Kebijakan pemerintah daerah dalam pemberdayaan kesejahteraan keluarga membahas strategi dan program PKK untuk mencapai tujuan pembangunan melalui 10 program pokok PKK, termasuk penguatan lembaga, pemberdayaan ekonomi keluarga, dan peningkatan kualitas sumber daya manusia. Dokumen ini juga menjelaskan prinsip, kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman dalam pelaksanaan program PKK.
1. KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH
DALAM PEMBERDAYAAN
KESEJAHTERAAN KELUARGA
Oleh :
Ny. Hj. Rini Rusman Effendi, S.Pd
Sekretaris TP PKK Kab Malang
2. D A S A R
1.a. Perencanaan Pembangunan secara umum / RPJMD
- Tahapan Kegiatan:
identifikasi potensi, permasalahan
perumusan guna pemanfaatan dan
pengalokasian sumberdaya dlm rangka mencapai tujuan.
b. Pemahaman Program
- Rencana Kerja 5 THN PKK : terkait erat dg perencanaan
pembangunan desa yang melibatkan BPD &
masyarakattermasuk TP PKK Desa scr partispatif.
3. LANJUTAN
2. Rangkaian proses MUSRENBANGDES, MUSRENBANG
KECAMATAN, sampai dengan MUSRENBANG NASIONAL. TP
PKK berperan dalam setiap MUSRENBANG guna
menyampaikan program & kegiatannya
- Tahun 2016 paradigma pembangunan berdasarkan program.
- TP PKK melaksakan kegiatan program unggulan.
3. Persyaratan Program :
a. Kejelasan tujuan
b. Kegiatan untuk mencapai tujuan
c. Aturan / prosedur
d. Perkiraan Anggaran
e. Strategi dan Langkah Pelaksanaan
f. Evaluasi & Tindak lanjut.
4. LANJUTAN
4. PKK memiliki 10 program pokok PKK yang mampu
menyentuh seluruh aspek kehidupan masyarakat
Implementasinya mengikuti masyarakat secara aktif dari
perencanaan, pelaksanaan, pengendalian,
pemeliharaan & pengembangan hasilnya.
Dalam pelaksanaan 10 program pokok PKK perlu
selaras dg berbagai program & kegiatan pembangunan (
APBN, APBD dan APB Desa).
Rencana.Kerja PKK merupakan penjabaran 10
program pokok PKK harus selaras dgn RPJMN
maupun RPJMD.
5. KONDISI OBYEKTIF & PERMASALAHAN
1. Kebijakan Pemerintah dinamis & cepat
berubah
2.10 program pokok PKK masih sangat
dibutuhkan oleh masyarakat
3.Implementasi 10 program pokok PKK
harus tidak monoton, perlu ada variasi dan
inovasi kegiatan sesuai dengan kebutuhan
dan kondisi daerah
6. LANJUTAN
4. Pada era desentralisasi ini, membawa dampak perubahan hidup
masyarakat untuk berpartisipasi dalam pembangunan. Hal ini
perlu proses & waktu untuk adaptasi. kegiatan partisipasi
masyarakat dalam program pembangunan semakin meningkat.
Berbagai jenis LSM bermunculan tumbuh & berkembang sebagai
perwujudan partisipasi masyarakat orientasi & motivasi kegiatan
bervarisi : Sosial, Ekonomi, Politik.
5. Era Globalisasi : Perkembangan TI cepat membuat semakin
kuatnya persaingan & tuntutan perubahan mengharuskan
Anggota TP PKK & Kader perlu percepatan peningkatan kualitas,
pengetahuan dan kemampuan SDM, juga kinerja lembaga
lainnya.
