Buletinul informativ al CDIMM Maramureș din februarie 2013 analizează previziunile economice pentru Uniunea Europeană, care indică o ușoară relansare a creșterii economice, cu estimări de inflatie și deficit bugetar în scădere. De asemenea, se menționează măsurile luate de Comisia Europeană împotriva statelor membre care nu respectă obligațiile UE, inclusiv România, care se confruntă cu acțiuni pentru neîndeplinirea obligațiilor în ceea ce privește pensiile și impozitarea. În final, documentul abordează bugetul multianual al UE pentru 2014-2020 și impozitarea tranzacțiilor financiare, subliniind măsurile destinate protecției sociale și dezvoltării economice.

1. Jurnal CDIMM
Buletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
Anul XIX, Nr. 2/ Februarie 2013
PREVIZIUNI ECONOMICE:
UE iese treptat din zona de turbulenţă
Potrivit ultimelor previziuni ale Comisiei, deşi situaţia pieţelor
financiare din UE s-a îmbunătăţit substanţial începând din vara
anului 2012, relansarea creştererii economice se face cu paşi
mici.
Relansarea creșterii economice va fi inițial determinată de
creșterea cererii externe. Investițiile interne și consumul intern
ar trebui să crească mai târziu în cursul anului, și până în 2014
se așteaptă ca cererea internă să devină principalul motor al con-
solidării creșterii PIB.
Previziunile economice de iarnă ale Comisiei Inflaţia
pentru UE şi zona euro, publicate la în februarie În UE, inflaţia ar trebui să se reducă treptat în cursul
2013, fac parte din eforturile pe care le depune anului 2013. În 2014, rata inflaţiei ar trebui să se stabi-
UE pentru a monitoriza mai eficient economiile lizeze la aproximativ 1,7% în UE şi 1,5% în zona euro.
naţionale şi finanţele publice. Aceste previziuni se
Bugetul public
referă la creşterea PIB-ului, rata inflaţiei, nivelul
Întrucât multe ţări din UE pun în aplicare măsuri
de ocupare a forţei de muncă şi starea finanţelor
de consolidare fiscală, se estimează că în 2013
publice pentru perioada 2012-2014.
deficitele bugetare vor scădea până la 3,4% în UE
După o activitate economică dezamăgitoare în a şi 2,8% în zona euro.
doua jumătate a anului 2012, potrivit estimărilor,
creşterea economică va fi de doar 0,1% în 2013,
la nivelul UE. Se aşteaptă ca economia zonei euro
să se contracte în 2013 cu 0,3%.
Pentru România, creșterea estimată este de
1,6% în 2013 și de 2,5% în 2014.
Îmbunătăţirea situaţiei de pe piaţa financiară
nu s-a reflectat într-o accelerare a creşterii eco-
nomice. Totuşi, având în vedere că dezechilibrele
din perioada premergătoare crizei continuă să se
reducă, economia europeană ar trebui să îşi revină.
Pentru 2014 se estimează o creştere economică
de 1,6% în UE şi de 1,4% în zona euro.
Şomajul
Dată fiind starea economiei în acest an, se
aşteaptă o creştere a ratei şomajului până la
11,1% în UE şi 12,2% în zona euro.
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/

2. Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 2/2013
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
DECIZII privind acțiunile în constatarea
NEÎNDEPLINIRII OBLIGAȚIILOR de către
STATELE MEMBRE
În cadrul pachetului lunar de decizii privind acțiunile în consta-
tarea neîndeplinirii obligațiilor, Comisia Europeană inițiază acțiuni
în justiție împotriva statelor membre care nu și-au îndeplinit în
mod corespunzător obligațiile ce le revin în temeiul dreptului UE.
Aceste decizii, care acoperă un număr mare de sectoare, vizează
garantarea aplicării corecte a dreptului UE în beneficiul cetățenilor
și al întreprinderilor.
Comisia a adoptat 151 de decizii, între care 15 de avize motivate și
13 sesizări ale Curții de Justiție a Uniunii Europene, dintre care 2 includ
sancțiuni financiare.
