ÁÎËÎÂÑÐÎË
       ØÈÍÆËÝÕ ÓÕÀÀÍÛ ßÀÌ




Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ
ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ
ÍÝÝËÒÒÝÉ ÕÝËÝËÖ¯¯ËÝÃ




 Óëààíáààòàð 2012
“Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ ÒÓÕÀÉ”
      Îëîí íèéòèéí íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã
          Áàãøèéí õºãæëèéí îðäîí
                                  2012.10.29


ÓÈÕ-ûí ãèø¿¿í, Áîëîâñðîë, øèíæëýõ óõààíû ñàéä
Ë.Ãàíòºìºðèéí õýëñýí ¿ã


   Ìîíãîë áîë õ¿¿õýä, çàëóó÷óóäûí îðîí ãýæ áèä õýëæ ÿðèõäàà èõ äóðòàé. ßã õèéõ
á¿òýýõ áîëîõîîð àñóóäëûã óðüä÷èëàí õàðæ, óãòàæ ò¿ð¿¿ëæ áèø, öàã òóõàéä íü
õóðèìòëóóëàëã¿é çýðýãöýæ áèø, ¿ðãýëæ õýçýý ÷ ã¿éöýõã¿éãýýð àðààñ íü, õîéíîîñ íü
õîöîðñîí õýâýýðýý ë õººöºëääºã.

   Íèéãìèéí àñóóäëûí àðààñ ñàæèëñàí, øîãøñîí õýâýýð “ÿéöäýãã¿é ýý”. Õîðèí
õî¸ð æèë õîöîð÷ õººöºëäºö㺺뺺. Õ¿¿õýä, çàëóó÷óóäàä õýðýãòýé ñóðãóóëü,
öýöýðëýã, íîìûí ñàí, ñïîðòûí, òîãëîîìûí òàëáàé ¿ðãýëæ ë äóòàãäàæ áàéäàã ø¿¿
äýý.¯ðãýëæ ë àñóóäàë õóðèìòëàãäñàí, òóëãàìäñàí ä¿ð çóðàã Ìîíãîëûí àìüäðàëûí
õýâ çàãâàð áîë÷èõîîä áàéíà.

   Àñóóäàë áýðõøýýëèéã øèéäýõýä øèíý ãàðö, øèíý îðö, øèíý ñàíàà÷èëãà, øèéäìýã
÷àíàð,çîðèã, õóðä äóòàæ áàéíà. Íýã ë õýâ çàãâàðò áàðèãäñàí àðãà áàðèëààð õàíäààä
áàéâàë õàìàð äýýðýý íààëäñàí áóäààã õàðààä áºìáºãºð öàãààí ãýð áàéíà õýìýýí
àðààñ íü àëõààä áàéäàã ÿâãàí áàäàð÷íû ¿ëãýð øèã áîëíî. Öýöýðëýãèéí õ¿ðòýýìæ
ÿã èéì áàéäàëòàé áàéíà.

   Àðâàí õ¿¿õýä òóòìûí äºðºâ íü ãýð ãýðòýý öîîæòîé õààëãàíû öààíà õºðâèéí
àðãààð õ¿í áîëîõ ãýæ àìüäàð÷ áàéíà. 70 ãàðóé ìÿíãàí õ¿¿õýä ñóðãóóëèéí ºìíºõ
áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýý àâ÷ ÷àäàõã¿é áàéíà. Óëñûí òºñ⺺ð æèë á¿ð 100 õ¿¿õäèéí
30 öýöýðëýã áàðüäàã ºíººäðèéí õóðäààð ÿâàõàä õ¿÷èí ÷àäëûí õîìñäîë æèëýýñ æèë
òóòàì íýìýãäýõýýð áàéíà.

   ßàãààä ãýâýë Ìîíãîëûí ¿ðñ ìàø îëîí áîëæ áàéíà. Öýöýðëýãèéí íàñíû õ¿¿õäèéí
òîî, öýöýðëýãèéí õ¿÷èí ÷àäëûí çºð¿¿ æèëä 30 öýöýðëýã áàðèàä áàéõàä ë óëàì á¿ð
èõýñíý. Èéì õóðäààð ÿâáàë ýíý æèë öýöýðëýãýýð ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí
¿éë÷èëãýý àâàõ øààðäëàãàòàé 51 ìÿíãà ãàðóé õ¿¿õýä öýöýðëýãèéí ãàäíà áàéãàà áîë
èðýõ æèë öýöýðëýãò ÿâàõ øààðäëàãàòàé 60 ãàðóé ìÿíãàí õ¿¿õýä öýöýðëýãèéí ãàäíà
îðõèãäîíî.

   ĺðâºí æèëèéí äàðàà öýöýðëýãýýð ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýý
àâàõ øààðäëàãàòàé 80 îð÷èì ìÿíãàí õ¿¿õýä öýöýðëýãèéí ãàäíà áàéõ òºëºâòýé
áàéíà. Õ¿í á¿ð ñóð÷ áîëîâñðîõ ¿íäñýí ýðõ ¿íäñýíäýý õýðýãæèõã¿é, ÿëãàâàðëàëä
õ¿¿õýä ºðòºæ áàéíà ãýñýí ¿ã.
                                                                                   3
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



                                  Ìîíãîë Óëñ àéëààð áîë õ¿¿õýä íü óíòàõ îðã¿é, ýíý æèë õî¸ð õ¿¿õäèéí íýã íü,
                               äºðâºí æèëèéí äàðàà á¿ð òàâàí õ¿¿õäèéí ãóðàâ íü îðã¿é, ñàíäàëã¿é áîëîõîîð
                               áàéíà. Æèëä 30-ûã áàðüäàã õóðäòàé, ã¿éöýõèéí òóëä 443 øèíý öýöýðëýã¿¿ä õààëãàà
                               íýýæ, õ¿¿õýä ÿâàõ áîëîìæã¿é áîë÷èõñîí 210 öýöýðëýãèéã íóðààæ äàõèí øèíýýð
                               áàðèõ õýðýãòýé. Çàñãèéí ãàçàð èðýõ æèë¿¿äýä öýöýðëýãèéí òîî, õ¿÷èí ÷àäëûí
                               õýìæýýã ýðñ íýìýãä¿¿ëæ, ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí öýöýðëýãèéí òîãòîëöîîã
                               óëàì áýõæ¿¿ëíý. Íèéò øààðäëàãàòàé 653 öýöýðëýãèéã áàðèõàä 556 òýðáóì òºãðºã
                               õýðýãòýéãèéí çýðýãöýý áàñ òîäîðõîé õóãàöàà õýðýãòýé. Öýöýðëýã áàðèõ àæëûí õóðä,
                               õ¿ðòýýìæ, òºñºâ, õºðºí㺠îðóóëàëòûí àðãà õýëáýð çýðãèéã íýìýãä¿¿ëæ àæèëëàõ
                               òóñäàà òºëºâëºãºº, òºñºë, õºòºëáºðºº áèä áîëîâñðóóëñàí.

                                  Ãýòýë ñóðãóóëèéí ãàäíà áàéãàà îëîí ìÿíãàí õ¿¿õäèéã õàíãàëòòàé òîîíû öýöýðëýã
                               áàðüæ äóóñòàë õ¿ëýýæ áàéõ óó ãýæ àñóóõ ýðõ áèäýíä áàéõã¿é ýý. Áàãà íàñíû õ¿¿õýä
                               òºðºõºº áîëü÷èõã¿é, áàñ áèäíèéã õ¿ëýýãýýä òîì áîëîõã¿é áàéæ áàéäàã áîë ººð õýðýã.

                                  Òºñâèéí õºðºí㺺ð öýöýðëýã áàðèàä, ºðãºò㺺ä áàéäàã, öýöýðëýãò ÿâæ ÷àäàõã¿é
                               õ¿¿õäèéí òîî ºñººä áàéäàã. Õ¿¿õýä öýöýðëýãò ÿâàõã¿é áàéíà ãýäýã áîë ýýæ, ààâûíõ
                               íü õýí íýãýí àæèëã¿é áîëíî ë ãýñýí ¿ã. Õî¸ð áèø íýã õ¿íèé öàëèíãààð àìü çóóíà ãýñýí
                               ¿ã. Àâààã¿é òàëõ, óíøààã¿é íîì, ¿çýýã¿é êèíî ãýñýí ¿ã.

                                  Íèéãìèéí ãèø¿¿í áîëæ àìüäðàõ èðýýä¿éí ýçýä ìààíü öîîæòîé õààëãàíû öààíà
                               ¿ëääýã, õàëóóí öàéíä ò¿ëýãääýã, àõóéí îñîëä ºðòäºã, ¿ã¿é ãýõýä ýíä òýíä òàâèãääàã,
                               ýìýý ºâººã ÷ äàé÷èëæ òàâèóëûí òàâèëàíãààð ºäðèéã ºíãºð¿¿ëäýã. Õ¿í áîëîõ
                               áàãààñàà ãýäýã. Õ¿í áîëíî ãýäýã õîîë èäýõ, äààðàõã¿é ñóóõûí íýð áèø. Àâúÿàñàà
                               íýýõ, õ¿¿õä¿¿äòýé òîãëîõ, õ¿íòýé õàðèëöàõ, ººðèé㺺 èëýðõèéëýõ, öýýæëýõ òîãòîîõ,
                               çóðàõ ä¿ðñëýõ, äóóëàõ á¿æèãëýõ çýðýã õýâ äàäàë, õ¿ì¿¿æèë òºëºâøèë ñóóõ öàãàà
                               àëääàã. Õ¿íèé íèéãýìä àðàë äýýð òóñãààðëàãäñàí áààõàí Ðîáèíçîí Êðóçî, ýñâýë íýã
                               ¸ñíû Ìàóãëè õ¿¿òýé îðîí áîëæ áàéíà ãýæ øóóä õýëíý.

                                  Òýãýýä ÿìàð àðãà çàì áàéíà âý? Òóëãàìäñàí áýðõøýýëèéã äàâàõ õóðäòàé àðãà,
                               ñàéí æîð áàéíà óó? ãýâýë áàéíà. Öýöýðëýãèéí õ¿÷èí ÷àäàë, õ¿¿õäèéí òîî õýðýãöýý
                               õîîðîíäîî èõ çºð¿¿òýé áàéãàà ó÷ðààñ òîîöîí ñóäàëæ øèíý ñàíàà÷èëãà ãàðãàæ
                               áàéíà. Äýëõèéí îëîí îðîíä õýðýãæñýí, áàòëàãäñàí áýëýí òóðøëàãà, æîð òåõíîëîãè
                               íü áàéíà. Òýð áîë õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý ãýõ,

                                  Ìîíãîëä áîë îäîî öîî øèíý äóóëäàæ áóé, äýëõèéä áîë õýäèéíýý òàíèë
                               áîëñîí àðãà çàì. Õ¿íèé ò¿¿õýí äýõ àíõíû àæèë ìýðãýæëèéí íýã íü õ¿¿õýä õàðàõ,
                               ºñãºõ õºäºëìºð ãýãääýã. Îòîã îâãèéí òîäîðõîé õýñýã íü íèéòèéí õºäºëìºðººñ
                               ÷ºëººëºãäºæ, õ¿¿õýä àñðàõ, õàðàõ ¿¿ðýã ã¿éöýòãýæ èðñýí íü àëü ýðòíèé ò¿¿õ.
                               Ìîíãîëä îäîî ÷ õºäºº ýð¿¿ë àãààðò çóíû öàãò ãîëäóó ¿ð õ¿¿õä¿¿äýý àìðààäàã
                               íü íýã ¸ñíû õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý þì. Àéë õºðøººðºº ýýëæëýõ, àõìàä íàñòàíä
                               èòãýìæëýõ, àõ ä¿¿ íàð õàðèëöàí ¿ð õ¿¿õäýý óäààí, ò¿ð õóãàöààãààð àñàð÷ õàðæ
                               ºãäºã íü ìîíãîë÷óóäûí í¿¿äëèéí ñî¸ëîîñ ¿ëäñýí, õàìòà÷ íèéòý÷, õàðèëöàí òóñòàé
4                              óëàìæëàë áèëýý.
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



   Õàðèí òîìîîõîí õîò ñóóðèíä óëàìæëàëä íàéäàæ îðõèæ áîëîõã¿é. Ýíýõ¿¿
                                                                                     Ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ
óëàìæëàë, äýëõèéä õýðýãæñýí áîäèò òóðøëàãà, õàìãèéí ãîë íü áÿöõàí ¿ð                 ¿éë÷èëãýýã õóóëü÷ëàí
õ¿¿õä¿¿äèéíõýý ñàéõàí èðýýä¿éí òºëºº õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã õºëñ ìºíãºòýé,          áàòàëñàíààð
àëáàí ¸ñíû, õàðàà õÿíàëòòàéãààð õýðýãæ¿¿ëýõ øèíý ñàíàë, øèíý ñàíàà÷èëãûã             öýöýðëýãã¿é 80 øàõàì
                                                                                     ìÿíãàí õ¿¿õäèéí
äýâø¿¿ëæ áàéíà.                                                                      30 ãàðóé ìÿíãûíõ
                                                                                     íü àñóóäàë îéðûí
   Ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã õóóëü÷ëàí áàòàëñàíààð öýöýðëýãã¿é 80 øàõàì         èðýýä¿éä øèéäýãäýíý.
ìÿíãàí õ¿¿õäèéí 30 ãàðóé ìÿíãûíõ íü àñóóäàë îéðûí èðýýä¿éä øèéäýãäýíý. Ãóðâàí        Ãóðâàí çóóí öýöýðëýã
çóóí öýöýðëýã áàðüæ áàéæ 30 ìÿíãàí õ¿¿õýä ѪÁ-ä õàìðàãäàíà. Ò¿¿íòýé õàðüöóóëàõàä     áàðüæ áàéæ 30
                                                                                     ìÿíãàí õ¿¿õýä ѪÁ-ä
íèéãìèéí áîäèò íººö áîëîìæèéã àøèãëàæ àñóóäëûã áàãà õóãàöààíä øèéäíý ãýñýí ¿ã.       õàìðàãäàíà. Ò¿¿íòýé
                                                                                     õàðüöóóëàõàä
   Ãýðýýð   õ¿¿õýä   õàðàõ   ¿éë÷èëãýý   “Õàðíà   àñàðíà,   õîîëëîíî,   òîãëóóëíà,   íèéãìèéí áîäèò
õ¿ì¿¿æ¿¿ëíý, õºãæ¿¿ëíý”. Íýãýí ÷óõàë à÷ õîëáîãäîë íü ýöýã ýõèéí èòãýë ¿íýìøèë,       íººö áîëîìæèéã
õÿíàëòàíä òóëãóóðëàíà, öàã íü óÿí õàòàí. ¯éë÷èëãýýíèé ýðõ àâàõ ¿íäýñëýë íü ýöýã      àøèãëàæ àñóóäëûã
                                                                                     áàãà õóãàöààíä øèéäíý
ýõèéí õ¿ñýëò, çºâøººðºë áàéíà. ¯éë÷èëãýýã ñîíãîõ, õÿíàëò òàâèõ, çîãñîîëãîõ           ãýñýí ¿ã.
öóöëóóëàõ á¿õ ýðõ ýöýã ýõèéí ãàðò áàéíà. Ýðõèéã íü îëîí øàò äàìæëàãàã¿éãýýð
øóóä á¿ðòãýæ îëãîíî. Ýðõ àâàõ, öóöëóóëàõ á¿õ ýðõ ýöýã ýõèéí ãàðò áàéõ íü õàìãèéí
õàòóó, àðûí õààëãàã¿é, òîëãîéã íü èëäýãã¿é õàðàà õÿíàëò áîëíî. Õ¿ì¿¿ñ õîîðîíäîî
õàðèëöàí èòãýõ, õàìòðàí àæèëëàõ á¿ðýí ÷àäâàðòàé. Õ¿¿õäýýñýý óðâàäàã ýöýã ýõ
áàðàã ¿ã¿é. Áàéãàëèéí õóóëü ãýñýí ÷ áîëíî.

   Ìýðãýæëèéí õÿíàëòààñ ýöýã ýõèéí õÿíàëò äóòàõã¿é õàòóó øàëãóóð. ¯ð õ¿¿õäýý ãýñýí
áàéãàëèéí õóóëü, ýöýã ýõèéí çºí ìýäðýìæýýñ ¿íýí÷ øàëãóóð ¿ã¿é ãýæ áîäîæ áàéíà.
Õ¿ì¿¿ñ õîîðîíäîî õýëöýë áàéãóóëàõ íü àðä÷èëñàí íèéãìèéí ñóóðü ¿íýò ç¿éëèéí
íýã ø¿¿ äýý.Áóñàä òºðèéí ºì÷èò öýöýðëýã ýíý ¿éë÷èëãýýã ýðõëýõã¿é. Ýíý òºðëèéí
¿éë÷èëãýýã áîéæóóëæ òîðíèóëàõ çîðèëãîîð çàõ çýýëèéã íü õàìãààëíà ãýñýí ¿ã.

   Äîòðîî õî¸ð ¿íäñýí õýëáýðòýé. Ýõíèéõ íü õàìãèéí áè÷èë õýëáýð, ºðõºä ñóóðèëíà,
4-6 õ¿¿õýä õàðíà, 2 àæèëòàí áàéõàä áîëíî. Äàðààãèéíõ íü òºâä ñóóðèëñàí, 12-15
õ¿¿õýäòýé, 3 àæèëòàíòàé áàéõ ¸ñòîé. Àæ àõóéí íýãæ áàéãóóëëàãà àæèë÷äûíõàà
õ¿¿õäýä çîðèóëàí èéì ¿éë÷èëãýý ýðõýëæ áîëíî.

   Òºðººñ õýðõýí äýìæèõ âý? Õóâüñàõ çàðäàë áóþó öàëèí, áàðàà ¿éë÷èëãýýíèé
çàðäàë, õîîëíû ìºíãèéã íü îëãîíî.Ýìçýã á¿ëãèéí õ¿¿õäèéí õîîëíû çàðäëûã
òºð çóóí õóâü õàðèóöíà. Ýíý ¿éë÷èëãýýã ýõëýõ æèë òºð õîîëíû çàðäëûã çóóí õóâü
õàðèóöíà. 2014 îíä 30 õóâü, 2015 îíä 50 õóâü áîëíî. ªíººãèéí ¿íýýð íýã ºðõººñ
ñàðä 12500 òºãðºã ãàðíà. Áàñ íýãýí ÷óõàë à÷ õîëáîãäîë íü àæèëã¿éäýë ÿäóóðëûã
îíèëíî.Òýòãýâýðòýý ãàðñàí ÷ õºäºëìºðèéí ÷àäâàðòàé, õ¿¿õäèéã ãýñýí ñýòãýë,
òóðøëàãàòàé õè÷íýýí îëîí áàãø áàéãàà áèëýý.Ìîíãîëûí èðýýä¿éí òºëºº á¿ãäýýðýý
ºíººäºð øèéäýõ ãýæ ýíä öóãëàëàà. Áîëãîíî, á¿òýýíý ãýýä ç¿òãýâýë áîëîìæã¿é íü
¿ã¿é. Áîëîõã¿é á¿òýõã¿é, ýëäýâ áýðõøýýë ãàðíà ãýæ õîéø ñóóâàë áîëîõ ç¿éë ÷ ¿ã¿é.
Õ¿¿õä¿¿äèéíõýý òºëºº îþóí áîäëîî óðàëäóóëæ, øèíý÷èëæ øèéäüå.


                             Àíõààðàë òàâüñàíä áàÿðëàëàà.                                                      5
ÃÝÐÝÝÐ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ
    Õóóëèéí òºñëèéí òóõàé




                  Íýã.        Íýãýí ¿å õàðüöàíãóé çîãñîíãè áàéäàëä áàéñàí òºðºëò äàõèí ýð÷èìòýé íýìýãäýæ
             ÒÎÄÎÐÕÎÉ      ýõýëëýý. Ìàíàé îðîí ÕÕ çóóíû ¿åýñ õ¿¿õýä çàëóó÷óóäûí îðîí õýìýýí íýðëýãäýæ èðñýí.
             ÌÓÕÀÐÄÀË      Õàðèí îéðûí æèë¿¿äýä çàëóó÷óóä õ¿¿õäèéíõýý äîòîð áàãà÷óóäûí ýçëýõ îðîí çàé îãöîì
                           íýìýãäýæ “Áàãà÷óóä õ¿¿õäèéí îðîí” áîëîõ ÷èã õàíäëàãà ãàð÷ èðëýý.

                              Äóíäàæ íàñëàëò íýìýãäñýí, äýëõèé åðòºíöòýé õºë íèéë¿¿ëñýí áîëîâñðîíãóé
                           çàëóó ¿å ºñ÷ ºíäèéæ áàéãàà çýðýãòýé, ýíýõ¿¿ “áàë÷èð ¿åèéí” òýñðýëòèéã çýðýãö¿¿ëýí
                           õàðàõàä óðàìòàé áºãººä Ä.Íàöàãäîðæèéí åðººí õýëñýí÷ëýí “ ìîíãîëûí ¿ðñ ìàø
     Äóíäàæ íàñëàëò        îëîí” áîëæ áàéãàà áèä ºíºð ºòãºí õ¿÷èðõýã óëñ áîëîõ ñàéõàí öàã îéðòîõ ìýò.
     íýìýãäñýí, äýëõèé
     åðòºíöòýé                Øèíý ñàéõàí þì á¿õýí òàíüæ ìýäýýã¿é, óðüäààñ áîäîîã¿é îëîí àæèë,
     õºë íèéë¿¿ëñýí        áýðõøýýëèéã äàãóóëàí èðäýã. Áèä ÿã èéì àñóóäëûí íýãèéã õºíäºí ÿðüæ, øèéäýõ
     áîëîâñðîíãóé çàëóó
     ¿å ºñ÷ ºíäèéæ         àðãà çàìûã õàìòäàà õàéõ ãýæ áàéãàà íü ýíý.
     áàéãàà çýðýãòýé,
     ýíýõ¿¿ “áàë÷èð           Óëñ îðíû íèéãýì ýäèéí çàñãèéí áàéäàë òîãòâîðæèæ ýõýëñýí íü òºðºëòèéí øèíý
     ¿åèéí” òýñðýëòèéã     ýð÷ìèéã íýìæ áàéãàà áîëîëòîé. 1960-ààä îíä óëñ îðíû àìüäðàë àìæèðãààíä
     çýðýãö¿¿ëýí õàðàõàä   øèíý äýâøèë ãàðñàíòàé óÿëäàí òºðºëòèéí øèíý ýð÷èì, îðãèë ¿å ãàð÷ áàéñàí. Ýíý
     óðàìòàé áºãººä
                           ¿çýãäýë òîäîðõîé õýìæýýíä äàõèí äàâòàãäàæ ÷ ìàãàäã¿é. Äýëõèéä õ¿í àì, íóòàã
     Ä.Íàöàãäîðæèéí
     åðººí õýëñýí÷ëýí “    äýâñãýðýýðýý òýðã¿¿ëýõ ýãíýýíä ÿâäàã õî¸ð òîì õºðøèéí äóíä öººõ¿¿ëýý îðøèæ
     ìîíãîëûí ¿ðñ ìàø      èðñýí ìîíãîë÷óóäàä ºñºí ¿ðæèõ, îëóóë áîëîõ òºðºëõèéí çºí, ýðìýëçýë áàéäàã íü
     îëîí” áîëæ áàéãàà
                           ÷ ¿¿íä íºëººëºõ áîëîâ óó?
     áèä ºíºð ºòãºí
     õ¿÷èðõýã óëñ áîëîõ
                              Õîò ðóó ÷èãëýñýí í¿¿í øèëæèõ ¿çýãäýë îãöîì ºññºí, çºâõºí Óëààíáààòàðò ë
     ñàéõàí öàã îéðòîõ
     ìýò.                  ãýõýä æèë òóòàì àëáàí ¸ñíû ìýäýýãýýð äóíäàæ õ¿í àìòàé íýãýí àéìãèéí òàëòàé íü
                           òýíöýõ õýìæýýíèé 30000 îð÷èì õ¿í àì øèíýýð øèëæèí èðäýã, ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä
                           õîò òºëºâëºëò, îðîí ñóóöæèëò, áàðèëãàæèëòûí áîäëîãûã æîëîîäîæ äèéëýõã¿é
                           áîëñîí, õ¿í àìûí äóíä òºðºëò ýðãýýä íýìýãäýæ ýõýëñýí çýðýã áîäèòîé øàëòãààíû
                           óëìààñ ñóðãóóëü, öýöýðëýã áàðüæ áàéãóóëàõ õýðýãöýý òºëºâñíººñ èë¿¿ ãàðñàí.
                           Òºëºâëºñºí áàéëàà ÷ ãàçàð, îðîí áàðèëãûí áàéðøëûã øèéäýõýä õ¿íäðýë ó÷ðàõ
                           áîëñîí.

                              Äýýð íü ººðèéí õóðäàö, òºëºâëºëòººð ñóðãóóëèéí ºìíºõ íàñíû áîëîâñðîë
                           îëãîõ ¿éë÷èëãýýíèé öàð õ¿ðýý íü õ¿¿õä¿¿äèéíõýý òîîí ºñºëòèéã îéðûí æèë¿¿äýä
                           ã¿éöýõ áîëîìæ õàðàãäàõã¿é áàéíà. ¯¿íèéã ÿàæ ÷ ýð÷èìæ¿¿ëýýä òóëãàìäñàí
                           àñóóäëûã á¿ðýí øèéäýæ ÷àäàõã¿é íü òîäîðõîé áîëëîî.

6
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã




   Áàðèìæààëàí ÿðèõàä 10 õ¿¿õýä òóòìûí 4 íü ¿éë÷èëãýýíèé ãàäíà áàéãàà áîë 10
õ¿¿õýä òóòìûí íýã íü ãýðòýý öîîæëóóëæ, ¿ã¿éäýý ë áèëýãäýë ìóóòàé íºõöºëä, òààðóó
ìóó õ¿ì¿¿ñèéã íèéãìýýñ òóñãààðëàäàã øèã ¿ëäýæ áàéíà. Öîîæëóóëààã¿é çàðèì íü
ìàøèí òýðýãíèé äîîãóóð îðîõ, í¿õ ñóâãàíä óíàæ ýíäýõ àþóë äóíä õ¿í áîëîõîîð
ç¿òãýæ ÿâíà. Íýã àéë äóíäæààð õî¸ð õ¿¿õýäòýé ãýýä áîäîõîä òàâàí ºðõèéí íýã
íü èéì ãà÷ààë äóíä òºð íèéãìýýñ áèé áîëãîñîí õàëàìæ, õàéð ýíýðëèéí ãàäóóð
¿ëäýæ áàéíà. Íýã õ¿í äîð õàÿàä òºðºë ñàäàíãèéí àðâàí àéëòàé ãýæ ñàíàõàä òàíû
õàìààòàí ñàäàí à÷ çýý íàðûí ÷èíü äîð õàÿæ õî¸ðûíõ íü àìü íàñ, õóâü çàÿà àþóëûí
ýðñäëèéí èðìýã äýýð ÿâæ áàéíà.

   Ýäãýýð õ¿¿õýä íààíàäàæ õî¸ð òîì ¿íäýñëýëýýð õîõèð÷ áàéãàà þì. ªäºð
á¿ð õýâëýë ñîíèíû ìýäýýíä òîäîðõîé áàéð ýçýëäýã áîëîîä óäàæ áàéãàà, îðîí
ãýðòýéãýý øàòñàí, àâòî îñîëä ºðòñºí õîõèðîã÷èä ÷óõàì ýíý õýñãýýñ ãîëëîí ãàð÷
áàéíà. Õî¸ðäóãààðò, ýäãýýð õ¿¿õä¿¿ä ¿å òýíãèéíõýíä íü öýöýðëýãýýð äàìæóóëàí
òºðººñ ¿ç¿¿ëäýã õîîë õ¿íñíèé áîëîí áóñàä òýòãýìæ, õàëàìæûã õ¿ðòýæ ÷àäàõã¿é
ãàäóóðõàãäàí ¿ëäýæ áàéãàà.

   Äýýðõ íºõöºë áàéäëààñ ¿¿äýí äàðààõü ä¿ãíýëò ãàð÷ áàéíà.

      À. Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîë îëãîõ ºíººãèéí óëàìæëàëò áîäëîãûã
         ¿ðãýëæë¿¿ëýõ,   öýöýðëýãèéí    áàéãóóëàìæèéí     õºðºí㺠  îðóóëàëòûã
         íýìýãä¿¿ëýõ, ñàëáàðûí áîëîâñîí õ¿÷íèéã áýëòãýõ àæëûã ýð÷èìæ¿¿ëýõ
         ìàÿãààð òóëãàìäñàí àñóóäëûã îéðûí æèë¿¿äýä øèéäýõ ÁÎËÎËÖÎÎïÉ.

      Á. Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí àñóóäëûã øèéääýã øèíý òóðøëàãà,
         õóó÷èí óëàìæëàëûã õîñëóóëàí ýðýë õàéãóóë õèéæ, õóóëü ýðõ ç¿éí øèíý
         îð÷èí á¿ðä¿¿ëýõ íü ÃÀÐÖÀÀïÉ.

   Õ¿í òºðºëõòíèé óëàìæëàë: Øèíý÷ëýë õèéõèéí òóëä õóó÷íàà óõàæ òºíõºõ              Õî¸ð.
õýðýãöýý ãàðäàã. Äýëõèéí îðíóóäààñ òóðøëàãà áîëãîí ººðèéìø¿¿ëýõýýð ñýäýæ           ÃÀÐÖ ÐÓÓ ÕªÒªËÆ
áóé ÃÝÐÝÝÐ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ íü ìºí ë ìÿíãà ìÿíãàí æèëèéã òóóëñàí             ÁÓÉ ÒÓÐØËÀÃÀ
óëàìæëàëûã õóóëü÷ëàí òºãºëäºðø¿¿ëñýí ïðîöåññ þì.

   Íèéãìèéí òîäîðõîé ãèø¿¿ä íü àæèë õºäºëìºðººñ ÷ºëººëºãäºæ áóñäûíõàà ¿ð
õ¿¿õäèéã õàðàõ íü õ¿í ò¿¿õèéí àíõíû õºäºëìºðèéí õóâààðèéí íýã ãýãääýã. Îòîã
îâãèéíõîî õ¿¿õýä áàãà÷óóäûã õàðæ õàìãààëæ, îéð çóóðûí àæèë õºäºëìºðèéí äàäàë
                                                                                                              7
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



      Ìàíàé îðíû õóâüä         îëãîõ, àìüäðàëûí àðãà óõààíä ñóðãàõ ¿¿ðãèéã íýã õýñýã íü õ¿ëýýæ, áóñàä íü àí àâ,
      ÷ ãýðýýð õ¿¿õýä          àæ àõóéí ¿éë õýðýãòýý ÿâäàã áàéæ. Õºäºëìºðèéí ÷àäâàð äîðîéòñîí ÷ àìüäðàëûí
      õàðàõ, õ¿ì¿¿æ¿¿ëýõ       áàÿëàã òóðøëàãàòàé àõìàäóóäàä ýíý ¿¿ðýã èõ òºëºâ íîîãääîã áàéñàí íü ëàâ.
      ¿éë÷èëãýý íü íýí
      ýðòíèé äýëãýð               Õ¿í òºðºëõòºí èðãýíøèí õºãæèõèéí õýðýýð ýíý ¿éë÷èëãýý èë¿¿ áîëîâñðîëòîé,
      óëàìæëàëòàé áºãººä
      à÷ çýýãýý ãàð äýýðýý     ìýðãýøñýí áàãø íàðûí ¿éë õýðýã áîëæ ñóðãóóëü, ¿íäýñòíèé áîëîâñðîëûí öîãö
      ºñãºõ, õ¿í áîëãîõûã      òîãòîëöîîã á¿ðä¿¿ëýõ áîëæýý.
      àõìàä ¿åèéíõýí
      ººðèéí ¿¿ðãýý ãýæ           Ãýâ÷ õ¿í òºðºëõòºí ñóðãàí õ¿ì¿¿æëèéí óóãàí òîãòîëöîîãîî îãòîîñ ìàðòààã¿é
      ¿çäýã. ßëàíãóÿà          áºãººä õºãæèíã¿é îðíóóäàä ò¿¿íèéã õóóëü÷ëàí àëáàí ¸ñíû áîëãîæýý. ÀÍÓ, ßïîí,
      çóíû óëèðàëä à÷
                               Àíãëè, Àâñòðàëè çýðýã õºãæèíã¿é îëîí îðîíä ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ, ñóðãóóëèéí
      çýý íàðàà ãýðòýý
      àìðóóëæ, àæèë            ºìíºõ áîëîâñðîëûã ãýðýýð îëãîõ òîãòîëöîî öýöýðëýã¿¿äòýé çýðýãöýí õºãæèæ
      àìüäðàëûí àíõíû          áàéãàà áºãººä õàðèí ÷ èë¿¿ ÷èíýýëýã äàâõðàãûíõíûã õàìðàõ áîëñîí áàéíà.
      äºðòýé áîëãîäîã íü
      íýã ÿíçûí óëèðëûí           Ìîíãîëûí óëàìæëàë: Ìàíàé îðíû õóâüä ÷ ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ, õ¿ì¿¿æ¿¿ëýõ
      ÷àíàðòàé ãýðèéí
                               ¿éë÷èëãýý íü íýí ýðòíèé äýëãýð óëàìæëàëòàé áºãººä à÷ çýýãýý ãàð äýýðýý ºñãºõ,
      öýöýðëýã áèëýý.
                               õ¿í áîëãîõûã àõìàä ¿åèéíõýí ººðèéí ¿¿ðãýý ãýæ ¿çäýã. ßëàíãóÿà çóíû óëèðàëä à÷
                               çýý íàðàà ãýðòýý àìðóóëæ, àæèë àìüäðàëûí àíõíû äºðòýé áîëãîäîã íü íýã ÿíçûí
                               óëèðëûí ÷àíàðòàé ãýðèéí öýöýðëýã áèëýý.

                                  Ò¿¿í÷ëýí àéë õºðøèéí àõìàä íàñòíóóä, àæëûí çàâ çàéòàé õ¿ì¿¿ñò ýöýã ýõ÷¿¿ä
                               õ¿¿õäýý óäààí áîëîí ò¿ð õóãàöààãààð àñðàìæëóóëàí ¿ëäýýõ íü áèøã¿é. Äýýð
                               íü ìàíàé îëîí àðâàí èðãýí ãàäààäàä “õ¿¿õýä àñðàõ” ¿éë÷èëãýýíèé àæèëä ÿâæ
                               òóðøëàãà õóðèìòëóóëààä èðæ áàéíà.

                                   Ǻâõºí àõìàä íàñòíóóä òºäèéã¿é îëîí àðâàí èðãýí õ¿¿õýä àñðàí õàìãààëæ,
                               õàëàìæëàõ áîëîìæòîé, ñîíèðõîëòîé áàéäàã ÷ õî¸ð òºðëèéí õÿçãààðò òóëààä
                               ìóõàðäàæ áàéíà. Íýãä¿ãýýðò, ãàíö õî¸ð õ¿¿õýä õàðæ õàìãààëààä ò¿¿íèéõýý õºëñººð
                               àìüäðàõ áîëîìæã¿é. Ó÷èð íü îðîí íóòãààñ øèíý òóòàì í¿¿æ èðñýí, àìüäðàëûí
                               áîëîëöîî òààðóó àéëûí õ¿¿õä¿¿ä èõ òºëºâ öýöýðëýãò õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é ¿ëäýæ
                               áàéãàà. Õî¸ðäóãààðò, îëîí õ¿¿õýä õàðàõ ãýõýýð ãýð íü “áàéãóóëëàãà” áîë÷èõ ãýýä,
                               ýíý òàëûí õóóëèéí çîõèöóóëàëò áàéõã¿é òóë õýðýã ò¿âýãò áèø þìàà ãýõýä õýë àìàíä
                               ºðòºõ ò¿âýãòýé áàéäàã àæ.

