1. АИРР - уникальная возможность
внедрения новых механизмов,
повышающих эффективность
Региональных Инновационных
Систем
Питер Линдхольм
Казань – 11 февраля 2011 г.
Всемирный Банк

2. Россия сформировала все необходимые
составляющие для создания мощной и
конкурентоспособной на мировом уровне
инновационной экономики
Наличие
финансирования
Университеты
Талантливые
специалисты
Кластеры,
Технопарки,
Инкубаторы, и т.д.

3. но в отличие от международных конкурентов
существует очень серьѐзная проблема с
достижением реальных результатов

4. Индикаторы развития инновационной
деятельности в регионах
4,5
Finland
4,0 Nizhny Novgorod
(R&D as a % of GRP or GDP)
3,5
Saint-Petersburg
3,0
R&D intensity
2,5
Moscow
2,0 Novosibirsk Bubble size
Tver Tomsk represents
1,5 Samara patents per
Perm Estonia million residents
1,0 Sverdlovsk Russia
Tatarstan Turkey
0,5 Krasnodar
Tyumen Bashkortostan
0,0
0,0 0,1 1,0 10,0 100,0 1000,0
R&D efficiency
(log of pPatents per billion PPP$ of R&D)
4

5. Обзор потребностей малых и
средних предприятий
Выполнение проектов НИОКР
Проведение информационных мероприятий, Поиск партнѐров для совместных НИОКР
семинаров
Поддержка в участии и организации Информация о НИОКР
Помощь в комплектовании Консультирование в технической сфере
персоналом
Рекомендации по Поддержка по контролю качества
Есть %
реорганизации
Нужно %
Поддержка в юридической Технологические изыскания
защите Инновации
Финансы
Поиск бизнес-партнѐров Обеспечение лабораторий
(международный уровень) - оборудование
Маркетинг
Поиск бизнес-партнѐров Финансирование Инфо/Ком
(национальный уровень) инновационных проектов
Маркетинг продукции и технологий
Информация, применяемая для программ поддержки
(международный уровень)
(национальный уровень)
Маркетинг продукции и технологий (национальный уровень) Информация для программ поддержки (международный уровень)
Поддержка маркетинга новой продукции Маркетинговые исследования в сфере новых технологий

6. Некоторые составляющие отсутствуют

7. Планы Действий по развитию
7
Инноваций в регионах
Потребность в наличии структурированного Плана
Действий по развитию Инноваций:
1. Доказано, что это ключевой этап развития для
большого количества Регионов, который успешно
изменил Траекторию их Роста
Критическая значимость Человеческого Капитала:
1. Участники процесса должны разговаривать на одном
языке и иметь “общие амбиции”
2. Первоклассные консультанты/эксперты важны для
разработки планов, их внедрения, мониторинга и
адаптации к конкретным условиям

8. Непосредственное участие
Всемирного Банка
Инновационная Команда Всемирного Банка
разрабатывает для Министерства Экономического
Развития РФ:
1. Полу-унифицированную методологию разработки
Региональных Планов Действий. Цель – помочь Российским
Регионам разработать адаптированные к местным условиям
механизмы, которые существенно повысят их
конкурентоспособность.
2. Методологию «Национальной Инновационной
Обсерватории». В рамках этой инициативы будут собираться
достоверные и необходимые данные о региональной
инновационной деятельности, которые помогут осуществлять
мониторинг и адаптацию инновационной политики на
федеральном и региональном уровнях.

9. Фаза 1: Фаза 2: Фаза 3: Фаза 4:
Четкие цели для Сбор данных Создание Планов Эффективная
запуска проекта по Действий на система
созданию основе анализа управления
региональной
инновационной
стратегии
Детальный план Подготовка Анализ адекватности Процессы управления
проекта вопросника
Логический дизайн Структурированные Анализ Координация и
проекта интервью результативности деятельность
Ключевая Организация данных Анализ системы Координация на
информация и цели федеральном уровне
Анализ воздействия
для достижения
Анализ добавленной
стоимости,
создаваемой в
экономике
ФАЗА 5: Всеобъемлющая стратегия коммуникаций

10. Предложения по дальнейшим
действиям Всемирного Банка
 Апробация полу-унифицированной
методологии в ряде пилотных Регионов
 Создание и поддержка региональных
Рабочих Групп, которые могут
оказывать высококвалифицированную
поддержку инновационной
деятельности в регионах
 Создание межрегиональной Рабочей
Группы из 10 - 15 экспертов

11. Каждая региональная Рабочая
Группа будет:
 Проводить глубокий анализ потребностей компаний
 Оценивать и составлять карты “наукоѐмких активов”,
создаваемых в научно-исследовательских институтах и
университетах
 Проводить анализ существующей инновационной
инфраструктуры (инкубаторы, технопарки,
инновационные фонды, грантовые программы и т.д.)
 Содействовать в проведении встреч между участниками
процесса с целью достижения согласия и вовлечения
всех участников в создание предлагаемой стратегии и
планов действий
 Поддерживать местных консультантов и гос. служащих в
осуществлении всех этапов процесса

12. Ожидаемые Результаты
 Демонстрация того, что Российские Регионы могут разработать и
внедрить творческие и индивидуальные инновационные системы,
ускоряющие их экономический рост
 Начало формирования групп специалистов, способных
поддерживать развитие инновационных систем
 Тестирование – на региональных уровнях – новых механизмов на
основе договорѐнностей между частными и государственными
участниками процесса
 Демонстрация того, что инновации – это ключевая основа
конкурентоспособности
 Повышение влияния, эффективности и прозрачности
федеральных программ
 Внедрение на региональном уровне мер поддержки, отвечающих
целям и возможностям участников инновационной деятельности