự phê bình và phê bình - một vũ khí và là quy luật làm cho Đảng trở
nên trong sạch, vững mạnh. Đồngthời, Đảng phải thực hiện tốt nguyên tắc kỷ luật
nghiêm minh và tự giác cũng như nguyên tác đoànkết thống nhất trong Đảng, cán
bộ đảng viên phải tự giác chấp hành kỷ luật của Đảng, phải giữ gìn sự thống nhất
của Đảng như giữ gìn con người của mắt mình. Ngay từ khi ra đời, Đảng đã xác
định tập trung dân chủ là nguyên tắc tổ chức cơ bản, có vai trò trực tiếp: chỉ đạo
toàn bộ quá trình xây dựng, tổ chức, sinh hoạt và hoạt động lãnh đạo của Đảng.
Nó quy định cơ cấu hình thức tổ chức đang thiết lập chế độ các cơ quan lãnh đạo

11. 8
của Đảng. Đồng thời, xác lập nguyên tắc giải quyết các mối quan hệ trong nội bộ
Đảng. Bởi vậy, trong mọi điều kiện, hoàn cảnh, nhất là khi Liên Xô và các nước
XHCN ở Đông Âu sụp đổ, Đảng ta vẫn vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ
chức, vẫn phát huy được vai trò tiên phong, gương mẫu sức sáng tạo của mọi cán
bộ, đảngviên và tổ chức đảng. Tập trung được trí tuệ củatoàn Đảng, tạo sức mạnh
tổng hợp để xây dựng Đảng ta thực sự trong sạch, vùng mạnh, hoàn thành tốt sứ
mệnh lịch sử đối với dân tộc.
Đảng ta luôn khẳng định “Đảng là tổ chức tự nguyện của những người cùng
chung lý tưởng cộngsản; mọiđảng viên đều có quyền biết, thảo luận và biểu quyết
các công việc của Đảng; được ứng cử, đề cử và bầu cử cơ quan lãnh đạo các cấp
của Đảng, phê bình, chất vấn về hoạt động của các tổ chức đảng và đảng viên ở
mọi cấp, đề xuất các kiến nghị với cơ quan có trách nhiệm,… Từ khi trở thành
Đảng cầm quyển, Đảng ta vẫn luôn kiên định và có bước phát triển mới trong việc
phát huy dân chủ nội bộ, thực hành nguyên tắc tập trung dân chủ cả trong Đảng
và trong tổ chức hoạt động của Nhà nước. Hội nghị Trung ương 9, khoá IX của
Đảng ta đã nhấn mạnh “phải thực hiện đúng dần nguyên tắc tập trung dân chủ trên
cơ sở thực hành dân chủ rộng rãi trong Đảng”.
1.2.3. Nội dung, bản chất của nguyên tắc tập trung dân chủ
Đảm bảo nguyên tắc tập trung chủ là vấn đề sống còn của Đảng trong giai
đoạn hiện nay. Nội dung cơ bản của nguyên tắc bao gồm :
Về xây dựng tổ chức:
-Bảo đảm tập trung thống nhất từ Trung ương đến cơ sở.
- Cơ quan lãnh đạo của Đảng do bầu cử lập ra.
- Thực hiện lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ trách.
- Cấp dưới phục tùng cấp trên, địa phương phục tùng trung ương, cá nhân
phục tùng tổ chức, thiểu số phục tùng đa số.
Trong công tác cán bộ:

12. 9
Đảng lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc
tập trung dân chủ; đồng thời phát huy trách nhiệm người đứng đầu các tổ chức
trong hệ thống chính trị:
- Đảng đề ra đường lối, chính sách cán bộ cho cả hệ thống chính trị.
- Lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa thành chính sách, pháp luật.
- Mọi quyết định về công tác cán bộ do cấp ủy quyết định theo đa số.
- Đảng trực tiếp xây dựng và quản lý độingũ cán bộ củacảhệ thống chính trị.
- Đảng kiểm tra, giám sát công tác cán bộ của cả hệ thống chính trị.
Trong sinh hoạt Đảng:
- Mọi vấn đề đều được trao đổi, bàn bạc dân chủ
- Ý kiến thiểu số có quyền được bảo lưu và phải được giải quyết.
- Khi đã biểu quyết thì thiểu số phải phục tùng đa số.
- Khi nghị quyết đã được biểu quyết thì phải chấp hành.
Trong xây dựng quyết sách chính trị:
- Mọi người được dân chủ bàn bạc xây dựng nghị quyết
- Nghị quyết đã biểu quyết và ban hành thì mọi thành viên đều phải chấp
hành, kể cả những ý kiến thuộc về thiểu số.
- Cấp dưới chấp hành nghị quyết của cấp trên, địa phương chấp hành nghị
quyết của Trung ương, toàn Đảng chấp hành Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn
quốc của Đảng.
- Cấp ủy các cấp có trách nhiệm giải quyết các ý kiến thuộc về thiểu số cho
đến Đại hội đại biểu toàn quốc.
Trong lãnh đạo:
- Mọi quyết định của Đảng đều được bàn bạc dân chủ.
- Thực hiện lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ trách.
- Đảng lãnh đạo Nhà nước, các đoàn thể bằng đường lối, nghị quyết của
Đảng, bằng công tác giáo dục, thuyết phục, vận động, bằng kiểm tra, giám sát,
chăm lo xây dựng tổ chức bộ máy và cán bộ, phát huy cao độ vai trò tiên phong

13. 10
gương mẫu của các tổ chức đảng, đảng viên hoạt động trong các cơ quan nhà
nước, các đoàn thể và trong nhân dân.
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của Nhà nước, các đoàn thể và nhân dân tham
gia xây dựng Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức.
Tính tập trung trong Đảng đòi hỏi Đảng phải có cương lĩnh, đường lối, mục
tiêu cách mạng thống nhất được mọi tổ chức Đảng và đảng viên tuần thủ và thực
hiện, toàn dân hướng vào phần đầu Đảng phải có điều lệ thống nhất. Điều lệ chính
là bộ luật của toàn Đảng mà một tổ chức Đảng và đảng viên phải chấp hành vô
điều kiện cả về mặt nhận thức và chấp hành.
Tập trung trong Đảng cònđòi hỏi Đảng phải có một cơ quan lãnh đạo thống
nhất đó là đại hội đại biểu toàn quốc, giữa 2 kỳ đại hội là Ban chấp hành Trung
Ương do đại hỏi bầu ra. Về mặt tổ chức, Đáng phải thống nhất về quy mô và hình
thức tổ chức của Đảng. Đảng phải có kỷ luật thống nhất mà một tổ chức Đảng,
đảng viên không phân biệt đều phải chấp hành nghiêm túc kỷ luật của Đảng,
không có những đặc quyền đặc lợi.
Tính dân chủ trong Đảng được thể hiện ở nội dung toàn thể Đảng viên đều
bìnhđẳng về quyền và lợi íchđều được tham gia trực tiếp hoặc thông qua đại biểu
để thực hiện quyền của mình, thể hiện ý kiến của mình trong mọi công việc của
Đảng, khi thảo luận thì phải thực sự dân chủ, nhưng khi hành động thì thống nhất
trăm người như một. Tất cả những người có trách nhiệm trong Đảng và tất cả các
cơ quan lãnh đạo của Đảng đề do dân chủ bầu cử mà lập nên, đều có trách nhiệm
thực hiện và báo cáo trước tổ chức đã bầu ra mình và họ có thể bị bãi miễn bất kỳ
lúc nào nếu không xứng đáng và không hoàn thành nhiệm vụ tổ chức giao.
Tập trung dân chủ thể hiện sự thống nhất hài hòa và biện chứng giữa hai mặt
tập trung và dân chủ trong một sự việc, một hiện tượng. Đó là những yếu tố không
loại trừ lẫn nhau, làm tiền để cho nhau, lập thành một chỉnh thể và là một tất yếu
khách quan trong tổ chức và hoạt động của Đảng. Có dân chủ mới có sựthúc đẩy
và phát huy tính chủ động sáng tạo, mới nuôi dưỡng và phát triển được các tài
năng. Có tập trung mới tạo ra được sức mạnh chung, thống nhất ý chí và hành

14. 11
động vì mục tiêu chung của cách mạng. Tập trung đúng đắn, hợp lý sẽ làm tăng
sức mạnh của dân chủ. Dân chủ lành mạnh phải dựa trên cơ sở tập trung. Tóm lại,
giữa 2 mặt tập trung và dân chủ phải được coi trọng như nhau, không được xem
nhẹ mặt nào, không nên tuyệt đốihóamột mặt nào đềudẫn đến sailầm nguy hiểm,
có hại cho sự lãnh đạo của Đảng.