                 Ãóðàâ.           Áèä á¿õýí äýëõèéí îëîí óëñóóäûí æèøãýýð, ¿íäýñòíèéõýý óëàìæëàë, öàã ¿åèéíõýý
          ÀËÁÀÍ ¨ÑÎÎÐ          íºõöºë áàéäàë äýýð ¿íäýñëýí ÁÀÃÀ ÍÀÑÍÛ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ ÝÐÕ
         ÃÝÐÒÝÝ Õ¯¯ÕÝÄ         ǯÉ, ÇÎÕÈÖÓÓËÀËÒ-ûã áèé áîëãîõ õóóëèéí òºñëèéã áîëîâñðóóëëàà. Áèäíèé äóíä
      ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ          òîäîðõîé õýìæýýíä îðøèí áàéãàà ãýðýýðýý õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã õóóëü÷ëàõ,
                               õ¿ðýýã íü ºðãºòãºõ, íýã õ¿¿õäýä íîãäîõ çàðäëûã öýöýðëýãèéí äóíäæààð áîäîí òýäýíä
                               õóâààðèëàõ çàìààð ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí õ¿ðýýíä õàìðàãäààã¿é ¿ëäñýí
                               70 ãàðóé ìÿíãàí õ¿¿õäèéí ÷àìã¿é õýñãèéã õàìðàõ çîðèëãîòîé. Ýíý õºòºëáºð õóâèéí
                               ñàëáàðûíõíû ýðõýëæ áóé öýöýðëýã áîëîí ñóðãóóëèéí ºìíºõ íàñíû áîëîâñðîëûí
                               áèçíåñò õàìààðàëã¿é áîëíî.
8
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



   Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã õóóëü÷ëàí íýâòð¿¿ëñíýýð     ýä¿ãýý ñóðãóóëèéí ºìíºõ
áîëîâñðîëîîñ çàâñàðäàí õîõèð÷ áàéãàà 70 ãàðóé ìÿíãàí õ¿¿õäèéí íààíàäàæ 10
ãàðóé õóâü áîëîõ Óëààíáààòàð, Äàðõàí, Îðõîí áîëîí àéìãèéí òºâèéí 31000 ãàðóé
õ¿¿õäèéã õàìðàõ áîëîìæ õàðàãäàæ áàéíà. Ýíý òîî îéðûí õýäýí æèëä ºñíº, ãýõäýý
òºðººñ õýðýãæ¿¿ëæ áóé ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí áîäëîãî õýðýãæèõèéí
õýðýýð öýöýðëýãèéí òîî íýìýãäýæ, àÿíäàà ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé õ¿ðýý
áàãàñíà. Ãýõäýý áóñàä îðíû æèøãýýð õ¿¿õýä á¿ðèéã áàãààñ íü àâüÿàñ, áîëîìæèéã
íýýæ, ýðò íàñíû ¿åýñ íü ýõëýí õºãæ¿¿ëäýã èë¿¿ ñîíãîäîã ¿éë÷èëãýý áîëîí øèíý
ò¿âøèíä ãàðàõ áîëîâ óó.

   Þóíû ºìíº õýíä ýíý ¿éë÷èëãýýã èòãýæ õàðèóöóóëàõ âý, õýíèé õ¿¿õäèéã õàìðóóëàõ    ĺðºâ.
âý ãýõ÷ëýíãèéí àñóóëòóóä ãàðíà. Íàñàíä õ¿ðñýí, ñýòãýöèéí áîëîí áèåèéí ýð¿¿ë        ØÈÍÝ
ìýíäèéí õóâüä áîëîìæòîé, á¿ðýí äóíäààñ äîîøã¿é áîëîâñðîëòîé õ¿í õ¿¿õýä õàðàõ       ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ À×
¿éë÷èëãýýã ýðõëýõ áîëîìæòîé ãýæ ¿çýæ áàéãàà. Íýã òàëààñàà ñóðãóóëèéí ºìíºõ         ÕÎËÁÎÃÄÎË
áîëîâñðîë íü ñóðãàí õ¿ì¿¿æ¿¿ëýõ óõààíû õàìãèéí íàðèéí ñàëáàð ÿàõ àðãàã¿é ìºí
áºãººä çîõèõ øàòíû áîëîâñðîë çàéëøã¿é øààðäëàãàòàé íü ¿íýí. ͺ㺺 òàëààñ
õ¿¿õýä ãýð á¿ëäýý ºñ÷, ¿íäñýí õ¿ì¿¿æëèéã òýíäýýñ îëäîã áîëîâ÷ ýöýã ýõ áîëîõ
ñåðòèôèêàò îëãîäîã ãàçàð õàà ÷ áàéäàãã¿é, àìüäðàëûí òóðøëàãà òºðºëõèéí çºí
ñîâèíãîîðîî õ¿í á¿ð ýíý ¿¿ðãýý áèåë¿¿ëäýã ãýäýã ººð íýã ¿íýíèéã ýíä áàñ àâ÷
¿çýõýýñ ººð àðãàã¿é.

   Ýíý ÷èãëýëèéí àæëûã ñîíèðõîã÷äèéí çºâøººðëèéã îëãîõäîî òºð þó þóíààñ
èë¿¿ ýöýã ýõèéí èòãýë ¿íýìøëèéã ãîë áîëãîíî. Õýðâýý òà ýíý õ¿íèéã õ¿¿õäýý õàðæ       Ñóðãóóëèéí ºìíºõ
õàíäààä áàéæ ÷àäíà ãýæ ¿çýæ áàéãàà áîë òºðèéí ç¿ãýýñ òàòãàëçàõ ç¿éëã¿é ãýñýí         áîëîâñðîëûí
¿ã. Òºðººñ îëãîõ çºâøººðºë íü ÿäàæ ë èë ãàë ðóó õ¿¿õýä îð÷èõã¿é áàéõààñ ýõëýýä       òîãòîöûí òîäîðõîé
                                                                                     õýñãèéã öýöýðëýãýýñ
àþóëã¿é îð÷íèéã á¿ðä¿¿ëýõýä ÷èãëýñýí øààðäëàãûã àãóóëàõ áîëîâ÷ íèéòýýð               ãàäóóðõè áàéäëààð
ìýäýõ ëèöåíç çºâøººðë¿¿äòýé õàðüöóóëàõàä ìàø õÿëáàð åðºíõèéäýý á¿ðòãýõ,              øèéäýæ áóé õóóëèéí
òàòâàð òºëºã÷äèéã õºðºí㺺ñ òîäîðõîé õýñãèéã õóâààðèëàõàä õýðýãòýé ìàòåðèàë          òºñëèéí ¿çýë ñàíàà
                                                                                     íü ººðèéí ãýð
á¿ðä¿¿ëýõ àãóóëãàòàé áàéõ þì. Çýðâýñ õàðàõàä õàðàà õÿíàëò ìàø ñóë ìýò ¿çýãäýæ
                                                                                     îðîíäîî 6 õ¿ðòýë,
áîëîõ ÷ çºâõºí íýã ýöýã, ýõèéí íýã ë ãîìäîë óã ¿éë÷èëãýýã ò¿äãýëç¿¿ëýõ, äàõèí        áàéðàà ñóëëààä ÷
ñýðãýýõ ýðõã¿éãýýð öóöëàõ áîëîìæòîéãîîð õèéãäýæ áàéíà. Çºâøººðºë àâàõàä ìàø          þìóó “ãýð öýöýðëýã”-
                                                                                     èéí îð÷èí á¿ðä¿¿ëýõ
àìàðõàí ÷ çºâøººð뺺 àëäàõàä ò¿¿íýýñýý õýä äàõèí àìàðõàí ãýñýí ¿ã.
                                                                                     þì áîë 15 õ¿ðòýë
                                                                                     õ¿¿õýä õ¿ì¿¿æ¿¿ëæ
   Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òîãòîöûí òîäîðõîé õýñãèéã öýöýðëýãýýñ
                                                                                     áîëäîã áàéõààð
ãàäóóðõè áàéäëààð øèéäýæ áóé õóóëèéí òºñëèéí ¿çýë ñàíàà íü ººðèéí ãýð îðîíäîî        òºëºâ뺺ä áàéíà.
6 õ¿ðòýë, áàéðàà ñóëëààä ÷ þìóó “ãýð öýöýðëýã”-èéí îð÷èí á¿ðä¿¿ëýõ þì áîë 15         Àëáàí áàéãóóëëàãûí
                                                                                     õóâüä çºâõºí ººðèéí
õ¿ðòýë õ¿¿õýä õ¿ì¿¿æ¿¿ëæ áîëäîã áàéõààð òºëºâ뺺ä áàéíà. Àëáàí áàéãóóëëàãûí
                                                                                     àæèë÷èí, îþóòíû
õóâüä çºâõºí ººðèéí àæèë÷èí, îþóòíû õ¿¿õäèéã ñààòóóëàõ ãàçàð áàéãóóëæ áîëîõ          õ¿¿õäèéã ñààòóóëàõ
þì. Ýöýã ýõ÷¿¿ä ºã뺺 õ¿¿õäýý òýâýð÷ èðýýä, îðîé òàðàõäàà àâààä ÿâíà ãýñýí ¿ã.       ãàçàð áàéãóóëæ
                                                                                     áîëîõ þì. Ýöýã
   Õ¿¿õäèéã õàëàìæëàõ íýðýýð øàøèí ñóðòàëäàà îðóóëæ áàéíà, õàðæ áàéãàà õ¿¿õäýý       ýõ÷¿¿ä ºã뺺 õ¿¿õäýý
íîéðíû ýì ºãººä óíòóóëäàã áàéíà, õ¿¿õýëäýé ¿ç¿¿ëýýä íàì ñóóëãààä ºíæäºã ãýíý         òýâýð÷ èðýýä, îðîé
                                                                                     òàðàõäàà àâààä ÿâíà
                                                                                     ãýñýí ¿ã.                 9
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



       Õ¿¿õýä õàðàõ             ãýõ÷ëýíãèéí ãîìäîë ìàíàéä àëáàí áóñ áàéäëààð õýðýãæäýã “ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ”
       ¿éë÷èëãýý                ¿éë÷èëãýýíä öººíã¿é ãàðäãèéã çîõèöóóëàõ àñóóäëûã àíõààðëûí ãàäíà áèø òºâä
       õýðýãæñíýýð ÿíç          íü áàéëãàíà. Æèøýýëýõýä øàøíû çàí ¿éë õèéõã¿é áàéõ, çîõèõ çààâàðò òóñãàãäñàí
       á¿ðèéí íàñíû îëîí
                                öàãèéí õóâààðèéã áàðèìòëàõ çýðýã íü õóóëèéí òºñºëä òóñãàëàà îëñîí áîëíî.
       èðãýí òîãòìîë
       îðëîãî á¿õèé
       áàéíãûí àæëûí               Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý íü òºðººñ ñàíõ¿¿æäýã àæëûí øèíý áàéðóóä ãàðãàæ
       áàéðòàé áîëîõ,           áàéíà. 2013 îíä ýíý ñàëáàðò 3980 àæëûí áàéð øèíýýð ãàð÷ 8798 õ¿í 230-350.000
       öààøäûí øèíý             òºãðºãèéí öàëèíòàé àæèë ýðõëýõ çàì íýýãäýõ þì. Öàëèí óðàìøóóëëûí äýýä õýìæýýã
       áèçíåñèéíõýý
                                òîãòîîõã¿é áºãººä ýíý íü ýöýã ýõ÷¿¿äèéí ñýòãýë õàíàìæ, õàìòûí çºâøèëöëèéí ¿ð
       ñóóðèéã òàâèõ
       áîëîìæ á¿ðäýíý.          ä¿íãýýñ õàìààðíà. Óðàìøóóëàë íýìýõ, ñóðãàëòûí íýìýëò õºòºëáºðèéã (õºãæèì çààõ
       Òàâ õ¿ðòýëõ òîîíû        ãýõ ìýò) òºëáºðòýé îðóóëàõ çýðýãò “á¿õ ýöýã ýõ çºâøººðñºí áàéõ” íºõöºë îðóóëñàí
       à÷ íàðàà ãýðòýý          íü ¿éë÷èëãýý ýðõëýã÷èéí ç¿ãýýñ ººðèéí áîëçëûã òóëãàõààñ ñýðãèéëñýí àãóóëãàòàé.
       õ¿ì¿¿æ¿¿ëæ
       ñóóãàà ºâºº ýìýý
                                   Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý õýðýãæñíýýð ÿíç á¿ðèéí íàñíû îëîí èðãýí òîãòìîë îðëîãî
       íàð ÷ ¿¿íèéãýý
       àëáàí ¸ñíû áîëãîîä       á¿õèé áàéíãûí àæëûí áàéðòàé áîëîõ, öààøäûí øèíý áèçíåñèéíõýý ñóóðèéã òàâèõ
       òºðººñ ñàíõ¿¿æèëò        áîëîìæ á¿ðäýíý. Òàâ õ¿ðòýëõ òîîíû à÷ íàðàà ãýðòýý õ¿ì¿¿æ¿¿ëæ ñóóãàà ºâºº ýìýý íàð
       àâ÷ áîëíî. Òýð           ÷ ¿¿íèéãýý àëáàí ¸ñíû áîëãîîä òºðººñ ñàíõ¿¿æèëò àâ÷ áîëíî. Òýð õýðýýð ñóðãóóëèéí
       õýðýýð ñóðãóóëèéí
       ºìíºõ áîëîâñðîëûí        ºìíºõ áîëîâñðîëûí òîãòîöûí õ¿ðýýíèé ãàäóóð ¿ëäýí õîõèð÷ áàéãàà õ¿¿õä¿¿ä õàðàà
       òîãòîöûí õ¿ðýýíèé        õÿíàëòòàé àþóëã¿é îð÷èí ºñ÷ áîéæèí, òºðººñ õàëàìæ õ¿ðòýõ ýðõýý ýäëýíý.
       ãàäóóð ¿ëäýí õîõèð÷
       áàéãàà õ¿¿õä¿¿ä             Ýíý øèíý ñàíàë, ñàíàà÷èëãà íü õ¿í òºðºëõòíèé íèéòëýã òóðøëàãàä òóëãóóðëàí,
       õàðàà õÿíàëòòàé          íèéãýìä ãàð÷ èðñýí õýðýãöýý, ñîíèðõîë õî¸ðûã õóóëèàð çîõèöóóëàí òºðººñ äýìæèõ
       àþóëã¿é îð÷èí ºñ÷
       áîéæèí, òºðººñ           çàìààð òóëãàìäñàí àñóóäëûã øèéäýõýä ÷èãëýñýí àìüä áîäèòîé, öàã ¿åý õ¿ëýýæ
       õàëàìæ õ¿ðòýõ            áàéñàí õ¿ëýýãäñýí ¿éë÷èëãýý þì.
       ýðõýý ýäëýíý.
               Òºãñãºë.            Òà á¿õýíä òîëèëóóëàí áóé áýðõøýýë, ò¿¿íèé ãàðöûí òóõàé ÿðèà áîë íýã òàëààñàà
         “̪ЪªÄËÈÉÍ”           áèäíèé õ¿ñýí õ¿ëýýæ áàéñàí ìºðººäëèéí ¿ð äàãàâàð áàñ ìºí þì. Ó÷èð íü ýíä
             ÁÝÐÕØÝÝË           òºðºëò áóóðñàí, îé õ¿ðýýã¿é õ¿¿õäèéí ýíäýãäýë èõýññýí, äóíäàæ íàñëàëò áóóðñàí
                                òóõàé ÿðèàã¿é. Õàðèí ÷ àìüäðàëûí áîëîìæ ñàéæèð÷, çàëóó ãýð á¿ëä èðýýä¿éäýý
                                èòãýõ èòãýë áýõæèæ, á¿ñã¿é÷¿¿ë õ¿¿õýä òºð¿¿ëýõèéã ýðõýìëýõ áîëñîíòîé õîëáîãäîí
                                áàãà÷óóä õ¿¿õýä ºñ÷ òîðíèæ, ºíäèéæ áàéãàà òóõàé ÿðüæ áàéíà. Ýíý ºñºëò áèäíèé
                                ºíººãèéí áîëîìæ, õóó÷èí àðãà õýëáýðèéã ãîëæ áàéãàà òóõàé ºã¿¿ëæ áàéíà.
                                Ìîíãîë÷óóä áèä ºíºð îëóóëàà áîëîõ, õºãæèí öýöýëýõ òóõàé ÿðüæ áàéíà.

                                   Óëñ îðíûõîî øèíý àìüäðàë, øèíý ¿åèéí ýçäèéã “òàâòàé ìîðèë” õýìýýí çàëàõûí òóëä
                                áèä áîëîëöîî á¿õíýý àøèãëàæ, õàðèëöàí îéëãîëöîæ, àìüä ñàíàà, áóñäûí òóðøëàãûã
                                õ¿íäýòãýí ñîíñîæ, çîðèãëîí øèéäýõ õýðýãòýé áàéãàà þì.

                                   Õîëáîãäîõ ñóäàëãàà, äýëãýðýíã¿é òàéëáàðûã õàâñàðãàñàí áàðèìò áè÷ã¿¿äýýñ
                                ¿çíý ¿¿!

                                                              Òà á¿õýíä áàÿðëàëàà.

                                                    Áîëîâñðîë, øèíæëýõ óõààíû ÿàì
10
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã




ªÍªªÃÈÉÍ ÁÀÉÄÀË


•   5 õ¿ðòýëõ íàñíû õ¿¿õäèéí 8 õóâü íü ãýðòýý ãàíöààðàà öîîæëîãääîã, 10 õ¿ðòýë íàñíû õ¿¿õýä õ¿¿õäýý
    õàðäàã. (“Õ¿¿õýä õºãæèë 2010” ¯ÑÕ-íû ñóäàëãàà)

•   Õàðàà õÿíàëòã¿éí óëìààñ õ¿¿õä¿¿ä îñîë, ãýìòýëä ºðòºõ íü èõñýæ áàéíà.

    •   2012 îíû 2 óëèðëûí áàéäëààð îñîë ãýìòëèéí óëìààñ 0-4 íàñíû 92 õ¿¿õýä íàñ áàðààä áàéíà.
        1 ñàðä 15 õ¿¿õýä õàðàà õÿíàëòûí ãàäóóð áàéãààãààñ ç¿é áóñààð õîðâîîã îðõèæ áàéíà. (“Õ¿í
        àìûí ýð¿¿ë ìýíäèéí ¿ç¿¿ëýëò” ýìõýòãýë, 2012)

    •   2012 îíû ýõíèé 10 ñàðûí áàéäëààð 7 õ¿ðòýë íàñíû 23 õ¿¿õýä çàì òýýâðèéí îñëûí óëìààñ
        íàñ áàðñàí, 50 õ¿¿õýä õ¿íä áà õ¿íäýâòýð ãýìòýí ýð¿¿ë ìýíäýýðýý õîõèðñîí áàéíà. (“Çàìûí
        öàãäààãèéí ãàçðûí ìýäýýëýë” 2012)

    •   Ãýðòýý õèìèéí õîðò áîäèñ áîëîí ãàëä ò¿ëýãäñýí 0-18 íàñíû íèéò õ¿¿õäèéí 44 õóâü íü 4 õ¿ðòýë
        íàñíû õ¿¿õýä áàéíà. (“Õ¿¿õäèéí îñîë, ãýìòëèéí ºíººãèéí áàéäëûí ñóäàëãàà” Í¯Á-èéí
        Õ¿¿õäèéí ñàí, ÍÕÕß” 2007)

•   2011-2012 îíä íèéò õ¿í àìûí 8 õóâèéã ýçýëæ áóé 2-5 íàñíû 220,3 ìÿíãàí õ¿¿õýä áàéãààãèéí 56,0
    ìÿíãà íü áóþó 10 õ¿¿õýä òóòìûí 3 íü ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýýíä õàìðàãäàæ
    ÷àäàõã¿é áàéíà.

•   Îéðûí 4 æèëä 2-5 íàñíû õ¿¿õýä æèë á¿ð ºìíºõ æèëýýñ 8,0-20,0 ìÿíãààð îãöîì ºñ÷, 2016 îíîîñ
    òîãòâîðòîé ààæèì ºñºõ ñàéí õàíäëàãà áàéãàà íü îäîîãèéí áýðõøýýëèéã óëàì ã¿íçãèéð¿¿ëíý.




                                                                                                            11
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã




     ÁÀÃÀ ÍÀÑÍÛ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ,
     ÝÐÕ Ç¯É, ÇÎÕÈÖÓÓËÀËÒ




                                                               Öýöýðëýãèéí õ¿÷èí ÷àäëûí õîìñäîëûí ÷èã õàíäëàãà

                                          200000
                                                                                                    y = 3801x + 15290

                                          150000
      1.   2011-2012 îíä
           õóâèéí öýöýðëýãò                                                                         y = 2600x + 10533
                                          100000
           9580 (íèéò
           õ¿¿õäèéí 4,3                   50000
           õóâü) õ¿¿õýä
           õàìðàãäàæ áàéíà.
           ¯¿íèéã 2016 îí                         0
                                                           2012          2013      2014          2015          2016
           ãýõýä 18067 (8,0
           õóâü)áîëãîíî.                              Õ¿¿õäèéí òîî                        Öýöýðëýãèéí îðíû òîî
      2.   Õóâèëáàðò                                  Linear (Õ¿¿õäèéí òîî)               Linear (Öýöýðëýãèéí îðíû òîî)
           ñóðãàëòàä 30912
           (íèéò õ¿¿õäèéí
           14,1 õóâü) õ¿¿õýä
           õàìðàãäàæ áàéíà.                                               Õ¿÷èí ÷àäëûí ýðýëò, íèéë¿¿ëýëòèéí çºð¿¿
           ¯¿íèéã 2016 îí                                                                (òºðèéí ºì÷èéí öýöýðëýãò)
           ãýõýä ¿¿íèéã
           47629 (20 õóâü)-ä                                                                            Ǻð¿¿ãèéí ýçëýõ
           õ¿ðãýíý.                 Îí       Õ¿¿õäèéí òîî            Õ¿÷èí ÷àäàë      Ǻð¿¿
                                                                                                             õóâü
      3.   Òºðèéí ºì÷èéí
           öýöýðëýãò 123771        2012               154211           102734         -51477                -50.1%
           (íèéò õ¿¿õäèéí
           56,2 õóâü) õ¿¿õýä       2013               160246           100134         -60112                -60.0%
           õàìðàãäàæ áàéíà.
           ¯¿íèéã 2016             2014               168908            97534         -71374                -73.2%
           îíä 168496 (72,0
                                   2015               169695            94934         -74761                -78.8%
           õóâü)-ä õ¿ðãýíý.
                                   2016               168496            92334         -76162                -82.5%


                                   Æèë á¿ð 3000 îð áóþó 100 õ¿¿õäèéí ñóóäàëòàé 30 öýöýðëýã áàðüæ áàéãàà
                                îäîîãèéí õóðäààð ÿâàõàä õ¿÷èí ÷àäëûí õîìñäîë óëàì íýìýãäýíý.




12
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



ÖÝÖÝÐËÝÃÈÉÍ ÁÀÐÈËÃÀ




                                                                       ÒÀÉËÁÀÐ:
                                                                       •Öàãààí ºí㺺ð  ýõýíä
                                                                         øèíýýð áàðèõ
                                                                         øààðäëàãàòàé
                                                                         áàðèëãûí òîîã,
                                                                       • Øàð ºí㺺ð
                                                                         õàøèëòàí äîòîð
                                                                         àøèãëàëòûí
                                                                         øààðäëàãà
                                                                         õàíãàõã¿é,
                                                                         øèíý÷èëæ áàðèõ
                                                                         áàðèëãûí òîîã
                                                                         ¿ç¿¿ëýâ.


                                      Íèéò øààðäëàãàòàé öýöýðëýã (Ìîíãîë óëñûí õýìæýýãýýð)

                      Øèíýýð áàðèõ      Øèíý÷èëæ áàðèõ
                                                              Íèéò øààðäëàãàòàé öýöýðëýã
                        öýöýðëýã           öýöýðëýã


                              õ¿÷èí              õ¿÷èí                õ¿÷èí        Çàðäàë
                      òîî               òîî                 òîî
                              ÷àäàë              ÷àäàë                ÷àäàë       (ñàÿ.òºã)


                      443     44393     210     22678       653       67071       556,692.3




                                                                                                  13
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



                                                         Óëààíáààòàð õîòûí îãò öýöýðëýã, ñóðãóóëüã¿é õîðîîäûí òîî

       ×èíãýëòýé ä¿¿ðýã 54900 õ¿í àìòàé 6                                                        Ñ¿õáààòàð ä¿¿ðýã 42305 õ¿í
               õîðîî öýöýðëýãã¿é                                                                 àìòàé 7 õîðîî öýöýðëýãã¿é

        6/2                                                                                7/2
                                                                                                  Áàÿíç¿ðõ ä¿¿ðýã 90277 õ¿í
      Ñîíãèíîõàéðõàí ä¿¿ðýã 65677 õ¿í                                                             àìòàé 9 õîðîî öýöýðëýãã¿é
      àìòàé 8 õîðîî öýöýðëýãã¿é 38703
       õ¿í àìòòàé 4 õîðîî ñóðãóóëüã¿é
                                                                                                                       9/5
       8/4




                                                                     Õàí-Óóë ä¿¿ðýã 35641 õ¿í
                                                                    àìòàé 4 õîðîî öýöýðëýãã¿é
        Áàÿíãîë ä¿¿ðýã 48180 õ¿í
       àìòàé 8 õîðîî öýöýðëýãã¿é
                                                                                         4/1
       8/3
                                                                       • Äàõèí òºëºâëºëò õèéõ.
                                                                       • Õóâü÷ëàãäñàí ãàçðûã õóäàëäàæ àâàõ.
                                 336980 õ¿í àìòàé 45 õîðîî
                                                                       • Ãàçàð õóäàëäàæ àâàõ çàðäëûã óëñûí
                                        öýöýðëýãã¿é
                                                                         òºñºâò ñóóëãàõ




                                                           Äàõèí òºëºâëºëò õèéæ öýöýðëýã (Ìîíãîë óëñûí õýìæýýãýýð)

                                                                                        Äàõèí òºëºâëºëò õèéæ öýöýðëýã
                                            ¹   Ä¿¿ðýã
                                                                                                 áàðèõ õîðîî
                                            1   Áàÿíãîë ä¿¿ðýã                              5,12,16,17,19,21,22,23
                                            2   Áàÿíç¿ðõ ä¿¿ðýã                                 4,7,17,21,22,24,26,27,28
                                            3   Ñîíãèíîõàéðõàí ä¿¿ðýã                            4,5,7,22*,26,28,29,32
                                            4   Ñ¿õáààòàð ä¿¿ðýã                                   2,5,9,11,12,19,20
                                            5   ×èíãýëòýé ä¿¿ðýã                                     5,7,8,11,16,17
                                            6   Õàí-Óóë ä¿¿ðýã                                        6**,8,15,16
                                            7   Íàëàéõ ä¿¿ðýã                                             2,7
                                            8   Áàãàíóóð ä¿¿ðýã                                            5
                                            9   Áàãàõàíãàé ä¿¿ðýã
                                                Ä¿í                                                       45

                                      *Ñîíãèíîõàéðõàíû 22-ð õîðîî òàõèëòûí àìàíä 100 õ¿¿õäèéí õ¿÷èí ÷àäàëòàé êàíàä
                                      ìîäîí òåõíîëîãèéí öýöýðëýã áàðèãäàæ áàéíà.
14                                    **Õàí-óóëûí 6-ð õîðîî ÿàðìàãò 100 õ¿¿õäèéí õ¿÷èí ÷àäàëòàé öýöýðëýã áàðèãäàæ áàéíà.
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ

   “Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý” ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí àëáàí ¸ñíû
¿éë÷èëãýýíèé íýã õýëáýð.




                                                                               Ýöýã ýõèéí
                                                                               èòãýë ¿íýìøèë,
        Õàðíà                                       Õ¿ì¿¿æ¿¿ëíý                õÿíàëòàíä
                                                                               òóëãóóðëàñàí, óÿí
        Àñðàíà                                       Õºãæ¿¿ëíý                 õàòàí öàãèéí õóâààðü
                                                                               á¿õèé ¿éë÷èëãýýíèé
                                                                               øèíý õýëáýð
                            Õîîëëîíî
                            Òîãëóóëíà




Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÄ ÁÀÐÈÌÒËÀÕ ÇÀÐ×ÈÌ


                       1                       2                         3
    ¯éë÷èëãýý ýðõëýõ       ¯éë÷èëãýýã ñîíãîõ,         ¯éë÷èëãýý ýðõëýõ
    ýðõ àâàõ ¿íäýñëýë      õÿíàëò òàâèõ,              ýðõèéã îëîí øàò
    íü ýöýã ýõèéí          çîãñîîëãîõ õ¿ðòýë          äàìæëàãàã¿éãýýð
    õ¿ñýëò, çºâøººðºë      á¿õ ýðõèéã ýöýã ýõýä       øóóä á¿ðòãýæ îëãîíî.
    áàéíà.                 îëãîíî.




                                                                                                          15
                                                                                                          15
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



     Èðãýí, àæ àõóéí            ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ ÕÝËÁÝÐ
     íýãæèéí íººö áîëîìæèä
     òóëãóóðëàñàí õ¿¿õýä
     õàðàõ ¿éë÷èëãýýã                   ªÐÕªÄ ÑÓÓÐÈËÑÀÍ                          ÒªÂÄ ÑÓÓÐÈËÑÀÍ
     æàì ¸ñîîð õºãæèõ
     áîëîìæèéã áèé áîëãîõ                  ¯ÉË×ÈËÃÝÝ                               ¯ÉË×ÈËÃÝÝ
     ¿¿äíýýñ òºðèéí ºì÷èéí
     öýöýðëýã, áóñàä òºðèéí
     ºì÷èéí áàéãóóëëàãà ýíý
     ¿éë÷èëãýýã ýðõëýõã¿é.                       4-6 õ¿¿õýä                            10-15 õ¿¿õýä
     Ǻâõºí èðãýí, àæ àõóéí
     íýãæ ýíý ¿éë÷èëãýýã
     ýðõëýõèéã õóóëèàð                          2 àæèëòàí                               3 àæèëòàí
     áàòàëãààæóóëíà.




                                Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ


                                                        ¯éë÷èëãýýã õýí
                                                            ¿ç¿¿ëýõ âý




                  ÈÐÃÝÍ                                                  ÀÆ ÀÕÓÉÍ ÍÝÃÆ
                  •   ªðõ ãýðò ñóóðèëñàí ¿éë÷èëãýý                       ªºðèéí àæèëòàí,
                  •   Òºâä ñóóðèëñàí õ¿¿õýä õàðàõ                        ¿éë÷ë¿¿ëýã÷äèéí õ¿¿õäýä
                      ¿éë÷èëãýý                                          çîðèóëñàí õ¿¿õýä õàðàõ òºâ




                                ¯ÉË×ÈËÃÝÝ ÝÐÕËÝÕ ÝÐÕÈÉà ÕÝÍ ÎËÃÎÕ ÂÝ


      ͺõöºë øààðäëàãà
      õàíãàñàí èðãýí,                                                                            ÃÀÇÀÐ
      ÀÀÍ-ä àæëûí 1-5                Õ¿¿õäýý õàðóóëàõ                            Ñóì,           ÄÝÝÐ ÍÜ
      õîíîãò áàãòààí
                                       õ¿ñýëòýé ýöýã         ÝÐÕÈÉÍ            ä¿¿ðãèéí           ¯ÇÝÕ
      ÷èðýãäýëã¿éãýýð, íýã
                                         ýõ÷¿¿äèéí           Õ¯ÑÝËÒ       Çàñàã äàðãàä õ¿ñýëò     ÝÐÕ
      öýãýýñ ýðõèéã îëãîíî.
      Ýðõèéã àâàõ àìàðõàí               çºâøººðºë                              ãàðãàõ íü        ÎËÃÎÕ
      ÷ àëäàõ íü á¿ð õÿëáàð
      áàéíà.


16
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



ÕÝÍ ßÌÀÐ ¯¯ÐÝÃ, ÕÀÐÈÓÖËÀÃÀ Õ¯ËÝÝÕ ÍÜ ÒÎÄÎÐÕÎÉ ÁÀÉÍÀ

                     ХҮН АМЫН
                                                          АЙМАГ
     БШУЯ             ХӨГЖИЛ,            СУМ,                             ХҮҮХЭД ХАРАХ
                                                         ДҮҮРГИЙН
                     НИЙГМИЙН          ДҮҮРГИЙН                            ҮЙЛЧИЛГЭЭ         ЭЦЭГ ЭХ
                                                       БОЛОВСРОЛЫН
                    ХАМГААЛЛЫН        ЗАСАГ ДАРГА                           ЭРХЛЭГЧ
                                                           ГАЗАР
                        ЯАМ
                                         ХАРИУЦАХ ЧИГ ҮҮРЭГ
• Эрх зүйн орчны   2014 оноос:       • Эрх олгох      • Хянаж бүртгэх    • Эцэг эхийн       • Байнгын
  хангалт          Эмзэг бүлгийн   • Үйлчилгээний   • Ажилтан бэлтгэх      байнгын            хяналт
• Үйлчилгээ        хүүхдийн төрөөс   чанар, үр        сургалт              хяналтын
  эрхлэх нийтлэг   хариуцах хоолны   дүнгийн хяналт • Мэргэжил арга        эрхийн хангалт   • Хүүхдийн
  зохицуулалт      зардал                                                                     эрүүл,
                                   • Санхүүгийн       зүйн байнгын       • Үйлчилгээний       аюулгүй
• Хүүхэд, багшид
                                     төлөвлөлт,       дэмжлэг              зохион             байдлын
  зориулсан
                                     хуваарилалт,                          байгуулалт         давхар
  олон нийтийн
                                     санхүүжилт                                               хариуцлага
  мэдээллийн
  хэрэгслээр                         • Мэдээ                             • Хүүхдийн
  зохион                               тайлагнал                           эрүүл, аюулгүй
  байгуулах                                                                байдлын шууд
  сургалт, арга                                                            хариуцлага
  зүй, хөгжлийн
• үйлчилгээ

  Áóñäûí õ¿ëýýñýí ¿¿ðãýý õýðýãæ¿¿ëýýã¿éí òºëººõ õàðèóöëàãûã áóñàä òàëóóä õàðèóöàõã¿é.

  Õ¿¿õäýý ýð¿¿ë, àþóëã¿é áàéëãàõ õàðèóöëàãà íü ýöýã ýõýýñ ººðñ人ñ íü øóóä õàìààðíà.


 ÒÀÂÈÃÄÀÕ ØÀÀÐÄËÀÃÀ

    Ýöýã ýõèéí øóóä õÿíàëò, ãýðýýò õÿíàëòûã õýðýãæ¿¿ëýõ ýðõ á¿õèé èðãýí,
 õîðîîíû Çàñàã äàðãà, íèéãìèéí àæèëòàí, ìýäýýëýëä ñóóðèëñàí îëîí íèéòèéí
 õÿíàëò, ìýðãýæëèéí õÿíàëòûí áàéöààã÷èéí äàâõàð õÿíàëòûí ñèñòåìòýé
 áàéíà.

       •   Õ¿¿õäèéí àþóëã¿é áàéäàë, õîîë õ¿íñ, ýð¿¿ë àõóé, àðèóí öýâðèéí
           øààðäëàãûã õàíãàñàí áàéíà.

       •   Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé ýðõëýã÷, õ¿¿õýä àñðàí õàðèóöàã÷,
           ¿éë÷èëãýýíèé áóñàä àæèëòíóóä ýð¿¿ë ìýíäèéí øèíæèëãýý, ¿çëýãò
           õàãàñ æèë òóòàì çààâàë õàìðàãäàíà.

       •   Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé íýã õ¿¿õäýä íîãäîõ àøèãòàé òàëáàé íü 2
           ì.êâ-ààñ äîîøã¿é áàéíà.

       •   Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã ºäðèéí äýãëýìèéí äàãóó çîõèîí áàéãóóëíà.

       •   Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíä íèéòèéí õîîëíû ýð¿¿ë àõóé, àþóëã¿é
           áàéäëûí òóõàé õóóëü òîãòîîìæèéã ìºðäºíº.