Măsurile referitoare la România se încadrează România are la dispoziție două luni pentru a
în categoria Avize motivate: transmite Comisiei măsurile luate în vederea pu-
nerii integrale în aplicare a regulamentelor. În caz
• Pensii: Comisia solicită ROMÂNIEI să plă- contrar, Comisia poate decide să trimită România
tească pensii cetățenilor greci pentru peri- în fața Curții Europene de Justiție.
oada în care aceștia au lucrat în România
Comisia a cerut României să respecte Regula- • Impozitare: Comisia cere ROMÂNIEI să
mentul (CE) nr. 1408/71 și Regulamentul (CE) nr. își revizuiască sistemul de impozitare a
883/2004 privind coordonarea sistemelor de secu- societăților străine
ritate socială la calcularea drepturilor la pensie ale Comisia Europeană a cerut oficial României să
cetățenilor greci care au lucrat în România înainte modifice tratamentul fiscal discriminatoriu aplicat
de aderarea acesteia la UE. societăților străine.
În prezent, autoritățile române refuză să ia în În temeiul legislației fiscale române, o societate
considerare perioadele lucrate de migranții greci străină cu mai multe sedii în România face obiec-
înainte de aderarea României la UE. Acest refuz se tul regimului fiscal al întreprinderilor pentru fieca-
bazează pe un acord bilateral semnat între Româ- re dintre sedii în mod individual, în pofida faptului
nia și Grecia în 1996. că acestea nu au personalitate juridică separată.
În contextul acordului respectiv, România a plă- Imposibilitatea unui contribuabil străin de a
tit Greciei o sumă fixă de 15 milioane USD, iar consolida rezultatele tuturor sediilor sale din Ro-
Grecia este responsabilă să plătească pensii cores- mânia se traduce printr-un un dezavantaj la nive-
punzând unui număr de maximum 15 ani lucrați. lul fluxului de numerar sau prin impozite mai mari
Aceasta înseamnă că lucrătorii au pierdut dreptul pentru entitatea juridică străină.
la pensie pentru perioadele care depășesc 15 ani.
Potrivit Comisiei, această restricție contravine
Comisia consideră că acordul bilateral nu poate fi libertății de stabilire garantate de tratatele UE.
utilizat pentru a-i lipsi pe unii cetățeni de drepturile
Solicitarea Comisiei ia forma unui aviz motivat.
care le sunt acordate în mod direct de dreptul UE
Dacă legislația în cauză nu este pusă în conformi-
și că România datorează lucrătorilor drepturile su-
tate în termen de două luni, Comisia poate sesiza
plimentare la pensie, chiar dacă acestea corespund
Curtea de Justiție a UE cu privire la această cauză.
unor perioade anterioare aderării României la UE.
Solicitarea Comisiei ia forma unui aviz motivat Deciziile pentru toate cele 27 de state membre ale
în cadrul procedurilor UE de constatare a neînde- UE le puteți consulta pe website-ul nostru:
plinirii obligațiilor. http://europedirect.cdimm.org/
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

3. Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 2/2013
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
ŞTIRI EUROPENE
• Acord privind bugetul multianual al UE - ajutorarea celor care se confruntă cu pro-
pentru perioada 2014-2020 bleme reale prin simplificarea normelor şi prin acor-
Acordul la care au ajuns şefii de stat sau de darea, cu mai multă eficienţă, a sprijinului necesar.
guvern nu este perfect, însă oferă o bază pentru
- o mai bună integrare a cetăţenilor în soci-
negocierile cu Parlamentul European.
etate şi pe piaţa muncii, de exemplu prin servicii
Elemente pozitive ale noului buget multi- de îngrijire a copiilor, educaţie şi asistenţă medicală
anual, în opinia Preşedintelui Comisiei Europene, la costuri mai accesibile, cursuri de formare profesi-
José Manuel Barroso: onală şi sprijin pentru găsirea unui loc de muncă sau
1. Au fost menţinute structura de bază a propu- ajutor pentru locuinţă.
nerii Comisiei şi unele instrumente inovatoare, in-
Următoarele etape
clusiv mecanismul Conectarea Europei prin care se
Comisia va monitoriza modul în care ţările UE îşi
acordă fonduri pentru investiţii în transport,
adaptează sistemele de protecţie socială şi, la nevoie,
energie şi agenda digitală.
le va face recomandări specifice.