15. 12
Phần 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ THỰC HIỆN
NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ CỦA ĐẢNG BỘ PHƯỜNG
LONG TOÀN, THÀNH PHỐ BÀ RỊA
2.1. Thực trạng thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng bộ phường
Long Toàn, Thành phố Bà Rịa
2.1.1. Tổng quan về Phường Long Toàn, Thành phố Bà Rịa
2.1.1.1. Vị trí địa lý
Long Toàn là một phường thuộc thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu,
Việt Nam.
Phường Long Toàn nằm ở phía đông thành phố Bà Rịa, có vị trí địa lý:
Phía đông và phía nam giáp huyện Long Điền
Phía tây giáp các phường Phước Nguyên và Phước Trung
Phía bắc giáp phường Long Tâm.
Phường có diện tích 2,72 km², dân số năm 2005 là 7.948 người, mật độ dân
số đạt 2.925 người/km².
Phường Long Toàn được thành lập vào ngày 2 tháng 6 năm 1994 trên cơ sở
các thôn Long Toàn, Long Tân, Phước Hạnh thuộc thị trấn Bà Rịa cũ và 100 ha
diện tích tự nhiên, 700 người của ấp Long An thuộc thị trấn Long Điền, huyện
Long Đất.
Sau khi thành lập, phường có 692 ha diện tích tự nhiên và 7.139 người.
Ngày 27 tháng 6 năm 2005, Chính phủ ban hành Nghị định 83/2005/NĐ-CP.
Theo đó:
Điều chỉnh 71,40 ha diện tích tự nhiên và 1.171 người của phường Long
Toàn về phường Phước Nguyên quản lý.
Điều chỉnh 5,14 ha diện tích tự nhiên và 224 người của phường Phước
Nguyên về phường Long Toàn quản lý.
Điều chỉnh 13,07 ha diện tích tự nhiên và 357 người của phường Phước
Trung về phường Long Toàn quản lý.

16. 13
Thành lập phường Long Tâm trên cơ sở 358,47 ha diện tíchtự nhiên và 4.125
người của phường Long Toàn.
Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, phường Long Toàn còn lại 271,74
ha diện tích tự nhiên và 7.948 người.
2.1.1.2. Điều kiện khí hậu
Thổ nhưỡng gồm hai loại đấtchính là đất xám và đất đỏ bazan. Do nằm trong
khu vực Đông Nam Bộ nên chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa chung
của toàn khu vực, gồm 2 mùa rõ rệt gồm mùa mưa và mùa khô.
Mùa mưa thường bắt đầutừ tháng 5và kéo dài đếntháng 10, mùa khô thường
bắt đầu từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, thời gian này có gió mùa Đông Bắc.
Nhiệt độ trung bìnhhàng năm là 27°C, tháng thấp nhất khoảng 24,8°C, tháng
cao nhất khoảng 28,6°C. Số giờ nắng rất cao, trung bình hàng năm khoảng 2400
giờ. Lượng mưa trung bình 1500 mm.
2.1.1.3. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh
* Tình hình kinh tế
Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản:
Uỷ ban nhân dân phường đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, lựa chọn một số
nhiệm vụ trọng tâm trong lĩnh vực để chỉ đạo thực hiện như áp dụng tuyên truyền
vận động, hỗ trợ, khuyết khích sản xuất lúa chất lượng cao đạt 12 ha, lựa chọn
giống cây trồng, vật nuôi phù hợp để triển khai thực hiện; tập trung chỉ đạo công
tác phòng chống dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ
thuật vào sản xuất.
Chỉ đạo các ngành chức năng làm tốt công tác tham mưu chỉ đạo sản xuất,
đảm bảo khung lịch thời vụ, thực hiện kịp thời các chính sáchhỗ trợ phát triển sản
xuất; thuỷ sản ổn định diện tíchso với các năm trước, người dân đã thay đổi nhận
thức từ sản xuất tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hóa; đàn gia súc, gia cầm đều
tăng so cùng kỳ, giá cả thị trưởng tương đốiổn định nên người dẫn tiếp tục dầu tư
chăn nuôi, các chươngtrình sảnxuất nông nghiệp, các mô hìnhđược triển khai tích
cực;côngtác trong, chămsóc, bảo vệvàphát triển rừng được quantâm, độ chephủ