       •   Ñóðãàëòàä ñòàíäàðò øààðäëàãûã ìºðäºíº.                                                           17
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



                ÕÎÐÈÃËÎÕ            •   Õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë ìýíäýä ýðñäýëòýé õàëäâàðò áîëîí ñýòãýöèéí
                    ǯÉË                ºâ÷òýé õ¿íèéã àæèëëàõûã õîðèãëîíî

                                    •   Õ¿¿õäèéã ÿìàð ÷ íºõöºëä õàðàà, õÿíàëòã¿é îðõèõûã õîðèãëîíî.

                                    •   Õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë ìýíäýä ñºðºã íºëºº ¿ç¿¿ëýõ àëèâàà ¿éë àæèëëàãààã (Ò óäààí
                                        õóãàöààãààð ¿ç¿¿ëýõ, õàðàà õÿíàëòã¿é ãàäàà óäààí òîãëóóëàõ, íîéðñóóëàõ ýì
                                        õýðýãëýõ, êîìïüþòåð, ýëåêòðîí òîãëîîì òîãëóóëàõ ãýõ ìýò) õîðèãëîíî.

                                    •   Õ¿¿õäèéã õýë àìààð äîðîìæëîõ, õ¿¿õäýä õýë àì, áèå ìàõáîäü, ñýòãýë ç¿éí
                                        äàðàìò, õ¿÷èðõèéëýë ¿ç¿¿ëýõ àëèâàà õýëáýðèéã õîðèãëîíî.

                                    •   Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý íü ºäºðò 12 öàãààñ èë¿¿ã¿é õóãàöààãààð
                                        àæèëëàõûã õîðèãëîíî.

                                    •   ,,,



           Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ                 Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã ýðõëýã÷
          ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ
               ÀÆÈËÒÀÍ              •   Õ¿¿õäèéí àþóëã¿é áàéäàë, õîîë õ¿íñ, ýð¿¿ë àõóé, àðèóí öýâðèéí îð÷èí,
                                        ¿éë÷èëãýýíèé óäèðäëàãà, ñàíõ¿¿æèëòèéã õàðèóöñàí àæèëòàí

                                    •   Çîõèõ ò¿âøíèé áîëîâñðîëòîé, õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã ýðõëýã÷èéí
                                        ñóðãàëòàä õàìðàãäñàí áàéõ

                                        Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé õ¿¿õýä àñðàí õàðèóöàã÷

                                    •   Õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë, àþóëã¿é áàéäàë,

                                    •   Õ¿¿õäèéã àñðàõ, õàìãààëàõ, òîãëóóëàõ, õºãæ¿¿ëýõ àæëûã ãàðäàí õàðèóöäàã
                                        àæèëòàí

                                    •   Çîõèõ ò¿âøíèé áîëîâñðîëòîé, õ¿¿õýä àñðàí õàðèóöàã÷èéí ñóðãàëòàä
                                        õàìðàãäñàí áàéõ


                                ÑÀÍÕ¯¯ÆÈËÒ
                                                    ÕÓÂÜÑÀÕ ÇÀÐÄÀË
                                              (öàëèí, áàðàà ¿éë÷èëãýýíèé çàðäàë)
      * ¯éë÷èëãýýã ýðõëýã÷
      íü öîðûí ãàíö
      õ¿¿õäèéí ýöýã, ýõ,                            ÕÎÎËÍÛ ÇÀÐÄÀË
                                                                                           Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ
      àñðàí õàìãààëàã÷
      çºâøººðººã¿é                               ÀØÈÃËÀËÒÛÍ ÇÀÐÄÀË                         ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ
      òîõèîëäîëä íýìýëò                          (áàéð ãýðýë, õàëààëò, óñ,                     ÇÀÐÄÀË
                                                 æèæèã çàñâàðûí çàðäàë)
      òºëáºð àâàõ
      áîëîìæã¿é áîëíî.                              ÍÝÌÝËÒ ÒªËÁªÐ
                                                 (Òàëóóä íýã á¿ð õàðèëöàí
                                                òîõèðîëöñîíû ¿íäñýí äýýð)
18
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



ÑÀÍÕ¯¯ÆÈËÒÛÍ ÝÕ ¯¯ÑÂÝÐ


                    ÝÖÝà ÝÕÝÝÑ ÒªËªÕ
                    •   Áàéðíû àøèãëàëòûí çàðäàë
                        (Ãýðýë, äóëààí, öýâýð áîõèð óñ)
                    •   Õ¿¿õäèéí õîîëíû çàðäëûí
                        íîãäîõ õýñýã
                        2013 îíä 0 õóâü
                        2014 îíä 30 õóâü
                        2015 îíä 50 õóâü

      ÍÈÉÒ
     ÇÀÐÄÀË

                    ҪЪªÑ ÕÀÐÈÓÖÀÕ
                    • Õóâüñàõ çàðäàë (Öàëèí, áàðàà
                       ¿éë÷èëãýýíèé çàðäàë)
                    • Õîîëíû çàðäàë
                       2013 îíä 100 õóâü
                       2014 îíä 70 õóâü
                       2015 îíä 50 õóâü
                    • Íèéãìèéí ýìçýã á¿ëãèéí
                       ºðõèéí õ¿¿õäèéí õîîëíû
                       çàðäëûã òºð 100 õóâü õàðèóöíà.

Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ ÑÀÍÕ¯¯ÆÈËÒ
(ñàðä, ìÿíãàí òºãðºãººð)




                                                                                                      19
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



                                  Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÄ ªÐÕªªÑ ÃÀÐÀÕ ÇÀÐÄÀË
                                                                  Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé ºðõººñ ãàðàõ çàðäàë
                                                                                  (õ¿¿õýä /ñàð/ ìÿíãàí òºãðºãººð)

                                                                         Çàðäàë             2013      2014    2015    2016

                                                                       Àøèãëàëòûí
                         25410   25410                                                      12100    12100    12100   12100
                                                                         çàðäàë
                 7260
          0                                                           Õîîëíû çàðäàë           0       7260    25410   25410
                                               Õîîëíû
                                               çàðäàë
         12100   12100   12100   12100                                Íýìýëò çàðäàë           0           0     0       0
                                               Àøèãëàëòûí
                                               çàðäàë
                                                                           Íèéò             12100    19360    37510   37510
         2013    2014    2015    2016

                                         Ýöýã ýõýýñ íýìýëò çàðäàë àâàõã¿éãýýð òîîöñîí áîëíî.



                                  ªÐÕ ÃÝÐÒ ÑÓÓÐÈËÑÀÍ ÎÐËÎÃÎ
                                  (ñàðä, ìÿíãàí òºãðºãººð)
      Ýöýã ýõýýñ ÿìàð ÷
                                                             584.3      4 õ¿¿õýäòýé
      íýìýëò òºëáºð
      àâàõã¿éãýýð òîîöîõîä
      íýã õ¿í ñàðä äóíäæààð
                                                                      5 õ¿¿õýäòýé
      230-350 ìÿíãàí òºãðºã
                                                                                            6 õ¿¿õýäòýé
      õ¿ðòýë öàëèí àâàõ                                     584.3
      áîëîìæòîé.
                                                                                  701.1




                                  ÒªÂÄ ÑÓÓÐÈËÑÀÍ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ ÍÝÃÆÈÉÍ ÎÐËÎÃÎ
                                  (ñàðä, ìÿíãàí òºãðºãººð)
      Ýöýã ýõýýñ ÿìàð ÷                                                 1,033.2     12 õ¿¿õýäòýé
      íýìýëò òºëáºð
      àâàõã¿éãýýð òîîöîõîä                                  1,119.3
      íýã õ¿í ñàðä äóíäæààð                                            13 õ¿¿õýäòýé
      345-430 ìÿíãàí òºãðºã
      õ¿ðòýë öàëèí àâàõ
      áîëîìæòîé.                                                      14 õ¿¿õýäòýé
                                                                                            15 õ¿¿õýäòýé
                                                            1,205.4
                                                                                  1,291.5

20
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



ĪÐÂªÍ ÆÈËÈÉÍ ÍÈÉÒ ÇÀÐÄËÛÍ ÒÎÎÖÎÎ                                                Õ¿¿õýä õàðàõ
                                      Çàðäëûí òîîöîî (æèëýýð, ñàÿ òºãðºãººð)     ¿éë÷èëãýýã 2013 îíû
                                                                                 01 ñàðûí 01-íû ºäðººñ
             Óëñûí òºñ⺺ñ                                                       ýõëýí ñàíõ¿¿æ¿¿ëíý
                                                     Ýöýã ýõýýñ
                                                                                 ãýæ òîîöâîë 2013 îíä
       Öàëèí áóñàä         Õîîëíû       Àøèãëàëòûí    Õîîëíû       Íýìýëò        40 òýðáóì òºãðºã
         çàðäàë             çàðäàë        çàðäàë      çàðäàë       çàðäàë        óëñûí òºñ⺺ñ
        29,876.3           10,127.7       3,380.4                    0.0
                                                                                 øààðäàãäàíà.
                                                        0.0

                     40,004.0                           3,380.4                   43,384,300.000
2013
        30,772.5           10,431.5       3,481.79     424.71        0.0

                     41,204.1                           9,906.5                   45,110,600.000
2014
        31,696.7           10,431.5       3,586.5      490.05        0.0

                     42,441.5                           4,076.4                   46,517,900.000
2015
        32,647.8           11,067.3       3,693.99     490.05        0.0

                     43,715.1                           4,184.0                   47,899,200.000
2016




ĪÐÂªÍ ÆÈËÈÉÍ ÍÈÉÒ ÇÀÐÄËÛÍ ÒÎÎÖÎÎ                                                Õ¿¿õýä õàðàõ
                                      Çàðäëûí òîîöîî (æèëýýð, ñàÿ òºãðºãººð)     ¿éë÷èëãýýã 2013 îíû
                                                                                 09 ä¿ãýýð ñàðûí
                                                                                 01-íû ºäðººñ ýõëýí
             Óëñûí òºñ⺺ñ                           Ýöýã ýõýýñ                  ñàíõ¿¿æ¿¿ëíý ãýæ
       Öàëèí áóñàä         Õîîëíû       Àøèãëàëòûí    Õîîëíû       Íýìýëò
                                                                                 òîîöâîë 2013 îíä 17,7
         çàðäàë             çàðäàë        çàðäàë      çàðäàë       çàðäàë        òýðáóì òºãðºã óëñûí
                                                                                 òºñ⺺ñ øààðäàãäàíà
        13,278.3            4,501.2       1,502.4       0.0          0.0

                     17,779.5                           1,502.4                   19,281.900.000
2013
        30,772.5           10,431.5       3,481.79     424.71        0.0

                     41,204.1                           3,906.5                   45,110,600.000
2014
        31,696.7           10,744.8       3,586.36     490.05        0.0

                     42,441.5                           4,076.4                   46,517,900.000
2015
        31,647.8            4,076.0       3,693.99     490.05        0.0

                     43,715.1                           4,184.0                   47,899,200.000
2016

                                                                                                            21
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



     ÑÓÐÃÓÓËÈÉÍ ªÌÍªÕ ÁÎËÎÂÑÐÎËÛÍ ÕÀÌÐÀÍ ÑÓÐÃÀËÒÛà ÍÝÌÝÃį¯ËÝÕ ÒªËªÂ˪ËÒ
                                                                                          (õóâü òîîãîîð)




        ÃÀÐÀÕ ¯Ð įÍ

           •   Öýöýðëýãò õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é áàéãàà 2-5 íàñíû 10-13 õóâü áîëîõ 30.000
               ãàðóé õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë, àþóëã¿é ºñ÷, òîðíèõ, õºãæèõ òóëãàìäñàí àñóóäëûã
               íèéãýìä áàéãàà áîäèò íººö, òóðøëàãûã õóóëèéí ìýäðýìæòýé, óõààëàã
               çîõèöóóëàëòûã õèéõ ¿íäñýí äýýð áîãèíî õóãàöààíä øèéäâýðëýíý.

                     •   Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýýíä õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é
                         áàéãàà 30.000 ãàðóé õ¿¿õäýä òºðèéí õàéð èâýýëèéã àäèë òýãøýýð
                         õ¿ðòýõ øóäàðãà õóâààðèëàëòûã õýðýãæ¿¿ëýõ áîëîìæ áèé áîëíî.

                               •   Ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä æèë á¿ðèéí íàìàð öýöýðëýãèéí ¿¿ä ñàõèæ, àæèë
                                   òºð뺺 öàëãàðäóóëæ, ýöýñò íü   õ¿ñýõýä õÿñàæ, õîîñîí áóöäàã îëîí
                                   ìÿíãàí ýöýã ýõ÷¿¿äèéí ãîìäîë, öºõðºëèéã       õàìãèéí õóðäíààð
22
                                   øèéäâýðëýõ áîäèò áîëîìæèéã áèé áîëãîíî.
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



ÃÀÐÀÕ ¯Ð įÍ

  •   Á¿õ ¿éë àæèëëàãàà íü ýöýã ýõ, ¿éë÷ë¿¿ëýã÷äèéí ñîíèðõîë õýðýãöýýãýýð
      òîäîðõîéëîãääîã, á¿õ ýðõ ìýäýë, õÿíàëò ýöýã, ýõýä øèëæñýí, ¿éë÷èëãýý
      ýðõëýã÷, ¿éë÷ë¿¿ëýã÷èéí õàìòûí õàðèóöëàãà, õàðèëöàí èòãýëöýëä
      òóëãóóðëàñàí ¿éë÷èëãýýíèé óÿí õàòàí øèíý òºðºë áèé áîëíî.

           •   8798 èðãýí áàéíãûí òîãòâîðòîé àæëûí áàéðòàé áîëíî.

                    •   Òºðèéí à÷ààëàë áóóð÷, òºñâèéã ¿ð ä¿íòýé àøèãëàíà.

                         •   219,0 òýðáóìààð 4-ººñ äîîøã¿é æèëèéí õóãàöààíä 314
                             öýöýðëýã áàðüæ øèéäýõ àñóóäëûã “0” òºãðºãíèé çàðäëààð
                             6 ñàðûí õóãàöààíä òºðèéí/òºñâèéí áóñ íèéãìèéí áîäèò
                             íººö, òóðøëàãàä òóëãóóðëàí øèéäíý. Õîîë, õóâüñàõ çàðäàëä
                             øààðäàãäàõ 19,2 òýðáóì òºãðºã 2013 îíä òºðººñ ãàðäãààðàà
                             ãàðíà.

                         •   Öýöýðëýãèéí ¿éë÷èëãýýíèé ãàäóóð áàéãàà õ¿¿õäèéí 12 õóâü
                             áîëîõ 31423 õ¿¿õäèéã öýöýðëýãèéí óëàìæëàëò ¿éë÷èëãýýãýýð
                             õàíãàíà ãýâýë òºðä 314 øèíý öýöýðëýãèéí áàðèëãà, 259
                             òýðáóì òºãðºã ( áàðèëãà áàðèõàä 219 òýðáóì òºãðºã, õîîë,
                             òîãòìîë áîëîí óðñãàë çàðäàëä 40 òýðáóì òºãðºã) íýìæ
                             õýðýãòýéí çýðãýöýý ¿¿íèéã øèéäýõýä õàìãèéí áàãàäàà 3-4 æèë
                             øààðäàãäàíà.

ÃÀÐÀÕ ¯Ð įÍ

  •   Áàãà íàñíû õ¿¿õäýý õàðàõ õ¿íã¿éí óëìààñ õºäºëìºð ýðõýëæ ÷àäàõã¿é
      áàéãàà 31413 õ¿¿õäèéí ýöýã ýõ, àñðàí õàìãààëàã÷äàä õºäºëìºð ýðõëýõ
      áîëîìæèéã áèé áîëãîæ, ºðõ ãýð á¿ëèéí îðëîãûã íýìýãä¿¿ëæ, ºðõèéí
      õºãæèë, ãýð á¿ëèéí ñàéí ñàéõíûã äýìæèíý.
           •   Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ýðýëò íèéë¿¿ëýëòèéí õàðüöààã
               çîõèñòîé ò¿âøèíä õ¿ðýõýä òýíöâýðæ¿¿ëýã÷ íºëººëõ¿éö ¿ð íºëººëëèéã
               õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý áèé áîëãîíî.


                    •   Õ¿¿õýä á¿ðèéã õºãæ¿¿ëýõ ¿ð ä¿íòýé àðãà, õýëáýðèéã õºãæ¿¿ëíý.

                             •   Öýöýðëýãèéí ºíººãèéí õýòýðñýí à÷ààëëûã áóóðóóëíà.




                                                                                                         23
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã




                                  ÓÐÜÄ×ÈËÀÍ
                                                  ÀÍÕÀÀÐ× ÇÎ
                                                                  ÕÈÖÓÓËÀÕ À
                                        •
                                                                                   ÑÓÓÄÀË
                                            Öýöýðëýãèéí
                                                           áàãø íàð îë
                                            öýöýðëýãò áà                íîîð ýíý ¿é
                                                         ãø äóòàãäàæ                 ë÷èëãýý ð¿¿
                                                                     áîëçîøã¿é...                  øèëæñýíýýð
                                       • Íýìýãäýõ¿
                                                     ¿íèé òºðºë
                                                                  íýìýãäýæ ºº
                                           ÷àíàðò ººð÷                        ð÷ëºãäñºí ÷
                                                        ëºëò ãàðàõã¿é                       íèéëáýðèéí
                                                                      áàéæ áîëçîø                         ä¿í,
                                                                                   ã¿é.
                                      • Öýöýðëýãè
                                                    éí õ¿¿õä¿¿äèé
                                                                   í òîäîðõîé
                                          äàãàí øèëæ                           õýñýã ýíý ¿éë÷
                                                       èæ, õàìðàãä                            èëãýýíä áàãø
                                         íºëººëõ¿éö                  àæ ÷àäàõã¿é                           àà
                                                      , äîðâèòîé,                  áàéãàà çîðè
                                                                    ¿ð íºëººëºë                  ëòîò õýñýãò
                                         äàãàâàð ãàð÷                             ãàðàõã¿é áà
                                                       áîëçîøã¿é...                             éõ ñºðºã ¿ð
                                     • Íýã ºðõè
                                                  éí ãèø¿¿ä, ýñ
                                                                âýë õàìòûí
                                        áàéãàà íü äî                        ýðõ àøèã íý
                                                      òîîä õÿíàëò                        ãäñýí 2-3 àæ
                                                                  ûã ñóëðóóëæ                         èëòàí
                                        ýð¿¿ë ìýíä,                           õ¿¿õäèéí àõóé
                                                      àþóëã¿é áàéä                           í ãýìòýë, îñîë
                                       õààöàéëàõ ýð                 ëûí ýñðýã àñ                            ,
                                                     ñäëèéí áîëî                 óóäàë ¿¿ñýõ,
                                                                  ìæ ãàð÷ áîëç                 ¿¿íèéã íóóí
                                                                               îøã¿é
                                    • ……???




                                   ÒªÃÑêË
                                     …. Ìîíãîë
                                                  Óëñûí Çàñãèé
                                  õ¿÷èí ÷àäëû                    í ãàçðààñ èð
                                              í õýìæýýã ýð                     ýõ æèë¿¿äýä
                                                             ñ íýìýãä¿¿ë                     öýöýðëýãèéí
                                 öýöýðëýãèéí                             æ, ñóðãóóëè                        òîî,
                                              òîãòîëöîîã                             éí ºìíºõ áî
                                 ÷àäàõã¿é áàéã             óëàì áýõæ¿¿                             ëîâñðîëûí
                                                                        ëýõèéí çýðýãö
                                               àà õ¿¿õä¿¿äýä                          ýý öýöýðëýãò
                                 áîëîõ Õ¯¯Õ                  õ¿ð÷ ¿éë÷èë                           õàìðàãäàæ
                                            ÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯                   æ ÷àäàõ ¿éë÷
                                                          ÉË×ÈËÃÝÝ-ã                  èëãýýíèé øèí
                                õàðàõ øèíý ¿é                          íýâòð¿¿ëýõèé                 ý àðãà çàì
                                              ë÷èëãýýíèé õó                          ã ñóäàëæ áà
                                íèéò, ìýðãýæ                 óëèéí òºñºë,                        éíà. Õ¿¿õýä
                                             ëèéí áàéãóó                  çîõèöóóëàëòû
                                                          ëëàãà, èíñòèò                 í æóðìûã èð
                                øèéäâýðë¿¿ë                             óòóóäààð õýëý                ãýä îëîí
                                            íý.                                       ëö¿¿ëæ, õÿíà
                                                                                                   í ýöýñëýæ,




24
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ
                                                            ÕÀ         ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã
                                                                             ÃÝÝ-íèé          õýëýëö
                                                                                                 ýëö¿¿ëýã



                                                                                                   Òºñºë
                                               ÁÀÒËÀÂ.
      ÁÎËÎÂÑÐÎË, ØÈÍÆËÝÕ ÓÕÀÀÍÛ                                      ÕÓÓËÜ Ç¯ÉÍ ÑÀÉÄ
      ÑÀÉÄ               Ë.ÃÀÍҪ̪Р                                      Õ.ÒÝ̯¯ÆÈÍ


                                 2012 îíû 11 ä¿ãýýð ñàðûí -íû ºäºð




   ÑÓÐÃÓÓËÈÉÍ ªÌÍªÕ ÁÎËÎÂÑÐÎËÛÍ ÒÓÕÀÉ ÕÓÓËÜÄ
 ÍÝÌÝËÒ, ªªÐ×˪ËÒ ÎÐÓÓËÀÕ ÒÓÕÀÉ ÕÓÓËÈÉÍ ÒªÑËÈÉÍ
                ¯ÇÝË ÁÀÐÈÌÒËÀË

   Õóóëü ç¿éí øààðäëàãà:                                                        Íýã.
                                                                                Ñóðãóóëèéí ºìíºõ
   Ìîíãîë Óëñûí Èõ Õóðëûí 2008 îíû 12 äóãààð òîãòîîëîîð áàòàëñàí “Ìÿíãàíû
                                                                                áîëîâñðîëûí òóõàé
õºãæëèéí çîðèëòîä ñóóðèëñàí ¿íäýñíèé õºãæëèéí öîãö áîäëîãî”, Ìîíãîë Óëñûí
                                                                                õóóëüä íýìýëò,
Çàñãèéí ãàçðûí 2010 îíû 31 ä¿ãýýð òîãòîîëîîð áàòàëñàí “Áîëîâñðîë ¿íäýñíèé       ººð÷ëºëò îðóóëàõ
õºòºëáºð”-ò “áàãà íàñíû õ¿¿õäèéã ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëä á¿ðýí õàìðàãäàõ    òóõàé õóóëèéí
áîëîìæ íºõöºëèéã á¿ðä¿¿ëýõ” çîðèëòûã òóñ òóñ äýâø¿¿ëñýí.                        òºñºë áîëîâñðóóëàõ
                                                                                ¿íäýñëýë, øààðäëàãà
   Ìîíãîë Óëñûí Çàñãèéí ãàçðûí 2006 îíû 192 äóãààð òîãòîîëîîð áàòàëñàí
“Ìîíãîëûí áîëîâñðîëûã 2006-2015 îíä õºãæ¿¿ëýõ ìàñòåð òºëºâëºãºº”-íä áàãà
íàñíû õ¿¿õäèéí ¿éë÷èëãýýíèé áîäëîãî, ýðõ ç¿é, ìåíåæìåíòèéã áîëîâñðîíãóé
áîëãîõ, õóâèéí õýâøèë, èðãýíèé íèéãìèéí ç¿ãýýñ áàãà íàñíû õ¿¿õäèéí ¿éë÷èëãýý
ýðõëýõ ñîíèðõîë õýðýãöýýã äýìæñýí áîäëîãî ýðõ ç¿é, çîõèöóóëàëòûí òààòàé îð÷èí
áèé áîëãîõîä òºðººñ äýìæëýã ¿ç¿¿ëýõ çîðèëãóóäûã äýâø¿¿ëñýí.

   Ìîíãîë Óëñûí Èõ Õóðëûí 2012 îíû 97 äóãààð òîãòîîëîîð áàòëàãäñàí “Ìîíãîë
Óëñûí Çàñãèéí ãàçðûí 2012-2016 îíû ¿éë àæèëëàãààíû õºòºëáºðò “”Ñóðãóóëèéí
ºìíºõ áîëîâñðîëä çîðèóëàí õ¿¿õýä àñðàí õ¿ì¿¿æ¿¿ëýõ òºâ, ºäºð ºíæ¿¿ëýõ á¿ëýã
áàéãóóëàõ”-ààð òóñãàñàí áèëýý.

   Áàãà íàñíû õ¿¿õäèéí íèéãìèéí ¿éë÷èëãýýíèé ýðñäýëã¿é áàéäëûã õàíãàõ,
÷àíàðûí áàòàëãààã ñàéæðóóëàõ çîðèëãîîð áàãà íàñíû õ¿¿õäèéí õºãæëèéã
õàíãàõ íèéãìèéí ¿éë÷èëãýý ýðõëýõýä òàâèãäàõ áàéãóóëëàãûí, îð÷íû, áîëîâñîí
õ¿÷íèé æèøèã øààðäëàãóóäûã, ¿ç¿¿ëýëò¿¿äèéí õàìò áîëîâñðóóëæ, çîõèõ ò¿âøèíä
áàòàëãààæóóëàí ìºðäºõ çîðèëòûã õàíãàõ çîðèëãîîð õóóëèéí òºñëèéã áîëîâñðóóëàõ
õóóëü ç¿éí ¿íäýñëýë á¿ðäýõ áºãººä ýíýõ¿¿ çîðèëò, ÷èã ¿¿ðãèéã õýðýãæ¿¿ëýõ
øààðäëàãààð Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëüä íýìýëò, ººð÷ëºëò
îðóóëàõ õóóëèéí òºñºë áîëîâñðóóëëàà.                                                                        25
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË
                       ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã
                        ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé        éõõýëýëö¿¿ëý
                                                     ¿ëýã



                                   Ïðàêòèê øààðäëàãà:

                                   Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí õýðýãöýý æèë òóòàì íýìýãäýæ áàéíà. ¯íäýñíèé
                                Ñòàòèñòèêèéí Õîðîîíû ìýäýýãýýð 2000-2009 îíû õîîðîíä ýõèéí äóíäàæ òºðºëò
                                2.2-îîñ 2.7 áîëòîë ºññºí áàéíà. Òºðºõ íàñíû áóþó 20-29 íàñíû õ¿í àì áà 0-4
                                áóþó öýöýðëýãèéí íàñíû õ¿¿õäèéí òîî íèéò õ¿í àìûí íàñíû àíãèëàë äîòîð ýõíèé
                                áàéðóóäàä æàãñàæ áàéãàà íü ¿¿íèéã íîòîëæ áàéíà.

                                   Õ¿í àìûí ýìçýã õýñýã, íèéãìèéí çàðèì á¿ëãèéí õ¿¿õäèéí áîëîâñðîë ýçýìøèõ
                                íºõöºë áîëîëöîîíä ãàð÷ áóé ÿëãààã àðèëãàõ çîðèëãîîð öýöýðëýãèéí õ¿¿õä¿¿äèéã
                                ýð¿¿ë, àþóëã¿é, áàòàëãààòàé, õ¿ðýëöýõ¿éö õîîë, õ¿íñýýð òºðººñ á¿ðýí õàíãàõ áîëñîí íü
                                ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýýíä õ¿¿õäýý õàìðóóëàõ ýðýëòèéã íýìýãä¿¿ëæ,
                                öýöýðëýãèéí îäîîãèéí õ¿÷èí ÷àäàë áàãòààìæ ýíýõ¿¿ ¿¿ñýí áèé áîëæ áóé õýðýãöýýã
                                õàíãàæ ÷àäàõã¿éä õ¿ðýýä áàéíà.

                                   Õîò ñóóðèí ãàçàð ðóó ÷èãëýñýí õ¿í àìûí øèëæèëò õºäºë㺺í íü àéìãèéí òºâ¿¿ä,
                                íèéñëýëèéí çàõûí õîðîîëîëä ñóðãóóëü, öýöýðëýãèéí à÷ààëëûã äààöààñ õýòð¿¿ëæ,
                                íýìýëò õýðýãöýýã èõýýð áèé áîëãîñîí áàéíà. Íèéñëýë Óëààíáààòàð õîòîä ñ¿¿ëèéí
                                æèë¿¿äýä íýã æèëä äóíäàæ àéìãèéí õ¿í àìûí ãóðàâíû õî¸ðòîé òýíöýõ 30.0 ìÿíãà
                                ãàðóé õ¿í àì øèëæèí èðæ ñóóðüøèæ áàéíà.

                                   Óëñûí õýìæýýíä 2-5 íàñíû 237,2 ìÿíãàí õ¿¿õýä (íèéò õ¿í àìûí 7.4 õóâü)
                                áàéãààãààñ 133,3 ìÿíãà áóþó 60.5 õóâü íü öýöýðëýãò õàìðàãäàæ áàéãàà áîë 30,9
                                ìÿíãà áóþó 14.1 õóâü íü õóâèëáàðò ñóðãàëòàä õàìðàãäàæ áàéíà.

                                   Íèéò 56,0 ìÿíãàí õ¿¿õýä íü áóþó 10 õ¿¿õýä òóòìûí 3 íü ñóðãóóëèéí ºìíºõ
                                áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýýíä õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é áàéíà.

                                   Ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä ýöýã ýõ÷¿¿ä áàãà íàñíû õ¿¿õäýý ãýðòýý öîîæëîõ, áàãà íàñíû
                                õ¿¿õäýä õ¿¿õäýý äààòãàæ îðõèõ çýðãýýð òýäíèéã õàìãààëàëòã¿é îðõèõ ÿâäàë áàéñààð
                                áàéíà. ¯íäýñíèé ñòàòèòèñòèêèéí ãàçðààñ õèéñýí “Õ¿¿õýä õºãæèë 2010” ñóäàëãààíû
                                ¿ð ä¿íãýýñ ¿çýõýä 5 õ¿ðòýëõ íàñíû õ¿¿õäèéã 1–ýýñ äýýø öàãààð ãýðò íü ãàíöààðàíã íü,
                                ýñâýë 10 õ¿ðòýëõ íàñíû ººð õ¿¿õäýýð õàðóóëæ ¿ëäýýñýí õ¿¿õäèéí òîî íèéò õ¿¿õäèéí
                                8 õóâèéã ýçýëæ áàéíà. Óã øàëòãààíû óëìààñ ºâëèéí óëèðàëä õàðæ õàíäàõ õ¿íã¿é
                                ãýðòýý ¿ëäñýí õ¿¿õä¿¿ä ãýðòýéãýý øàòñàí òîõèîëäîë ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä íýìýãäýõ
                                õàíäëàãàòàé áàéíà.

                                   Èéìýýñ áàãà íàñíû õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë àþóëã¿é, õàìãààëàãäñàí îð÷èíä àìüäðàõ,
                                òýäíèéã ãýíýòèéí îñîë ãýìòëýýñ óðüä÷èëàí ñýðãèéëýõ, ÷àíàðòàé õîîë õ¿íñýýð
                                õàíãàõ, õàëäâàðò ºâ÷ëºëººñ ñýðãèéëýõ çîðèëãîîð õàðàõ õ¿íã¿é ãýðòýý ¿ëäýæ áàéãàà
                                áàãà íàñíû õ¿¿õäèéã õàðàõ öàãèéí óÿí õàòàí íºõöºë á¿õèé ¿éë÷èëãýýã òºðèéí
                                äýìæëýãòýéãýýð õýðýãæ¿¿ëýõ çàéëøã¿é õýðýãöýýòýé áàéíà.

                                   Ãàäààä îðíóóäàä áàãà íàñíû õ¿¿õäèéã àñðàí õàìãààëàõ, òîãëóóëàõ, õºãæ¿¿ëýõ
26                              çîðèëãî á¿õèé Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý (Child care center) àæèëëóóëàõ ýðõ ç¿éí
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ
                                                                  ÕÀ         ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã
                                                                                   ÃÝÝ-íèé          õýëýëö
                                                                                                       ýëö¿¿ëýã



îð÷íûã á¿ðä¿¿ëýí øèéäâýðëýæ áàéãàà òóðøëàãà áàéíà. Ìàíàé îðíû õóâüä “Õ¿¿õýä
õàðàõ ¿éë÷èëãýý”-ã áàãà íàñíû õ¿¿õäýä ¿ç¿¿ëýõ ¿éë÷èëãýýíèé øèíý õýëáýð áîëãîõ
õºãæ¿¿ëýõ áîëîìæòîé ãýæ ¿çýí Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëüä
íýìýëò, ººð÷ëºëò îðóóëàõ õóóëèéí òºñëèéã áîëîâñðóóëàâ.

   “Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý” íü 2-5 íàñíû õ¿¿õäèéã àñðàí õàìãààëàõàä ÷èãëýñýí,
ãýð á¿ëèéí õýðýãöýýíä òóëãóóðëàñàí óÿí õàòàí ¿éë÷èëãýýíèé õóâààðüòàé, îð÷èí íü
õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë, àþóëã¿é ºñ÷ õºãæèõ íààä çàõûí íºõöºëèéã á¿ðä¿¿ëñýí áàéíà.

   Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé ñàíõ¿¿æèëò íü òºðººñ ¿ç¿¿ëýõ íýã õ¿¿õäýä íîãäîõ õóâüñàõ
áîëîí õîîëíû çàðäëûí ñàíõ¿¿æèëò, ¿éë÷èëãýý ýðõëýã÷, ýöýã ýõ, àñðàí õàìãààëàã÷èéí
õàðèëöàí çºâøèëöºë äýýð ¿íäýñëýñýí òºëáºð áàéíà.


   Õóóëèéí òºñëèéí á¿òýö íü ç¿éë, õýñýã, çààëòààñ á¿ðäýíý. Ç¿éë, õýñýã, çààëòóóä íü      Õî¸ð.
äàðààõ áàéäëààð áàéðëàíà. ¯¿íä:                                                          ÕÓÓËÈÉÍ ÒªÑËÈÉÍ
                                                                                         ÅЪÍÕÈÉ Á¯ÒÝÖ,
      à/ Õóóëüä íýìýëò îðóóëàõ ç¿éë, õýñýã, çààëò;
                                                                                         ÇÎÕÈÖÓÓËÀÕ
      á/ Õóóëèéí ç¿éë, õýñýã, çààëòûã ººð÷ëºí íàéðóóëàõ;                                 ÕÀÐÈËÖÀÀ,
      â/ Õóóëèéí çàðèì ç¿éë, õýñýã, çààëòûí ¿ã, ºã¿¿ëáýðèéã ººð÷ëºõ;
                                                                                         ÕÀÌÐÀÕ Õ¯ÐÝÝ

      ã/ Õóóëèéí çàðèì ç¿éëýýñ õàñàõ õýñýã, çààëò, ¿ã, ºã¿¿ëáýð;

      ä/ Õ¿÷èíã¿é áîëãîõ ç¿éë, õýñýã, çààëò.

   Áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëüä íýìýëò, ººð÷ëºëò îðóóëàõ òóõàé ýíýõ¿¿ õóóëèéí òºñºë íü
îäîî õ¿÷èí òºãºëäºð ¿éë÷èëæ áàéãàà Áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëèéí á¿ðýëäýõ¿¿í õýñýã
áîëîõ òóë õóóëèéí òºñëèéí çîõèöóóëàõ õàðèëöàà, õàìðàõ õ¿ðýý íü Áîëîâñðîëûí òóõàé
õóóëèàñ æè÷èä íü òàéëáàðëàõ øààðäëàãàã¿é.