6. Dari evaluasi sampai dengan tahun 2015 antara lain perlu
peningkatan unjuk kerja TP PKK meliputi sistem komuniksi &
informasi, sosialisasi, fasilitasi, publikasi, pengembangan
kemitraan dengan lembaga pemerintah, donor Dalam/Luar
7. PRINSIP DASAR GERAKAN PKK
1.Gerakan PKK : gerakan masyarakat yang
tumbuh dari bawah, dari, oleh dan untuk
masyarakat
2.Merupakan 10 program pokok PKK
3.Pelaks 10 program pokok PKK sejalan dan
bersinergi dg program pemerintah dan mitra
kerja PKK
4.Keanggotaan TP PKK dan Kader bersifat
relawan, laki dan perempuan.
5.Memanfaatkan potensi daerah : lingkungan,
SDA, SDM, sapras, kesempatan dan berbagai
dukungan sumber dana
8. MAKSUD & TUJUAN
1. Maksud
Sebagai pedoman arah kebijakan dan strategi dalam
pencapaian keberhasilan 10 program pokok PKK di
semua jenjang disesuaikan dengan situasi dan kondisi
daerah.
2. Tujuan
a. Umum :
Pedoman pelaksanaan program kerja, arah kebijakan,
dan strategi peningkatan kemandirian Gerakan PKK
dalam keluarga dan masyarakat di lingkungannya
melalui pelaksanaan kegiatan 10 program pokok PKK.
9. b. Khusus :
Dalam Tahun 2015 - 2020 TP PKK mampu :
1. Melakukan sosialisasi program- program PKK;
2. Meningkatkan efektivitas, efisiensi dan akuntabilitas
pelaksanaan 10 program pokok PKK secara merata
disemua jenjang;
3. Meningkatkan cakupan pelaksanaan 10 program
pokok PKK;
4. Meningkatkan inovasi program - program PKK
disemua jenjang;
5. Mencapai keberhasilan program PKK yang
merupakan salah satu barometer suksesnya
pembangunan;
6. Mewujudkan sikap profesionalisme dan jiwa
kepemimpinan bagi Anggota TP PKK dan Kader nya.
10. PRINSIP DASAR
1. Program/Kegiatan dilaksanakan karena adanya strategi dan
kebijakan program yang digariskan juga didasarkan pada
permasalahan yang dihadapi karena ada masalah maka
dilakukan kajian atau penilaian terhadap masalah dari aspek
kekepan
2. Penyusunan program/kegiatan lebih sempurna didasarkan
pada data dan informasi, baik kualitatif/kuantitatif.
a. Kekuatan :
Kekuatan yg mendukung (internal/eksternal) yg
berpengaruh terhadap upaya/kegiatan yang akan
dilaksanakan.
b. Kelemahan :
Permasalahan yang berpengaruh terhadap proses
kegiatan.
11. c. Peluang :
Kondisi yang memungkinkan dapat didayagunakan / dimanfaatkn untuk
memperlancar tujuan
d. Ancaman :
Kondisi yang dapat mempengaruhi langsung / tidak langsung terhadap
pencapaian tujuan kegiatan
a. Tersedianya data yang akurat
b. Tersedianya sistem komunikasi/jaringan informasi dengan berbagai
Nara Sumber, Kemitraan dengan lembaga lain
c. Tersedianya sapras untuk mmperlancar proses analisis dan
penyusunan Rencana Kerja.
d. Tersedianya SDM yg mempunyai pengetahuan dan keterampilan
tentang perencanaan program, perencanaan pembangunan dll.
LANJUTAN…
12. KEKUATAN :
1. Memiliki mekanisme kelembagaan PKK disemua
jenjang
2. Adanya kepemimpinan fungsional dalam
kelembagaan PKK dan adanya Pembina TP PKK
3. Adanya Kader – kader PKK
4. Mempunyai 10 program pokok PKK yang sudah
melembaga
5. Dukungan kebijakan Pembina TP PKK disemua
jenjang
6. Memiliki sistem pencatatan dan pelaporan
7. Adanya hasil Rakernas VIII PKK dengan pedoman
Gerakan PKK 2015-2020
13. KELEMAHAN
1. Belum meratanya kualitas pengetahuan dan
kemampuan TP PKK/Kelompok kelompok PKK
2. Program Kerja Gerakan PKK belum sepenuhnya
dipahami dan tersosialisasikan secara merata kepada
masyarakat dan Mitra Kerja TP PKK
3. Ada TP PKK/Kader PKK belum sepenuhnya memahami
fungsi dan program TP PKK
4. Sistem dan mekanisme pelaporan PKK belum
terlaksana dengan baik
5. Anggaran pengelolaan PKK masih melekat pada unit
kerja pemerintah yang membidangi Pemerintahan Desa
dan Pemberdayaan Masyarakat.