17. 14
rừng đạt 61%. Côngtác khuyến nông, chuyển giao tiên bộ khoa học kỹ thuật được
quan tâm vì vậy sản xuất nông lâm nghiệp đã duy trì được tốc độ tăng trưởng, góp
phần tăng thu nhập, ổn định đời sống của nhân dân.
Sản xuất Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng:
Côngnghiệp – tiểu thủ côngnghiệp: Tập trung chỉ đạo pháttriển côngnghiệp
– tiểu thủ côngnghiệp, chuẩn bị hạ tầng, thu hút đầu tư giá trị tăng thêm củangành
đạt 101,6% KH, tăng 5,7% so cùng kỳ. Một số sảnphẩm tăng hơn so cùngkỳ năm
trước như: Rau ăn lá, Cây ăn quả, thuỷ sản nuôi, sản phẩn thuỷ sản xuất khẩu,…
Đầu tư xây dựng: Công tác chỉ đạo quản lý đầu tư được tăng cường. Tích
cực tranh thủ sự quan tâm của các ngành, các cấp để thu hút nguồn lực đầu tư,
công tác kiểm tra, giám sát chất lượng các công trình xây sựng được quan tâm.
Thương mại, dịch vụ:
Đáp ứng nhu cầusản xuất và tiêu dùng của nhân dân; giá cảthị trường cơ bản
ổn định. Tổng mức bán lẻ và lưu chuyển hàng hóa ước đạt 16,626 tỷ đồng: khối
lượng vận chuyển hành khách đạt 120 nghìn lượt, khối lượng vận chuyển hàng hóa
đạt 6,2 nghìn tấn; các loại hình dịch vụ. Vận tải, bưuchínhviên thông phát triển ổn
định; dịchvụ nhà hàng, vui chơigiải trí có bước pháttriển khái mộtsố dịchvụ công
cộngđược quantâmnhư(thu gomrác thải, hệ thốngđiện chiếu sáng...). Tăngcường
công tác kiểm tra chống buôn lậu và gian lận thương mại.
* Tình hình xã hội
Công tác y tế, dân số:
Cơ sở vật chất trang thiết bị y tế được tập trung đầu tư, chất lượng dịch vụ
khám chữa bệnh có nhiều chuyển biến tích cực, vệ sinh an toàn thực phẩm được
đảm bảo, thưởng trực khám, cấp cứu và điều trị bệnh, không để dịch bệnh nguy
hiểm bùng phát. Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu y tế quốc gia về y tế,
duy trì xã đạt chuẩn Quốc gia về Y tế.
Dân số - Kế hoạch hoá gia đình (KHHGĐ) đi vào hoạt động nề nếp, thống
nhất trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về dân số KHHGĐ, có 15
cộng tác viên dân số đã số hoạt động với tinh thần trách nhiệm cao; Tuy nhiên

18. 15
vẫn còn một số cộng tác viên hoạt động chưa thật hiệu quả, công tác tuyên truyền
chưa đi sâu sát với cơ sở, tỷ lệ sinh conthứ ba còncao, chỉ số chênh lệch giới tính
147,5 nam 100 nữ.
Đảng bộ phường Long Toàn gồm có 532 đảng viên, sinh hoạt tại 17 chỉ bộ
gồm có 12 chỉ bộ nông thôn, 3 chi bộ trường học, 01 chỉ bộ y tế và 1 chi bộ quân
sự, được sự quan tâm lãnh, chỉ đạo của cấp trên và sự lãnh đạo tài tình và thống
nhất của BCH Đảng bộ cũng như sự thống nhất vào cuộc của toàn thể đảng viên
và bà con nhân dân trong phường, trong những năm qua đảng bộ phường Long
Toàn luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, nhiều năm liên đạt
đảng bộ trong sạch vững mạnh. Trong công tác xây dựng Đảng, lãnh đạo chính
quyền, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, đảng ủy luôn coi trọng công
tác giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện đạo đức cách mạng cho cán bộ đảng
viên là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị.
Đảng ủy tiếp tục quán triệt chỉ thị số 05/ CT - TW về “Học tập và làm theo
tấm gương đạo đức, phong cách Hồ chí Minh”. Đảng bộ đã chỉ đạo xây dựng các
mô hình tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, đưa các chuyên đề về học tập và làm
theo tấm gương đạo đức phong cách Hồ Chí Minh vào trong các buổi sinh hoạt
thường xuyên của đảng bộ và chị bộ.
Về công tác cán bộ Đảng ủy đã lãnh đạo từng bước năng cao chất lượng, đội
ngũ cán bộ, đảng viên, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng gắn
với việc cùng có xây dựng chính quyền. Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể vững
mạnh. Việc thực hiện tất cả các khẩu của quy trình côngtác cán bộ được thực hiện
dân chủ, minh bạch, công khai. Duy trì chế độ sinh hoạt Đảng theo Điều lệ đảng
quy định. Việc sinh hoạt động trong cáp ủy và các chi bộ cơ sở được tiến hành
dân chủ, cởi mở.
Về công tác kiểm tra giám sát: Thưởng xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc
qua nhiều hình thức đã giúp cho cấp ủy kịp thời đánh giá đúng để có thể chấn
chỉnh, uốn nắn những hạn chế, yếu kém trong công tác xây dựng Đảng.