   Õóóëèéí òºñºë áàòëàãäñàíààð àéìãèéí òºâ, íèéñëýëä öýöýðëýãò õàìðàãäàæ                 Ãóðàâ.
÷àäàõã¿é áàéãàà õ¿¿õäèéí òîäîðõîé õýñãèéí ñîíèðõîë, õýðýãöýý, áîëîìæèä íèéöñýí,          ÕÓÓËÈÉÍ ÒªÑªË
ýð¿¿ë àþóëã¿é îð÷íûã á¿ðä¿¿ëñýí, ÷àíàðòàé õîîë õ¿íñíèé ¿éë÷èëãýý ¿ç¿¿ëæ,                 ÁÀÒËÀÃÄÑÀÍÛ
íèéãýìøèõ¿éí õºãæëèéã íü äýìæèõ çîðèëãî á¿õèé “Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý” –íèé              ÄÀÐÀÀ ¯¯Ñ×
õóóëü, ýðõ ç¿éí òààòàé îð÷èí áèé áîëíî. Ýíýõ¿¿ ¿éë÷èëãýýã ýðõëýõ èðãýä, àæ àõóéí         ÁÎËÎÕ ÍÈÉÃÝÌ,
íýãæèä òàâèõ íààä çàõûí æèøèã øààðäëàãûã áîëîâñðóóëæ ìºðä¿¿ëíý.                          ÝÄÈÉÍ ÇÀÑÃÈÉÍ ¯Ð
                                                                                         ÄÀÃÀÂÐÛÍ ÒÀËÀÀÐ
   Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé çàðäëûã òºð, ýöýã ýõ õàìòðàí ñàíõ¿¿æ¿¿ëýõ òàëààð îäîîãèéí
õ¿÷èí òºãºëäºð ìºðäºæ áàéãàà õóóëüä õîëáîãäîõ ººð÷ëºëò¿¿äèéã îðóóëíà. Õ¿¿õäèéí
õîîëíû çàðäëûã 2014 îíîîñ ýõëýí ýöýã, ýõ, òºð õàìòðàí òºëäºã áàéõààð òºëºâëºñºí.

   2013 îíû îíû õóâüä õ¿÷èí òºãºëäºð ìºðäºæ áàéãàà õóóëü, ýðõ ç¿éí îð÷íû
äàãóó õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé íýã õ¿¿õäýä íîãäîõ õóâüñàõ çàðäàë(öàëèí, áóñàä
çàäàë), õîîëíû çàðäëûã òºð á¿ðýí õàðèóöíà. Õàðèí àøèãëàëòûí çàðäëûã ýöýã, ýõ
ººðñ人 õàðèóöàõ áºãººä ýíý íü íýã õ¿¿õäýä íýã ñàðä äóíäæààð 12,100 òºãðºã áàéõ
òîîöîî ãàð÷ áàéíà.                                                                                                27
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË
                       ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã
                        ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé        éõõýëýëö¿¿ëý
                                                     ¿ëýã



                                   Ýíý çàðäàëä àøèãëàëòûí çàðäëûí òóõàéí õ¿¿õäýä íîãäîõ çàðäàë áîëîí 2014
                                îíîîñ õ¿¿õäèéí õîîëíû ýöýã ýõýä íîãäîõ çàðäàë îðæ íýã ñàðä íýã ºðõººñ 2013 îíä
                                12100 òºãðºã, 2014 îíä 19360, 2015 îíîîñ 30300 òºãðºã ãàðàõ òîîöîî ãàð÷ áàéíà.

                                   Õóóëèéí ¿éë÷ëýëèéí õ¿÷èí òºãºëäºð áîëîõ õóãàöààã 2103 îíû 01 ä¿ãýýð ñàðûí
                                1-íýýñ ýõë¿¿ëíý ãýæ ¿çâýë 40.0 òýðáóì òºãðºã òºñ⺺ñ øààðäàãäàíà. Ýöýã ýõýýñ 3.3
                                òýðáóì òºãðºã øààðäàãäàíà. (Õ¿ñíýãò 1).


                              Õ¿ñíýãò 1. Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé 2013-2016 îíä øààðäàãäàõ ñàíõ¿¿ãèéí
                                                         òîîöîî (2013.01.01 -íýýñ ñàíõ¿¿æ¿¿ëíý ãýæ òîîöâîë)

                  Õàìðàãäàõ õ¿¿õäèéí òîî                      Øààðäëàãàòàé õºðºíãèéí ýõ ¿¿ñâýð

      ¯ç¿¿ëýëò      ªðõºä          Òºâä                     ¯¿íýýñ:                       Ýöýã ýõýýñ
                                               Óëñûí                   ¯¿íýýñ: Öàëèí,
                  ñóóðèëñàí     ñóóðèëñàí                   Õîîëíû                      /àøèãëàëòûí     Íèéò
                                              òºñ⺺ñ                  áóñàä çàðäàëä
                  ¿éë÷èëãýý     ¿éë÷èëãýý                   çàðäàë                         çàðäàë/

        2013        18600         12400       40 004,0      10 127,7      29 876,3         3 380,4     43 384,3

        2014        19158         12772       41 204,1      10 431,5      30 772,5         3 906,5     45 110,6

        2015        19733         13156       42 441,5      10 744,8      31 696,7         4 076,4     46 517,9

        2016        20325         13551      43 715,1       11 067,3      32 647,8         4 184,0     47 899,2



                                   Íýìýëò, ººð÷ëºëòèéí òóõàé õóóëèéã ÓÈÕ-ààð õýëýëö¿¿ëæ øèéäâýðë¿¿ëýõ, õóóëü
                                áàòëàãäñàíû äàðàà õîëáîãäîõ æóðìûã Çàñãèéí ãàçðààð áàòëóóëàõ, ¿éë÷èëãýýã
                                ýðõëýõ àæèëòíóóäûí ñóðãàëòûí õºòºëáºðèéã áîëîâñðóóëàõ, ñóðãàëò çîõèîí
                                áàéãóóëàõ áýëòãýëèéã õàíãàõ, ñóì ä¿¿ðãèéí ò¿âøèíä õóóëèàð çààñàí ÷èã ¿¿ðãèéã
                                õýðýãæ¿¿ëýõ áýëýí áàéäëûã áèé áîëãîõ çýðýãò òîäîðõîé öàã õóãàöàà øààðäàãäàæ
                                áàéãààãèéí çýðýãöýý 2013 îíû òºñâèéí òóõàé õóóëèéí òºñºë ÓÈÕ-ààð íýãýíò
                                õýëýöýãäýýä ýõýë÷èõñýí, ñàíõ¿¿æèëòèéí ýõ ¿¿ñâýð îäîîãîîð òîäîðõîé áóñ, òºñâèéí
                                à÷ààëàë èõ áàéãàà çýðýã çàéëøã¿é òîîöîæ ¿çýõ íºõöºë áàéäàë ¿¿ñ÷ áàéãàà òóë
                                õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé ñàíõ¿¿æèëòèéã 2013 îíû 9 ä¿ãýýð ñàðûí 1 íû ºäðººñ
                                ýõëýí ñàíõ¿¿æ¿¿ëýõýýð, áóñàä õàðèëöààã çîõèöóóëñàí çààëòûã 2013 îíû 1 ä¿ãýýð
                                ñàðûí 01-íû ºäðººñ ýõëýí ìºðäºõ áàéäëààð õóóëèéí ¿éë÷èëýëèéã òîãòîîõ íü
                                ç¿éòýé ãýæ ¿çýæ áàéíà.

                                   ¯éë÷èëãýýíèé ñàíõ¿¿æèëòèéã 2013 îíû 09 ä¿ãýýð ñàðûí 01-íýýñ ýõë¿¿ëýõ íü
                                ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîë, öýöýðëýãèéí õè÷ýýëèéí æèë íü æèë á¿ðèéí 09
                                ä¿ãýýð ñàðûí 1-íä ýõýëäýã õè÷ýýëèéí æèëèéí ìº÷ëºãòýé ìàíàé ñóðãàëòûí çîõèîí
                                áàéãóóëàëòûí îíöëîãòîé ÷ íèéöíý.

                                   Õýðâýý õóóëèéí ¿éë÷ëýëèéã òóñ ÿàìíààñ òàâüæ áóé ñàíàëûí äàãóó øèéäâýðëýæ
                                ÓÈÕ-ä õýëýëö¿¿ëýõýýð òîãòâîë 2013 îíä óëñûí òºñ⺺ñ 17.7 òºãðºãèéí çàðäàë
28                              øààðäàãäàíà. Ýöýã ýõýýñ 1.7 òýðáóì òºãðºã øààðäàãäàíà. (Õ¿ñíýãò 2).
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ
                                                                 ÕÀ         ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã
                                                                                  ÃÝÝ-íèé          õýëýëö
                                                                                                      ýëö¿¿ëýã



                          Õ¿ñíýãò 2. Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé 2013-2016 îíä øààðäàãäàõ ñàíõ¿¿ãèéí
                                                     òîîöîî (2013.09.01 -íýýñ ñàíõ¿¿æ¿¿ëíý ãýæ òîîöâîë)

                 Õàìðàãäàõ õ¿¿õäèéí òîî                     Øààðäëàãàòàé õºðºíãèéí ýõ ¿¿ñâýð
  ¯ç¿¿ëýëò         ªðõºä         Òºâä                    ¯¿íýýñ:        ¯¿íýýñ:          Ýöýã ýõýýñ
                                              Óëñûí
                 ñóóðèëñàí    ñóóðèëñàí                  Õîîëíû      Öàëèí, áóñàä      /àøèãëàëòûí     Íèéò
                                             òºñ⺺ñ
                 ¿éë÷èëãýý    ¿éë÷èëãýý                  çàðäàë        çàðäàëä            çàðäàë/
   2013 îí        18600          12400      17, 779,5     4,501,2      13,278,3          1,502,4      19,281,9
   2014 îí        19158          12772       41 204,1    10 431,5      30 772,5          3 906,5      45 110,6
   2015 îí        19733          13156       42 441,5    10 744,8      31 696,7          4 076,4      46 517,9
   2016 îí        20325          13551       43 715,1    11 067,3      32 647,8          4 184,0      47 899,2

   Òóõàéí ¿éë÷èëãýýíä õàìðàãäàæ áóé õ¿¿õä¿¿äèéí ýöýã ýõèéí õ¿ñýëò, çºâøèëöºë
äýýð ¿íäýñëýí ¿éë÷èëãýýíèé ÷àíàðûã ñàéæðóóëàõòàé õîëáîîòîéãîîð íýìýëò
çàðäëûã ýöýã ýõ÷¿¿ä ººðñ人 õàðèóöàí ãàðãàæ áîëíî. Ýíý ñàíàëûã çºâõºí ýöýã
ýõ÷¿¿ä ººðñ人 ñàíàà÷ëàí ãàðãàæ, ¿éë÷èëãýýíä õàìðàãäàæ áóé á¿õ õ¿¿õäèéí ýöýã
ýõ çºâøººðñºí òîõèîëäîëä õýðýãæèõ áîëîìæòîé áàéõààð õóóëèéí òºñºëä òóñãàí
îðóóëñàí áîëíî.

   Õóóëèéí òºñºë áàòëàãäàí õýðýãæñýíýýð äàðààõ ¿ð ä¿í ãàðíà ãýæ ¿çýæ áàéíà. ¯¿íä:

      1.   Öýöýðëýãò õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é áàéãàà 2-5 íàñíû 56000 õ¿¿õäýä àäèë
           òýãø áîëîìæ á¿ðäýíý.

      2.   Ýöýã ýõèéí ñîíèðõîë õýðýãöýýíä íèéöñýí ¿éë÷èëãýýíèé øèíý òºðºë áèé áîëíî.

      3.   8798 èðãýí áàéíãûí òîãòâîðòîé àæëûí áàéðòàé áîëíî.

      4.   Òºðèéí à÷ààëàë áóóð÷, òºñºâò õýìíýëò ãàðíà.

      5.   Áàãà íàñíû õ¿¿õäýý õàðàõ õ¿íã¿éí óëìààñ õºäºëìºð ýðõýëæ ÷àäàõã¿é áàéãàà
           31413 õ¿¿õäèéí ýöýã ýõ, àñðàí õàìãààëàã÷ òîäîðõîé õºäºëìºð ýðõýëñíýýð
           ºðõèéí õºãæëèéã äýìæèõ, ãýð á¿ë áàéíãûí áàòàëãààòàé, îðëîãîòîé áîëíî.

      6.   Öýöýðëýãò á¿ðòãýãäñýí õ¿¿õýä ë òºðººñ ñàíõ¿¿ãèéí äýìæëýã àâ÷, öýöýðëýã
           õ¿ðýëöýýã¿éí óëìààñ ñàíõ¿¿æèëò àâ÷ ÷àäàõã¿é áàéãàà òýãø áóñ òîãòîëöîî
           ººð÷ëºãäºæ, 2-5 íàñíû õ¿¿õýä á¿ðò ñàíõ¿¿ãèéí äýìæëýã ¿ç¿¿ëýõ øóäàðãà
           òîãòîëöîî á¿ðäýíý .

      7.   Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ýðýëò íèéë¿¿ëýëòèéí õàðüöàà òýíöâýðæèíý.

      8.   Õ¿¿õýä á¿ðò õ¿ðñýí ¿ð ä¿íòýé àðãà, õýëáýðèéã õºãæ¿¿ëíý.

      9.   Öýöýðëýãèéí ºíººãèéí õýòýðñýí à÷ààëëûã áóóðóóëíà.

   Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëü îðóóëàõ íýìýëò, ººð÷ëºëòèéí                               ĺðºâ.
òóõàé ýíýõ¿¿ õóóëèéí òºñºëòýé õîëáîîòîéãîîð áóñàä õóóëü, òîãòîîìæèä ººð÷ëºëò               Õóóëèéí òºñºëòýé
îðîõã¿é áîëíî.                                                                           óÿëäàí áóñàä õóóëüä
                                                                                            íýìýëò ººð÷ëºëò
                          Áîëîâñðîë, øèíæëýõ óõààíû ÿàì                                  îðóóëàõ òóõàé ñàíàë     29
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



                                                                                                                                                     Òºñºë
                                                       ÌÎÍÃÎË ÓËÑÛÍ ÕÓÓËÜ

     2012 îíû ... ñàðûí .... íû ºäºð                                                                                     Óëààíáààòàð õîò


              ÑÓÐÃÓÓËÈÉÍ ªÌÍªÕ ÁÎËÎÂÑÐÎËÛÍ ÒÓÕÀÉ ÕÓÓËÜÄ ÍÝÌÝËÒ,
                           ªªÐ×˪ËÒ ÎÐÓÓËÀÕ ÒÓÕÀÉ1

                                1 ä¿ã
                                       ýýð ç
                              àãóó           ¿éë.
                                    ëãàò           Ñóðã
                                          àé ä           óóëè
                                               àðàà           éí º
                                                      õ ç¿é          ìíº
                                                            ë, õý          õ áî
                           Íýã.                                   ñýã, ç        ëîâñ
                                    Íýì                                  ààëò         ðîëû
                                           ýëò î                               íýìñ           í òóõ
                                                                                                     àé õ
                                                  ðóóë                                ¿ãýé                óóëü
                                                         àõ ç¿                             :                     ä äî
                             ÒÀÂÄ                               éë                                                     ð äó
                                                                                                                            ðäñà
                                     ÓÃÀÀ                                                                                        í
                                            Ð Á¯
                            12 1 ä                ËÝÃ.
                                   ¿ãýýð                Õ¿¿õ
                      çîõè                ç¿éë               ýä õà
                            îí á                . Õ¿¿               ðàõ ¿
                                   àéãó               õýä õ                éë÷è
                                         óëàë               àðàõ                 ëãýý
                         12 1.1               ò                    ¿éë÷
                                . Õ¿                                      èëãý
                   àþóë               ¿õýä                                     ýíèé                  12 1.4
                          ã¿é á              õàðà                                                           . ª
                 öýâð             àéäà             õ ¿é                                        ¿éë÷                ðõ ã
                        èéí             ë, õî            ë÷èë                                         èëãý               ýðò
                               çîõè           îë õ             ãýýã                           õ¿¿õ         ýíèé               ñóóð
               á¿ðä                  õ øà          ¿íñ,               õ¿¿õ                          ýä íî           1 õ¿           èëñà
                       ¿¿ëñ                 àðäë          ýð¿¿              äèéí                           ãäîí          ¿õýä             í õ¿
                             ýí è                 àãûã         ë àõó                                              î.           àñðà            ¿õýä
                                   ðãýí                  õàíã         é, àð                      12 1.5                             í õà              õàðà
                   12 1.2                , àæ                                èóí                        . ªð                               ðèóö            õ
                          . Õ¿¿               àõóé             àñàí                        ¿éë÷                                                 àã÷è
             öàãè                õýä õ              í íý              îð÷í                       èëãý          õ ãý                                  ä 2-3
                    éí õ                àðàõ              ãæ ýð              ûã                        ý íü          ðò ñ
                          óâàà                                  õýëí                                          4-6 õ        óóðè
            ¿éë÷                 ðèéã          ¿éë÷                    ý.                                            ¿¿õä        ëñàí
                   èëãý                  ýöýã        èëãý                                     12 1.6                      ýýñ è          õ¿¿õ
                         ý ý                               ýíèé                                      . Ò                        ë¿¿ã          ýä õ
           òîãò                ðõëý            ýõ, à              àæèë                  ¿éë÷               ºâä                       ¿é á          àðàõ
                îîíî                 ã÷              ñðàí                 ëàõ                  èëãý                 ñóóð                   àéíà
                        .                   õàðè            õàìã                       õ¿¿õ          ýíèé                 èëñà                  .
                                                  ëöàí             ààëà                      ýä íî           1 õ¿              í
              12 1.3                                        çºâø         ã÷,                        ãäîí          ¿õýä              õ¿¿õ
                     . Õ                                          èëöº                                    î.             àñðà             ýä
         ãýðò              ¿¿õý                                                                                               í õà              õàðà
               ñóóð               ä õ                                     æ                                                         ðèóö             õ
        áàéã           èëñà             àðàõ                                                                                               àã÷è
             óóëí            í, ò                 ¿éë÷                                                                                          ä 5-6
                    à.              ºâèé                èëãý                            12 1.7
                                           í õ               ýã                                . Õ¿
                                                ýëáý                ºðõ            îëãî              ¿õýä
                                                     ðýýð                                õîä                 õàðà
                                                             çîõè                ýöýã,           ¿éë÷              õ ¿é
                                                                    îí                    ýõ, à        èëãý               ë÷èë
                                                                                                              ýíä              ãýý ý
                                                                                òàâè             ñðàí                 õàìð           ðõëý
                                                                                      ãäàõ               õàìã               àãäà            õ ýð
                                                                              çºâø           øààð               ààëà             õ õ             õ
                                                                                     ººðë           äëàã               ã÷äà           ¿¿õä
                                                                                             èéã ¿        ûã õà             àñ ¿             èéí
                                                                                                    íäýñ          íãàæ            éë÷è
                                                                                 12 1.8                   ëýíý           áàéã           ëãýýí
                                                                                        . Õ¿                    .             ààã í           ä
                                                                            õ¿íñ                ¿õäè                                îòîë
                                                                                  , ýð¿               éí                                   ñîí
                                                                           òóòì         ¿ë àõ                àþóë
                                                                                 ûí á          óé, à               ã¿é
                                                                                        àéíã          ðèóí                áàéä
                                                                          õîîð                ûí õ            öýâð              àë,
                                                                                îíä                  ÿíàë            èéí              õîîë
                                                                         õ¿¿õ         áàéã                 òûí            òàëà
                                                                              äèéí           óóëñ                 ýðõè         àðõ
                                                                                                   àí ãý                éã õî        ºäºð
                                                                       õýðý               ýöýã,           ðýýãý               ¸ð ò
                                                                             ãæ¿¿                                ýð á              àëûí
                                                                                    ëíý.             ýõ,               àòàë
                                                                                                              àñðà          ãààæ
                                                                                                                    í             óóëæ
                                                                                                                          õàìã          ,
                                                                                                                               ààëà
      1
       ÓÈÕ-ûí õýëýëö¿¿ëãèéí ò¿âøèíä ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òóõàé øèíý÷èëñýí                                                    ã÷
30
 0   íàéðóóëãûí òóõàé õóóëü ýñõ¿ë áèå äààñàí õóóëü áîëãîæ áîëíî.
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã



                   12 1.9
                          . Õ¿
             ¿éë÷                 ¿õäè
                    èëãý                éí ý
           ¿éë÷           ýíèé                 ð¿¿ë
                   èëãý                               , àþ
                         ýã ýð           ÷àíà                óëã¿
                                õëýã÷            ðûí                é áà
               12 1.1                    øóóä                              éäàë
                      0. Õ                       õàðè          õàðè              ,
        õÿíà                 ¿¿õý                       óöíà          óöëà
               ëòûã                ä õà                        .             ãûã                 12 1.1
       õîðî            õýðý              ðàõ                                                            2. Õ
                              ãæ¿¿               ¿éë÷                                     îëãî                 ¿¿õý
              îíû                    ëýõ ý              èëãý                                     õ, ñ               ä õà
      ñóóð             Çàñà                 ðõ á             ý íü                        ñàíõ          àíõ¿               ðàõ
            èëñà              ã äà                ¿õèé                ãýðýý                     ¿¿æè           ¿ãèé             ¿éë÷
                   í îë              ðãûí                 èðãý               ò                                       í òº             èëãý
     äàâõ                 îí í              , èð                 íèé,                  ìýäý            ëò,                  ëºâë            ýíèé
           àð õ                 èéòè               ãýíè                 ñóì,                   ý, òà           õ¿¿õ               ºëò,             ýðõè
                  ÿíàë                 éí õÿ              é ì                                         éëàã          äèéí                 õóâà             éã
                         òòàé                  íàëò              ýäýýë                äàðã                    íàëû            á¿ðò             àðèë
        12 1.1                   áàéí                 ãýñýí             ýëä                  à õàð                   ã àé           ãýëè             àëò,
               1. Õ¿                    à.                    áàéí                   õàðè            èóöà                   ìàã,          éí
   ¿éë÷               ¿õýä                                           ãûí                    óöñà            æ, ò¿                  ä¿¿ð         õÿíà
        èëãý                  õàðà                                                                 í íý            ¿íèé                  ãèéí         ëò,
  òàéë         ýíèé                  õ ¿é                                                                ãæ ã¿            áîëî
       àí,              ñàíõ               ë÷èë                                         12 1.1                   éöýò            âñðî             Çàñà
                               ¿¿æè               ãýýã                                          3. Ýí                  ãýíý.           ëûí             ã
 õàìã         ìýäý                    ëò, î              ýðõë                      èðãý               ý õóó                                  àñóó
      ààëà            ýã õ                   ðëîã              ýã÷ í                    í, à                  ëèéí                                 äàë
             ã÷èä            ¿¿õä                   î, çà              ü                       æ à
                     ñàð á          èéí                     ðëàã                 õ¿ñýë               õóéí             12 1.1
                             ¿ð òà          ýöýã,                  ûí                   òèéã                   íýãæ          äýõü
                                     íèëö             ýõ,                       áîëî              àéì                èéí           õýñýã
                                            óóëí             àñðà                      âñðî              àã,                ¿éë÷          ò çàà
                                                   à.               í                         ëûí               ä¿¿ð              èëãý           ñàí
                                                                               á¿ðò                  àñóó             ãèéí              ý ýð
                                                                                     ãýæ,                   äàë                Çàñà           õëýõ
                                                                                           õ¿¿õ                   õàðè               ã ä
                                                                                                  ýä õà                  óöñà             àðãû
                                                                                                         ðàõ ý                 í íý              í
                            12 1.1                                                                               ðõèé                ãæ õ
                                   4. Õ                                                                                 í áè               ÿíàí
                     õ¿¿õ                ¿¿õý                                                                                ÷ãèé
                            ýä à               ä õà                                                                                ã îë
                                   ñðàí                ðàõ                                                                               ãîíî
                    õóãà                                     ¿éë÷                                                                              .
                          öààí              õàðè                    èëãý
                                  û                óöàã                    ýã ý
                  Áîëî                                   ÷èéã                   ðõëý
                          âñðî               ñóðã                  áýëò               ã÷,
                 çàõè            ëûí               àëòû                  ãýõ
                       ðãàà                àñóó           í                    áîãè
                               íû ò               äàë                õºòº           íî                   12 1.1
                                     ºâ á                  ýðõý             ëáºð                                7. Õ¿
                    12 .1                   àéãó                  ëñýí             èéã            íºõö                 ¿õýä
                        1
                            5. Õ                  óëëà                                                    ºë,                õàðà
              õ¿¿õ                 ¿¿õý                  ãà áà              òºðè                 áàéã            øààð              õ ¿é
                    ýä à                ä õà                     òàëí              éí                   óóëà             äëàã            ë÷èë
                           ñðàí                ðàõ                     à.                                      ëò, õ          à, ¿             ãýýíä
            ñóðã                   õàðè                ¿éë÷                                     á¿ðò                 ÿíàë            éë÷è              òàâè
                   óóëè                   óöàã               èëãý                                     ãýë,                  ò, äà           ëãýýí            ãäàõ
           ìýðã           éí                    ÷èéã                ýã ý                      õóóë            ñàíõ                âõàð            èé
                   ýæëè          ºìí                     áýëò             ðõëý                       èéí            ¿¿æè                 õÿíà           çîõè
                                       ºõ                      ãýõ ñ            ã÷,                                        ëòèé                 ëò, õ         îí
          õàíã            éã ä               áîëî                     óðãà                   çàãâ            12 1.8              í òó
                 àõ ÷è           ýýøë                âñðî                   ëòûã                   àðûã               äàõü            õàé             ¿¿õä
                        ã ¿¿ð           ¿¿ëý                ëûí                                                               õýñýã          æóðà           èéí
         ìýðã                   ãèéã          õ, àð                  áàãø                  òºðè                Áîëî                 ò çà           ì, ý
                ýæèë                   õýðý           ãà ç                  èéí                    éí                âñðî                  àñàí         íýõ¿
                       , àðã                 ãæ¿¿           ¿éí                                              çàõè           ëûí                               ¿
       áóñ á                   à ç¿                 ëäýã           õºãæ                   áîëî                     ðãàà             àñóó           ãýðýý
               àéãó                  éí ò                  áîëî           ëèéã                    âñðó                   íû               äàë             íèé
                      óëëà                  ºðèé                   âñðî                                  óëæ,
                             ãóóä                  í áî                                                         Çàñã              òºâ             ýðõý
          12 1.1                    çîõè                   ëîí           ëûí                 12 1.1                   èéí                              ëñýí
                  6. Ñ                     îí á                                                     8. Õ                    ãàçà            áàéã
     ÷èãë                 óðãó                   àéãó              òºðè                õ¿¿õ                  ¿¿õý                ð áà             óóëë
           ýëýýð                 óëèé                   óëíà              éí                 ýä à                  ä õà                òàëí            àãà
                                        í ºì                  .                                     ñðàí                 ðàõ                 à.
    áîëî               äèïë                     íºõ                                   àæèë                   õàðè              ¿éë÷
          âñðî                 îìû                     áîëî                                   òíóó                 óöàã              èëãý
   áàãø           ëûí                 í                       âñðî                  õàãà            ä ýð                  ÷, ¿é            ýã ýð
         èéí             çýðý              áîëî                                           ñ æè             ¿¿ë                  ë÷èë              õëýã÷
                               ãòýé                í                 ëûí                          ë òóò          ìýíä                 ãýýíè              ,
  ãýð÷           ìýðã                 áîëî               áàêë                                            àì ç           èéí                   é áó
       èëãý             ýæëè                 í öýö               àâðû                                           ààâà           øèí                  ñàä
             ý àâ               éí ñ                 ýðëý               í               12 1.1                        ë õàì         æèëã
 çààñ                ñàí               óðãà                ãò òó                               9. Õ                                        ýý, ¿
      àí                     èðãý             ëòàä                ñëàõ            õ¿¿õ                ¿¿õý                    ðàãä               çëýãò
             ñóðã                   íä                 õàìð                             äýä í                ä õ                   àíà.
òàâè                àëòà                 1211                 àãäà               äîîø           îãäî              àðàõ
     ãäàõ                 ä õ                   0 äà                 æ                                õ àø                  ¿éë÷
           ã¿é.                    àìð                  õü õ                            ã¿é á                 èãòà                èëãý
                                        àãäà                   ýñýãò                            àéíà                é òà               ýíèé
                                               õ ø                                                     .                  ëáàé                   íýã
                                                       ààðä                                                                      íü 2
                                                              ëàãà                                                                      ì.êâ
                                                                                                                                              -ààñ


2
 Àæ àõóéí ¿éë àæèëëàãààíû òóñãàé çºâøººðëèéí òóõàé õóóëèéí “5.2 Òóñãàé çºâøººðºë
øààðäàõààñ áóñàä òºðëèéí àæ àõóéí ¿éë àæèëëàãààã õóóëü òîãòîîìæ, ñòàíäàðò øààðäëàãàä
íèéö¿¿ëýí, çºâõºí á¿ðòãýõ áàéãóóëëàãàä á¿ðòã¿¿ëñíèé ¿íäñýí äýýð ÷ºëººòýé ýðõýëæ áîëíî”
ãýñýí çààëòàä íèéö¿¿ëýí õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý ýðõëýõ ýðõèéã çîõèõ øààðäëàãà õàíãàñàí                                                                               31
èðãýí, àæ àõóéí íýãæèä íýã öýãýýñ ÷èðýãäýëã¿éãýýð, õºíãºí øóóðõàé îëãîíî.
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã
                          12 1.2
                               0. Õ
                   äýãë               ¿¿õý
                         ýìèé               ä õà
                                í äà              ðàõ
                                      ãóó ç             ¿éë÷
                      12 1.2                îõèî              èëãý
                             1. Õ¿                í áà             ýã º
                õîîë                ¿õýä                éãóó            äðèé
                       íû ý                õàðà              ëíà.            í
               õóóë           ð¿¿ë              õ ¿é
                    ü òîã            àõóé             ë÷èë                                   12 1.2
                            òîîì            , àþ            ãýýíä                                   5. Õ¿
                                   æèé           óëã¿              íèéò                30 ì                ¿õäý
                  12 1.2                 ã ìº          é áà              èéí                  èíóò              ä òå
                         2.                    ðäºí          éäëû                     óäàà          ààñ               ëåâè
            õ¿¿õ                Õ¿¿õ                 º.            í òó                     í õóã         èë¿¿              çîð,
                  äèéí                 ýä                               õàé                        àöàà          õóãà             êîì
                           ýð¿¿                                                                          ãààð          öààã            ïüþò
           áîëî                  ë ì           õàðà                                      12 1.2                 òîãë        ààð               åðèé
                  í ñý                 ýíäý          õ                                          6. Õ                  óóëà        ¿ç¿¿             ã
                        òãýö                 ä ýð          ¿éë÷                                                             õûã        ëýõ,
          õîðè                èéí                  ñäýë         èëãý               õîðè              ¿¿õä                                    ãàäà
                ãëîí                 ºâ÷ò                òýé          ýíä                 ãëîí              ýä íî               õîðè              à
                       î.                   ýé õ              õàëä                              î.                éðñó                 ãëîí
                                                 ¿íèé               âàðò                                                óëàõ                 î.
            12 1.2                                      ã àæ                          12 1.2                                  ýì õ
                   3. Õ                                       èëëà                           7.                                     ýðýãë
        õÿíà             ¿¿õä                                       õûã        òîãë               Õ¿¿õ                                    ýõèé
             ëòã¿              èéã                                                    îîì                äýä                                    ã
                   é îð               ÿìàð                                                   òîãë               êîì
                         õèõû                  ÷ íº                                                óóëà               ïüþò
          12 1.2                ã õîð               õöºë                           12 1.2                õûã                åð,
                 4. Õ                  èãëî                ä õà                           8. Õ                 õîðè                ýëåê
      12 ö             ¿¿õý                   íî.               ðàà,         õ¿¿õ               ¿¿õä                 ãëîí               òðîí
           àãàà             ä õà                                                   äýä                èéã                 î.
     õîðè         ñ èë             ðàõ                                      äàðà          õýë                õýë
          ãëîí          ¿¿ã¿é            ¿éë÷                                      ìò,           àì,              àìàà
                î.                õóãà         èëãý                                                    áèå               ð äî
                                        öààã        ý íü                   õýëá              õ¿÷è             ìàõá             ðîì
                                              ààð           ºäºð                ýðèé               ðõèé              îäü,            æëîõ
                                                    àæèë         ò                      ã õîð             ëýë               ñýòãý          ,
                                                           ëàõû                                èãëî               ¿ç¿¿            ë ç¿
                                                                ã             12 1.2                 íî.                ëýõ             éí
                                                                                     9. Õ                                        àëèâ
                                                                          øàø              ¿¿õý                                        àà
                                                                              èí, ¿              ä õà
                                                                        çàí ¿        çýë ñ             ðàõ
                                                                              éëèé          óðòë             ¿éë÷
                                                                                     ã ÿâó        ûí ¿             èëãý
                                                                                                         éë à           ýíä
                                                                                            óëàõ               æèëë           àëèâ
                                                                                                  ûã õ                àãàà           àà
                                                                                                        îðèã               , ¿éë
                             Õî¸ð                                                                             ëîíî               äýë,
                                                                                                                    .
                                     . Íýì
                                            ýëò î
                                                    ðóóë
                                                           àõ õý
                              15 ä
                                   óãàà                            ñã¿¿ä
                                        ð ç¿é
                         15.3               ëèéí
                               . Õ¿¿               3, 4,
                     áàéã            õýä õ               5, 6,
                          àà               àðàõ                7 äà
                                  õ¿¿õ           ¿éë÷               õü õý
                    íîðì               äèéí            èëãý               ñã¿¿ä
                          àòèâ                               ýíä õ              :
                   òºñâ          ò çà           íýã                àìð
                        ººñ           ðäàë               õ¿¿õ           àãäà                 15.5
                             ñàíõ          , õî               äýä             æ                   . Õ¿¿
                                   ¿¿æ¿         îëíû                 íîãä               ººðè             õýä õ
                     15.4.              ¿ëíý             çàðä               îõ                éí               àðàõ
                            Õ¿¿õ              .                ëûã                    ¿éë÷          ºì÷              ¿éë÷
                 íîãä             ýä õà                              óëñû                   èëãý          ëºëè            èëãý
                      îõ í              ðàõ                                 í                     ý ¿ç¿         éí,             ý ýðõ
                òºðè       îðì               ¿éë÷                                    áîëî               ¿ëýõ          ýçýì            ëýõ è
                     éí º        àòèâ             èëãý                                      í à              òîõè          øëèé             ðãýí
                         ì÷èé         ò áî             ýíä                          ¿éë÷         øèãë              îëäî           í á
               àäèë              í öýö      ëîí              íýã õ                         èëãý        àëòû              ëä ò¿         àéðà
                    áàéí                          õîîë             ¿¿õä                         ýíä          í çà              ¿íèé          íä
                          à.           ýðëý            íû               ýä         12 1.1            íîãä           ðäëû             òîãò
                                            ãò îë            çàðä                         7 äà             îõ õ           í õ             ìîë
                                                 ãîæ              àë í                         õü õý             ýñãèé         ¿¿õý
                                                       áóé              ü         ýõ õà              ñýãò                           ä õà
                                                            çàðä                        ðèóö               çààñ        ã ýí               ðàõ
                                                                  àëòà                        íà.               àí æ        ýõ¿¿
                                                                       é                                              óðìû         õóóë
                                                                                                                            í äà         èéí
                                                                                                                                  ãóó ý
                                                                                                                                        öýã,




      3
       Îäîîãèéí õ¿÷èí òºãºëäºð ìºðäºæ áàéãàà õóóëèéí òºðèéí ºì÷èéí öýöýðëýãèéí õîîëíû
     çàðäëûã òºð á¿ðýí õàðèóöàæ áàéãàà õóóëèéí çîõèöóóëàëòûã “òºðèéí ºì÷èéí öýöýðëýãèéí
     õîîëíû çàðäëûã òºð, ýöýã ýõ õóâààæ òºëäºã áàéõ, õàðèí àìüæèðãààíû áàòàëãààæèõ ò¿âøèíãýýñ
     äîîãóóð îðëîãîòîé ºðõèéí õ¿¿õäèéí õîîëíû çàðäëûã òºð á¿ðýí õàðèóöäàã áàéõ” –ààð
     ººð÷ëºëò îðóóëàõ àñóóäëûã ÓÈÕ-ààð õýëýëö¿¿ëæ, øèéäâýðë¿¿ëíý. Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé
     õîîëíû ñàíõæ¿¿æèëò òºðèéí ºì÷èéí öýöýðëýãòýé àäèë çàð÷ìààð ñàíõ¿¿æ¿¿ëäýã áîëíî.
        ¯éë÷èëãýýã ýðõëýã÷ íü öîðûí ãàíö õ¿¿õäèéí ýöýã, ýõ, àñðàí õàìãààëàã÷ çºâøººðººã¿é
32
 2   òîõèîëîëä òºëáºð àâàõ áîëîìæ áàéõã¿é áàéíà.
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã




           15.6
                . Õ¿¿
      àæ à            õýä õ
           õóéí             àðàõ
     õ¿¿õ          íýãæ           ¿éë÷
          äèéí           íü ¿é           èëãý
                  ýöýã,         ë÷èë          ýã ýð
    çºâø                              ãýýíä         õëýõ
         ººðñ           ýõ, à                õàìð         èðãý
               ºí              ñðàí                àãäà        í,
   õàíã              òîõè             õàìã               æ áó
        àìæ                îëäî            ààëà                            15.7
  ¿éë÷       èéã                 ëä               ã÷ í        é                 . Õ¿
       èëãý         íýìý               õ¿¿õ            ýã á           ¿ç¿¿           ¿õýä
            ý ÿâó        ãä¿¿               äèéí            ¿ð             ëýõ ç           õàðà
 àæèë              óëàõ        ëýõ,                                              îðèë
       òíû              , õ¿¿        ñóðã            õîîë            õýðý                        õ ¿é
                              õýä õ       àëò,             íû             ãñëýý       ãîîð            ë÷èë
íýìý               õºäº             àðàõ         õºãæ                           ð ç          îëîí           ãýýíä
     ãä¿¿               ëìº               ¿éë÷         ëèéí         ºìí              îõèî          íèéò             äýìæ
          ëýõ ç               ðèéí               èëãý                    ºõ á             í á           èéí               ëýã
                îðèó                                  ýíèé         ñóðã       îëîâ               àéãó          ìýäý
                      ëàëò                 ¿íýë                         àëò,       ñðîë               óëàõ          ýëëè
                            ààð                  ýìæ                          õºãæ       ûí í                             éí
                                 òºëá                 èéã         çàðä             ëèéí       àñíû            ñóðã
                                        ºð à                           ëûã                          õ¿¿õ           óóëè
                                             â÷ á                           óëñû          õºòº           äýä ç          éí
                                                  îëíî                            í òº          ëáºð           îðèó
                                                        .                              ñ⺺          èéã             ëñàí
                                                                                            ñ ñàí          õýðý
                                                                                                  õ¿¿æ          ãæ¿¿
                                                                                                       ¿¿ëæ           ëýõ
                                                                                                              áîëí
                                                                                                                   î.
                       Ãóðà
                              â. Íý
                                      ìýëò
                                             îðóó
                                                     ëàõ ç
                        4 ä¿ã                               ààëò
                              ýýð ç
                                    ¿éëè                           óóä
                       “4.1               éí 4
                           .14.                .1.14
                 õî¸ð             “õ¿¿               -18 ä
                         íàñí          õýä                  àõü ç
                              ààñ            õàðà                 ààëò
                õ¿¿õ               ñóðã            õ ¿                 óóä:
                      äèéã               óóëü             éë÷è
               õºãæ            àñðà           ä ýë              ëãýý
                     ¿¿ëý           õ,             ñýõ õ               ãýæ”                 “4.1
                          õ ¿              õàìã            ¿ðòý                                   .17.
              õýðý             éë                ààëà           ëõ í                  ãýæ”              “õ¿¿
                   ãæ¿¿              àæèë              õ,             àñíû                     á¿ðý          õýä
             ¿éë÷        ëýõ               ëàãà               òîãë                                   í äó         õàðà
                  èëãý       ñóðã                àãàà              óóëà              õ¿¿õ                  íäàà         õ ¿é
                                   óóëè                ð ä               õ,                ýä õà                 ñ äî         ë÷èë
                        ýã”              éí º                àìæ                    õàìð          ðàõ                 îøã¿          ãýýã
                                              ìíº                  óóëà                                 ¿éë÷                é áî          ýðõë
               “4.1                                 õ áî                í                  àãäñ              èëãý                              ýã÷
                     .15.                                 ëîâñ                     õîîë          àí, õ            ýã ýð           ëîâñ
          ¿éë÷            “ºðõ                                  ðîëû                      õ¿íñ         ¿¿õä             õëýã÷            ðîëò
                èëãý             ãýðò                                  í                        , ýð¿        èéí               èéí            îé,
                      ý ãý             ñóóð                                       ¿éë÷                 ¿ë à       ýð¿¿               ñóðã
         ýçýì              æ”               èëñà                                        èëãý                õóé,       ë, àþ              àëòà
               øëèé             èðãý              í õ¿                                        ýíèé                àðèó        óëã¿             ä
        õ¿¿õ          í îð            í º               ¿õýä                    õàðè                                   í öý        é áà
             ýä õà         îí á            ºðèé                õàðà                    óöñà              óäèð                âðèé         éäàë
                   ðàõ           àéðà            í º                 õ                       í àæ              äëàã                í îð        ,
                         ¿éë÷           íä ç           ì÷ëº                                        èëòí             à,                    ÷èí,
           “4.1               èëãý           îõèî             ëèéí                 “4.1                   ûã”             ñàíõ
                .16.               ýã”             í áà             ,                    .18.                                   ¿¿æè
      ¿éë÷                                                éãóó                àñðà             “õ¿¿                                    ëòèé
           èëãý        “òºâ                                     ëàõ                 í õàð           õýä õ                                   ã
                 ý ã        ä ñó                                             áîëî          èóöà            àðàõ
     çîðè              ýæ”        óðèë                                             âñðî           ã÷ ãý          ¿éë÷
          óëàë                          ñàí                                               ëòîé          æ” á           èëãý
                òûí          èðãý              õ¿¿õ                         ñóðã                              ¿ðýí          ýíèé
    õ¿¿õ                           í,               ýä õ                         àëòà           , õ¿                äóíä           õ¿¿õ
         ýä õà          áàéð             àæ                 àðàõ                       ä              ¿õýä                ààñ ä          ýä
               ðàõ           àíä               àõóé                       àþóë              õàìð              àñðà              îîø
                    ¿éë÷              çîõè           í í                         ã¿é                àãäñ           í õà               ã¿é
                          èëãý             îí               ýãæ          òîãë          áàéä              àí,             ðèóö
                               ýã”                áàéã                         óóëà          àë, õ               õ¿¿õ           àã÷è
                                                        óóëà                         õ, õº          ¿¿õä              äèéí            éí
                                                              õ         àæèë               ãæ¿¿           èéã
                                                                               òíûã              ëýõ à          àñðà            ýð¿¿
                                                                                     ”                  æëû          õ, õà            ë,
                                                                                                             ã ãàð         ìãàà
                                                                                                                   äàí           ëàõ,
                                                                                                                        õàðè
                                                                                                                              óöäà
                                                                                                                                    ã




                                                                                                                                                     33
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã




                               14 ä
                                     ¿ãýýð
                                           ç¿éë
                              14.2               èéí
                                  .7. Õ                14.2
                        øààð            ¿¿õý                 .7 äà
                               äëàã          ä õà                   õü çà
                                    ûã õ           ðàõ                     àëò
                       ¿éë÷              àíãà            ¿éë÷
                             èëãý              æ, ýð            èëãý
                      íýãæ        ý ýð                õ á¿            ýíä
                            èéã ñ      õëýõ                  õèé            òàâè                       16.2
                                              ýðõ                  áàéã           ãäàõ                      .4. Ýí
                                  îíãî              àâñà                  óóëë                    ÷èã              ý õóó
                                       õ;                 í èð                  àãàà                    ¿¿ðã             ëèéí
                         16 äó                                    ãýí,                ñ                      ýý õ               121.
                              ãààð                                       àæ à                   ä¿¿ð               àíãà               10 äà
                                    ç¿éë                                        õóéí                  ãèéí               ëòã¿                õü õý
                       16.2              èéí 1                                                               Çàñà             é õý                 ñýãò ç
                            .3. Ý               6.2.3                                          äîîä                ã äàð             ðýãæ                 ààñà
                 121.              íý õ               , 16.2                                            õýìæ              ãûã õ             ¿¿ëñ               í
                       6, 1             óóëè                  .4 äýõ                          òýíö            ýýã               ºäºë             ýí à
                             21.7             éí 1                   ü çàà                          ýõ ì             5-10               ìºð             éìà
                121.              , 12               21.2                  ëòóóä                         ºí㺠               äàõè             èéí             ã,
                      16, 1            1.8,                 , 12                  :                             í òî              í í               õºëñ
               121.         21.1               121.                1.4,                          2 ä                 ðãóó                 ýìýã            íèé
                     22, 1       7, 12              9, 1                  121.                                             ëèàð                ä¿¿ë
                           21.2        1.18                21.1                5,           áîëî        óãàà                      òîðã               ñýíò
              121.              3, 12       , 121                 0, 1                                        ð ç                         îíî.             ýé
                    28,               1.24         .19,                 21.1                      âñðî               ¿éë.
                         121.              , 121          121.                1,           Á¯ËÝ         ëûí                   Ñóðã
             çààë             29,                 .25,          20, 1                            Ã-èé          òóõà                  óóëè
                   òàä             15.6                 121.           21.2                           ã ÇÓ           é õó                   éí
                        çààñ              çààë                 26, 1         1,          Á¯ËÝ              ÐÃÀÄ             óëèé
            ¿éë÷             àí æ               òóóä                  21.2                      Ã-èé              ÓÃÀÀ            í               ºìí
                  èëãý             óðìû              , 12                  7,                        ã Ä                Ð Á¯             “ÒÀ           ºõ
           õ¿¿õ         ýã ýð             ã çºð             1.11                        Á¯ËÝ               ÎËÄÓ                ËÝÃ,            ÄÓÃÀ
                ýä õà         õëýã÷              ÷ñºí               ä¿ãýý                     Ã-èé                ÃÀÀÐ                ÇÓÐà            ÀÐ
                       ðàõ           èðãý                õ¿¿õ              ð          ººð÷          ã Í                                     ÀÄÓÃ
          ýñõ¿ë             ¿éë÷           í, àæ               ýä õà                         èëñ¿         ÀÉÌ              Á¯ËÝ
                 öóöà            èëãý               àõóé              ðàõ                          ãýé.”         ÄÓÃÀ            Ã,                ÀÀÐ
                       ëíà.           ýíèé                 í íý                                                        ÀÐ Á             ÄÎËÄ
                                             ýðõè                ãæèé                     3 äó                                ¯ËÝà             ÓÃÀÀ
                                                    éã ò¿                í                       ãààð                                  ãýæ            Ð
                                                           ð çî                     15.5                 ç¿éë                                òóñ ò
                                                                 ãñîî                     , 15                                                      óñ
                                                                        õ                      .6 ä            . Ýí
                                                                                  çààë               óãàà            ý õó
                                                                                         òûã              ð õý             óëèé
                                                                                 ºäðº          2013             ñãýýñ            í 15
                                                                                        ºñ ýõ          îíû              áóñà             .3, 1
                                                                                               ëýí ä          01 ä            ä ç¿             5.4,
                                                                                                     àãàæ           ¿ãýýð           éë,
                                                                                    4 ä¿                    ìºð              ñàðû          õýñýã
                                                                                            ãýýð                  äºíº              í 01         ,
                                                                              15.5                  ç¿éë                .                  -íèé
                                                                                    , 15.                 . Ýí
                                                                             ñàðû          6 äó                 ý õó
                                                                                                ãààð                  óëèé
                                                                                    í 01               õýñãè                í 15
                                                                                           -íû               éã 2
                                                                                                ºäðº               013            .3, 1
                                                                                                      ºñ ýõ              îíû              5.4,
                                                                                                            ëýí ì              09 ä
                                                                                                                    ºðäº              ¿ãýýð
                                                                                 ÁÎË                                      íº.
                                                                                       ÎÂÑ
                                                                                             ÐÎË
                                                                                                  , ØÈ
                                                                                                        ÍÆË
                                                                                                              ÝÕ Ó
                                                                                                                    ÕÀÀ
                                                                                                                          ÍÛ ß
                                                                                                                                 ÀÌ




34
 4
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã




                              ÁÎËÎÂÑÐÎË
                              ØÈÍÆËÝÕ ÓÕÀÀÍÛ ßÀÌ




                        ÓÐÈËÃÀ
   ….Ìîíãîë Óëñûí Çàñãèéí ãàçðààñ öýöýðëýãèéí òîî, õ¿÷èí ÷àäëûí
õýìæýýã ýðñ íýìýãä¿¿ëæ, ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí öýöýðëýãèéí
òîãòîëöîîã óëàì áýõæ¿¿ëýõèéí çýðýãöýý öýöýðëýãò õàìðàãäàæ
÷àäàõã¿é áàéãàà õ¿¿õä¿¿äýä õ¿ð÷ ¿éë÷èëæ ÷àäàõ ¿éë÷èëãýýíèé øèíý
àðãà çàì áîëîõ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-ã íýâòð¿¿ëýõèéã ñóäàëæ
áàéíà.

  ....Õ¿¿õýä õàðàõ øèíý ¿éë÷èëãýýíèé õóóëèéí òºñºë, çîõèöóóëàëòûí
æóðìûã èðãýä, îëîí íèéò, ìýðãýæëèéí áàéãóóëëàãóóäààð õýëýëö¿¿ëæ,
õÿíàí ýöýñëýæ, øèéäâýðë¿¿ëíý.

   ...Èðãýí Òà ñàíàë, çºâëºì溺 Áîëîâñðîë, øèíæëýõ óõààíû ÿàìíû
info@mecs.gov.mn,    gantulga@mecs.gov.mn,  jmyagmar@mecs.gov.mn
ãýñýí õàÿãààð èð¿¿ëíý ¿¿.