2. De fonduri mai consistente decât până acum
vor beneficia programele europene care joacă
• Impozitarea tranzacţiilor financiare
un rol fundamental în sprijinirea creşterii şi
Taxa europeană pe
în crearea de locuri de muncă, cum ar fi, de
tranzacţiile financiare
exemplu, programele Orizont 2020 pentru cer-
se va aplica în Austria,
cetare şi inovare, Erasmus pentru toţi destinat
Belgia, Estonia, Franţa,
schimburilor studenţeşti şi formării în străinătate,
Germania, Grecia, Ita-
şi COSME pentru întreprinderi mici şi mijlocii.
lia, Portugalia, Slova-
3. Au fost incluse elemente importante menite cia, Slovenia şi Spania.
să contribuie la soluţionarea actualelor proble-
În prezent, sectorul financiar plăteşte mai puţine
me sociale majore, în special o nouă iniţiativă
taxe, comparativ cu alte sectoare de activitate. De
privind ocuparea forţei de muncă în rândul
aceea, taxa este menită să garanteze că acest sector
tinerilor.
contribuie în mod echitabil la bugetul public.
A fost menţinut programul de ajutor destinat
Rata minimă urmează să fie de 0,01% pentru in-
persoanelor celor mai defavorizate, precum şi an-
strumentele financiare derivate şi de 0,1% pentru
gajamentul european legat de ajutorul umanitar şi
toate celelalte tranzacţii, inclusiv cumpărarea de ac-
pentru dezvoltare.
ţiuni şi obligaţiuni. Ţările participante sunt libere să
aplice o rată mai mare.
• Măsuri pentru protejarea categoriilor de-
Taxa nu se va aplica activităţilor financiare cu-
favorizate
rente efectuate de cetăţeni şi întreprinderi, cum
În cinci ani de criză economică, milioane de oa-
ar fi încheierea unei poliţe de asigurare, contrac-
meni au ajuns într-o situaţie materială precară, în
tarea unui împrumut, cumpărături efectuate cu
pragul sărăciei sau în pericol de a fi excluşi social.
cardul de credit şi credite pentru întreprinderi.
Numărul persoanelor fără adăpost a crescut la nivelul
întregii Uniuni Europene. Etapele următoare
Comisia le oferă ţărilor UE îndrumări menite să le Din cele 27 de state membre ale UE, 16 țări nu vor
ajute să-şi valorifice mai bine bugetele sociale pentru aplica taxa imediat. Ele vor putea să adere la sistem
a-i proteja pe cei aflaţi în nevoie şi pentru a consolida în orice moment şi au fost de acord ca cele 11 state
coeziunea socială. menţionate mai sus să aplice deja această măsură.
În continuare urmează să aibă loc discuţii referi-
Îndrumările se axează în principal pe: toare la modalitatea de aplicare a taxei. Toate ţările
- adaptarea sistemelor de protecţie socială UE pot lua parte la acestea, însă numai cele 11 satte
la nevoile persoanelor care trec prin etape critice ale vor avea drept de vot. De asemenea, înainte ca taxa
vieţii lor – trebuie luate măsuri suplimentare pentru să poată fi pusă în aplicare (data estimativă este 1
a reduce riscul de excluziune socială şi pentru a evita ianuarie 2014), toate ţările UE trebuie să voteze în
costuri sociale mai mari în viitor. unanimitate în favoarea sa.
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

4. FINANŢĂRI ACTIVE
• SESIUNE DE FINANȚARE A PROIECTELOR Candidații pentru Măsurile structurale: entități
EDITORIALE - Arhitectură juridice precum se stipulează în cazul Proiectelor co-
Finanțator: Ordinul Arhitecților din România mune, cât și organizații naționale sau internaționale
(OAR) ale rectorilor, profesorilor sau studenților.