19. 16
Về côngtác dânvận: Đảng ủy xã đãxây dựngkế hoạchvà thực hiện việc tăng
cường năm bắt diễn biến tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Phối hợp
tham gia giải quyết kịp thời những phát sinh mâu thuẫn trong nhân dân.
Về côngtác xây dựng chínhquyền: Đảng ủy đãcó sựphốihợp đồngbộ trong
công tác lãnh chỉ đạo hoạt động của UBND, HĐND, UBMTTQ và các đoàn thể
nhân dân trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội. Hoạt động chỉ đạo
điều hành của UBND tiếp tục được đổi mới. Thường xuyên sửa đổi lối làm việc,
đề cao trách nhiệm cá nhân trên từng cương vị, nhiệm vụ được giao. Thực hiện
cải cách thủ tục hành chính, cơ chế một cửa được duy trì và phát huy hiệu quả,
không gây phiền hà cho nhân dân.
2.1.2. Thực trạng thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ tại Đảng bộ
Phường Long Toàn
* Ưu điểm:
- Nhận thức rõ hơn vị trí, vai trò của nguyên tắc tập trung dân chủ.
- Từng bước cụ thể hóa thành những quy chế, quy định để thực hiện.
- Dân chủ trong Đảng ngày càng được phát huy (tổ chức, sinh hoạt và hoạt
động của Đảng).
- Trí tuệ của tập thể và cá nhân được phát huy.
- Sự tập trung lãnh đạo của Đảng ngày càng thể hiện rõ.
* Hạn chế:
Việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ còn có một số chi bộ tổ chức và
hoạt động còn hạn chế. Việc đánh giá rút kinh nghiệm hàng quý, 6 tháng, một
năm còn chậm, công tác tuyên truyền về nguyên tắc tác chưa được thưởng xuyên,
liên tục; Phương pháp tuyên truyền cũng còn nhiều bất cập, nên nhận thức của
một bộ phận đảng viên và nhân dân chưa sâu sắc, chưa thấy hết các quan điểm
trong thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, dẫn đến nhận thức tập trung dân
chủ nửa vời.
Còn hiện tượng vừa thiếu tập trung vừa thiếu dân chủ. Chưa phát huy quyền
làm chủ của Đảng viên, ít lắng nghe ý kiến cấp dưới.