            ÁÎËÎÂÑÐÎË, ØÈÍÆËÝÕ ÓÕÀÀÍÛ ßÀÌ




                                                                                        35
Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã




36

Hh uilchilgee

  • 1.
    ÁÎËÎÂÑÐÎË ØÈÍÆËÝÕ ÓÕÀÀÍÛ ßÀÌ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ ÍÝÝËÒÒÝÉ ÕÝËÝËÖ¯¯ËÝà Óëààíáààòàð 2012
  • 3.
    “Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉÒÓÕÀÉ” Îëîí íèéòèéí íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Áàãøèéí õºãæëèéí îðäîí 2012.10.29 ÓÈÕ-ûí ãèø¿¿í, Áîëîâñðîë, øèíæëýõ óõààíû ñàéä Ë.Ãàíòºìºðèéí õýëñýí ¿ã Ìîíãîë áîë õ¿¿õýä, çàëóó÷óóäûí îðîí ãýæ áèä õýëæ ÿðèõäàà èõ äóðòàé. ßã õèéõ á¿òýýõ áîëîõîîð àñóóäëûã óðüä÷èëàí õàðæ, óãòàæ ò¿ð¿¿ëæ áèø, öàã òóõàéä íü õóðèìòëóóëàëã¿é çýðýãöýæ áèø, ¿ðãýëæ õýçýý ÷ ã¿éöýõã¿éãýýð àðààñ íü, õîéíîîñ íü õîöîðñîí õýâýýðýý ë õººöºëääºã. Íèéãìèéí àñóóäëûí àðààñ ñàæèëñàí, øîãøñîí õýâýýð “ÿéöäýãã¿é ýý”. Õîðèí õî¸ð æèë õîöîð÷ õººöºëäºö㺺뺺. Õ¿¿õýä, çàëóó÷óóäàä õýðýãòýé ñóðãóóëü, öýöýðëýã, íîìûí ñàí, ñïîðòûí, òîãëîîìûí òàëáàé ¿ðãýëæ ë äóòàãäàæ áàéäàã ø¿¿ äýý.¯ðãýëæ ë àñóóäàë õóðèìòëàãäñàí, òóëãàìäñàí ä¿ð çóðàã Ìîíãîëûí àìüäðàëûí õýâ çàãâàð áîë÷èõîîä áàéíà. Àñóóäàë áýðõøýýëèéã øèéäýõýä øèíý ãàðö, øèíý îðö, øèíý ñàíàà÷èëãà, øèéäìýã ÷àíàð,çîðèã, õóðä äóòàæ áàéíà. Íýã ë õýâ çàãâàðò áàðèãäñàí àðãà áàðèëààð õàíäààä áàéâàë õàìàð äýýðýý íààëäñàí áóäààã õàðààä áºìáºãºð öàãààí ãýð áàéíà õýìýýí àðààñ íü àëõààä áàéäàã ÿâãàí áàäàð÷íû ¿ëãýð øèã áîëíî. Öýöýðëýãèéí õ¿ðòýýìæ ÿã èéì áàéäàëòàé áàéíà. Àðâàí õ¿¿õýä òóòìûí äºðºâ íü ãýð ãýðòýý öîîæòîé õààëãàíû öààíà õºðâèéí àðãààð õ¿í áîëîõ ãýæ àìüäàð÷ áàéíà. 70 ãàðóé ìÿíãàí õ¿¿õýä ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýý àâ÷ ÷àäàõã¿é áàéíà. Óëñûí òºñ⺺ð æèë á¿ð 100 õ¿¿õäèéí 30 öýöýðëýã áàðüäàã ºíººäðèéí õóðäààð ÿâàõàä õ¿÷èí ÷àäëûí õîìñäîë æèëýýñ æèë òóòàì íýìýãäýõýýð áàéíà. ßàãààä ãýâýë Ìîíãîëûí ¿ðñ ìàø îëîí áîëæ áàéíà. Öýöýðëýãèéí íàñíû õ¿¿õäèéí òîî, öýöýðëýãèéí õ¿÷èí ÷àäëûí çºð¿¿ æèëä 30 öýöýðëýã áàðèàä áàéõàä ë óëàì á¿ð èõýñíý. Èéì õóðäààð ÿâáàë ýíý æèë öýöýðëýãýýð ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýý àâàõ øààðäëàãàòàé 51 ìÿíãà ãàðóé õ¿¿õýä öýöýðëýãèéí ãàäíà áàéãàà áîë èðýõ æèë öýöýðëýãò ÿâàõ øààðäëàãàòàé 60 ãàðóé ìÿíãàí õ¿¿õýä öýöýðëýãèéí ãàäíà îðõèãäîíî. ĺðâºí æèëèéí äàðàà öýöýðëýãýýð ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýý àâàõ øààðäëàãàòàé 80 îð÷èì ìÿíãàí õ¿¿õýä öýöýðëýãèéí ãàäíà áàéõ òºëºâòýé áàéíà. Õ¿í á¿ð ñóð÷ áîëîâñðîõ ¿íäñýí ýðõ ¿íäñýíäýý õýðýãæèõã¿é, ÿëãàâàðëàëä õ¿¿õýä ºðòºæ áàéíà ãýñýí ¿ã. 3
  • 4.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Ìîíãîë Óëñ àéëààð áîë õ¿¿õýä íü óíòàõ îðã¿é, ýíý æèë õî¸ð õ¿¿õäèéí íýã íü, äºðâºí æèëèéí äàðàà á¿ð òàâàí õ¿¿õäèéí ãóðàâ íü îðã¿é, ñàíäàëã¿é áîëîõîîð áàéíà. Æèëä 30-ûã áàðüäàã õóðäòàé, ã¿éöýõèéí òóëä 443 øèíý öýöýðëýã¿¿ä õààëãàà íýýæ, õ¿¿õýä ÿâàõ áîëîìæã¿é áîë÷èõñîí 210 öýöýðëýãèéã íóðààæ äàõèí øèíýýð áàðèõ õýðýãòýé. Çàñãèéí ãàçàð èðýõ æèë¿¿äýä öýöýðëýãèéí òîî, õ¿÷èí ÷àäëûí õýìæýýã ýðñ íýìýãä¿¿ëæ, ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí öýöýðëýãèéí òîãòîëöîîã óëàì áýõæ¿¿ëíý. Íèéò øààðäëàãàòàé 653 öýöýðëýãèéã áàðèõàä 556 òýðáóì òºãðºã õýðýãòýéãèéí çýðýãöýý áàñ òîäîðõîé õóãàöàà õýðýãòýé. Öýöýðëýã áàðèõ àæëûí õóðä, õ¿ðòýýìæ, òºñºâ, õºðºí㺠îðóóëàëòûí àðãà õýëáýð çýðãèéã íýìýãä¿¿ëæ àæèëëàõ òóñäàà òºëºâëºãºº, òºñºë, õºòºëáºðºº áèä áîëîâñðóóëñàí. Ãýòýë ñóðãóóëèéí ãàäíà áàéãàà îëîí ìÿíãàí õ¿¿õäèéã õàíãàëòòàé òîîíû öýöýðëýã áàðüæ äóóñòàë õ¿ëýýæ áàéõ óó ãýæ àñóóõ ýðõ áèäýíä áàéõã¿é ýý. Áàãà íàñíû õ¿¿õýä òºðºõºº áîëü÷èõã¿é, áàñ áèäíèéã õ¿ëýýãýýä òîì áîëîõã¿é áàéæ áàéäàã áîë ººð õýðýã. Òºñâèéí õºðºí㺺ð öýöýðëýã áàðèàä, ºðãºò㺺ä áàéäàã, öýöýðëýãò ÿâæ ÷àäàõã¿é õ¿¿õäèéí òîî ºñººä áàéäàã. Õ¿¿õýä öýöýðëýãò ÿâàõã¿é áàéíà ãýäýã áîë ýýæ, ààâûíõ íü õýí íýãýí àæèëã¿é áîëíî ë ãýñýí ¿ã. Õî¸ð áèø íýã õ¿íèé öàëèíãààð àìü çóóíà ãýñýí ¿ã. Àâààã¿é òàëõ, óíøààã¿é íîì, ¿çýýã¿é êèíî ãýñýí ¿ã. Íèéãìèéí ãèø¿¿í áîëæ àìüäðàõ èðýýä¿éí ýçýä ìààíü öîîæòîé õààëãàíû öààíà ¿ëääýã, õàëóóí öàéíä ò¿ëýãääýã, àõóéí îñîëä ºðòäºã, ¿ã¿é ãýõýä ýíä òýíä òàâèãääàã, ýìýý ºâººã ÷ äàé÷èëæ òàâèóëûí òàâèëàíãààð ºäðèéã ºíãºð¿¿ëäýã. Õ¿í áîëîõ áàãààñàà ãýäýã. Õ¿í áîëíî ãýäýã õîîë èäýõ, äààðàõã¿é ñóóõûí íýð áèø. Àâúÿàñàà íýýõ, õ¿¿õä¿¿äòýé òîãëîõ, õ¿íòýé õàðèëöàõ, ººðèé㺺 èëýðõèéëýõ, öýýæëýõ òîãòîîõ, çóðàõ ä¿ðñëýõ, äóóëàõ á¿æèãëýõ çýðýã õýâ äàäàë, õ¿ì¿¿æèë òºëºâøèë ñóóõ öàãàà àëääàã. Õ¿íèé íèéãýìä àðàë äýýð òóñãààðëàãäñàí áààõàí Ðîáèíçîí Êðóçî, ýñâýë íýã ¸ñíû Ìàóãëè õ¿¿òýé îðîí áîëæ áàéíà ãýæ øóóä õýëíý. Òýãýýä ÿìàð àðãà çàì áàéíà âý? Òóëãàìäñàí áýðõøýýëèéã äàâàõ õóðäòàé àðãà, ñàéí æîð áàéíà óó? ãýâýë áàéíà. Öýöýðëýãèéí õ¿÷èí ÷àäàë, õ¿¿õäèéí òîî õýðýãöýý õîîðîíäîî èõ çºð¿¿òýé áàéãàà ó÷ðààñ òîîöîí ñóäàëæ øèíý ñàíàà÷èëãà ãàðãàæ áàéíà. Äýëõèéí îëîí îðîíä õýðýãæñýí, áàòëàãäñàí áýëýí òóðøëàãà, æîð òåõíîëîãè íü áàéíà. Òýð áîë õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý ãýõ, Ìîíãîëä áîë îäîî öîî øèíý äóóëäàæ áóé, äýëõèéä áîë õýäèéíýý òàíèë áîëñîí àðãà çàì. Õ¿íèé ò¿¿õýí äýõ àíõíû àæèë ìýðãýæëèéí íýã íü õ¿¿õýä õàðàõ, ºñãºõ õºäºëìºð ãýãääýã. Îòîã îâãèéí òîäîðõîé õýñýã íü íèéòèéí õºäºëìºðººñ ÷ºëººëºãäºæ, õ¿¿õýä àñðàõ, õàðàõ ¿¿ðýã ã¿éöýòãýæ èðñýí íü àëü ýðòíèé ò¿¿õ. Ìîíãîëä îäîî ÷ õºäºº ýð¿¿ë àãààðò çóíû öàãò ãîëäóó ¿ð õ¿¿õä¿¿äýý àìðààäàã íü íýã ¸ñíû õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý þì. Àéë õºðøººðºº ýýëæëýõ, àõìàä íàñòàíä èòãýìæëýõ, àõ ä¿¿ íàð õàðèëöàí ¿ð õ¿¿õäýý óäààí, ò¿ð õóãàöààãààð àñàð÷ õàðæ ºãäºã íü ìîíãîë÷óóäûí í¿¿äëèéí ñî¸ëîîñ ¿ëäñýí, õàìòà÷ íèéòý÷, õàðèëöàí òóñòàé 4 óëàìæëàë áèëýý.
  • 5.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Õàðèí òîìîîõîí õîò ñóóðèíä óëàìæëàëä íàéäàæ îðõèæ áîëîõã¿é. Ýíýõ¿¿ Ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ óëàìæëàë, äýëõèéä õýðýãæñýí áîäèò òóðøëàãà, õàìãèéí ãîë íü áÿöõàí ¿ð ¿éë÷èëãýýã õóóëü÷ëàí õ¿¿õä¿¿äèéíõýý ñàéõàí èðýýä¿éí òºëºº õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã õºëñ ìºíãºòýé, áàòàëñàíààð àëáàí ¸ñíû, õàðàà õÿíàëòòàéãààð õýðýãæ¿¿ëýõ øèíý ñàíàë, øèíý ñàíàà÷èëãûã öýöýðëýãã¿é 80 øàõàì ìÿíãàí õ¿¿õäèéí äýâø¿¿ëæ áàéíà. 30 ãàðóé ìÿíãûíõ íü àñóóäàë îéðûí Ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã õóóëü÷ëàí áàòàëñàíààð öýöýðëýãã¿é 80 øàõàì èðýýä¿éä øèéäýãäýíý. ìÿíãàí õ¿¿õäèéí 30 ãàðóé ìÿíãûíõ íü àñóóäàë îéðûí èðýýä¿éä øèéäýãäýíý. Ãóðâàí Ãóðâàí çóóí öýöýðëýã çóóí öýöýðëýã áàðüæ áàéæ 30 ìÿíãàí õ¿¿õýä ѪÁ-ä õàìðàãäàíà. Ò¿¿íòýé õàðüöóóëàõàä áàðüæ áàéæ 30 ìÿíãàí õ¿¿õýä ѪÁ-ä íèéãìèéí áîäèò íººö áîëîìæèéã àøèãëàæ àñóóäëûã áàãà õóãàöààíä øèéäíý ãýñýí ¿ã. õàìðàãäàíà. Ò¿¿íòýé õàðüöóóëàõàä Ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý “Õàðíà àñàðíà, õîîëëîíî, òîãëóóëíà, íèéãìèéí áîäèò õ¿ì¿¿æ¿¿ëíý, õºãæ¿¿ëíý”. Íýãýí ÷óõàë à÷ õîëáîãäîë íü ýöýã ýõèéí èòãýë ¿íýìøèë, íººö áîëîìæèéã õÿíàëòàíä òóëãóóðëàíà, öàã íü óÿí õàòàí. ¯éë÷èëãýýíèé ýðõ àâàõ ¿íäýñëýë íü ýöýã àøèãëàæ àñóóäëûã áàãà õóãàöààíä øèéäíý ýõèéí õ¿ñýëò, çºâøººðºë áàéíà. ¯éë÷èëãýýã ñîíãîõ, õÿíàëò òàâèõ, çîãñîîëãîõ ãýñýí ¿ã. öóöëóóëàõ á¿õ ýðõ ýöýã ýõèéí ãàðò áàéíà. Ýðõèéã íü îëîí øàò äàìæëàãàã¿éãýýð øóóä á¿ðòãýæ îëãîíî. Ýðõ àâàõ, öóöëóóëàõ á¿õ ýðõ ýöýã ýõèéí ãàðò áàéõ íü õàìãèéí õàòóó, àðûí õààëãàã¿é, òîëãîéã íü èëäýãã¿é õàðàà õÿíàëò áîëíî. Õ¿ì¿¿ñ õîîðîíäîî õàðèëöàí èòãýõ, õàìòðàí àæèëëàõ á¿ðýí ÷àäâàðòàé. Õ¿¿õäýýñýý óðâàäàã ýöýã ýõ áàðàã ¿ã¿é. Áàéãàëèéí õóóëü ãýñýí ÷ áîëíî. Ìýðãýæëèéí õÿíàëòààñ ýöýã ýõèéí õÿíàëò äóòàõã¿é õàòóó øàëãóóð. ¯ð õ¿¿õäýý ãýñýí áàéãàëèéí õóóëü, ýöýã ýõèéí çºí ìýäðýìæýýñ ¿íýí÷ øàëãóóð ¿ã¿é ãýæ áîäîæ áàéíà. Õ¿ì¿¿ñ õîîðîíäîî õýëöýë áàéãóóëàõ íü àðä÷èëñàí íèéãìèéí ñóóðü ¿íýò ç¿éëèéí íýã ø¿¿ äýý.Áóñàä òºðèéí ºì÷èò öýöýðëýã ýíý ¿éë÷èëãýýã ýðõëýõã¿é. Ýíý òºðëèéí ¿éë÷èëãýýã áîéæóóëæ òîðíèóëàõ çîðèëãîîð çàõ çýýëèéã íü õàìãààëíà ãýñýí ¿ã. Äîòðîî õî¸ð ¿íäñýí õýëáýðòýé. Ýõíèéõ íü õàìãèéí áè÷èë õýëáýð, ºðõºä ñóóðèëíà, 4-6 õ¿¿õýä õàðíà, 2 àæèëòàí áàéõàä áîëíî. Äàðààãèéíõ íü òºâä ñóóðèëñàí, 12-15 õ¿¿õýäòýé, 3 àæèëòàíòàé áàéõ ¸ñòîé. Àæ àõóéí íýãæ áàéãóóëëàãà àæèë÷äûíõàà õ¿¿õäýä çîðèóëàí èéì ¿éë÷èëãýý ýðõýëæ áîëíî. Òºðººñ õýðõýí äýìæèõ âý? Õóâüñàõ çàðäàë áóþó öàëèí, áàðàà ¿éë÷èëãýýíèé çàðäàë, õîîëíû ìºíãèéã íü îëãîíî.Ýìçýã á¿ëãèéí õ¿¿õäèéí õîîëíû çàðäëûã òºð çóóí õóâü õàðèóöíà. Ýíý ¿éë÷èëãýýã ýõëýõ æèë òºð õîîëíû çàðäëûã çóóí õóâü õàðèóöíà. 2014 îíä 30 õóâü, 2015 îíä 50 õóâü áîëíî. ªíººãèéí ¿íýýð íýã ºðõººñ ñàðä 12500 òºãðºã ãàðíà. Áàñ íýãýí ÷óõàë à÷ õîëáîãäîë íü àæèëã¿éäýë ÿäóóðëûã îíèëíî.Òýòãýâýðòýý ãàðñàí ÷ õºäºëìºðèéí ÷àäâàðòàé, õ¿¿õäèéã ãýñýí ñýòãýë, òóðøëàãàòàé õè÷íýýí îëîí áàãø áàéãàà áèëýý.Ìîíãîëûí èðýýä¿éí òºëºº á¿ãäýýðýý ºíººäºð øèéäýõ ãýæ ýíä öóãëàëàà. Áîëãîíî, á¿òýýíý ãýýä ç¿òãýâýë áîëîìæã¿é íü ¿ã¿é. Áîëîõã¿é á¿òýõã¿é, ýëäýâ áýðõøýýë ãàðíà ãýæ õîéø ñóóâàë áîëîõ ç¿éë ÷ ¿ã¿é. Õ¿¿õä¿¿äèéíõýý òºëºº îþóí áîäëîî óðàëäóóëæ, øèíý÷èëæ øèéäüå. Àíõààðàë òàâüñàíä áàÿðëàëàà. 5
  • 6.
    ÃÝÐÝÝÐ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ¯ÉË×ÈËÃÝÝ Õóóëèéí òºñëèéí òóõàé Íýã. Íýãýí ¿å õàðüöàíãóé çîãñîíãè áàéäàëä áàéñàí òºðºëò äàõèí ýð÷èìòýé íýìýãäýæ ÒÎÄÎÐÕÎÉ ýõýëëýý. Ìàíàé îðîí ÕÕ çóóíû ¿åýñ õ¿¿õýä çàëóó÷óóäûí îðîí õýìýýí íýðëýãäýæ èðñýí. ÌÓÕÀÐÄÀË Õàðèí îéðûí æèë¿¿äýä çàëóó÷óóä õ¿¿õäèéíõýý äîòîð áàãà÷óóäûí ýçëýõ îðîí çàé îãöîì íýìýãäýæ “Áàãà÷óóä õ¿¿õäèéí îðîí” áîëîõ ÷èã õàíäëàãà ãàð÷ èðëýý. Äóíäàæ íàñëàëò íýìýãäñýí, äýëõèé åðòºíöòýé õºë íèéë¿¿ëñýí áîëîâñðîíãóé çàëóó ¿å ºñ÷ ºíäèéæ áàéãàà çýðýãòýé, ýíýõ¿¿ “áàë÷èð ¿åèéí” òýñðýëòèéã çýðýãö¿¿ëýí õàðàõàä óðàìòàé áºãººä Ä.Íàöàãäîðæèéí åðººí õýëñýí÷ëýí “ ìîíãîëûí ¿ðñ ìàø Äóíäàæ íàñëàëò îëîí” áîëæ áàéãàà áèä ºíºð ºòãºí õ¿÷èðõýã óëñ áîëîõ ñàéõàí öàã îéðòîõ ìýò. íýìýãäñýí, äýëõèé åðòºíöòýé Øèíý ñàéõàí þì á¿õýí òàíüæ ìýäýýã¿é, óðüäààñ áîäîîã¿é îëîí àæèë, õºë íèéë¿¿ëñýí áýðõøýýëèéã äàãóóëàí èðäýã. Áèä ÿã èéì àñóóäëûí íýãèéã õºíäºí ÿðüæ, øèéäýõ áîëîâñðîíãóé çàëóó ¿å ºñ÷ ºíäèéæ àðãà çàìûã õàìòäàà õàéõ ãýæ áàéãàà íü ýíý. áàéãàà çýðýãòýé, ýíýõ¿¿ “áàë÷èð Óëñ îðíû íèéãýì ýäèéí çàñãèéí áàéäàë òîãòâîðæèæ ýõýëñýí íü òºðºëòèéí øèíý ¿åèéí” òýñðýëòèéã ýð÷ìèéã íýìæ áàéãàà áîëîëòîé. 1960-ààä îíä óëñ îðíû àìüäðàë àìæèðãààíä çýðýãö¿¿ëýí õàðàõàä øèíý äýâøèë ãàðñàíòàé óÿëäàí òºðºëòèéí øèíý ýð÷èì, îðãèë ¿å ãàð÷ áàéñàí. Ýíý óðàìòàé áºãººä ¿çýãäýë òîäîðõîé õýìæýýíä äàõèí äàâòàãäàæ ÷ ìàãàäã¿é. Äýëõèéä õ¿í àì, íóòàã Ä.Íàöàãäîðæèéí åðººí õýëñýí÷ëýí “ äýâñãýðýýðýý òýðã¿¿ëýõ ýãíýýíä ÿâäàã õî¸ð òîì õºðøèéí äóíä öººõ¿¿ëýý îðøèæ ìîíãîëûí ¿ðñ ìàø èðñýí ìîíãîë÷óóäàä ºñºí ¿ðæèõ, îëóóë áîëîõ òºðºëõèéí çºí, ýðìýëçýë áàéäàã íü îëîí” áîëæ áàéãàà ÷ ¿¿íä íºëººëºõ áîëîâ óó? áèä ºíºð ºòãºí õ¿÷èðõýã óëñ áîëîõ Õîò ðóó ÷èãëýñýí í¿¿í øèëæèõ ¿çýãäýë îãöîì ºññºí, çºâõºí Óëààíáààòàðò ë ñàéõàí öàã îéðòîõ ìýò. ãýõýä æèë òóòàì àëáàí ¸ñíû ìýäýýãýýð äóíäàæ õ¿í àìòàé íýãýí àéìãèéí òàëòàé íü òýíöýõ õýìæýýíèé 30000 îð÷èì õ¿í àì øèíýýð øèëæèí èðäýã, ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä õîò òºëºâëºëò, îðîí ñóóöæèëò, áàðèëãàæèëòûí áîäëîãûã æîëîîäîæ äèéëýõã¿é áîëñîí, õ¿í àìûí äóíä òºðºëò ýðãýýä íýìýãäýæ ýõýëñýí çýðýã áîäèòîé øàëòãààíû óëìààñ ñóðãóóëü, öýöýðëýã áàðüæ áàéãóóëàõ õýðýãöýý òºëºâñíººñ èë¿¿ ãàðñàí. Òºëºâëºñºí áàéëàà ÷ ãàçàð, îðîí áàðèëãûí áàéðøëûã øèéäýõýä õ¿íäðýë ó÷ðàõ áîëñîí. Äýýð íü ººðèéí õóðäàö, òºëºâëºëòººð ñóðãóóëèéí ºìíºõ íàñíû áîëîâñðîë îëãîõ ¿éë÷èëãýýíèé öàð õ¿ðýý íü õ¿¿õä¿¿äèéíõýý òîîí ºñºëòèéã îéðûí æèë¿¿äýä ã¿éöýõ áîëîìæ õàðàãäàõã¿é áàéíà. ¯¿íèéã ÿàæ ÷ ýð÷èìæ¿¿ëýýä òóëãàìäñàí àñóóäëûã á¿ðýí øèéäýæ ÷àäàõã¿é íü òîäîðõîé áîëëîî. 6
  • 7.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Áàðèìæààëàí ÿðèõàä 10 õ¿¿õýä òóòìûí 4 íü ¿éë÷èëãýýíèé ãàäíà áàéãàà áîë 10 õ¿¿õýä òóòìûí íýã íü ãýðòýý öîîæëóóëæ, ¿ã¿éäýý ë áèëýãäýë ìóóòàé íºõöºëä, òààðóó ìóó õ¿ì¿¿ñèéã íèéãìýýñ òóñãààðëàäàã øèã ¿ëäýæ áàéíà. Öîîæëóóëààã¿é çàðèì íü ìàøèí òýðýãíèé äîîãóóð îðîõ, í¿õ ñóâãàíä óíàæ ýíäýõ àþóë äóíä õ¿í áîëîõîîð ç¿òãýæ ÿâíà. Íýã àéë äóíäæààð õî¸ð õ¿¿õýäòýé ãýýä áîäîõîä òàâàí ºðõèéí íýã íü èéì ãà÷ààë äóíä òºð íèéãìýýñ áèé áîëãîñîí õàëàìæ, õàéð ýíýðëèéí ãàäóóð ¿ëäýæ áàéíà. Íýã õ¿í äîð õàÿàä òºðºë ñàäàíãèéí àðâàí àéëòàé ãýæ ñàíàõàä òàíû õàìààòàí ñàäàí à÷ çýý íàðûí ÷èíü äîð õàÿæ õî¸ðûíõ íü àìü íàñ, õóâü çàÿà àþóëûí ýðñäëèéí èðìýã äýýð ÿâæ áàéíà. Ýäãýýð õ¿¿õýä íààíàäàæ õî¸ð òîì ¿íäýñëýëýýð õîõèð÷ áàéãàà þì. ªäºð á¿ð õýâëýë ñîíèíû ìýäýýíä òîäîðõîé áàéð ýçýëäýã áîëîîä óäàæ áàéãàà, îðîí ãýðòýéãýý øàòñàí, àâòî îñîëä ºðòñºí õîõèðîã÷èä ÷óõàì ýíý õýñãýýñ ãîëëîí ãàð÷ áàéíà. Õî¸ðäóãààðò, ýäãýýð õ¿¿õä¿¿ä ¿å òýíãèéíõýíä íü öýöýðëýãýýð äàìæóóëàí òºðººñ ¿ç¿¿ëäýã õîîë õ¿íñíèé áîëîí áóñàä òýòãýìæ, õàëàìæûã õ¿ðòýæ ÷àäàõã¿é ãàäóóðõàãäàí ¿ëäýæ áàéãàà. Äýýðõ íºõöºë áàéäëààñ ¿¿äýí äàðààõü ä¿ãíýëò ãàð÷ áàéíà. À. Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîë îëãîõ ºíººãèéí óëàìæëàëò áîäëîãûã ¿ðãýëæë¿¿ëýõ, öýöýðëýãèéí áàéãóóëàìæèéí õºðºí㺠îðóóëàëòûã íýìýãä¿¿ëýõ, ñàëáàðûí áîëîâñîí õ¿÷íèéã áýëòãýõ àæëûã ýð÷èìæ¿¿ëýõ ìàÿãààð òóëãàìäñàí àñóóäëûã îéðûí æèë¿¿äýä øèéäýõ ÁÎËÎËÖÎÎïÉ. Á. Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí àñóóäëûã øèéääýã øèíý òóðøëàãà, õóó÷èí óëàìæëàëûã õîñëóóëàí ýðýë õàéãóóë õèéæ, õóóëü ýðõ ç¿éí øèíý îð÷èí á¿ðä¿¿ëýõ íü ÃÀÐÖÀÀïÉ. Õ¿í òºðºëõòíèé óëàìæëàë: Øèíý÷ëýë õèéõèéí òóëä õóó÷íàà óõàæ òºíõºõ Õî¸ð. õýðýãöýý ãàðäàã. Äýëõèéí îðíóóäààñ òóðøëàãà áîëãîí ººðèéìø¿¿ëýõýýð ñýäýæ ÃÀÐÖ ÐÓÓ ÕªÒªËÆ áóé ÃÝÐÝÝÐ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ íü ìºí ë ìÿíãà ìÿíãàí æèëèéã òóóëñàí ÁÓÉ ÒÓÐØËÀÃÀ óëàìæëàëûã õóóëü÷ëàí òºãºëäºðø¿¿ëñýí ïðîöåññ þì. Íèéãìèéí òîäîðõîé ãèø¿¿ä íü àæèë õºäºëìºðººñ ÷ºëººëºãäºæ áóñäûíõàà ¿ð õ¿¿õäèéã õàðàõ íü õ¿í ò¿¿õèéí àíõíû õºäºëìºðèéí õóâààðèéí íýã ãýãääýã. Îòîã îâãèéíõîî õ¿¿õýä áàãà÷óóäûã õàðæ õàìãààëæ, îéð çóóðûí àæèë õºäºëìºðèéí äàäàë 7
  • 8.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Ìàíàé îðíû õóâüä îëãîõ, àìüäðàëûí àðãà óõààíä ñóðãàõ ¿¿ðãèéã íýã õýñýã íü õ¿ëýýæ, áóñàä íü àí àâ, ÷ ãýðýýð õ¿¿õýä àæ àõóéí ¿éë õýðýãòýý ÿâäàã áàéæ. Õºäºëìºðèéí ÷àäâàð äîðîéòñîí ÷ àìüäðàëûí õàðàõ, õ¿ì¿¿æ¿¿ëýõ áàÿëàã òóðøëàãàòàé àõìàäóóäàä ýíý ¿¿ðýã èõ òºëºâ íîîãääîã áàéñàí íü ëàâ. ¿éë÷èëãýý íü íýí ýðòíèé äýëãýð Õ¿í òºðºëõòºí èðãýíøèí õºãæèõèéí õýðýýð ýíý ¿éë÷èëãýý èë¿¿ áîëîâñðîëòîé, óëàìæëàëòàé áºãººä à÷ çýýãýý ãàð äýýðýý ìýðãýøñýí áàãø íàðûí ¿éë õýðýã áîëæ ñóðãóóëü, ¿íäýñòíèé áîëîâñðîëûí öîãö ºñãºõ, õ¿í áîëãîõûã òîãòîëöîîã á¿ðä¿¿ëýõ áîëæýý. àõìàä ¿åèéíõýí ººðèéí ¿¿ðãýý ãýæ Ãýâ÷ õ¿í òºðºëõòºí ñóðãàí õ¿ì¿¿æëèéí óóãàí òîãòîëöîîãîî îãòîîñ ìàðòààã¿é ¿çäýã. ßëàíãóÿà áºãººä õºãæèíã¿é îðíóóäàä ò¿¿íèéã õóóëü÷ëàí àëáàí ¸ñíû áîëãîæýý. ÀÍÓ, ßïîí, çóíû óëèðàëä à÷ Àíãëè, Àâñòðàëè çýðýã õºãæèíã¿é îëîí îðîíä ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ, ñóðãóóëèéí çýý íàðàà ãýðòýý àìðóóëæ, àæèë ºìíºõ áîëîâñðîëûã ãýðýýð îëãîõ òîãòîëöîî öýöýðëýã¿¿äòýé çýðýãöýí õºãæèæ àìüäðàëûí àíõíû áàéãàà áºãººä õàðèí ÷ èë¿¿ ÷èíýýëýã äàâõðàãûíõíûã õàìðàõ áîëñîí áàéíà. äºðòýé áîëãîäîã íü íýã ÿíçûí óëèðëûí Ìîíãîëûí óëàìæëàë: Ìàíàé îðíû õóâüä ÷ ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ, õ¿ì¿¿æ¿¿ëýõ ÷àíàðòàé ãýðèéí ¿éë÷èëãýý íü íýí ýðòíèé äýëãýð óëàìæëàëòàé áºãººä à÷ çýýãýý ãàð äýýðýý ºñãºõ, öýöýðëýã áèëýý. õ¿í áîëãîõûã àõìàä ¿åèéíõýí ººðèéí ¿¿ðãýý ãýæ ¿çäýã. ßëàíãóÿà çóíû óëèðàëä à÷ çýý íàðàà ãýðòýý àìðóóëæ, àæèë àìüäðàëûí àíõíû äºðòýé áîëãîäîã íü íýã ÿíçûí óëèðëûí ÷àíàðòàé ãýðèéí öýöýðëýã áèëýý. Ò¿¿í÷ëýí àéë õºðøèéí àõìàä íàñòíóóä, àæëûí çàâ çàéòàé õ¿ì¿¿ñò ýöýã ýõ÷¿¿ä õ¿¿õäýý óäààí áîëîí ò¿ð õóãàöààãààð àñðàìæëóóëàí ¿ëäýýõ íü áèøã¿é. Äýýð íü ìàíàé îëîí àðâàí èðãýí ãàäààäàä “õ¿¿õýä àñðàõ” ¿éë÷èëãýýíèé àæèëä ÿâæ òóðøëàãà õóðèìòëóóëààä èðæ áàéíà. Ǻâõºí àõìàä íàñòíóóä òºäèéã¿é îëîí àðâàí èðãýí õ¿¿õýä àñðàí õàìãààëæ, õàëàìæëàõ áîëîìæòîé, ñîíèðõîëòîé áàéäàã ÷ õî¸ð òºðëèéí õÿçãààðò òóëààä ìóõàðäàæ áàéíà. Íýãä¿ãýýðò, ãàíö õî¸ð õ¿¿õýä õàðæ õàìãààëààä ò¿¿íèéõýý õºëñººð àìüäðàõ áîëîìæã¿é. Ó÷èð íü îðîí íóòãààñ øèíý òóòàì í¿¿æ èðñýí, àìüäðàëûí áîëîëöîî òààðóó àéëûí õ¿¿õä¿¿ä èõ òºëºâ öýöýðëýãò õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é ¿ëäýæ áàéãàà. Õî¸ðäóãààðò, îëîí õ¿¿õýä õàðàõ ãýõýýð ãýð íü “áàéãóóëëàãà” áîë÷èõ ãýýä, ýíý òàëûí õóóëèéí çîõèöóóëàëò áàéõã¿é òóë õýðýã ò¿âýãò áèø þìàà ãýõýä õýë àìàíä ºðòºõ ò¿âýãòýé áàéäàã àæ. Ãóðàâ. Áèä á¿õýí äýëõèéí îëîí óëñóóäûí æèøãýýð, ¿íäýñòíèéõýý óëàìæëàë, öàã ¿åèéíõýý ÀËÁÀÍ ¨ÑÎÎÐ íºõöºë áàéäàë äýýð ¿íäýñëýí ÁÀÃÀ ÍÀÑÍÛ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ ÝÐÕ ÃÝÐÒÝÝ Õ¯¯ÕÝÄ Ç¯É, ÇÎÕÈÖÓÓËÀËÒ-ûã áèé áîëãîõ õóóëèéí òºñëèéã áîëîâñðóóëëàà. Áèäíèé äóíä ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ òîäîðõîé õýìæýýíä îðøèí áàéãàà ãýðýýðýý õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã õóóëü÷ëàõ, õ¿ðýýã íü ºðãºòãºõ, íýã õ¿¿õäýä íîãäîõ çàðäëûã öýöýðëýãèéí äóíäæààð áîäîí òýäýíä õóâààðèëàõ çàìààð ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí õ¿ðýýíä õàìðàãäààã¿é ¿ëäñýí 70 ãàðóé ìÿíãàí õ¿¿õäèéí ÷àìã¿é õýñãèéã õàìðàõ çîðèëãîòîé. Ýíý õºòºëáºð õóâèéí ñàëáàðûíõíû ýðõýëæ áóé öýöýðëýã áîëîí ñóðãóóëèéí ºìíºõ íàñíû áîëîâñðîëûí áèçíåñò õàìààðàëã¿é áîëíî. 8
  • 9.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã õóóëü÷ëàí íýâòð¿¿ëñíýýð ýä¿ãýý ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëîîñ çàâñàðäàí õîõèð÷ áàéãàà 70 ãàðóé ìÿíãàí õ¿¿õäèéí íààíàäàæ 10 ãàðóé õóâü áîëîõ Óëààíáààòàð, Äàðõàí, Îðõîí áîëîí àéìãèéí òºâèéí 31000 ãàðóé õ¿¿õäèéã õàìðàõ áîëîìæ õàðàãäàæ áàéíà. Ýíý òîî îéðûí õýäýí æèëä ºñíº, ãýõäýý òºðººñ õýðýãæ¿¿ëæ áóé ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí áîäëîãî õýðýãæèõèéí õýðýýð öýöýðëýãèéí òîî íýìýãäýæ, àÿíäàà ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé õ¿ðýý áàãàñíà. Ãýõäýý áóñàä îðíû æèøãýýð õ¿¿õýä á¿ðèéã áàãààñ íü àâüÿàñ, áîëîìæèéã íýýæ, ýðò íàñíû ¿åýñ íü ýõëýí õºãæ¿¿ëäýã èë¿¿ ñîíãîäîã ¿éë÷èëãýý áîëîí øèíý ò¿âøèíä ãàðàõ áîëîâ óó. Þóíû ºìíº õýíä ýíý ¿éë÷èëãýýã èòãýæ õàðèóöóóëàõ âý, õýíèé õ¿¿õäèéã õàìðóóëàõ ĺðºâ. âý ãýõ÷ëýíãèéí àñóóëòóóä ãàðíà. Íàñàíä õ¿ðñýí, ñýòãýöèéí áîëîí áèåèéí ýð¿¿ë ØÈÍÝ ìýíäèéí õóâüä áîëîìæòîé, á¿ðýí äóíäààñ äîîøã¿é áîëîâñðîëòîé õ¿í õ¿¿õýä õàðàõ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ À× ¿éë÷èëãýýã ýðõëýõ áîëîìæòîé ãýæ ¿çýæ áàéãàà. Íýã òàëààñàà ñóðãóóëèéí ºìíºõ ÕÎËÁÎÃÄÎË áîëîâñðîë íü ñóðãàí õ¿ì¿¿æ¿¿ëýõ óõààíû õàìãèéí íàðèéí ñàëáàð ÿàõ àðãàã¿é ìºí áºãººä çîõèõ øàòíû áîëîâñðîë çàéëøã¿é øààðäëàãàòàé íü ¿íýí. ͺ㺺 òàëààñ õ¿¿õýä ãýð á¿ëäýý ºñ÷, ¿íäñýí õ¿ì¿¿æëèéã òýíäýýñ îëäîã áîëîâ÷ ýöýã ýõ áîëîõ ñåðòèôèêàò îëãîäîã ãàçàð õàà ÷ áàéäàãã¿é, àìüäðàëûí òóðøëàãà òºðºëõèéí çºí ñîâèíãîîðîî õ¿í á¿ð ýíý ¿¿ðãýý áèåë¿¿ëäýã ãýäýã ººð íýã ¿íýíèéã ýíä áàñ àâ÷ ¿çýõýýñ ººð àðãàã¿é. Ýíý ÷èãëýëèéí àæëûã ñîíèðõîã÷äèéí çºâøººðëèéã îëãîõäîî òºð þó þóíààñ èë¿¿ ýöýã ýõèéí èòãýë ¿íýìøëèéã ãîë áîëãîíî. Õýðâýý òà ýíý õ¿íèéã õ¿¿õäýý õàðæ Ñóðãóóëèéí ºìíºõ õàíäààä áàéæ ÷àäíà ãýæ ¿çýæ áàéãàà áîë òºðèéí ç¿ãýýñ òàòãàëçàõ ç¿éëã¿é ãýñýí áîëîâñðîëûí ¿ã. Òºðººñ îëãîõ çºâøººðºë íü ÿäàæ ë èë ãàë ðóó õ¿¿õýä îð÷èõã¿é áàéõààñ ýõëýýä òîãòîöûí òîäîðõîé õýñãèéã öýöýðëýãýýñ àþóëã¿é îð÷íèéã á¿ðä¿¿ëýõýä ÷èãëýñýí øààðäëàãûã àãóóëàõ áîëîâ÷ íèéòýýð ãàäóóðõè áàéäëààð ìýäýõ ëèöåíç çºâøººðë¿¿äòýé õàðüöóóëàõàä ìàø õÿëáàð åðºíõèéäýý á¿ðòãýõ, øèéäýæ áóé õóóëèéí òàòâàð òºëºã÷äèéã õºðºí㺺ñ òîäîðõîé õýñãèéã õóâààðèëàõàä õýðýãòýé ìàòåðèàë òºñëèéí ¿çýë ñàíàà íü ººðèéí ãýð á¿ðä¿¿ëýõ àãóóëãàòàé áàéõ þì. Çýðâýñ õàðàõàä õàðàà õÿíàëò ìàø ñóë ìýò ¿çýãäýæ îðîíäîî 6 õ¿ðòýë, áîëîõ ÷ çºâõºí íýã ýöýã, ýõèéí íýã ë ãîìäîë óã ¿éë÷èëãýýã ò¿äãýëç¿¿ëýõ, äàõèí áàéðàà ñóëëààä ÷ ñýðãýýõ ýðõã¿éãýýð öóöëàõ áîëîìæòîéãîîð õèéãäýæ áàéíà. Çºâøººðºë àâàõàä ìàø þìóó “ãýð öýöýðëýã”- èéí îð÷èí á¿ðä¿¿ëýõ àìàðõàí ÷ çºâøººð뺺 àëäàõàä ò¿¿íýýñýý õýä äàõèí àìàðõàí ãýñýí ¿ã. þì áîë 15 õ¿ðòýë õ¿¿õýä õ¿ì¿¿æ¿¿ëæ Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òîãòîöûí òîäîðõîé õýñãèéã öýöýðëýãýýñ áîëäîã áàéõààð ãàäóóðõè áàéäëààð øèéäýæ áóé õóóëèéí òºñëèéí ¿çýë ñàíàà íü ººðèéí ãýð îðîíäîî òºëºâ뺺ä áàéíà. 6 õ¿ðòýë, áàéðàà ñóëëààä ÷ þìóó “ãýð öýöýðëýã”-èéí îð÷èí á¿ðä¿¿ëýõ þì áîë 15 Àëáàí áàéãóóëëàãûí õóâüä çºâõºí ººðèéí õ¿ðòýë õ¿¿õýä õ¿ì¿¿æ¿¿ëæ áîëäîã áàéõààð òºëºâ뺺ä áàéíà. Àëáàí áàéãóóëëàãûí àæèë÷èí, îþóòíû õóâüä çºâõºí ººðèéí àæèë÷èí, îþóòíû õ¿¿õäèéã ñààòóóëàõ ãàçàð áàéãóóëæ áîëîõ õ¿¿õäèéã ñààòóóëàõ þì. Ýöýã ýõ÷¿¿ä ºã뺺 õ¿¿õäýý òýâýð÷ èðýýä, îðîé òàðàõäàà àâààä ÿâíà ãýñýí ¿ã. ãàçàð áàéãóóëæ áîëîõ þì. Ýöýã Õ¿¿õäèéã õàëàìæëàõ íýðýýð øàøèí ñóðòàëäàà îðóóëæ áàéíà, õàðæ áàéãàà õ¿¿õäýý ýõ÷¿¿ä ºã뺺 õ¿¿õäýý íîéðíû ýì ºãººä óíòóóëäàã áàéíà, õ¿¿õýëäýé ¿ç¿¿ëýýä íàì ñóóëãààä ºíæäºã ãýíý òýâýð÷ èðýýä, îðîé òàðàõäàà àâààä ÿâíà ãýñýí ¿ã. 9
