Informe Casals i Ludoteques infantils: nivell d'adequació al model presentat a la Comissió de Qualitat de Vida, Igualtat, Joventut i

1. 18 de març del 2014
Àrea de Qualitat de Vida, Igualtat i Esports
Casals i ludoteques infantils: nivell d'adequació al
model
Comissió Àrea Qualitat de Vida, Igualtat i Esports

2. JUSTIFICACIÓ
01
2

3. 3
El novembre del 2010 s’aprova el Model de casals i
ludoteques infantils municipals.
El PAM 2012-2015, a l’objectiu de ciutat 1.3. recull com a
actuació: “Analitzar els estàndards de qualitat de
cadascun dels casals i de les ludoteques municipals i de
l’estat d’acompliment sobre el model aprovat i posta en
marxa de les millores possibles per aconseguir els
estàndards previstos”

4. 02
4
PROCÉS DE TREBALL

5. 5
1. DEFINICIÓ DELS ESTANDARS A ANALITZAR
2. RECOLLIDA D’INFORMACIÓ DELS DISTRICTES
3. ANALISI DE LA INFORMACIÓ.

6. 03
6
ESTANDARS ANALITZATS.

7. 7
1. Ràtios de professionals per número de nens: 24 infants de 4 a 12 anys/dos
professionals; 24 infants de 0 a 3 anys acompanyats d’un familiar/dos
professionals.
2. Horaris: ( segons model) mínim 15 hores setmanals ( 3 h/dia) de dilluns a
divendres
3. Metres quadrats mínims : Decret estipula que l’espai útil per al joc de la
ludoteca ha de ser de 50 m2 mínim.
4. Espais. zona d’acollida, espai/s de jocs, àrea d’administració i gestió,
magatzem, sanitaris, pati o lloc exterior proper on sortir a jugar.
5. Identificació. Casals infantil o Ludoteca infantil. En cas que l’equipament
inclogui els serveis complementaris (ludoteca de petita infància o projecte 12-
16) la identificació farà constar tots els serveis)

8. 8
6. Serveis bàsics
Serveis bàsics en ludoteques Serveis bàsics en casals infantils
Joc lliure Activitats en grup
Joc i activitats dirigides Activitats dirigides i Centres d’interès
Espais berenar Espai berenar
Jocs i activitats a l’aire lliure Jocs i activitats a l’aire lliure
Activitats d’interrelació amb les famílies Activitats d’interrelació amb les famílies
Activitats d’interrelació amb l’entorn Activitats d’interrelació amb l’entorn
Tallers
Sortides

9. 7. Categories professionals ( model) : Nº professionals. Mínim dos persones.
Coordinador del servei: categoria mínima: coordinador de projecte.
Monitor coordinador d’activitats o grups. Categoria mínima coordinador
d’activitats. Titulació mínima grau superior de la família professional dels
serveis socioculturals i a la comunitat. Es defineix categoria perquè cada una
d’ella té formació mínima associada.
8. Població destinatària. Prioritàriament de 4 a 12 anys. Els menors de 4 anys
han d’anar acompanyats per les famílies.
9. Distribució places. model recomana que els infants hi assisteixin, en funció
de la seva edat, entre 1 i tres dies a la setmana.
10. Ràtio infant/m2. El decret estableix un mínim de 2,5m2 per infant. El model
3 m2/infant
9

10. 04
10
ANALISI DE LES DADES: ELS
RESULTATS DE CIUTAT

11. 11
De l’estudi realitzat, cada districte disposa d’un informe que representa una
instantània de l’estat de cada equipament en relació al grau de compliment
dels estàndards analitzats del model a juliol del 2013 i el percentatge mig global
de cada Districte.
Les resultats en l’àmbit de la Ciutat són:
44 equipaments analitzats.
9 equipaments adaptat al 100%
Un compliment mig del 94,05%.
30 equipaments igual o per sobra de la mitjana

12. 05
12
ANALISI DE LES DADES: ELS
RESULTATS PER ESTÀNDARS

13. 13
Estàndards amb un nivell d'excel·lència en el
compliment.
RATI DE PROFESSIONAL PER INFANT
METRES QUADRATS MÍNIMS. Cap per sota dels 50 m2
RATI NEN/M2.
Entenem per un nivell d’excel·lència
els estàndards que tots els
equipaments els compleixen en un
100%.

14. 14
Els estàndards amb un nivell d’acompliment notable.
SERVEIS QUE ES PRESTEN: 39 equipaments adaptats al 100%.
DISTRIBUCCIÓ DE PLACES 37 equipaments adaptats al 100%
IDENTIFICACIÓ 35 equipaments adaptats al 100%
POBLACIÓ DESTINATÀRIA 34 equipaments adaptats al 100%
ESPAIS 33 equipaments adaptats al 100%
Entenem com a nivell compliment notable, aquests
estàndards en el que el 75% dels equipaments
analitzats estan adaptats al 100%

15. 15
Els estàndards a millorar:
CATEGORIES PROFESSIONALS 25 equipaments adaptats
HORARIS 25 equipament adaptats.
Els estàndards a millorar són aquells que
els equipaments que els compleixen al
100% son menys del 75%.