20. 17
Công tác tổ chức trên một số mặt còn kém: bộ máy cồng kềnh, chồng chéo,
trách nhiệm không rõ, hiệu lực, hiệu quả thấp.
Mối quan hệ trách nhiệm tập thể và cá nhân, nhất là người đứng đầu chưa
được quy định cụ thể, khó đánh giá trách nhiệm cá nhân khi có sai phạm.
Một bộ phận nhỏ nhân dân chưa nhận thức đúng đắn về vấn đềtập trung dân
chủ gắn với quyền lợi, gần với trách nhiệm, nghĩa vụ của mình, đã lợi dụng dân
chủ để mưu cầu lợi íchcá nhân, lợi dụng quyền dân chủ đề tổ chức hoạt động, các
trò mê tín dị đoan, lôi kéo, du dỗ quân chúng nhân dân tham gia vào các tà đạo
trái pháp luật, gây mất trật tự an ninh nông thôn, gây dị nghị trong nhân dân.
Một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa gương mẫu đi đầu trong việc thực hiện
nguyên tắc tập trung dân chủ. Nên phần nào gây khó khăn cho công tác tuyên
truyền vận động nhân dẫn thực hiện
Năng lực, trình độ độingũ cán bộ triển khai và thực hiện nguyên tắc tập trung
dân chủ còn nhiều hạn chế, một bộ phận nhỏ cán bộ trách nhiệm nhiệt tình chưa
cao, thiếu chủ động sáng tạo, ý lại trông chờ.
* Nguyên nhân:
Trong công tác chỉ đạo, điều hành của cấp uỷ, chính quyền còn hạn chế, có
việc chưa chủ động. Công tác triển khai, cụ thể hoá các chủ trương, đường lối,
chính sách pháp luật của nhà nước có lúc, có nơi còn chậm, một số giải pháp tổ
chức thực hiện chưa được triển khai đồng bộ.
Năng lực, chuyên môn, nghiệp vụ của một số cán bộ công chức cònhạn chế,
nhất là công tác tham mưu, đề xuất giúp cấp uỷ, chính quyền trong công tác, chỉ
đạo, điều hành thực thi các nhiệm vụ chính trị ở địa phương.
Chưa phát huy hết vai trò dân chủ trong sự lãnh đạo của tập thể và một số
đồng chí cấp ủy viên trong ban chỉ đạo thực hiện chưa thực sự năng động. sáng
tạo, đóng góp vào sự lãnh đạo chung của Ban chấp hành. Tinh thần đấu tranh tự
phê bình và phê bình trong tập thể và mỗi đảng viên chưa cao, công tác tổ chức
kiếm tra, giám sát cònhạn chế. Chưa chủ động dành thời gian thỏa đáng cho việc
đi cơ sở, cònyếu trong nắm bắt tình hình và công tác tuyên truyền vận động nhân

21. 18
dẫn tại nơi cư trú cũng như nơi phụ trách. Còn có tình trạng độc đoán, chuyên
quyền.
Công tác kiểm tra, xử lý kỷ luật chưa nghiêm đối với các hành vi vi phạm.
Thiếu những quy định cụ thể bảo đảm thực hiện đúng đắn nguyên tắc tập
trung dân chủ, phát huy dân chủ trong Đảng.
2.2. Những giải pháp và kiến nghị
2.2.1. Giải pháp
Phát huy dânchủ, đềcao trách nhiệm côngdân, khác phục dân chủ hình thức.
Tổng kết đưa ra những bài học kinh nghiệm vấn đề thực hành dân chủ ở địa
phương.
Chỉ đạo Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân bảm sát vào nhiệm vụ
cấp trên và nhiệm vụ chính trị của địa phương, đốimới phương thức hoạt độngđể
tập hợp vận động đoàn viên, hội viên, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước,
hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ của địa phương. Độg viên đoàn viên, hội viên
tích cực tham gia các hoạt động nhân đạo từ thiện, giúp nhau phát triển kinh tế,
xoá đói giảm nghèo.
Phải tích cực đổi mới và nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng ủy. Phát huy
vai trò chỉ đạo điều hành của chính quyền tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước.
Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức về nguyên tắc tập trung
dân chủ cho cán bộ, đảng viên, đi đôi với phát huy dân chủ rộng rãi trong nội bộ
Đảng và trong nhân dân. Cán bộ đảng viên phải tiên phong gương mẫu thục hiện
nguyên tắc tập trung dân chủ. Các tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên phải thực hiện
nghiêm các nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ sinh hoạt,.....
Tập trung làm tốt côngtác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực, sức chiến đấu
của Đảng bộ, thường xuyên tăng cường sự lãnh đạo của Đảng. Đoàn kết nhất trí
trong đảng và nhân dân phát huy dân chủ. Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung
dân chủ thường xuyên tự phê và phê bình. Đề cao kỷ luật đảng và kỷ cương xã
hội. tổ chức cho nhân dân tham gia góp ý kiến cho cán bộ, đảng viên.