  • 10.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Õ¿¿õýä õàðàõ ãýõ÷ëýíãèéí ãîìäîë ìàíàéä àëáàí áóñ áàéäëààð õýðýãæäýã “ãýðýýð õ¿¿õýä õàðàõ” ¿éë÷èëãýý ¿éë÷èëãýýíä öººíã¿é ãàðäãèéã çîõèöóóëàõ àñóóäëûã àíõààðëûí ãàäíà áèø òºâä õýðýãæñíýýð ÿíç íü áàéëãàíà. Æèøýýëýõýä øàøíû çàí ¿éë õèéõã¿é áàéõ, çîõèõ çààâàðò òóñãàãäñàí á¿ðèéí íàñíû îëîí öàãèéí õóâààðèéã áàðèìòëàõ çýðýã íü õóóëèéí òºñºëä òóñãàëàà îëñîí áîëíî. èðãýí òîãòìîë îðëîãî á¿õèé áàéíãûí àæëûí Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý íü òºðººñ ñàíõ¿¿æäýã àæëûí øèíý áàéðóóä ãàðãàæ áàéðòàé áîëîõ, áàéíà. 2013 îíä ýíý ñàëáàðò 3980 àæëûí áàéð øèíýýð ãàð÷ 8798 õ¿í 230-350.000 öààøäûí øèíý òºãðºãèéí öàëèíòàé àæèë ýðõëýõ çàì íýýãäýõ þì. Öàëèí óðàìøóóëëûí äýýä õýìæýýã áèçíåñèéíõýý òîãòîîõã¿é áºãººä ýíý íü ýöýã ýõ÷¿¿äèéí ñýòãýë õàíàìæ, õàìòûí çºâøèëöëèéí ¿ð ñóóðèéã òàâèõ áîëîìæ á¿ðäýíý. ä¿íãýýñ õàìààðíà. Óðàìøóóëàë íýìýõ, ñóðãàëòûí íýìýëò õºòºëáºðèéã (õºãæèì çààõ Òàâ õ¿ðòýëõ òîîíû ãýõ ìýò) òºëáºðòýé îðóóëàõ çýðýãò “á¿õ ýöýã ýõ çºâøººðñºí áàéõ” íºõöºë îðóóëñàí à÷ íàðàà ãýðòýý íü ¿éë÷èëãýý ýðõëýã÷èéí ç¿ãýýñ ººðèéí áîëçëûã òóëãàõààñ ñýðãèéëñýí àãóóëãàòàé. õ¿ì¿¿æ¿¿ëæ ñóóãàà ºâºº ýìýý Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý õýðýãæñíýýð ÿíç á¿ðèéí íàñíû îëîí èðãýí òîãòìîë îðëîãî íàð ÷ ¿¿íèéãýý àëáàí ¸ñíû áîëãîîä á¿õèé áàéíãûí àæëûí áàéðòàé áîëîõ, öààøäûí øèíý áèçíåñèéíõýý ñóóðèéã òàâèõ òºðººñ ñàíõ¿¿æèëò áîëîìæ á¿ðäýíý. Òàâ õ¿ðòýëõ òîîíû à÷ íàðàà ãýðòýý õ¿ì¿¿æ¿¿ëæ ñóóãàà ºâºº ýìýý íàð àâ÷ áîëíî. Òýð ÷ ¿¿íèéãýý àëáàí ¸ñíû áîëãîîä òºðººñ ñàíõ¿¿æèëò àâ÷ áîëíî. Òýð õýðýýð ñóðãóóëèéí õýðýýð ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òîãòîöûí õ¿ðýýíèé ãàäóóð ¿ëäýí õîõèð÷ áàéãàà õ¿¿õä¿¿ä õàðàà òîãòîöûí õ¿ðýýíèé õÿíàëòòàé àþóëã¿é îð÷èí ºñ÷ áîéæèí, òºðººñ õàëàìæ õ¿ðòýõ ýðõýý ýäëýíý. ãàäóóð ¿ëäýí õîõèð÷ áàéãàà õ¿¿õä¿¿ä Ýíý øèíý ñàíàë, ñàíàà÷èëãà íü õ¿í òºðºëõòíèé íèéòëýã òóðøëàãàä òóëãóóðëàí, õàðàà õÿíàëòòàé íèéãýìä ãàð÷ èðñýí õýðýãöýý, ñîíèðõîë õî¸ðûã õóóëèàð çîõèöóóëàí òºðººñ äýìæèõ àþóëã¿é îð÷èí ºñ÷ áîéæèí, òºðººñ çàìààð òóëãàìäñàí àñóóäëûã øèéäýõýä ÷èãëýñýí àìüä áîäèòîé, öàã ¿åý õ¿ëýýæ õàëàìæ õ¿ðòýõ áàéñàí õ¿ëýýãäñýí ¿éë÷èëãýý þì. ýðõýý ýäëýíý. Òºãñãºë. Òà á¿õýíä òîëèëóóëàí áóé áýðõøýýë, ò¿¿íèé ãàðöûí òóõàé ÿðèà áîë íýã òàëààñàà “ÌªÐªªÄËÈÉÍ” áèäíèé õ¿ñýí õ¿ëýýæ áàéñàí ìºðººäëèéí ¿ð äàãàâàð áàñ ìºí þì. Ó÷èð íü ýíä ÁÝÐÕØÝÝË òºðºëò áóóðñàí, îé õ¿ðýýã¿é õ¿¿õäèéí ýíäýãäýë èõýññýí, äóíäàæ íàñëàëò áóóðñàí òóõàé ÿðèàã¿é. Õàðèí ÷ àìüäðàëûí áîëîìæ ñàéæèð÷, çàëóó ãýð á¿ëä èðýýä¿éäýý èòãýõ èòãýë áýõæèæ, á¿ñã¿é÷¿¿ë õ¿¿õýä òºð¿¿ëýõèéã ýðõýìëýõ áîëñîíòîé õîëáîãäîí áàãà÷óóä õ¿¿õýä ºñ÷ òîðíèæ, ºíäèéæ áàéãàà òóõàé ÿðüæ áàéíà. Ýíý ºñºëò áèäíèé ºíººãèéí áîëîìæ, õóó÷èí àðãà õýëáýðèéã ãîëæ áàéãàà òóõàé ºã¿¿ëæ áàéíà. Ìîíãîë÷óóä áèä ºíºð îëóóëàà áîëîõ, õºãæèí öýöýëýõ òóõàé ÿðüæ áàéíà. Óëñ îðíûõîî øèíý àìüäðàë, øèíý ¿åèéí ýçäèéã “òàâòàé ìîðèë” õýìýýí çàëàõûí òóëä áèä áîëîëöîî á¿õíýý àøèãëàæ, õàðèëöàí îéëãîëöîæ, àìüä ñàíàà, áóñäûí òóðøëàãûã õ¿íäýòãýí ñîíñîæ, çîðèãëîí øèéäýõ õýðýãòýé áàéãàà þì. Õîëáîãäîõ ñóäàëãàà, äýëãýðýíã¿é òàéëáàðûã õàâñàðãàñàí áàðèìò áè÷ã¿¿äýýñ ¿çíý ¿¿! Òà á¿õýíä áàÿðëàëàà. Áîëîâñðîë, øèíæëýõ óõààíû ÿàì 10
  • 11.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëý㠪ͪªÃÈÉÍ ÁÀÉÄÀË • 5 õ¿ðòýëõ íàñíû õ¿¿õäèéí 8 õóâü íü ãýðòýý ãàíöààðàà öîîæëîãääîã, 10 õ¿ðòýë íàñíû õ¿¿õýä õ¿¿õäýý õàðäàã. (“Õ¿¿õýä õºãæèë 2010” ¯ÑÕ-íû ñóäàëãàà) • Õàðàà õÿíàëòã¿éí óëìààñ õ¿¿õä¿¿ä îñîë, ãýìòýëä ºðòºõ íü èõñýæ áàéíà. • 2012 îíû 2 óëèðëûí áàéäëààð îñîë ãýìòëèéí óëìààñ 0-4 íàñíû 92 õ¿¿õýä íàñ áàðààä áàéíà. 1 ñàðä 15 õ¿¿õýä õàðàà õÿíàëòûí ãàäóóð áàéãààãààñ ç¿é áóñààð õîðâîîã îðõèæ áàéíà. (“Õ¿í àìûí ýð¿¿ë ìýíäèéí ¿ç¿¿ëýëò” ýìõýòãýë, 2012) • 2012 îíû ýõíèé 10 ñàðûí áàéäëààð 7 õ¿ðòýë íàñíû 23 õ¿¿õýä çàì òýýâðèéí îñëûí óëìààñ íàñ áàðñàí, 50 õ¿¿õýä õ¿íä áà õ¿íäýâòýð ãýìòýí ýð¿¿ë ìýíäýýðýý õîõèðñîí áàéíà. (“Çàìûí öàãäààãèéí ãàçðûí ìýäýýëýë” 2012) • Ãýðòýý õèìèéí õîðò áîäèñ áîëîí ãàëä ò¿ëýãäñýí 0-18 íàñíû íèéò õ¿¿õäèéí 44 õóâü íü 4 õ¿ðòýë íàñíû õ¿¿õýä áàéíà. (“Õ¿¿õäèéí îñîë, ãýìòëèéí ºíººãèéí áàéäëûí ñóäàëãàà” Í¯Á-èéí Õ¿¿õäèéí ñàí, ÍÕÕß” 2007) • 2011-2012 îíä íèéò õ¿í àìûí 8 õóâèéã ýçýëæ áóé 2-5 íàñíû 220,3 ìÿíãàí õ¿¿õýä áàéãààãèéí 56,0 ìÿíãà íü áóþó 10 õ¿¿õýä òóòìûí 3 íü ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýýíä õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é áàéíà. • Îéðûí 4 æèëä 2-5 íàñíû õ¿¿õýä æèë á¿ð ºìíºõ æèëýýñ 8,0-20,0 ìÿíãààð îãöîì ºñ÷, 2016 îíîîñ òîãòâîðòîé ààæèì ºñºõ ñàéí õàíäëàãà áàéãàà íü îäîîãèéí áýðõøýýëèéã óëàì ã¿íçãèéð¿¿ëíý. 11
  • 12.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÁÀÃÀ ÍÀÑÍÛ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ, ÝÐÕ Ç¯É, ÇÎÕÈÖÓÓËÀËÒ Öýöýðëýãèéí õ¿÷èí ÷àäëûí õîìñäîëûí ÷èã õàíäëàãà 200000 y = 3801x + 15290 150000 1. 2011-2012 îíä õóâèéí öýöýðëýãò y = 2600x + 10533 100000 9580 (íèéò õ¿¿õäèéí 4,3 50000 õóâü) õ¿¿õýä õàìðàãäàæ áàéíà. ¯¿íèéã 2016 îí 0 2012 2013 2014 2015 2016 ãýõýä 18067 (8,0 õóâü)áîëãîíî. Õ¿¿õäèéí òîî Öýöýðëýãèéí îðíû òîî 2. Õóâèëáàðò Linear (Õ¿¿õäèéí òîî) Linear (Öýöýðëýãèéí îðíû òîî) ñóðãàëòàä 30912 (íèéò õ¿¿õäèéí 14,1 õóâü) õ¿¿õýä õàìðàãäàæ áàéíà. Õ¿÷èí ÷àäëûí ýðýëò, íèéë¿¿ëýëòèéí çºð¿¿ ¯¿íèéã 2016 îí (òºðèéí ºì÷èéí öýöýðëýãò) ãýõýä ¿¿íèéã 47629 (20 õóâü)-ä Ǻð¿¿ãèéí ýçëýõ õ¿ðãýíý. Îí Õ¿¿õäèéí òîî Õ¿÷èí ÷àäàë Ǻ𿿠õóâü 3. Òºðèéí ºì÷èéí öýöýðëýãò 123771 2012 154211 102734 -51477 -50.1% (íèéò õ¿¿õäèéí 56,2 õóâü) õ¿¿õýä 2013 160246 100134 -60112 -60.0% õàìðàãäàæ áàéíà. ¯¿íèéã 2016 2014 168908 97534 -71374 -73.2% îíä 168496 (72,0 2015 169695 94934 -74761 -78.8% õóâü)-ä õ¿ðãýíý. 2016 168496 92334 -76162 -82.5% Æèë á¿ð 3000 îð áóþó 100 õ¿¿õäèéí ñóóäàëòàé 30 öýöýðëýã áàðüæ áàéãàà îäîîãèéí õóðäààð ÿâàõàä õ¿÷èí ÷àäëûí õîìñäîë óëàì íýìýãäýíý. 12
  • 13.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÖÝÖÝÐËÝÃÈÉÍ ÁÀÐÈËÃÀ ÒÀÉËÁÀÐ: •Öàãààí ºí㺺ð ýõýíä øèíýýð áàðèõ øààðäëàãàòàé áàðèëãûí òîîã, • Øàð ºí㺺ð õàøèëòàí äîòîð àøèãëàëòûí øààðäëàãà õàíãàõã¿é, øèíý÷èëæ áàðèõ áàðèëãûí òîîã ¿ç¿¿ëýâ. Íèéò øààðäëàãàòàé öýöýðëýã (Ìîíãîë óëñûí õýìæýýãýýð) Øèíýýð áàðèõ Øèíý÷èëæ áàðèõ Íèéò øààðäëàãàòàé öýöýðëýã öýöýðëýã öýöýðëýã õ¿÷èí õ¿÷èí õ¿÷èí Çàðäàë òîî òîî òîî ÷àäàë ÷àäàë ÷àäàë (ñàÿ.òºã) 443 44393 210 22678 653 67071 556,692.3 13
  • 14.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Óëààíáààòàð õîòûí îãò öýöýðëýã, ñóðãóóëüã¿é õîðîîäûí òîî ×èíãýëòýé ä¿¿ðýã 54900 õ¿í àìòàé 6 Ñ¿õáààòàð ä¿¿ðýã 42305 õ¿í õîðîî öýöýðëýãã¿é àìòàé 7 õîðîî öýöýðëýãã¿é 6/2 7/2 Áàÿíç¿ðõ ä¿¿ðýã 90277 õ¿í Ñîíãèíîõàéðõàí ä¿¿ðýã 65677 õ¿í àìòàé 9 õîðîî öýöýðëýãã¿é àìòàé 8 õîðîî öýöýðëýãã¿é 38703 õ¿í àìòòàé 4 õîðîî ñóðãóóëüã¿é 9/5 8/4 Õàí-Óóë ä¿¿ðýã 35641 õ¿í àìòàé 4 õîðîî öýöýðëýãã¿é Áàÿíãîë ä¿¿ðýã 48180 õ¿í àìòàé 8 õîðîî öýöýðëýãã¿é 4/1 8/3 • Äàõèí òºëºâëºëò õèéõ. • Õóâü÷ëàãäñàí ãàçðûã õóäàëäàæ àâàõ. 336980 õ¿í àìòàé 45 õîðîî • Ãàçàð õóäàëäàæ àâàõ çàðäëûã óëñûí öýöýðëýãã¿é òºñºâò ñóóëãàõ Äàõèí òºëºâëºëò õèéæ öýöýðëýã (Ìîíãîë óëñûí õýìæýýãýýð) Äàõèí òºëºâëºëò õèéæ öýöýðëýã ¹ Ä¿¿ðýã áàðèõ õîðîî 1 Áàÿíãîë ä¿¿ðýã 5,12,16,17,19,21,22,23 2 Áàÿíç¿ðõ ä¿¿ðýã 4,7,17,21,22,24,26,27,28 3 Ñîíãèíîõàéðõàí ä¿¿ðýã 4,5,7,22*,26,28,29,32 4 Ñ¿õáààòàð ä¿¿ðýã 2,5,9,11,12,19,20 5 ×èíãýëòýé ä¿¿ðýã 5,7,8,11,16,17 6 Õàí-Óóë ä¿¿ðýã 6**,8,15,16 7 Íàëàéõ ä¿¿ðýã 2,7 8 Áàãàíóóð ä¿¿ðýã 5 9 Áàãàõàíãàé ä¿¿ðýã Ä¿í 45 *Ñîíãèíîõàéðõàíû 22-ð õîðîî òàõèëòûí àìàíä 100 õ¿¿õäèéí õ¿÷èí ÷àäàëòàé êàíàä ìîäîí òåõíîëîãèéí öýöýðëýã áàðèãäàæ áàéíà. 14 **Õàí-óóëûí 6-ð õîðîî ÿàðìàãò 100 õ¿¿õäèéí õ¿÷èí ÷àäàëòàé öýöýðëýã áàðèãäàæ áàéíà.
  • 15.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ “Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý” ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí àëáàí ¸ñíû ¿éë÷èëãýýíèé íýã õýëáýð. Ýöýã ýõèéí èòãýë ¿íýìøèë, Õàðíà Õ¿ì¿¿æ¿¿ëíý õÿíàëòàíä òóëãóóðëàñàí, óÿí Àñðàíà Õºãæ¿¿ëíý õàòàí öàãèéí õóâààðü á¿õèé ¿éë÷èëãýýíèé øèíý õýëáýð Õîîëëîíî Òîãëóóëíà Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÄ ÁÀÐÈÌÒËÀÕ ÇÀÐ×ÈÌ 1 2 3 ¯éë÷èëãýý ýðõëýõ ¯éë÷èëãýýã ñîíãîõ, ¯éë÷èëãýý ýðõëýõ ýðõ àâàõ ¿íäýñëýë õÿíàëò òàâèõ, ýðõèéã îëîí øàò íü ýöýã ýõèéí çîãñîîëãîõ õ¿ðòýë äàìæëàãàã¿éãýýð õ¿ñýëò, çºâøººðºë á¿õ ýðõèéã ýöýã ýõýä øóóä á¿ðòãýæ îëãîíî. áàéíà. îëãîíî. 15 15
  • 16.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Èðãýí, àæ àõóéí ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ ÕÝËÁÝÐ íýãæèéí íººö áîëîìæèä òóëãóóðëàñàí õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã ªÐÕªÄ ÑÓÓÐÈËÑÀÍ ÒªÂÄ ÑÓÓÐÈËÑÀÍ æàì ¸ñîîð õºãæèõ áîëîìæèéã áèé áîëãîõ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ ¿¿äíýýñ òºðèéí ºì÷èéí öýöýðëýã, áóñàä òºðèéí ºì÷èéí áàéãóóëëàãà ýíý ¿éë÷èëãýýã ýðõëýõã¿é. 4-6 õ¿¿õýä 10-15 õ¿¿õýä Ǻâõºí èðãýí, àæ àõóéí íýãæ ýíý ¿éë÷èëãýýã ýðõëýõèéã õóóëèàð 2 àæèëòàí 3 àæèëòàí áàòàëãààæóóëíà. Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ ¯éë÷èëãýýã õýí ¿ç¿¿ëýõ âý ÈÐÃÝÍ ÀÆ ÀÕÓÉÍ ÍÝÃÆ • ªðõ ãýðò ñóóðèëñàí ¿éë÷èëãýý ªºðèéí àæèëòàí, • Òºâä ñóóðèëñàí õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷ë¿¿ëýã÷äèéí õ¿¿õäýä ¿éë÷èëãýý çîðèóëñàí õ¿¿õýä õàðàõ òºâ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ ÝÐÕËÝÕ ÝÐÕÈÉà ÕÝÍ ÎËÃÎÕ ÂÝ Íºõöºë øààðäëàãà õàíãàñàí èðãýí, ÃÀÇÀÐ ÀÀÍ-ä àæëûí 1-5 Õ¿¿õäýý õàðóóëàõ Ñóì, ÄÝÝÐ ÍÜ õîíîãò áàãòààí õ¿ñýëòýé ýöýã ÝÐÕÈÉÍ ä¿¿ðãèéí ¯ÇÝÕ ÷èðýãäýëã¿éãýýð, íýã ýõ÷¿¿äèéí Õ¯ÑÝËÒ Çàñàã äàðãàä õ¿ñýëò ÝÐÕ öýãýýñ ýðõèéã îëãîíî. Ýðõèéã àâàõ àìàðõàí çºâøººðºë ãàðãàõ íü ÎËÃÎÕ ÷ àëäàõ íü á¿ð õÿëáàð áàéíà. 16
  • 17.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÕÝÍ ßÌÀÐ ¯¯ÐÝÃ, ÕÀÐÈÓÖËÀÃÀ Õ¯ËÝÝÕ ÍÜ ÒÎÄÎÐÕÎÉ ÁÀÉÍÀ ХҮН АМЫН АЙМАГ БШУЯ ХӨГЖИЛ, СУМ, ХҮҮХЭД ХАРАХ ДҮҮРГИЙН НИЙГМИЙН ДҮҮРГИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ ЭЦЭГ ЭХ БОЛОВСРОЛЫН ХАМГААЛЛЫН ЗАСАГ ДАРГА ЭРХЛЭГЧ ГАЗАР ЯАМ ХАРИУЦАХ ЧИГ ҮҮРЭГ • Эрх зүйн орчны 2014 оноос: • Эрх олгох • Хянаж бүртгэх • Эцэг эхийн • Байнгын хангалт Эмзэг бүлгийн • Үйлчилгээний • Ажилтан бэлтгэх байнгын хяналт • Үйлчилгээ хүүхдийн төрөөс чанар, үр сургалт хяналтын эрхлэх нийтлэг хариуцах хоолны дүнгийн хяналт • Мэргэжил арга эрхийн хангалт • Хүүхдийн зохицуулалт зардал эрүүл, • Санхүүгийн зүйн байнгын • Үйлчилгээний аюулгүй • Хүүхэд, багшид төлөвлөлт, дэмжлэг зохион байдлын зориулсан хуваарилалт, байгуулалт давхар олон нийтийн санхүүжилт хариуцлага мэдээллийн хэрэгслээр • Мэдээ • Хүүхдийн зохион тайлагнал эрүүл, аюулгүй байгуулах байдлын шууд сургалт, арга хариуцлага зүй, хөгжлийн • үйлчилгээ Áóñäûí õ¿ëýýñýí ¿¿ðãýý õýðýãæ¿¿ëýýã¿éí òºëººõ õàðèóöëàãûã áóñàä òàëóóä õàðèóöàõã¿é. Õ¿¿õäýý ýð¿¿ë, àþóëã¿é áàéëãàõ õàðèóöëàãà íü ýöýã ýõýýñ ººðñ人ñ íü øóóä õàìààðíà. ÒÀÂÈÃÄÀÕ ØÀÀÐÄËÀÃÀ Ýöýã ýõèéí øóóä õÿíàëò, ãýðýýò õÿíàëòûã õýðýãæ¿¿ëýõ ýðõ á¿õèé èðãýí, õîðîîíû Çàñàã äàðãà, íèéãìèéí àæèëòàí, ìýäýýëýëä ñóóðèëñàí îëîí íèéòèéí õÿíàëò, ìýðãýæëèéí õÿíàëòûí áàéöààã÷èéí äàâõàð õÿíàëòûí ñèñòåìòýé áàéíà. • Õ¿¿õäèéí àþóëã¿é áàéäàë, õîîë õ¿íñ, ýð¿¿ë àõóé, àðèóí öýâðèéí øààðäëàãûã õàíãàñàí áàéíà. • Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé ýðõëýã÷, õ¿¿õýä àñðàí õàðèóöàã÷, ¿éë÷èëãýýíèé áóñàä àæèëòíóóä ýð¿¿ë ìýíäèéí øèíæèëãýý, ¿çëýãò õàãàñ æèë òóòàì çààâàë õàìðàãäàíà. • Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé íýã õ¿¿õäýä íîãäîõ àøèãòàé òàëáàé íü 2 ì.êâ-ààñ äîîøã¿é áàéíà. • Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã ºäðèéí äýãëýìèéí äàãóó çîõèîí áàéãóóëíà. • Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíä íèéòèéí õîîëíû ýð¿¿ë àõóé, àþóëã¿é áàéäëûí òóõàé õóóëü òîãòîîìæèéã ìºðäºíº. • Ñóðãàëòàä ñòàíäàðò øààðäëàãûã ìºðäºíº. 17
  • 18.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÕÎÐÈÃËÎÕ • Õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë ìýíäýä ýðñäýëòýé õàëäâàðò áîëîí ñýòãýöèéí ǯÉË ºâ÷òýé õ¿íèéã àæèëëàõûã õîðèãëîíî • Õ¿¿õäèéã ÿìàð ÷ íºõöºëä õàðàà, õÿíàëòã¿é îðõèõûã õîðèãëîíî. • Õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë ìýíäýä ñºðºã íºëºº ¿ç¿¿ëýõ àëèâàà ¿éë àæèëëàãààã (Ò óäààí õóãàöààãààð ¿ç¿¿ëýõ, õàðàà õÿíàëòã¿é ãàäàà óäààí òîãëóóëàõ, íîéðñóóëàõ ýì õýðýãëýõ, êîìïüþòåð, ýëåêòðîí òîãëîîì òîãëóóëàõ ãýõ ìýò) õîðèãëîíî. • Õ¿¿õäèéã õýë àìààð äîðîìæëîõ, õ¿¿õäýä õýë àì, áèå ìàõáîäü, ñýòãýë ç¿éí äàðàìò, õ¿÷èðõèéëýë ¿ç¿¿ëýõ àëèâàà õýëáýðèéã õîðèãëîíî. • Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý íü ºäºðò 12 öàãààñ èë¿¿ã¿é õóãàöààãààð àæèëëàõûã õîðèãëîíî. • ,,, Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã ýðõëýã÷ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ ÀÆÈËÒÀÍ • Õ¿¿õäèéí àþóëã¿é áàéäàë, õîîë õ¿íñ, ýð¿¿ë àõóé, àðèóí öýâðèéí îð÷èí, ¿éë÷èëãýýíèé óäèðäëàãà, ñàíõ¿¿æèëòèéã õàðèóöñàí àæèëòàí • Çîõèõ ò¿âøíèé áîëîâñðîëòîé, õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýã ýðõëýã÷èéí ñóðãàëòàä õàìðàãäñàí áàéõ Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé õ¿¿õýä àñðàí õàðèóöàã÷ • Õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë, àþóëã¿é áàéäàë, • Õ¿¿õäèéã àñðàõ, õàìãààëàõ, òîãëóóëàõ, õºãæ¿¿ëýõ àæëûã ãàðäàí õàðèóöäàã àæèëòàí • Çîõèõ ò¿âøíèé áîëîâñðîëòîé, õ¿¿õýä àñðàí õàðèóöàã÷èéí ñóðãàëòàä õàìðàãäñàí áàéõ ÑÀÍÕ¯¯ÆÈËÒ ÕÓÂÜÑÀÕ ÇÀÐÄÀË (öàëèí, áàðàà ¿éë÷èëãýýíèé çàðäàë) * ¯éë÷èëãýýã ýðõëýã÷ íü öîðûí ãàíö õ¿¿õäèéí ýöýã, ýõ, ÕÎÎËÍÛ ÇÀÐÄÀË Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ àñðàí õàìãààëàã÷ çºâøººðººã¿é ÀØÈÃËÀËÒÛÍ ÇÀÐÄÀË ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ òîõèîëäîëä íýìýëò (áàéð ãýðýë, õàëààëò, óñ, ÇÀÐÄÀË æèæèã çàñâàðûí çàðäàë) òºëáºð àâàõ áîëîìæã¿é áîëíî. ÍÝÌÝËÒ ÒªËÁªÐ (Òàëóóä íýã á¿ð õàðèëöàí òîõèðîëöñîíû ¿íäñýí äýýð) 18
  • 19.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÑÀÍÕ¯¯ÆÈËÒÛÍ ÝÕ ¯¯ÑÂÝÐ ÝÖÝà ÝÕÝÝÑ ÒªËªÕ • Áàéðíû àøèãëàëòûí çàðäàë (Ãýðýë, äóëààí, öýâýð áîõèð óñ) • Õ¿¿õäèéí õîîëíû çàðäëûí íîãäîõ õýñýã 2013 îíä 0 õóâü 2014 îíä 30 õóâü 2015 îíä 50 õóâü ÍÈÉÒ ÇÀÐÄÀË ÒªÐªªÑ ÕÀÐÈÓÖÀÕ • Õóâüñàõ çàðäàë (Öàëèí, áàðàà ¿éë÷èëãýýíèé çàðäàë) • Õîîëíû çàðäàë 2013 îíä 100 õóâü 2014 îíä 70 õóâü 2015 îíä 50 õóâü • Íèéãìèéí ýìçýã á¿ëãèéí ºðõèéí õ¿¿õäèéí õîîëíû çàðäëûã òºð 100 õóâü õàðèóöíà. Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ ÑÀÍÕ¯¯ÆÈËÒ (ñàðä, ìÿíãàí òºãðºãººð) 19
  • 20.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÄ ªÐÕªªÑ ÃÀÐÀÕ ÇÀÐÄÀË Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé ºðõººñ ãàðàõ çàðäàë (õ¿¿õýä /ñàð/ ìÿíãàí òºãðºãººð) Çàðäàë 2013 2014 2015 2016 Àøèãëàëòûí 25410 25410 12100 12100 12100 12100 çàðäàë 7260 0 Õîîëíû çàðäàë 0 7260 25410 25410 Õîîëíû çàðäàë 12100 12100 12100 12100 Íýìýëò çàðäàë 0 0 0 0 Àøèãëàëòûí çàðäàë Íèéò 12100 19360 37510 37510 2013 2014 2015 2016 Ýöýã ýõýýñ íýìýëò çàðäàë àâàõã¿éãýýð òîîöñîí áîëíî. ªÐÕ ÃÝÐÒ ÑÓÓÐÈËÑÀÍ ÎÐËÎÃÎ (ñàðä, ìÿíãàí òºãðºãººð) Ýöýã ýõýýñ ÿìàð ÷ 584.3 4 õ¿¿õýäòýé íýìýëò òºëáºð àâàõã¿éãýýð òîîöîõîä íýã õ¿í ñàðä äóíäæààð 5 õ¿¿õýäòýé 230-350 ìÿíãàí òºãðºã 6 õ¿¿õýäòýé õ¿ðòýë öàëèí àâàõ 584.3 áîëîìæòîé. 701.1 ÒªÂÄ ÑÓÓÐÈËÑÀÍ ¯ÉË×ÈËÃÝÝÍÈÉ ÍÝÃÆÈÉÍ ÎÐËÎÃÎ (ñàðä, ìÿíãàí òºãðºãººð) Ýöýã ýõýýñ ÿìàð ÷ 1,033.2 12 õ¿¿õýäòýé íýìýëò òºëáºð àâàõã¿éãýýð òîîöîõîä 1,119.3 íýã õ¿í ñàðä äóíäæààð 13 õ¿¿õýäòýé 345-430 ìÿíãàí òºãðºã õ¿ðòýë öàëèí àâàõ áîëîìæòîé. 14 õ¿¿õýäòýé 15 õ¿¿õýäòýé 1,205.4 1,291.5 20
  • 21.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ĪÐÂªÍ ÆÈËÈÉÍ ÍÈÉÒ ÇÀÐÄËÛÍ ÒÎÎÖÎÎ Õ¿¿õýä õàðàõ Çàðäëûí òîîöîî (æèëýýð, ñàÿ òºãðºãººð) ¿éë÷èëãýýã 2013 îíû 01 ñàðûí 01-íû ºäðººñ Óëñûí òºñ⺺ñ ýõëýí ñàíõ¿¿æ¿¿ëíý Ýöýã ýõýýñ ãýæ òîîöâîë 2013 îíä Öàëèí áóñàä Õîîëíû Àøèãëàëòûí Õîîëíû Íýìýëò 40 òýðáóì òºãðºã çàðäàë çàðäàë çàðäàë çàðäàë çàðäàë óëñûí òºñ⺺ñ 29,876.3 10,127.7 3,380.4 0.0 øààðäàãäàíà. 0.0 40,004.0 3,380.4 43,384,300.000 2013 30,772.5 10,431.5 3,481.79 424.71 0.0 41,204.1 9,906.5 45,110,600.000 2014 31,696.7 10,431.5 3,586.5 490.05 0.0 42,441.5 4,076.4 46,517,900.000 2015 32,647.8 11,067.3 3,693.99 490.05 0.0 43,715.1 4,184.0 47,899,200.000 2016 ĪÐÂªÍ ÆÈËÈÉÍ ÍÈÉÒ ÇÀÐÄËÛÍ ÒÎÎÖÎÎ Õ¿¿õýä õàðàõ Çàðäëûí òîîöîî (æèëýýð, ñàÿ òºãðºãººð) ¿éë÷èëãýýã 2013 îíû 09 ä¿ãýýð ñàðûí 01-íû ºäðººñ ýõëýí Óëñûí òºñ⺺ñ Ýöýã ýõýýñ ñàíõ¿¿æ¿¿ëíý ãýæ Öàëèí áóñàä Õîîëíû Àøèãëàëòûí Õîîëíû Íýìýëò òîîöâîë 2013 îíä 17,7 çàðäàë çàðäàë çàðäàë çàðäàë çàðäàë òýðáóì òºãðºã óëñûí òºñ⺺ñ øààðäàãäàíà 13,278.3 4,501.2 1,502.4 0.0 0.0 17,779.5 1,502.4 19,281.900.000 2013 30,772.5 10,431.5 3,481.79 424.71 0.0 41,204.1 3,906.5 45,110,600.000 2014 31,696.7 10,744.8 3,586.36 490.05 0.0 42,441.5 4,076.4 46,517,900.000 2015 31,647.8 4,076.0 3,693.99 490.05 0.0 43,715.1 4,184.0 47,899,200.000 2016 21
  • 22.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÑÓÐÃÓÓËÈÉÍ ªÌÍªÕ ÁÎËÎÂÑÐÎËÛÍ ÕÀÌÐÀÍ ÑÓÐÃÀËÒÛà ÍÝÌÝÃį¯ËÝÕ ÒªËªÂ˪ËÒ (õóâü òîîãîîð) ÃÀÐÀÕ ¯Ð Ä¯Í • Öýöýðëýãò õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é áàéãàà 2-5 íàñíû 10-13 õóâü áîëîõ 30.000 ãàðóé õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë, àþóëã¿é ºñ÷, òîðíèõ, õºãæèõ òóëãàìäñàí àñóóäëûã íèéãýìä áàéãàà áîäèò íººö, òóðøëàãûã õóóëèéí ìýäðýìæòýé, óõààëàã çîõèöóóëàëòûã õèéõ ¿íäñýí äýýð áîãèíî õóãàöààíä øèéäâýðëýíý. • Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýýíä õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é áàéãàà 30.000 ãàðóé õ¿¿õäýä òºðèéí õàéð èâýýëèéã àäèë òýãøýýð õ¿ðòýõ øóäàðãà õóâààðèëàëòûã õýðýãæ¿¿ëýõ áîëîìæ áèé áîëíî. • Ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä æèë á¿ðèéí íàìàð öýöýðëýãèéí ¿¿ä ñàõèæ, àæèë òºð뺺 öàëãàðäóóëæ, ýöýñò íü õ¿ñýõýä õÿñàæ, õîîñîí áóöäàã îëîí ìÿíãàí ýöýã ýõ÷¿¿äèéí ãîìäîë, öºõðºëèéã õàìãèéí õóðäíààð 22 øèéäâýðëýõ áîäèò áîëîìæèéã áèé áîëãîíî.
  • 23.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÃÀÐÀÕ ¯Ð Ä¯Í • Á¿õ ¿éë àæèëëàãàà íü ýöýã ýõ, ¿éë÷ë¿¿ëýã÷äèéí ñîíèðõîë õýðýãöýýãýýð òîäîðõîéëîãääîã, á¿õ ýðõ ìýäýë, õÿíàëò ýöýã, ýõýä øèëæñýí, ¿éë÷èëãýý ýðõëýã÷, ¿éë÷ë¿¿ëýã÷èéí õàìòûí õàðèóöëàãà, õàðèëöàí èòãýëöýëä òóëãóóðëàñàí ¿éë÷èëãýýíèé óÿí õàòàí øèíý òºðºë áèé áîëíî. • 8798 èðãýí áàéíãûí òîãòâîðòîé àæëûí áàéðòàé áîëíî. • Òºðèéí à÷ààëàë áóóð÷, òºñâèéã ¿ð ä¿íòýé àøèãëàíà. • 219,0 òýðáóìààð 4-ººñ äîîøã¿é æèëèéí õóãàöààíä 314 öýöýðëýã áàðüæ øèéäýõ àñóóäëûã “0” òºãðºãíèé çàðäëààð 6 ñàðûí õóãàöààíä òºðèéí/òºñâèéí áóñ íèéãìèéí áîäèò íººö, òóðøëàãàä òóëãóóðëàí øèéäíý. Õîîë, õóâüñàõ çàðäàëä øààðäàãäàõ 19,2 òýðáóì òºãðºã 2013 îíä òºðººñ ãàðäãààðàà ãàðíà. • Öýöýðëýãèéí ¿éë÷èëãýýíèé ãàäóóð áàéãàà õ¿¿õäèéí 12 õóâü áîëîõ 31423 õ¿¿õäèéã öýöýðëýãèéí óëàìæëàëò ¿éë÷èëãýýãýýð õàíãàíà ãýâýë òºðä 314 øèíý öýöýðëýãèéí áàðèëãà, 259 òýðáóì òºãðºã ( áàðèëãà áàðèõàä 219 òýðáóì òºãðºã, õîîë, òîãòìîë áîëîí óðñãàë çàðäàëä 40 òýðáóì òºãðºã) íýìæ õýðýãòýéí çýðãýöýý ¿¿íèéã øèéäýõýä õàìãèéí áàãàäàà 3-4 æèë øààðäàãäàíà. ÃÀÐÀÕ ¯Ð Ä¯Í • Áàãà íàñíû õ¿¿õäýý õàðàõ õ¿íã¿éí óëìààñ õºäºëìºð ýðõýëæ ÷àäàõã¿é áàéãàà 31413 õ¿¿õäèéí ýöýã ýõ, àñðàí õàìãààëàã÷äàä õºäºëìºð ýðõëýõ áîëîìæèéã áèé áîëãîæ, ºðõ ãýð á¿ëèéí îðëîãûã íýìýãä¿¿ëæ, ºðõèéí õºãæèë, ãýð á¿ëèéí ñàéí ñàéõíûã äýìæèíý. • Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ýðýëò íèéë¿¿ëýëòèéí õàðüöààã çîõèñòîé ò¿âøèíä õ¿ðýõýä òýíöâýðæ¿¿ëýã÷ íºëººëõ¿éö ¿ð íºëººëëèéã õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý áèé áîëãîíî. • Õ¿¿õýä á¿ðèéã õºãæ¿¿ëýõ ¿ð ä¿íòýé àðãà, õýëáýðèéã õºãæ¿¿ëíý. • Öýöýðëýãèéí ºíººãèéí õýòýðñýí à÷ààëëûã áóóðóóëíà. 23
  • 24.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÓÐÜÄ×ÈËÀÍ ÀÍÕÀÀÐ× ÇÎ ÕÈÖÓÓËÀÕ À • ÑÓÓÄÀË Öýöýðëýãèéí áàãø íàð îë öýöýðëýãò áà íîîð ýíý ¿é ãø äóòàãäàæ ë÷èëãýý ð¿¿ áîëçîøã¿é... øèëæñýíýýð • Íýìýãäýõ¿ ¿íèé òºðºë íýìýãäýæ ºº ÷àíàðò ººð÷ ð÷ëºãäñºí ÷ ëºëò ãàðàõã¿é íèéëáýðèéí áàéæ áîëçîø ä¿í, ã¿é. • Öýöýðëýãè éí õ¿¿õä¿¿äèé í òîäîðõîé äàãàí øèëæ õýñýã ýíý ¿éë÷ èæ, õàìðàãä èëãýýíä áàãø íºëººëõ¿éö àæ ÷àäàõã¿é àà , äîðâèòîé, áàéãàà çîðè ¿ð íºëººëºë ëòîò õýñýãò äàãàâàð ãàð÷ ãàðàõã¿é áà áîëçîøã¿é... éõ ñºðºã ¿ð • Íýã ºðõè éí ãèø¿¿ä, ýñ âýë õàìòûí áàéãàà íü äî ýðõ àøèã íý òîîä õÿíàëò ãäñýí 2-3 àæ ûã ñóëðóóëæ èëòàí ýð¿¿ë ìýíä, õ¿¿õäèéí àõóé àþóëã¿é áàéä í ãýìòýë, îñîë õààöàéëàõ ýð ëûí ýñðýã àñ , ñäëèéí áîëî óóäàë ¿¿ñýõ, ìæ ãàð÷ áîëç ¿¿íèéã íóóí îøã¿é • ……??? ÒªÃÑÃªË …. Ìîíãîë Óëñûí Çàñãèé õ¿÷èí ÷àäëû í ãàçðààñ èð í õýìæýýã ýð ýõ æèë¿¿äýä ñ íýìýãä¿¿ë öýöýðëýãèéí öýöýðëýãèéí æ, ñóðãóóëè òîî, òîãòîëöîîã éí ºìíºõ áî ÷àäàõã¿é áàéã óëàì áýõæ¿¿ ëîâñðîëûí ëýõèéí çýðýãö àà õ¿¿õä¿¿äýä ýý öýöýðëýãò áîëîõ Õ¯¯Õ õ¿ð÷ ¿éë÷èë õàìðàãäàæ ÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ æ ÷àäàõ ¿éë÷ ÉË×ÈËÃÝÝ-ã èëãýýíèé øèí õàðàõ øèíý ¿é íýâòð¿¿ëýõèé ý àðãà çàì ë÷èëãýýíèé õó ã ñóäàëæ áà íèéò, ìýðãýæ óëèéí òºñºë, éíà. Õ¿¿õýä ëèéí áàéãóó çîõèöóóëàëòû ëëàãà, èíñòèò í æóðìûã èð øèéäâýðë¿¿ë óòóóäààð õýëý ãýä îëîí íý. ëö¿¿ëæ, õÿíà í ýöýñëýæ, 24