14. PELUANG
1. Adanya peraturan perundang-undangan yang mendukung
Gerakan PKK
2. Adanya hubungan kerja secara koordinatif, konsultatif dan
herarkis
3. Adanya kemitraan lintas sektor, lembaga donor, dunia
usaha dan dukungan masyarakat yang cukup tinggi
4. Adanya berbagai LSM/ lembaga lain yang kegiatannya
sejenis/mendukung program PKK
5. Program pemerintah yang sejalan dan bersinergi dengan
rencana strategis dan program PKK
6. Peran Toga, Toma yang menjadi panutan.
15. ANCAMAN
1. Pesatnya arus informasi / pengaruh globalisasi yang
tidak sesuai/kepribadian (nilai budaya, nasionalisme
dan tata nilai dalam kehidupan keluarga dan
masyarakat).
2. Modernisasi industri berdampak sulitnya mengakses
lapangan pekerjaan, pendapatan rendah, kurang
terpenuhinya kebutuhan dasar keluarga sehingga
produktivitas kerja rendah.
3. Munculnya sikap hidup yang konsumtif, individualistik
dan materialistis.
4. Geografis dan jarak jangkau antar wilayah sehingga
kurang lancarnya komunikasi dan informasi dlm
pelaksanaan pembinaan kepada masyarakat.
16. PROGRAM UNGGULAN 10 PROGRAM POKOK
PKK
1. Penjabaran 10 program pokok PKK terdapat Program Unggulan
yang merupakan ciri khas Gerakan PKK untuk mencapai visi dan
misinya.
2. Program Unggulan / Prioritas :
a. Bidang Umum : Penguatan Kelembagaan PKK
b. Pokja I : Pola Asuh Anak dan Remaja dengan penuh cinta
dan kasih dalam keluarga
c. Pokja II : Pemberdayaan Ekonomi Keluarga
d. Pokja III : Pemanfaatan lahan melalui HATINYA PKK
e. Pokja IV : Hidup Bersih Sehat dalam keluarga dan lingkungan
dengan PHBS dan perilaku CERDIK (Cek kesehatan
secara teratur, Enyahkan asap rokok, Rajin Olahraga,
Diet seimbang, Istirahat cukup dan Kelola stres)
17. LANJUTAN…
3. Dalam pelaksanaan 10 program pokok PKK, agar TP
PKK dapat bersinergi dengan program kerja K/L
selaku Pembina TP PKK
4. Ada 4 Ketua Bidang (Pusat), implementasi dan
penjabaran kegiatannya dilakukan oleh Pokja yang
bersangkutan
5. Di TP PKK Daerah fungsi Bidang melekat pada
tupoksi Wakil Ketua selaku koordinator Pokja - Pokja.
18. PRIORITAS PROGRAM POKJA I
POKJA I
1) Penghayatan dan Pengamalan Pancasila
Menumbuhkan ketahanan keluarga melalui kesadaran
bermasyarakat berbangsa dan bernegara perlu dilaksanakan
pemahaman secara terpadu.
a) PAAR dalam Keluarga
PAAR dalam Keluarga penuh cinta dan kasih sayang
adalah upaya untuk menumbuhkan dan membangun sikap
dan perilaku, budi pekerti, sopan santun didalam keluarga
sesuai dengan nilai-nilai Pancasila dan budaya bangsa.
Pembinaan karakter anak sejak dini yang meliputi
pendidikan, budi pekerti, sikap, dan perilaku melalui orang
tua yang mengasuh dalam keluarga maupun lembaga di
masyarakat.