Beneficiari eligibili: orice editură sau revistă Instituțiile și organizațiile care pot participa în cali-
cu activitate în domeniul arhitecturii și disciplinelor tate de parteneri/co-beneficiari: instituții și organizații
conexe, numai pe baza de parteneriat cu OAR sau de învățământ superior, instituții și organizații nea-
o filială a acestuia. cademice, cum ar fi organizații neguvernamentale,
societăți, industrii și autorități publice.
Condiții de finanțare:
- Suma alocată este de 400.000 lei: 300.000 lei Activități eligibile:
pentru carte și 100.000 lei pentru reviste. Cele două instrumente principale de coopera-
- Pentru un titlu de carte o editură nu poate re prin intermediul prezentei cereri de propuneri
solicita mai mult de 20% din suma de 300.000 lei. Tempus sunt:
- O revistă poate solicita pentru cel mult 4 nu- - Proiecte comune: proiecte cu o abordare
mere anuale și nu mai mult de 15% din suma de “de jos în sus”, având drept scop modernizarea
100.000 lei pentru fiecare număr. și reforma la nivel instituțional (universitar), pre-
cum și transferul de cunoștințe între universități,
Data limită de depunere a documentației de
organizații și instituții din UE și din țările partenere,
solicitare a finanțării este 20 martie 2013.
precum și între entități din țări partenere, după caz;
Informații: http://oar.squarespace.com/sto- - Măsuri structurale: proiecte care să con-
rage/ANUNT%20SESIUNI%20FINANTARE.pdf tribuie la dezvoltarea și reforma sistemelor de
învățământ superior din țările partenere, să
• TEMPUS IV – Reforma învățământului îmbunătățească gradul lor de calitate și relevanță
superior prin cooperare universitară și să crească convergența voluntară cu evoluțiile
internațională comunitare. De asemenea, sunt vizate intervenții
Scop: promovarea cooperării multilaterale în- care contribuie la dezvoltarea cadrului strategic la
tre instituțiile de învățământ superior, autoritățile nivel național.
și organizațiile statelor membre ale UE și ale
țărilor partenere, precum și reforma și moderniza- Durata maximă a proiectelor: 24 sau 36 de luni.
rea învățământului superior, în acord cu Strategia Condiții de finanțare:
Europa 2020, Cadrul strategic pentru cooperarea - Bugetul total disponibil: 129,8 milioane EUR.
europeană în domeniul educației și formării profe- - Contribuția financiară a Uniunii Europene nu
sionale (ET 2020) și procesul de la Bologna. poate depăși 90% din totalul costurilor eligibile.
Solicitanți eligibili: - Subvenția minimă: 500.000 EUR.
- persoane juridice stabilite în mod legal de - Subvenția maximă: 1.500.000 EUR.
peste 5 ani în Uniunea Europeană sau în țările par- Termen limită: 26 martie 2013
tenere Tempus.
Informații suplimentare - Agenția Execu-
Candidații pentru Proiectele comune: instituții de
tivă pentru Educație, Audiovizual și Cultură
învățământ superior publice sau private, recunoscu-
(EACEA):
te de către stat sau asociații, organizații sau rețele
http://eacea.ec.europa.eu/tempus/funding/hi-
de instituții de învățământ superior dedicate promo-
gher_education_institutions_en.php
vării, optimizării și reformei învățământului superior.
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
Centrul Europe Direct Maramureş Incubatorul de afaceri
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, Str. Melodiei 2, Baia Mare;
222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org tel: 0262-277.727; fax: 0262-278.845;
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; e-mail: bic@bic.cdimm.org
Maramureş
organizarea de seminarii pe teme europene; transmiterea reacţiilor primite de Spaţii pentru închiriere; consultanţă;
la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană. instruire; servicii comune: xerox, fax, internet,
Program cu publicul: 9.00-16.00 pază, parcare păzită.
Colectivul de redacţie
Fundaţia CDIMM Maramureş Margareta CĂPÎLNEAN
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
Radu BIG
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţă în afaceri, organizarea de cursuri/seminarii; planuri de afaceri Mirel MIHALI
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
ISSN - 1454 -7007