22. 19
Thường xuyên tổ chức quán triệt nghiêm túc đường lối, chủ trương chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Biết vận dụng sáng tạo vào điều kiện
thực tế của địa phương. Mạnh dạn đột phá vào nhiệm vụ trọng tâm về kinh tế - xã
hội để tập chung chỉ đạo, tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ.
Thườngxuyên bảo đảmgiữ vững an ninh chínhtrị. An toànxã hộichămlà xây
dựng hệ thống chính trị ở cơ sở. Coitrọng công tác quy hoạch, bồidưõng, đào tạo
cán bộ, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý có đủ trình độ, năng lực đáp ứng với
yêu cầu nhiệm vụ trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa ở địa trên
phương. Nâng cao năng lực làm chủ, tham gia quản lý xã hội của nhân dân. Coi
trọng dân chủ trực tiếp.
2.2.2. Kiến nghị
2.2.2.1. Kiến nghị với Trung Ương
Nhận thức đúng đắn và sâu sắc về nguyên tắc tập trung dân chủ, thông qua
học tập liên hệ cơ quan, đơn vị tìm ưu, khuyết, biện pháp khắc phục.
Cụ thể hóa nguyên tắc tập trung dân chủ thành các quy chế, quy định trong
xây dựng tổ chức, sinh hoạt và hoạt động của từng tổ chức đảng cho phù hợp.
Phát huy dân chủđi đôigiữ vững kỷ luật và tăng cườngkỷ cươngtrong Đảng.
Thực hiện tốt chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách.
Đảng lãnh đạo thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong cả hệ thống
chính trị.
2.2.2.2. Kiến nghị với lãnh đạo UBND Phường Long Toàn
Công khai minh bạch tất cả những vấn đề liên quan đến đời sống vật chất,
tinh thần của nhân dân.
Mở rộng dân chủ hơn nữa đặc biệt là dân chủ trong những lĩnh vực kinh tế,
chính trị... Thực hiện phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”
trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội.
Thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm vấn đề thực hành dân chủ ở cơ sở.
Duy trì thường xuyên việc tiếp dân theo quy định.

23. 20
Thực hiện cải cách hành chính cơ chế một cửa, một cửa liên thông tránh
phiên hà cho nhân dân.

24. 21
Phần 3: KẾT LUẬN
Tập trung dân chủ là nguyên tắc sống còn của Đảng Cộng sản Việt Nam và
Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam. Vi phạm nguyên tắc này là vi phạm một
trong những vấn đề cốtlõi thuộc về bản chất củaĐảng và Nhà nước ta. Nắm vững
và thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ là một bảo đảm quan trọng để
xây dựng Đảng và Nhà nước ta vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức và
đạo đức, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý, ngang tầm yêu
cầu nhiệm vụ mới. Để đạt mục tiêu này cần thực hiện nghiêm túc và đồng bộ các
giải pháp cơ bản tăng cường thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, dân chủ phải
gắn với kỷ cương, quyền phải đi đôivới trách nhiệm, khen thưởng gắn liền với kỷ
luật.
Trước tình trạng vẫn có một bộ phận không nhỏ đảng viên không thống nhất
cao với chủ trương, đường lối chính sách lớn của Đảng. Đảng bộ, chínhquyền và
nhân dân phường Long Toàn quyết tâm thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân
chủ. Xây dựng Đảng bộ, chínhquyền vững mạnh toàn diện, triển khai và mở rộng
dân chủ trên cơ sở: “Dân biết, dân bàn, dânlàm, dân kiểm tra”. Phấn đấu xây dựng
phường Long Toàn vững mạnh về mọi mặt, trong đó trước hết vấn đề tập trung
dân chủ là vấn đề phải được coi trọng và mở rộng, triển khai sauu rộng trên tất cả
các lĩnh vực đời sốngxã hội. Xây dựng Đảng bộ, chínhquyền phường Long Toàn
vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, góp phần tích cực vào việc thực
hiện thắng lợi mục tiêu tổng quát: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng,
văn mình”.
Trong quá trình thực hiện báo cáo khoá luận tốt nghiệp, mặc dù bản thân đã
có nhiều cố gắng để nghiên cứunhưng chắc chắn sẽ không tránh khỏi những thiếu
sót, hạn chế. Rất mong nhận được sự đóng góp, ý kiến thầy cô để báo cáo được
hoàn thiện hơn.
Em xin trân thành cảm ơn.

25. 22
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Nxb.
Lao động.
2. Trường Đại học Luật Hà nội, Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Nxb. Công
an nhân dân, Hà Nội, 2008.
3. Khoa luật, Đại học quốc gia Hà nội, Giáo trình luật hành chính Việt Nam, Nxb.
Đại học quốc gia, Hà Nội, 2005.
4. Tạp chí khoa học pháp luật số 3/2004 về nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ
chức và hoạt động của cơ quan nhà nước.
5. Trường Đại học luật Hà nội, Giáo trình lý luận nhà nước và pháp luật, Nxb.
CAND, Hà Nội, 2008.
6. Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật Hiến phápViệt Nam, Nxb. CAND.
Hà Nội, 2008.