19. b) KADARKUM
KADARKUM merupakan upaya dalam meningkatkan pemahaman
mengenai perundang-undangan yang erat kaitannya dengan
ketahanan keluarga, antara lain : UU Perkawinan, Perlindungan
Anak, HAM, Penghapusan KDRT, pencegahan perdagangan orang
(trafficking), narkoba, pornografi dan GNAKSA.
c) Pembinaan Kesadaran Bela Negara (PKBN):
PKBN mencakup 5 (lima) unsur:
(1) Kecintaan kepada tanah air,
(2) Kesadaran berbangsa dan bernegara,
(3) Keyakinan atas kebenaran Pancasila, dlm upaya
menumbuhkan kerukunan dan toleransi antar umat beragama,
saling menghormati dan menghargai dalam wadah NKRI
(4) Kerelaan berkorban untuk Bangsa dan Negara serta
(5) Memiliki kemampuan awal bela Negara.
LANJUTAN…
20. d) Pembinaan Karakter Keluarga
Bina keluarga merupakan upaya dalam meningkatkan
pengetahuan, wawasan dan keterampilan orang tua atau
keluarga dalam pengembangan Balita, PAUD, remaja,
dan lansia.
e) Pengembangan Kota Layak dan Ramah Anak.
Berpartisipasi dalam program Kota Layak Anak, antara
lain sarana tempat bermain, sarana tempat pendidikan,
sarana tempat kesehatan, ramah dan peduli anak.
21. 2)Gotong Royong
Kegiatan gotong royong dilaksanakan denga
membangun kerjasama yang baik antar sesama:
keluarga, warga dan kelompok untuk mewujudkan
semangat persatuan dan kesatuan.
a) Menumbuhkan sikap kesetiakawanan sosial, sikap
tenggang rasa dan kebersamaan, antara lain melalui
kegiatan Jimpitan, Siskamling, Rukun Kematian,
Kelompok Keagamaan, dll.
b) Memberdayakan LANSIA agar dapat menjaga
ketahanan, mental dan spiritual serta keterampilan agar
dapat melaksanakan giat secara produktif dan menjadi
teladan bagi keluarga dan lingkungan.
c) Berpartisipasi dalam pelaksanaan giat pasar/bazar
murah, bakti sosial di masyarakat.
d) Berpartisipasi dalam program TMMD.
22. Pokja II
1) Pendidikan dan Keterampilan
a) Meningkatkan kualitas pengelolaan kegiatan
pemberdayaan ekonomi keluarga yang meliputi
ketrampilan di bidang ekonomi produktif, ekonomi
kreatif, dan UMKM dengan pemberian modal bergulir
pasca pelatihan ketrampilan.
b) Meningkatkan ketrampilan kecakapan hidup (Life
Skill) dan pendidikan keluarga formal dan informal
bekerja sama dengan instansi dan lembaga terkait.
c) Meningkatkan dan menyuluh keluarga tentang Wajar
12 tahun
PRIORITAS PROGRAM POKJA II
23. LANJUTAN
d) Meningkatkan kapasitas Tutor kejar Paket A, B, dan C
melalui pelatihan bekerja sama dengan instansi terkait.
e) Meningkatkan mutu dan jumlah pelatih PKK dengan
mengadakan pelatihan Pelatih/TOT.
f) Meningkatkan modul-modul pelatihan ketrampilan keluarga,
Latihan Penyuluh dan Pengelola Program PKK (LP3PKK),
Tim Penggerak dan Ketua-Ketua Kelompok PKK
(TPK3PKK), DAMAS PKK sesuai dengan perkembangan
lembaga yang ada.
g) Meningkatkan pengetahuan, kemampuan baca tulis, dan
membudayakan minat baca masyarakat melalui TBM,
Rumah Pintar dan Sudut Baca bekerja sama dg instansi
terkait.
