30 de maig de 2013. Jornada sobre la gestió dels residus com a subproducte

1. ELS SUBPRODUCTES EN
L’ECONOMIA CIRCULAR
Josep Maria Tost
Director de l’ARC
Barcelona, 30 de maig de 2013

2. • La seva gestió està regulada a l'article 29 del Decret 93/1999, sobre
procediments de gestió de residus.
• Definició al Decret Legislatiu 1/2009, pel qual s'aprova el text refós de la Llei
reguladora dels residus (6/1993)
QUÈ ÉS UN SUBPRODUCTE?

3. QUÈ ÉS UN SUBPRODUCTE?
• És una alternativa a la gestió del residu a través d’un gestor autoritzat
• El subproducte d’un productor és un recurs que substitueix el consum
d’una matèria primera en el receptor, per a la fabricació d’un producte.
RESIDU

4. • Perquè un residu es pugui gestionar com a subproducte cal que
compleixi uns requisits tècnics i que disposi de la resolució de l‘ARC
que el declara com a subproducte.
• Documentació a presentar (www.arc.cat):
• Sol·licitud de gestió com a subproducte
• Contracte entre el productor i el receptor
• Memòries explicatives del productor i receptor
COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?

5. • Cal presentar una anàlisi del residu en cas que aquest no es pugui
identificar mitjançant simple observació.
• En aquells casos (alimentació animal, activitats extractives, fabricació
fertilitzants, etc.) en què hi ha una normativa específica que afecta a la gestió
del residu, es fa la consulta a l’administració competent per tal que es
manifesti.
COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?

6. • L‘ARC avalua tècnicament aquesta documentació i emet una resolució
declarant favorable o desfavorable la gestió del residu com a subproducte.
La declaració de subproducte té una vigència màxima de 5 anys (després cal
sol·licitar-la de nou)
• El subproducte manté la seva condició de residu. Les empreses
productores i receptores del residu indicaran a la seva Declaració anual de
residus industrials (DARI) la gestió d’aquest residu com a SUBPRODUCTE a
l’apartat corresponent.
COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?

7. •Reducció del consum de recursos naturals: un dels principals problemes
per a les economies mundials els propers anys serà l'escassetat (scarcity) de
materials claus per a diferents sectors estratègics.
AVANTATGES DE LA GESTIÓ COM A
SUBPRODUCTE

8. •Proveïdors locals = reducció de les emissions de CO2.
•Exempció formalització Fitxa d'Acceptació, Full de seguiment i utilització
transportista autoritzat.
•Reducció costos abocament i tractament residus
•Estalvi cost de compra de les matèries primeres.
•Identificació d’oportunitats i millora de la productivitat (sinergia del
subproducte).
AVANTATGES DE LA GESTIÓ COM A
SUBPRODUCTE

9. SUBPRODUCTES A CATALUNYA
L’any 2011, el 7,8% dels residus industrials declarats (DARI 2011)
s’han gestionat com a subproductes, el que representa 306.089 tones
de residus.
El subproducte és una eina útil que afavoreix la valorització dels
residus industrials a Catalunya

10. ON TROBAR ELS SUBPRODUCTES?

11. ON TROBAR ELS SUBPRODUCTES?

12. ‘Una sustancia u objeto, resultante de un
proceso de producción, cuya finalidad primaria
no sea la producción de esa sustancia u objeto,
puede ser considerada como subproducto y no
como residuo….cuando se cumplan las
siguientes condiciones:’
NOU MARC LEGAL SUBPRODUCTE
•Definit a la Directiva marc de residus 2008/98/CE
•Transposada a la normativa espanyola mitjançant la Llei 22/2011,
de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats
•Article 4. Subproductes

13. a) és segur que la substància o l’objecte serà utilitzat posteriorment;
b) la substància o objecte pot utilitzar-se directament sense haver de
sotmetre’s a una transformació posterior diferent de la pràctica industrial
normal;
c) la substància o objecte es produeix com una part integral d’un procés de
producció,
d) l’ús ulterior és legal, és a dir la substància o objecte compleix tots els
requisits pertinents relatius als productes així com a la protecció de la salut
humana i el medi ambient sense que produeixi impactes adversos en la
salut humana i el medi ambient
NOU MARC LEGAL SUBPRODUCTE

14. • Amb la nova definició, el subproducte no és residu (per tant no
s’haurà de declarar a la DARI).
• La Comissió de coordinació en matèria de residus, creada per la Llei
22/2011, està treballant (grup subproductes) per proposar quin
procediment es farà servir a nivell estatal.
• La disposició transitòria primera (Llei 22/2011) sobre subproductes
estableix que mentre no es posi en marxa el mecanisme previst a l’art.
4.2, es continuaran aplicant els procediments administratius existents.
Decret Legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el
Text refós de la Llei reguladora dels residus
NOU MARC LEGAL SUBPRODUCTE

15. Aprofitar la sinèrgies de subproductes amb un enfocament
d’economia circular = crear contactes entre empreses oferents i
demandants de subproductes per tal de convertir residus en
recursos.
http://www.youtube.com/watch?v=7caAxy3Gkd4
OBJECTIU DE LA JORNADA
D’AVUI

16. Per a més informació
Àrea de Prevenció i Foment del Reciclatge
Agència de Residus de Catalunya
C/ Dr. Roux, 80  08017 Barcelona
Tel. +34 935 673 300 Fax. +34 935 673 305
prevencioifomentreciclatge.arc.tes@gencat.cat
www.arc.cat