Het gaat prioritair om resultaat behoeftesteller! Zorgvuldig inkopen is méér dan aanbesteden

1. 5-6-2016
1
© Reijniers
Het gaat prioritair om
resultaat behoeftesteller
“Zonder relatie geen prestatie”*
Aanbestedingsplein
Expo Rambestrijding Incidentmanagement & Crisisbeheersing
Jacques J.A.M. Reijniers
Enschede, 3 juni 2016
* Bron: Stevens
© Reijniers
Introductie: de context
Zichtbaar spanningsveld tussen inkopen en ‘aanbesteden’ …
Maar, het gaat om meer, met knipoog belang burgers
Gelukkig ook positieve ontwikkelingen en kansen

2. 5-6-2016
2
© Reijniers
Veelheid externe en technologische snelle ontwikkelingen
(ook juist relevant binnen veiligheidsdomein) ...
 Niet alles vooraf (te) regelen
 Inkoop spiegel van verkoop: (twee) partijen werken samen
 Intern/extern samenwerken verschillende disciplines
Echter …..
 Klassiek contracteren leidt tot spanning: controle en grip
 Regels, controle en wantrouwen: ‘Oostblok methode’
 Richtlijnen en rekenschap: inflexibiliteit
 Angst voor consequenties: wantrouwen
Strategische doelen niet te bereiken! Dus anders
en het kan ook anders …..
3
© Reijniers
Een succesvol voorbeeld uit de Nederlandse praktijk voor gezamenlijk succes …
Waarom zou dit niet kunnen in en voor de publieke sector?
Meer dan dertig jaar vooruitgang in het inkoopvak …

3. 5-6-2016
3
© Reijniers
Enkele succesvolle ‘alliantie’-voorbeelden uit publieke praktijk….
 Rijkswaterstaat Project ‘A2 Hooggelegen’
 Vanderlande Industries Project ‘Heathrow T5’
Dé noodzakelijke succesbepalende grondbeginselen: -
 Gezamenlijke eindverantwoordelijkheid
 Gezamenlijk resultaat prestatie gericht: ‘keep the end in mind’
 Gezamenlijk risico’s en projectresultaten met elkaar delen
Dit kan toch elders ook bij bijvoorbeeld RIC?
De Gotthardtunnel toch ook gelukt: bijv veiligeheid?
© Reijniers
Strategie
1.
Specificeren
2.
Selecteren
3.
Contracteren
4.
Bestellen
5.
Bewaken/
contract
management
6.
Nazorg en
evaluatie
Waarom/hoe Wat Wie Hoe Wanneer
Inkopen is méér dan contracteren: van ‘push’ naar ‘pull’ …
Formeel aanbestedings-
proces (publieke sector)
Vroegtijdig samenwerken, informatie delen bij
verscheidenheid belangen: het kan in verscheidenheid
pro-actieve
bijdrage
Leverancier
6
Enkele inkoop-ontwikkelingen, aanleiding tijdige
informatie bij (potentiële) klant en leverancier

4. 5-6-2016
4
© Reijniers
Portfolio benadering als basis verdere professionalisering
en versterking inkoop: ‘meer rechts-boven’ …
Value
Low
High
High
Supply risk
reduce risk
ensure continuity
Bottleneck
minimise risk
optimise contribution
Strategic
maximise efficiency
minimise buying costs
Routine
optimise contribution
Leverage
Source: Kraljic, 1983
Iedere focus andere inkoop/aanbestedingsstrategie!
Innovatie
© Reijniers
Inkopen
op prijs
Logistieke
continuïteit
Toegevoegde
waarde
Tijd
Volwassenheidsniveauinkoop
Product tegen
laagste prijs
Risicominimalisatie
goederenstroom
Concurrentie
kracht ontwikkelen
Bron: oratie Reijniers
Legenda:
Revolutie:
Aanpassing/vernieuwing
- organisatie
- processen
- systemen
- competenties
- procedures
Professionaliseren organisatie zowel bij leverancier als aan
inkopende partij: ‘elkaar verstaan’, grootse impact …
‘Alignment’ als voorwaarde voor succes !
8
Verkopen
op prijs
Logistieke
continuïteit
Toegevoegde
waarde
Tijd
Volwassenheidsniveauverkoop
Product tegen
hoogste prijs
Risicominimalisatie
goederenstroom
Concurrentie
kracht ontwikkelen
KLANT LEVERANCIER

5. 5-6-2016
5
© Reijniers
Contractvormen van ‘klassiek’ naar ‘modern’…
 Traditioneel
 DB/DBC
 DBM/DBO
 DBFM(O)
 EMVI
9
Toch nog sterke
kostenfocus
en regelgeving
 Allianties
 BVP
Prioritair
doel/resultaat
Waar is het vertrouwen? Of …..?
De tien geboden …….
En dan nog alle
verschillende juridische
aanbestedingsvormen…..
‘Permanent in
ontwikkeling’
© Reijniers
Vertrouwen is loslaten zonder angst op basis van vier
fundamenten ....
 Betrokkenheid
 Duidelijkheid
 Kwetsbaarheid
 Openheid
Vernieuwde competenties betrokkenen nodig (ook executive
management randvoorwaarden) en dan … realiseren
10

6. 5-6-2016
6
© Reijniers
Aanbestedingswet geen bedreiging: professioneel opdrachtgever-
schap en uitvoering zijn succesbepalende voorwaarden …
 professioneel opdrachtgeverschap: doel- en contextgericht
 inkooporganisatie professioneel ingericht, maar verkooporganisatie
leverancier
 doeltreffende selectie/gunningscriteria in functie van inkoopdoel
 focus op eindresultaat oplossing
 ruimte voor meerwaarde laten organiseren
 geen angst en macht
 flexibilteit inbouwen
11
Of toch niet ?......
© Reijniers
Zoals reeds eens gezegd door Willem Elsschot:
“Tussen droom en daad staan wetten in de weg
en praktische bezwaren ….” (Gedicht ‘Huwelijk’)
Maar die kunnen bij in/verkoop in veiligheidsdomein worden overwonnen:-
 Kom niet aan met ‘belemmeringen aanbestedingsregelgeving’
 Ken de regelgeving en benut de grenzen
 Werk met (externe) partners vroegtijdig (!) inspirerend samen
 Focus op beleidsdoel en niet op proces
 Denk en handel lange termijn (TCO) en experimenteer
 Géén angst: geef vertrouwen (betrokkenheid, duidelijkheid, kwetsbaarheid en openheid) in elkaar
 Weet waar het over gaat: inhoud én toepassing
‘Inspireren, experimenteren en blijven leren’
12
Contact: <bv@jacques-reijniers.com>