24. a) Penguatan/pengembangan Kelompok kelompok UP2K-
PKK
b) Meningkatkan SDM/Pengelola program UP2K-PKK
dalam upaya pengembangan program UP2K-PKK.
c) Pengembangan pemasaran hasil produksi UP2K-PKK
melalui pameran dan kemitraan serta instansi terkait.
d) Mengembangkan kreatifitas Usaha Kecil Mikro (UKM)
dalam upaya peningkatan produktifitas dan ekonomi
keluarga.
e) Mendorong terbentuknya koperasi yang berbadan
hukum (Poksus UP2K-PKK).
f) Memotivasi keluarga agar tahu, mau, dan mampu
menjadi anggota koperasi untuk meningkatkan ekonomi
keluarga.
2. PENGEMBANGAN KEHIDUPAN BERKOPERASI
25. Pokja III
1) Pangan
a)Sosialisasi Gerakan HATINYA PKK dalam pemenuhan
kebutuhan pangan keluarga dengan mengoptimalkan
lahan pekarangan dengan Tanaman Pangan dan Tanaman
Produktif yang bernilai ekonomi bagi keluarga.
b)Mendukung tercapainya gerakan percepatan
keanekaragaman konsumsi pangan
c)Mendorong tumbuhnya kesadaran masyarakat untuk
mengkonsumsi makanan yang B2SA, berbasis sumber
daya lokal masyarakat dan potensi daerah.
d)Mendukung/berperan serta dalam giat PMT-AS
berkoordinasi dg dinas/instansi terkait.
PRIORITAS PROGRAM POKJA III
26. 2) Sandang
a) Membudayakan perilaku berbusana sesuai dengan
moral budaya Indonesia dan meningkatkan
kesadaran masyarakat dan mencintai produk dalam
negeri (aku cinta produk Indonesia).
b) Pengembangan Pola Pendampingan kepada UKM
dalam mengakses sumber pendanaan dan
pemasaran bekerja sama dengan lembaga terkait
dan dunia usaha.
c) Memasyarakatkan pakaian adat di kalangan remaja
pada acara tertentu.
27. 3) Perumahan dan Tata Laksana Rumahtangga
a) Memasyarakatkan pemanfaatan sumberdaya energi
dan TTG dalam mendukung kebutuhan dan sarana
dan prasarana dalam rumah tangga.
b) Sosialisasi rumah sehat layak huni kepada
masyarakat melalui pembinaan keluarga sehat.
c) Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan tentang
Tatalaksana Rumah Tangga dalam harmonisasi
kehidupan keluarga.
d) Mendukung pelaksanaan program bedah rumah
dalam upaya rumah sehat layak huni bagi keluarga
pra sejahtera.
28. 1) Kesehatan
a)Pembinaan PHBS dalam rumah tangga sebagai gaya
hidup sehari-hari untuk mewujudkan keluarga kecil,
bahagia, sejahtera dalam mewujudkan generasi yang
sehat.
b) Pembinaan peran serta masyarakat dalam upaya
penurunan AKI, AKB, AKBAL melalui :
(1)Pembinaan Program Perencanaan Persalinan
dan Pencegahan Komplikasi (P4K).
(2)Pembinaan Pelaksanaan Imunisasi Dasar
Lengkap dan Imunisasi Rutin.
(3)Pembinaan pelaksanaan pencatatan Ibu hamil,
kelahiran, kematian bayi, kematian balita, dan
kematian ibu hamil, melahirkan dan nifas.
PRIORITAS PROGRAM POKJA IV
29. c) Sosialisasi upaya peningkatan kemauan dan
kemampuan keluarga dalam mewujudkan “Keluarga
Sadar Sehat” dengan mendorong keluarga untuk
memahami Pola Hidup sehat dalam keluarga
dengan menghindari dan menanggulangi penyakit
menular (seperti diare, TBC, infeksi paru-paru,
malaria, HIV/AIDS) dan tidak menular (seperti
Kanker, Diabetes, Hypertensi).