16. 16
L’ estàndard a repensar: Les quotes
Hi ha una important diversitat en les quotes en els equipaments
infantils municipals que oscil·len entre els 0 i 10 euros al mes.
El model va establir una quota de 10 euros al mes. Aquesta quota
unificada es va fer en un moment socioeconòmic molt diferent de
l’actual. Ara cal repensar amb paràmetres diferents:
No renunciar a unificar les quotes per coherència i equitat entre els
ciutadans, però cal fer una proposta que sorgeixi de:
L’estudi dels costos
Que tingui en compte la realitat socioeconòmica dels barris.
Que estigui treballada amb els Districtes, òrgans que
gestionen la majoria dels equipaments infantils de la Ciutat.
Que inclogui un procés d’adaptació a les directrius de
l’Ajuntament en termes de tarifes i preus.

17. 06
17
CONCLUSIONS I PROPOSTES

18. 18
I. El nivell d’adaptació dels casals i ludoteques al model municipal es
molt alt (94,05%) .
II. Tots els equipaments que utilitzen la denominació ludoteca estan
acreditades per la Generalitat de Catalunya i per tant en normativa.
III. Pel nivell d’impacte sobre el ciutadà i sostenibilitat, entenem que caldria
prioritaritzar les adaptacions en relació a:
La identificació. Evitar la confusió ciutadana amb nombroses manera
d’identificar un equipament.
La Distribució de places. Si es fan com a mínim dos grups permet que els
equipaments puguin ser gaudit per un major nombre d’infants.

19. 19
IV. El model de Casal i ludoteques està definit i consolidat. Cal avançar en
dos aspectes:
Una proposta tarifaria comú, consensuada, que tingui en compte
l’anàlisi de costos, la realitat territorial i les directrius de
l’Ajuntament en termes de tarifes i preus.
Un sistema d’informació comú per tota la ciutat: indicadors i
sistema de recollida.
Per treballar aquest dos aspectes està previst la constitució d’una comissió al març
del 2014, formada per representants dels Districtes, de l’ Àrea de Economia i
empresa , del IMI, la Gerència adjunta coordinació territorial de la Gerència de
Recursos i l’Àrea de QVIE que vetllarà pel treball tècnic i la presa de decisions
consensuada.

20. 07
20
DADES DELS CASALS I LUDOTEQUES

21. 41 barris de la ciutat tenen un casal o ludoteca pública. Hi ha barris que tenen més d’un:
Gòtic, El Carmel i Sant Martí de Provençals.
7 barris, més, tenen cobertura al menys de centre obert de la xarxa.
2 barris no es programable un equipament infantil tenint en compte que la població de 4 a
12 anys es menor de 100 infants.
4 barris per les seves característiques socioeconòmiques , no s’ha detectat demanda ni
necessitat: Pedralbes, Tres Torres, El Putxet i Farró, Sant Gervasi-Bonanova.
19 barris en els que hi ha projectes d’educació en el temps lliure per infants situats en
equipaments municipals: casals de barri, ciberaules, centres cívics i altres, en formats
diferents al d’equipament, encara que no hi hagi equipaments públics específics d’infància.
Set d’aquest barris tenen una població de 4 a 12 anys per sota d’1000 infants.
21
Equipaments i barris

22. L’ oferta de places es molt variada: Des d’equipaments que fan grups on els infants hi
assisteixen 4 o 5 dies setmanals (7 equipaments), fins l’altre extrem, on l’accés es lliure
en funció de disponibilitat ( 8 equipaments). La resta fan grups de 1, 2 o 3 dies de la
setmana.
22
L’ Oferta
Segons dades dels Districtes, s’han ofert 3.791 places en Casals o ludoteques
PÚBLIQUES.
Si sumem els Centres Oberts, el nombre de places és de 5181, que representa el
4,36 % de la població de 4 a 12 anys de la ciutat. (118.805 infants segons dades
del Padró Municipal a 30-06-2012)

23. Quan parlem d’inscrits estem parlant de nens diferents que s’han beneficiat del
servei, independentment del nombre de vegades que utilitzen l’equipament.
23
La Inscripció
Al 2013 als Casals i ludoteques públiques de la Ciutat s’hi van inscriure 4599
infants el que representa el 3,88 % de la població de 4 a 12 anys que hi havia a
la Ciutat al padró de juny 2012.
Si sumem el número d’inscrits als centres oberts de la xarxa municipal el total de
beneficiaris dels equipaments infantils ha estat de 6696 infants, el que
representa el 5,63 % de la població de 4 a 12 anys de la ciutat. (118.805 infants
segons dades del Padró Municipal a 30-06-2012).