d)Advokasi, Komunikasi, dan Mobilisasi sasaran
dalam pelaksanaan Imunisasi Dasar Lengkap serta
peningkatan kesadaran dan kemauan masyarakat
untuk pencegahan penyakit menular dan tidak
menular, melalui pemanfaatan pengelolaan Hasil
toga dan akupresur
Lanjutan…
30. lanjutan…
e)Mendukung dan berperan aktif dlm mewujudkan
KADARZI
f) Optimalisasi kegiatan Posyandu yang terintegrasi
dengan layanan dasar masyarakat dalam upaya
pencapaian program Desa Siaga serta
peningkatan Kualitas Kader Posyandu melalui
Sosialisasi modul pelatihan kader Posyandu
bekerja sama dengan instansi terkait
31. 2) Kelestarian Lingkungan Hidup
a) Lingkungan Bersih dan Sehat
(1)Meningkatkan kesadaran tentang kebersihan
dalam rumah dan pengelelolaan SPAL, sosialisasi
dan menanamkan kebiasaan memilah sampah dan
daur ulang limbah rumah tangga (sampah organik).
2) Meningkatan pengetahuan dan kemampuan
masyarakat untuk menggunakan air bersih, jamban
sehat, memelihara kesehatan lingkungan melalui
sanitasi total berbasis masyarakat (STBM).
32. (b) Kelestarian Lingkungan Hidup
(1) Sosialisasi kualitas lingkungan dan pemukiman,
kebersihan dan kesehatan, pada pemukiman yang
padat, dalam rangka terwujudnya kota bersih dan
sehat.
(2) Pembinaan kelestarian lingkungan hidup melalui
pembinaan keluarga dalam rangka optimalisasi
upaya mencegah dampak pemanasan global
(global warming)
(3) Mendukung program sejuta pohon sebagai paru-
paru kota dan pencegahan polusi udara.
33. 3) Perencanaan Sehat
Meningkatkan kegiatan dalam program perencanaan
sehat antara lain dengan :
a) Meningkatkan penyuluhan tentang pentingnya
pemahaman dan kesertaan dalam program KB menuju
keluarga yang berkualitas.
b) Meningkatkan kemampuan perencanaan kehidupan
keluarga sehari-hari dengan cara membiasakan
menabung, untuk keseimbangan pemasukan dan
pengeluaran keuangan keluarga
c) Mendukung giat Kesatuan Gerak PKK KB - KES dalam
upaya meningkatkan cakupan hasil pelayanan KB-
KES.
34. PROGRAM KERJA TIM PENGGERAK PKK
KABUPATEN MALANG TAHUN 2016
A. Bidang Umum
Rapat Koordinasi, Rapat Konsultasi, dan
Rakerda PKK Tingkat Kab. Malang;
Temu Kader/Jambore Kader PKK;
Peringatan Hari Kesatuan Gerak PKK
dan Pengukuhan TP PKK Kabupaten
Malang;
Pelatihan Kader Umum & Public
Speaking di Desa-Desa Terpencil dan
Desa Lomba;
36. B. POKJA I
Pengajian dan Santunan Anak Yatim;
Pelatihan Merawat Jenazah;
Pelatihan Pemberdayaan Perempuan
dalam Penanggulangan Bencana di
Kecamatan Rawan Bencana;
38. C. POKJA II
Pelatihan Membuat Tas dari Tali Kur dan
Merajut;
Pelatihan Administrasi UP2K PKK di Desa
Lomba P2WKSS;
Pemberian Bantuan Modal Kelompok
UP2K PKK;
Monitoring Keaksaraan Fungsional;
Pemberian Bantuan A.P.E Dalam dan
Luar.
40. D. POKJA III
Lomba Cipta Menu B2SA Tingkat
Kabupaten dan Provinsi Jawa Timur;
Sosialisasi Kawasan Rumah Pangan
Lestari;
Pelatihan Membuat Olahan Hasil KRPL;
Bantuan Plesterisasi dan MCK Sehat di
Desa Lomba.
42. E. POKJA IV
Lomba Balita Sehat Sejahtera
Indonesia;
Pencanangan, Pembekalan, dan
Monitoring Kesatuan Gerak PKK-KB-
Kesehatan;
Pemberian PMT pada Balita.