  • 25.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ ÕÀ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÃÝÝ-íèé õýëýëö ýëö¿¿ëýã Òºñºë ÁÀÒËÀÂ. ÁÎËÎÂÑÐÎË, ØÈÍÆËÝÕ ÓÕÀÀÍÛ ÕÓÓËÜ Ç¯ÉÍ ÑÀÉÄ ÑÀÉÄ Ë.ÃÀÍҪ̪РÕ.ÒÝ̯¯ÆÈÍ 2012 îíû 11 ä¿ãýýð ñàðûí -íû ºäºð ÑÓÐÃÓÓËÈÉÍ ªÌÍªÕ ÁÎËÎÂÑÐÎËÛÍ ÒÓÕÀÉ ÕÓÓËÜÄ ÍÝÌÝËÒ, ªªÐ×˪ËÒ ÎÐÓÓËÀÕ ÒÓÕÀÉ ÕÓÓËÈÉÍ ÒªÑËÈÉÍ ¯ÇÝË ÁÀÐÈÌÒËÀË Õóóëü ç¿éí øààðäëàãà: Íýã. Ñóðãóóëèéí ºìíºõ Ìîíãîë Óëñûí Èõ Õóðëûí 2008 îíû 12 äóãààð òîãòîîëîîð áàòàëñàí “Ìÿíãàíû áîëîâñðîëûí òóõàé õºãæëèéí çîðèëòîä ñóóðèëñàí ¿íäýñíèé õºãæëèéí öîãö áîäëîãî”, Ìîíãîë Óëñûí õóóëüä íýìýëò, Çàñãèéí ãàçðûí 2010 îíû 31 ä¿ãýýð òîãòîîëîîð áàòàëñàí “Áîëîâñðîë ¿íäýñíèé ººð÷ëºëò îðóóëàõ õºòºëáºð”-ò “áàãà íàñíû õ¿¿õäèéã ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëä á¿ðýí õàìðàãäàõ òóõàé õóóëèéí áîëîìæ íºõöºëèéã á¿ðä¿¿ëýõ” çîðèëòûã òóñ òóñ äýâø¿¿ëñýí. òºñºë áîëîâñðóóëàõ ¿íäýñëýë, øààðäëàãà Ìîíãîë Óëñûí Çàñãèéí ãàçðûí 2006 îíû 192 äóãààð òîãòîîëîîð áàòàëñàí “Ìîíãîëûí áîëîâñðîëûã 2006-2015 îíä õºãæ¿¿ëýõ ìàñòåð òºëºâëºãºº”-íä áàãà íàñíû õ¿¿õäèéí ¿éë÷èëãýýíèé áîäëîãî, ýðõ ç¿é, ìåíåæìåíòèéã áîëîâñðîíãóé áîëãîõ, õóâèéí õýâøèë, èðãýíèé íèéãìèéí ç¿ãýýñ áàãà íàñíû õ¿¿õäèéí ¿éë÷èëãýý ýðõëýõ ñîíèðõîë õýðýãöýýã äýìæñýí áîäëîãî ýðõ ç¿é, çîõèöóóëàëòûí òààòàé îð÷èí áèé áîëãîõîä òºðººñ äýìæëýã ¿ç¿¿ëýõ çîðèëãóóäûã äýâø¿¿ëñýí. Ìîíãîë Óëñûí Èõ Õóðëûí 2012 îíû 97 äóãààð òîãòîîëîîð áàòëàãäñàí “Ìîíãîë Óëñûí Çàñãèéí ãàçðûí 2012-2016 îíû ¿éë àæèëëàãààíû õºòºëáºðò “”Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëä çîðèóëàí õ¿¿õýä àñðàí õ¿ì¿¿æ¿¿ëýõ òºâ, ºäºð ºíæ¿¿ëýõ á¿ëýã áàéãóóëàõ”-ààð òóñãàñàí áèëýý. Áàãà íàñíû õ¿¿õäèéí íèéãìèéí ¿éë÷èëãýýíèé ýðñäýëã¿é áàéäëûã õàíãàõ, ÷àíàðûí áàòàëãààã ñàéæðóóëàõ çîðèëãîîð áàãà íàñíû õ¿¿õäèéí õºãæëèéã õàíãàõ íèéãìèéí ¿éë÷èëãýý ýðõëýõýä òàâèãäàõ áàéãóóëëàãûí, îð÷íû, áîëîâñîí õ¿÷íèé æèøèã øààðäëàãóóäûã, ¿ç¿¿ëýëò¿¿äèéí õàìò áîëîâñðóóëæ, çîõèõ ò¿âøèíä áàòàëãààæóóëàí ìºðäºõ çîðèëòûã õàíãàõ çîðèëãîîð õóóëèéí òºñëèéã áîëîâñðóóëàõ õóóëü ç¿éí ¿íäýñëýë á¿ðäýõ áºãººä ýíýõ¿¿ çîðèëò, ÷èã ¿¿ðãèéã õýðýãæ¿¿ëýõ øààðäëàãààð Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëüä íýìýëò, ººð÷ëºëò îðóóëàõ õóóëèéí òºñºë áîëîâñðóóëëàà. 25
  • 26.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé éõõýëýëö¿¿ëý ¿ëýã Ïðàêòèê øààðäëàãà: Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí õýðýãöýý æèë òóòàì íýìýãäýæ áàéíà. ¯íäýñíèé Ñòàòèñòèêèéí Õîðîîíû ìýäýýãýýð 2000-2009 îíû õîîðîíä ýõèéí äóíäàæ òºðºëò 2.2-îîñ 2.7 áîëòîë ºññºí áàéíà. Òºðºõ íàñíû áóþó 20-29 íàñíû õ¿í àì áà 0-4 áóþó öýöýðëýãèéí íàñíû õ¿¿õäèéí òîî íèéò õ¿í àìûí íàñíû àíãèëàë äîòîð ýõíèé áàéðóóäàä æàãñàæ áàéãàà íü ¿¿íèéã íîòîëæ áàéíà. Õ¿í àìûí ýìçýã õýñýã, íèéãìèéí çàðèì á¿ëãèéí õ¿¿õäèéí áîëîâñðîë ýçýìøèõ íºõöºë áîëîëöîîíä ãàð÷ áóé ÿëãààã àðèëãàõ çîðèëãîîð öýöýðëýãèéí õ¿¿õä¿¿äèéã ýð¿¿ë, àþóëã¿é, áàòàëãààòàé, õ¿ðýëöýõ¿éö õîîë, õ¿íñýýð òºðººñ á¿ðýí õàíãàõ áîëñîí íü ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýýíä õ¿¿õäýý õàìðóóëàõ ýðýëòèéã íýìýãä¿¿ëæ, öýöýðëýãèéí îäîîãèéí õ¿÷èí ÷àäàë áàãòààìæ ýíýõ¿¿ ¿¿ñýí áèé áîëæ áóé õýðýãöýýã õàíãàæ ÷àäàõã¿éä õ¿ðýýä áàéíà. Õîò ñóóðèí ãàçàð ðóó ÷èãëýñýí õ¿í àìûí øèëæèëò õºäºë㺺í íü àéìãèéí òºâ¿¿ä, íèéñëýëèéí çàõûí õîðîîëîëä ñóðãóóëü, öýöýðëýãèéí à÷ààëëûã äààöààñ õýòð¿¿ëæ, íýìýëò õýðýãöýýã èõýýð áèé áîëãîñîí áàéíà. Íèéñëýë Óëààíáààòàð õîòîä ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä íýã æèëä äóíäàæ àéìãèéí õ¿í àìûí ãóðàâíû õî¸ðòîé òýíöýõ 30.0 ìÿíãà ãàðóé õ¿í àì øèëæèí èðæ ñóóðüøèæ áàéíà. Óëñûí õýìæýýíä 2-5 íàñíû 237,2 ìÿíãàí õ¿¿õýä (íèéò õ¿í àìûí 7.4 õóâü) áàéãààãààñ 133,3 ìÿíãà áóþó 60.5 õóâü íü öýöýðëýãò õàìðàãäàæ áàéãàà áîë 30,9 ìÿíãà áóþó 14.1 õóâü íü õóâèëáàðò ñóðãàëòàä õàìðàãäàæ áàéíà. Íèéò 56,0 ìÿíãàí õ¿¿õýä íü áóþó 10 õ¿¿õýä òóòìûí 3 íü ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ¿éë÷èëãýýíä õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é áàéíà. Ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä ýöýã ýõ÷¿¿ä áàãà íàñíû õ¿¿õäýý ãýðòýý öîîæëîõ, áàãà íàñíû õ¿¿õäýä õ¿¿õäýý äààòãàæ îðõèõ çýðãýýð òýäíèéã õàìãààëàëòã¿é îðõèõ ÿâäàë áàéñààð áàéíà. ¯íäýñíèé ñòàòèòèñòèêèéí ãàçðààñ õèéñýí “Õ¿¿õýä õºãæèë 2010” ñóäàëãààíû ¿ð ä¿íãýýñ ¿çýõýä 5 õ¿ðòýëõ íàñíû õ¿¿õäèéã 1–ýýñ äýýø öàãààð ãýðò íü ãàíöààðàíã íü, ýñâýë 10 õ¿ðòýëõ íàñíû ººð õ¿¿õäýýð õàðóóëæ ¿ëäýýñýí õ¿¿õäèéí òîî íèéò õ¿¿õäèéí 8 õóâèéã ýçýëæ áàéíà. Óã øàëòãààíû óëìààñ ºâëèéí óëèðàëä õàðæ õàíäàõ õ¿íã¿é ãýðòýý ¿ëäñýí õ¿¿õä¿¿ä ãýðòýéãýý øàòñàí òîõèîëäîë ñ¿¿ëèéí æèë¿¿äýä íýìýãäýõ õàíäëàãàòàé áàéíà. Èéìýýñ áàãà íàñíû õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë àþóëã¿é, õàìãààëàãäñàí îð÷èíä àìüäðàõ, òýäíèéã ãýíýòèéí îñîë ãýìòëýýñ óðüä÷èëàí ñýðãèéëýõ, ÷àíàðòàé õîîë õ¿íñýýð õàíãàõ, õàëäâàðò ºâ÷ëºëººñ ñýðãèéëýõ çîðèëãîîð õàðàõ õ¿íã¿é ãýðòýý ¿ëäýæ áàéãàà áàãà íàñíû õ¿¿õäèéã õàðàõ öàãèéí óÿí õàòàí íºõöºë á¿õèé ¿éë÷èëãýýã òºðèéí äýìæëýãòýéãýýð õýðýãæ¿¿ëýõ çàéëøã¿é õýðýãöýýòýé áàéíà. Ãàäààä îðíóóäàä áàãà íàñíû õ¿¿õäèéã àñðàí õàìãààëàõ, òîãëóóëàõ, õºãæ¿¿ëýõ 26 çîðèëãî á¿õèé Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý (Child care center) àæèëëóóëàõ ýðõ ç¿éí
  • 27.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ ÕÀ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÃÝÝ-íèé õýëýëö ýëö¿¿ëýã îð÷íûã á¿ðä¿¿ëýí øèéäâýðëýæ áàéãàà òóðøëàãà áàéíà. Ìàíàé îðíû õóâüä “Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý”-ã áàãà íàñíû õ¿¿õäýä ¿ç¿¿ëýõ ¿éë÷èëãýýíèé øèíý õýëáýð áîëãîõ õºãæ¿¿ëýõ áîëîìæòîé ãýæ ¿çýí Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëüä íýìýëò, ººð÷ëºëò îðóóëàõ õóóëèéí òºñëèéã áîëîâñðóóëàâ. “Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý” íü 2-5 íàñíû õ¿¿õäèéã àñðàí õàìãààëàõàä ÷èãëýñýí, ãýð á¿ëèéí õýðýãöýýíä òóëãóóðëàñàí óÿí õàòàí ¿éë÷èëãýýíèé õóâààðüòàé, îð÷èí íü õ¿¿õäèéí ýð¿¿ë, àþóëã¿é ºñ÷ õºãæèõ íààä çàõûí íºõöºëèéã á¿ðä¿¿ëñýí áàéíà. Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé ñàíõ¿¿æèëò íü òºðººñ ¿ç¿¿ëýõ íýã õ¿¿õäýä íîãäîõ õóâüñàõ áîëîí õîîëíû çàðäëûí ñàíõ¿¿æèëò, ¿éë÷èëãýý ýðõëýã÷, ýöýã ýõ, àñðàí õàìãààëàã÷èéí õàðèëöàí çºâøèëöºë äýýð ¿íäýñëýñýí òºëáºð áàéíà. Õóóëèéí òºñëèéí á¿òýö íü ç¿éë, õýñýã, çààëòààñ á¿ðäýíý. Ç¿éë, õýñýã, çààëòóóä íü Õî¸ð. äàðààõ áàéäëààð áàéðëàíà. ¯¿íä: ÕÓÓËÈÉÍ ÒªÑËÈÉÍ ÅЪÍÕÈÉ Á¯ÒÝÖ, à/ Õóóëüä íýìýëò îðóóëàõ ç¿éë, õýñýã, çààëò; ÇÎÕÈÖÓÓËÀÕ á/ Õóóëèéí ç¿éë, õýñýã, çààëòûã ººð÷ëºí íàéðóóëàõ; ÕÀÐÈËÖÀÀ, â/ Õóóëèéí çàðèì ç¿éë, õýñýã, çààëòûí ¿ã, ºã¿¿ëáýðèéã ººð÷ëºõ; ÕÀÌÐÀÕ Õ¯ÐÝÝ ã/ Õóóëèéí çàðèì ç¿éëýýñ õàñàõ õýñýã, çààëò, ¿ã, ºã¿¿ëáýð; ä/ Õ¿÷èíã¿é áîëãîõ ç¿éë, õýñýã, çààëò. Áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëüä íýìýëò, ººð÷ëºëò îðóóëàõ òóõàé ýíýõ¿¿ õóóëèéí òºñºë íü îäîî õ¿÷èí òºãºëäºð ¿éë÷èëæ áàéãàà Áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëèéí á¿ðýëäýõ¿¿í õýñýã áîëîõ òóë õóóëèéí òºñëèéí çîõèöóóëàõ õàðèëöàà, õàìðàõ õ¿ðýý íü Áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëèàñ æè÷èä íü òàéëáàðëàõ øààðäëàãàã¿é. Õóóëèéí òºñºë áàòëàãäñàíààð àéìãèéí òºâ, íèéñëýëä öýöýðëýãò õàìðàãäàæ Ãóðàâ. ÷àäàõã¿é áàéãàà õ¿¿õäèéí òîäîðõîé õýñãèéí ñîíèðõîë, õýðýãöýý, áîëîìæèä íèéöñýí, ÕÓÓËÈÉÍ ÒªÑªË ýð¿¿ë àþóëã¿é îð÷íûã á¿ðä¿¿ëñýí, ÷àíàðòàé õîîë õ¿íñíèé ¿éë÷èëãýý ¿ç¿¿ëæ, ÁÀÒËÀÃÄÑÀÍÛ íèéãýìøèõ¿éí õºãæëèéã íü äýìæèõ çîðèëãî á¿õèé “Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý” –íèé ÄÀÐÀÀ ¯¯Ñ× õóóëü, ýðõ ç¿éí òààòàé îð÷èí áèé áîëíî. Ýíýõ¿¿ ¿éë÷èëãýýã ýðõëýõ èðãýä, àæ àõóéí ÁÎËÎÕ ÍÈÉÃÝÌ, íýãæèä òàâèõ íààä çàõûí æèøèã øààðäëàãûã áîëîâñðóóëæ ìºðä¿¿ëíý. ÝÄÈÉÍ ÇÀÑÃÈÉÍ ¯Ð ÄÀÃÀÂÐÛÍ ÒÀËÀÀÐ Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé çàðäëûã òºð, ýöýã ýõ õàìòðàí ñàíõ¿¿æ¿¿ëýõ òàëààð îäîîãèéí õ¿÷èí òºãºëäºð ìºðäºæ áàéãàà õóóëüä õîëáîãäîõ ººð÷ëºëò¿¿äèéã îðóóëíà. Õ¿¿õäèéí õîîëíû çàðäëûã 2014 îíîîñ ýõëýí ýöýã, ýõ, òºð õàìòðàí òºëäºã áàéõààð òºëºâëºñºí. 2013 îíû îíû õóâüä õ¿÷èí òºãºëäºð ìºðäºæ áàéãàà õóóëü, ýðõ ç¿éí îð÷íû äàãóó õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé íýã õ¿¿õäýä íîãäîõ õóâüñàõ çàðäàë(öàëèí, áóñàä çàäàë), õîîëíû çàðäëûã òºð á¿ðýí õàðèóöíà. Õàðèí àøèãëàëòûí çàðäëûã ýöýã, ýõ ººðñ人 õàðèóöàõ áºãººä ýíý íü íýã õ¿¿õäýä íýã ñàðä äóíäæààð 12,100 òºãðºã áàéõ òîîöîî ãàð÷ áàéíà. 27
  • 28.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé éõõýëýëö¿¿ëý ¿ëýã Ýíý çàðäàëä àøèãëàëòûí çàðäëûí òóõàéí õ¿¿õäýä íîãäîõ çàðäàë áîëîí 2014 îíîîñ õ¿¿õäèéí õîîëíû ýöýã ýõýä íîãäîõ çàðäàë îðæ íýã ñàðä íýã ºðõººñ 2013 îíä 12100 òºãðºã, 2014 îíä 19360, 2015 îíîîñ 30300 òºãðºã ãàðàõ òîîöîî ãàð÷ áàéíà. Õóóëèéí ¿éë÷ëýëèéí õ¿÷èí òºãºëäºð áîëîõ õóãàöààã 2103 îíû 01 ä¿ãýýð ñàðûí 1-íýýñ ýõë¿¿ëíý ãýæ ¿çâýë 40.0 òýðáóì òºãðºã òºñ⺺ñ øààðäàãäàíà. Ýöýã ýõýýñ 3.3 òýðáóì òºãðºã øààðäàãäàíà. (Õ¿ñíýãò 1). Õ¿ñíýãò 1. Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé 2013-2016 îíä øààðäàãäàõ ñàíõ¿¿ãèéí òîîöîî (2013.01.01 -íýýñ ñàíõ¿¿æ¿¿ëíý ãýæ òîîöâîë) Õàìðàãäàõ õ¿¿õäèéí òîî Øààðäëàãàòàé õºðºíãèéí ýõ ¿¿ñâýð ¯ç¿¿ëýëò ªðõºä Òºâä ¯¿íýýñ: Ýöýã ýõýýñ Óëñûí ¯¿íýýñ: Öàëèí, ñóóðèëñàí ñóóðèëñàí Õîîëíû /àøèãëàëòûí Íèéò òºñ⺺ñ áóñàä çàðäàëä ¿éë÷èëãýý ¿éë÷èëãýý çàðäàë çàðäàë/ 2013 18600 12400 40 004,0 10 127,7 29 876,3 3 380,4 43 384,3 2014 19158 12772 41 204,1 10 431,5 30 772,5 3 906,5 45 110,6 2015 19733 13156 42 441,5 10 744,8 31 696,7 4 076,4 46 517,9 2016 20325 13551 43 715,1 11 067,3 32 647,8 4 184,0 47 899,2 Íýìýëò, ººð÷ëºëòèéí òóõàé õóóëèéã ÓÈÕ-ààð õýëýëö¿¿ëæ øèéäâýðë¿¿ëýõ, õóóëü áàòëàãäñàíû äàðàà õîëáîãäîõ æóðìûã Çàñãèéí ãàçðààð áàòëóóëàõ, ¿éë÷èëãýýã ýðõëýõ àæèëòíóóäûí ñóðãàëòûí õºòºëáºðèéã áîëîâñðóóëàõ, ñóðãàëò çîõèîí áàéãóóëàõ áýëòãýëèéã õàíãàõ, ñóì ä¿¿ðãèéí ò¿âøèíä õóóëèàð çààñàí ÷èã ¿¿ðãèéã õýðýãæ¿¿ëýõ áýëýí áàéäëûã áèé áîëãîõ çýðýãò òîäîðõîé öàã õóãàöàà øààðäàãäàæ áàéãààãèéí çýðýãöýý 2013 îíû òºñâèéí òóõàé õóóëèéí òºñºë ÓÈÕ-ààð íýãýíò õýëýöýãäýýä ýõýë÷èõñýí, ñàíõ¿¿æèëòèéí ýõ ¿¿ñâýð îäîîãîîð òîäîðõîé áóñ, òºñâèéí à÷ààëàë èõ áàéãàà çýðýã çàéëøã¿é òîîöîæ ¿çýõ íºõöºë áàéäàë ¿¿ñ÷ áàéãàà òóë õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé ñàíõ¿¿æèëòèéã 2013 îíû 9 ä¿ãýýð ñàðûí 1 íû ºäðººñ ýõëýí ñàíõ¿¿æ¿¿ëýõýýð, áóñàä õàðèëöààã çîõèöóóëñàí çààëòûã 2013 îíû 1 ä¿ãýýð ñàðûí 01-íû ºäðººñ ýõëýí ìºðäºõ áàéäëààð õóóëèéí ¿éë÷èëýëèéã òîãòîîõ íü ç¿éòýé ãýæ ¿çýæ áàéíà. ¯éë÷èëãýýíèé ñàíõ¿¿æèëòèéã 2013 îíû 09 ä¿ãýýð ñàðûí 01-íýýñ ýõë¿¿ëýõ íü ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîë, öýöýðëýãèéí õè÷ýýëèéí æèë íü æèë á¿ðèéí 09 ä¿ãýýð ñàðûí 1-íä ýõýëäýã õè÷ýýëèéí æèëèéí ìº÷ëºãòýé ìàíàé ñóðãàëòûí çîõèîí áàéãóóëàëòûí îíöëîãòîé ÷ íèéöíý. Õýðâýý õóóëèéí ¿éë÷ëýëèéã òóñ ÿàìíààñ òàâüæ áóé ñàíàëûí äàãóó øèéäâýðëýæ ÓÈÕ-ä õýëýëö¿¿ëýõýýð òîãòâîë 2013 îíä óëñûí òºñ⺺ñ 17.7 òºãðºãèéí çàðäàë 28 øààðäàãäàíà. Ýöýã ýõýýñ 1.7 òýðáóì òºãðºã øààðäàãäàíà. (Õ¿ñíýãò 2).
  • 29.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ ÕÀ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÃÝÝ-íèé õýëýëö ýëö¿¿ëýã Õ¿ñíýãò 2. Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé 2013-2016 îíä øààðäàãäàõ ñàíõ¿¿ãèéí òîîöîî (2013.09.01 -íýýñ ñàíõ¿¿æ¿¿ëíý ãýæ òîîöâîë) Õàìðàãäàõ õ¿¿õäèéí òîî Øààðäëàãàòàé õºðºíãèéí ýõ ¿¿ñâýð ¯ç¿¿ëýëò ªðõºä Òºâä ¯¿íýýñ: ¯¿íýýñ: Ýöýã ýõýýñ Óëñûí ñóóðèëñàí ñóóðèëñàí Õîîëíû Öàëèí, áóñàä /àøèãëàëòûí Íèéò òºñ⺺ñ ¿éë÷èëãýý ¿éë÷èëãýý çàðäàë çàðäàëä çàðäàë/ 2013 îí 18600 12400 17, 779,5 4,501,2 13,278,3 1,502,4 19,281,9 2014 îí 19158 12772 41 204,1 10 431,5 30 772,5 3 906,5 45 110,6 2015 îí 19733 13156 42 441,5 10 744,8 31 696,7 4 076,4 46 517,9 2016 îí 20325 13551 43 715,1 11 067,3 32 647,8 4 184,0 47 899,2 Òóõàéí ¿éë÷èëãýýíä õàìðàãäàæ áóé õ¿¿õä¿¿äèéí ýöýã ýõèéí õ¿ñýëò, çºâøèëöºë äýýð ¿íäýñëýí ¿éë÷èëãýýíèé ÷àíàðûã ñàéæðóóëàõòàé õîëáîîòîéãîîð íýìýëò çàðäëûã ýöýã ýõ÷¿¿ä ººðñ人 õàðèóöàí ãàðãàæ áîëíî. Ýíý ñàíàëûã çºâõºí ýöýã ýõ÷¿¿ä ººðñ人 ñàíàà÷ëàí ãàðãàæ, ¿éë÷èëãýýíä õàìðàãäàæ áóé á¿õ õ¿¿õäèéí ýöýã ýõ çºâøººðñºí òîõèîëäîëä õýðýãæèõ áîëîìæòîé áàéõààð õóóëèéí òºñºëä òóñãàí îðóóëñàí áîëíî. Õóóëèéí òºñºë áàòëàãäàí õýðýãæñýíýýð äàðààõ ¿ð ä¿í ãàðíà ãýæ ¿çýæ áàéíà. ¯¿íä: 1. Öýöýðëýãò õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é áàéãàà 2-5 íàñíû 56000 õ¿¿õäýä àäèë òýãø áîëîìæ á¿ðäýíý. 2. Ýöýã ýõèéí ñîíèðõîë õýðýãöýýíä íèéöñýí ¿éë÷èëãýýíèé øèíý òºðºë áèé áîëíî. 3. 8798 èðãýí áàéíãûí òîãòâîðòîé àæëûí áàéðòàé áîëíî. 4. Òºðèéí à÷ààëàë áóóð÷, òºñºâò õýìíýëò ãàðíà. 5. Áàãà íàñíû õ¿¿õäýý õàðàõ õ¿íã¿éí óëìààñ õºäºëìºð ýðõýëæ ÷àäàõã¿é áàéãàà 31413 õ¿¿õäèéí ýöýã ýõ, àñðàí õàìãààëàã÷ òîäîðõîé õºäºëìºð ýðõýëñíýýð ºðõèéí õºãæëèéã äýìæèõ, ãýð á¿ë áàéíãûí áàòàëãààòàé, îðëîãîòîé áîëíî. 6. Öýöýðëýãò á¿ðòãýãäñýí õ¿¿õýä ë òºðººñ ñàíõ¿¿ãèéí äýìæëýã àâ÷, öýöýðëýã õ¿ðýëöýýã¿éí óëìààñ ñàíõ¿¿æèëò àâ÷ ÷àäàõã¿é áàéãàà òýãø áóñ òîãòîëöîî ººð÷ëºãäºæ, 2-5 íàñíû õ¿¿õýä á¿ðò ñàíõ¿¿ãèéí äýìæëýã ¿ç¿¿ëýõ øóäàðãà òîãòîëöîî á¿ðäýíý . 7. Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí ýðýëò íèéë¿¿ëýëòèéí õàðüöàà òýíöâýðæèíý. 8. Õ¿¿õýä á¿ðò õ¿ðñýí ¿ð ä¿íòýé àðãà, õýëáýðèéã õºãæ¿¿ëíý. 9. Öýöýðëýãèéí ºíººãèéí õýòýðñýí à÷ààëëûã áóóðóóëíà. Ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òóõàé õóóëü îðóóëàõ íýìýëò, ººð÷ëºëòèéí ĺðºâ. òóõàé ýíýõ¿¿ õóóëèéí òºñºëòýé õîëáîîòîéãîîð áóñàä õóóëü, òîãòîîìæèä ººð÷ëºëò Õóóëèéí òºñºëòýé îðîõã¿é áîëíî. óÿëäàí áóñàä õóóëüä íýìýëò ººð÷ëºëò Áîëîâñðîë, øèíæëýõ óõààíû ÿàì îðóóëàõ òóõàé ñàíàë 29
  • 30.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã Òºñºë ÌÎÍÃÎË ÓËÑÛÍ ÕÓÓËÜ 2012 îíû ... ñàðûí .... íû ºäºð Óëààíáààòàð õîò ÑÓÐÃÓÓËÈÉÍ ªÌÍªÕ ÁÎËÎÂÑÐÎËÛÍ ÒÓÕÀÉ ÕÓÓËÜÄ ÍÝÌÝËÒ, ªªÐ×˪ËÒ ÎÐÓÓËÀÕ ÒÓÕÀÉ1 1 ä¿ã ýýð ç àãóó ¿éë. ëãàò Ñóðã àé ä óóëè àðàà éí º õ ç¿é ìíº ë, õý õ áî Íýã. ñýã, ç ëîâñ Íýì ààëò ðîëû ýëò î íýìñ í òóõ àé õ ðóóë ¿ãýé óóëü àõ ç¿ : ä äî ÒÀÂÄ éë ð äó ðäñà ÓÃÀÀ í Ð Á¯ 12 1 ä ËÝÃ. ¿ãýýð Õ¿¿õ çîõè ç¿éë ýä õà îí á . Õ¿¿ ðàõ ¿ àéãó õýä õ éë÷è óëàë àðàõ ëãýý 12 1.1 ò ¿éë÷ . Õ¿ èëãý àþóë ¿õýä ýíèé 12 1.4 ã¿é á õàðà . ª öýâð àéäà õ ¿é ¿éë÷ ðõ ã èéí ë, õî ë÷èë èëãý ýðò çîõè îë õ ãýýã õ¿¿õ ýíèé ñóóð á¿ðä õ øà ¿íñ, õ¿¿õ ýä íî 1 õ¿ èëñà ¿¿ëñ àðäë ýð¿¿ äèéí ãäîí ¿õýä í õ¿ ýí è àãûã ë àõó î. àñðà ¿õýä ðãýí õàíã é, àð 12 1.5 í õà õàðà 12 1.2 , àæ èóí . ªð ðèóö õ . Õ¿¿ àõóé àñàí ¿éë÷ àã÷è öàãè õýä õ í íý îð÷í èëãý õ ãý ä 2-3 éí õ àðàõ ãæ ýð ûã ý íü ðò ñ óâàà õýëí 4-6 õ óóðè ¿éë÷ ðèéã ¿éë÷ ý. ¿¿õä ëñàí èëãý ýöýã èëãý 12 1.6 ýýñ è õ¿¿õ ý ý ýíèé . Ò ë¿¿ã ýä õ òîãò ðõëý ýõ, à àæèë ¿éë÷ ºâä ¿é á àðàõ îîíî ã÷ ñðàí ëàõ èëãý ñóóð àéíà . õàðè õàìã õ¿¿õ ýíèé èëñà . ëöàí ààëà ýä íî 1 õ¿ í 12 1.3 çºâø ã÷, ãäîí ¿õýä õ¿¿õ . Õ èëöº î. àñðà ýä ãýðò ¿¿õý í õà õàðà ñóóð ä õ æ ðèóö õ áàéã èëñà àðàõ àã÷è óóëí í, ò ¿éë÷ ä 5-6 à. ºâèé èëãý 12 1.7 í õ ýã . Õ¿ ýëáý ºðõ îëãî ¿õýä ðýýð õîä õàðà çîõè ýöýã, ¿éë÷ õ ¿é îí ýõ, à èëãý ë÷èë ýíä ãýý ý òàâè ñðàí õàìð ðõëý ãäàõ õàìã àãäà õ ýð çºâø øààð ààëà õ õ õ ººðë äëàã ã÷äà ¿¿õä èéã ¿ ûã õà àñ ¿ èéí íäýñ íãàæ éë÷è 12 1.8 ëýíý áàéã ëãýýí . Õ¿ . ààã í ä õ¿íñ ¿õäè îòîë , ýð¿ éí ñîí òóòì ¿ë àõ àþóë ûí á óé, à ã¿é àéíã ðèóí áàéä õîîð ûí õ öýâð àë, îíä ÿíàë èéí õîîë õ¿¿õ áàéã òûí òàëà äèéí óóëñ ýðõè àðõ àí ãý éã õî ºäºð õýðý ýöýã, ðýýãý ¸ð ò ãæ¿¿ ýð á àëûí ëíý. ýõ, àòàë àñðà ãààæ í óóëæ õàìã , ààëà 1 ÓÈÕ-ûí õýëýëö¿¿ëãèéí ò¿âøèíä ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí òóõàé øèíý÷èëñýí ã÷ 30 0 íàéðóóëãûí òóõàé õóóëü ýñõ¿ë áèå äààñàí õóóëü áîëãîæ áîëíî.
  • 31.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã 12 1.9 . Õ¿ ¿éë÷ ¿õäè èëãý éí ý ¿éë÷ ýíèé ð¿¿ë èëãý , àþ ýã ýð ÷àíà óëã¿ õëýã÷ ðûí é áà 12 1.1 øóóä éäàë 0. Õ õàðè õàðè , õÿíà ¿¿õý óöíà óöëà ëòûã ä õà . ãûã 12 1.1 õîðî õýðý ðàõ 2. Õ ãæ¿¿ ¿éë÷ îëãî ¿¿õý îíû ëýõ ý èëãý õ, ñ ä õà ñóóð Çàñà ðõ á ý íü ñàíõ àíõ¿ ðàõ èëñà ã äà ¿õèé ãýðýý ¿¿æè ¿ãèé ¿éë÷ í îë ðãûí èðãý ò í òº èëãý äàâõ îí í , èð íèé, ìýäý ëò, ëºâë ýíèé àð õ èéòè ãýíè ñóì, ý, òà õ¿¿õ ºëò, ýðõè ÿíàë éí õÿ é ì éëàã äèéí õóâà éã òòàé íàëò ýäýýë äàðã íàëû á¿ðò àðèë 12 1.1 áàéí ãýñýí ýëä à õàð ã àé ãýëè àëò, 1. Õ¿ à. áàéí õàðè èóöà ìàã, éí ¿éë÷ ¿õýä ãûí óöñà æ, ò¿ ä¿¿ð õÿíà èëãý õàðà í íý ¿íèé ãèéí ëò, òàéë ýíèé õ ¿é ãæ ã¿ áîëî àí, ñàíõ ë÷èë 12 1.1 éöýò âñðî Çàñà ¿¿æè ãýýã 3. Ýí ãýíý. ëûí ã õàìã ìýäý ëò, î ýðõë èðãý ý õóó àñóó ààëà ýã õ ðëîã ýã÷ í í, à ëèéí äàë ã÷èä ¿¿õä î, çà ü æ à ñàð á èéí ðëàã õ¿ñýë õóéí 12 1.1 ¿ð òà ýöýã, ûí òèéã íýãæ äýõü íèëö ýõ, áîëî àéì èéí õýñýã óóëí àñðà âñðî àã, ¿éë÷ ò çàà à. í ëûí ä¿¿ð èëãý ñàí á¿ðò àñóó ãèéí ý ýð ãýæ, äàë Çàñà õëýõ õ¿¿õ õàðè ã ä ýä õà óöñà àðãû ðàõ ý í íý í 12 1.1 ðõèé ãæ õ 4. Õ í áè ÿíàí õ¿¿õ ¿¿õý ÷ãèé ýä à ä õà ã îë ñðàí ðàõ ãîíî õóãà ¿éë÷ . öààí õàðè èëãý û óöàã ýã ý Áîëî ÷èéã ðõëý âñðî ñóðã áýëò ã÷, çàõè ëûí àëòû ãýõ ðãàà àñóó í áîãè íû ò äàë õºòº íî 12 1.1 ºâ á ýðõý ëáºð 7. Õ¿ 12 .1 àéãó ëñýí èéã íºõö ¿õýä 1 5. Õ óëëà ºë, õàðà õ¿¿õ ¿¿õý ãà áà òºðè áàéã øààð õ ¿é ýä à ä õà òàëí éí óóëà äëàã ë÷èë ñðàí ðàõ à. ëò, õ à, ¿ ãýýíä ñóðã õàðè ¿éë÷ á¿ðò ÿíàë éë÷è òàâè óóëè óöàã èëãý ãýë, ò, äà ëãýýí ãäàõ ìýðã éí ÷èéã ýã ý õóóë ñàíõ âõàð èé ýæëè ºìí áýëò ðõëý èéí ¿¿æè õÿíà çîõè ºõ ãýõ ñ ã÷, ëòèé ëò, õ îí õàíã éã ä áîëî óðãà çàãâ 12 1.8 í òó àõ ÷è ýýøë âñðî ëòûã àðûã äàõü õàé ¿¿õä ã ¿¿ð ¿¿ëý ëûí õýñýã æóðà èéí ìýðã ãèéã õ, àð áàãø òºðè Áîëî ò çà ì, ý ýæèë õýðý ãà ç èéí éí âñðî àñàí íýõ¿ , àðã ãæ¿¿ ¿éí çàõè ëûí ¿ áóñ á à ç¿ ëäýã õºãæ áîëî ðãàà àñóó ãýðýý àéãó éí ò áîëî ëèéã âñðó íû äàë íèé óëëà ºðèé âñðî óëæ, ãóóä í áî Çàñã òºâ ýðõý 12 1.1 çîõè ëîí ëûí 12 1.1 èéí ëñýí 6. Ñ îí á 8. Õ ãàçà áàéã ÷èãë óðãó àéãó òºðè õ¿¿õ ¿¿õý ð áà óóëë ýëýýð óëèé óëíà éí ýä à ä õà òàëí àãà í ºì . ñðàí ðàõ à. áîëî äèïë íºõ àæèë õàðè ¿éë÷ âñðî îìû áîëî òíóó óöàã èëãý áàãø ëûí í âñðî õàãà ä ýð ÷, ¿é ýã ýð èéí çýðý áîëî ñ æè ¿¿ë ë÷èë õëýã÷ ãòýé í ëûí ë òóò ìýíä ãýýíè , ãýð÷ ìýðã áîëî áàêë àì ç èéí é áó èëãý ýæëè í öýö àâðû ààâà øèí ñàä ý àâ éí ñ ýðëý í 12 1.1 ë õàì æèëã çààñ ñàí óðãà ãò òó 9. Õ ýý, ¿ àí èðãý ëòàä ñëàõ õ¿¿õ ¿¿õý ðàãä çëýãò ñóðã íä õàìð äýä í ä õ àíà. òàâè àëòà 1211 àãäà äîîø îãäî àðàõ ãäàõ ä õ 0 äà æ õ àø ¿éë÷ ã¿é. àìð õü õ ã¿é á èãòà èëãý àãäà ýñýãò àéíà é òà ýíèé õ ø . ëáàé íýã ààðä íü 2 ëàãà ì.êâ -ààñ 2 Àæ àõóéí ¿éë àæèëëàãààíû òóñãàé çºâøººðëèéí òóõàé õóóëèéí “5.2 Òóñãàé çºâøººðºë øààðäàõààñ áóñàä òºðëèéí àæ àõóéí ¿éë àæèëëàãààã õóóëü òîãòîîìæ, ñòàíäàðò øààðäëàãàä íèéö¿¿ëýí, çºâõºí á¿ðòãýõ áàéãóóëëàãàä á¿ðòã¿¿ëñíèé ¿íäñýí äýýð ÷ºëººòýé ýðõýëæ áîëíî” ãýñýí çààëòàä íèéö¿¿ëýí õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýý ýðõëýõ ýðõèéã çîõèõ øààðäëàãà õàíãàñàí 31 èðãýí, àæ àõóéí íýãæèä íýã öýãýýñ ÷èðýãäýëã¿éãýýð, õºíãºí øóóðõàé îëãîíî.
  • 32.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã 12 1.2 0. Õ äýãë ¿¿õý ýìèé ä õà í äà ðàõ ãóó ç ¿éë÷ 12 1.2 îõèî èëãý 1. Õ¿ í áà ýã º õîîë ¿õýä éãóó äðèé íû ý õàðà ëíà. í õóóë ð¿¿ë õ ¿é ü òîã àõóé ë÷èë 12 1.2 òîîì , àþ ãýýíä 5. Õ¿ æèé óëã¿ íèéò 30 ì ¿õäý 12 1.2 ã ìº é áà èéí èíóò ä òå 2. ðäºí éäëû óäàà ààñ ëåâè õ¿¿õ Õ¿¿õ º. í òó í õóã èë¿¿ çîð, äèéí ýä õàé àöàà õóãà êîì ýð¿¿ ãààð öààã ïüþò áîëî ë ì õàðà 12 1.2 òîãë ààð åðèé í ñý ýíäý õ 6. Õ óóëà ¿ç¿¿ ã òãýö ä ýð ¿éë÷ õûã ëýõ, õîðè èéí ñäýë èëãý õîðè ¿¿õä ãàäà ãëîí ºâ÷ò òýé ýíä ãëîí ýä íî õîðè à î. ýé õ õàëä î. éðñó ãëîí ¿íèé âàðò óëàõ î. 12 1.2 ã àæ 12 1.2 ýì õ 3. Õ èëëà 7. ýðýãë õÿíà ¿¿õä õûã òîãë Õ¿¿õ ýõèé ëòã¿ èéã îîì äýä ã é îð ÿìàð òîãë êîì õèõû ÷ íº óóëà ïüþò 12 1.2 ã õîð õöºë 12 1.2 õûã åð, 4. Õ èãëî ä õà 8. Õ õîðè ýëåê 12 ö ¿¿õý íî. ðàà, õ¿¿õ ¿¿õä ãëîí òðîí àãàà ä õà äýä èéã î. õîðè ñ èë ðàõ äàðà õýë õýë ãëîí ¿¿ã¿é ¿éë÷ ìò, àì, àìàà î. õóãà èëãý áèå ð äî öààã ý íü õýëá õ¿÷è ìàõá ðîì ààð ºäºð ýðèé ðõèé îäü, æëîõ àæèë ò ã õîð ëýë ñýòãý , ëàõû èãëî ¿ç¿¿ ë ç¿ ã 12 1.2 íî. ëýõ éí 9. Õ àëèâ øàø ¿¿õý àà èí, ¿ ä õà çàí ¿ çýë ñ ðàõ éëèé óðòë ¿éë÷ ã ÿâó ûí ¿ èëãý éë à ýíä óëàõ æèëë àëèâ ûã õ àãàà àà îðèã , ¿éë Õî¸ð ëîíî äýë, . . Íýì ýëò î ðóóë àõ õý 15 ä óãàà ñã¿¿ä ð ç¿é 15.3 ëèéí . Õ¿¿ 3, 4, áàéã õýä õ 5, 6, àà àðàõ 7 äà õ¿¿õ ¿éë÷ õü õý íîðì äèéí èëãý ñã¿¿ä àòèâ ýíä õ : òºñâ ò çà íýã àì𠺺ñ ðäàë õ¿¿õ àãäà 15.5 ñàíõ , õî äýä æ . Õ¿¿ ¿¿æ¿ îëíû íîãä ººðè õýä õ 15.4. ¿ëíý çàðä îõ éí àðàõ Õ¿¿õ . ëûã ¿éë÷ ºì÷ ¿éë÷ íîãä ýä õà óëñû èëãý ëºëè èëãý îõ í ðàõ í ý ¿ç¿ éí, ý ýðõ òºðè îðì ¿éë÷ áîëî ¿ëýõ ýçýì ëýõ è éí º àòèâ èëãý í à òîõè øëèé ðãýí ì÷èé ò áî ýíä ¿éë÷ øèãë îëäî í á àäèë í öýö ëîí íýã õ èëãý àëòû ëä ò¿ àéðà áàéí õîîë ¿¿õä ýíä í çà ¿íèé íä à. ýðëý íû ýä 12 1.1 íîãä ðäëû òîãò ãò îë çàðä 7 äà îõ õ í õ ìîë ãîæ àë í õü õý ýñãèé ¿¿õý áóé ü ýõ õà ñýãò ä õà çàðä ðèóö çààñ ã ýí ðàõ àëòà íà. àí æ ýõ¿¿ é óðìû õóóë í äà èéí ãóó ý öýã, 3 Îäîîãèéí õ¿÷èí òºãºëäºð ìºðäºæ áàéãàà õóóëèéí òºðèéí ºì÷èéí öýöýðëýãèéí õîîëíû çàðäëûã òºð á¿ðýí õàðèóöàæ áàéãàà õóóëèéí çîõèöóóëàëòûã “òºðèéí ºì÷èéí öýöýðëýãèéí õîîëíû çàðäëûã òºð, ýöýã ýõ õóâààæ òºëäºã áàéõ, õàðèí àìüæèðãààíû áàòàëãààæèõ ò¿âøèíãýýñ äîîãóóð îðëîãîòîé ºðõèéí õ¿¿õäèéí õîîëíû çàðäëûã òºð á¿ðýí õàðèóöäàã áàéõ” –àà𠺺ð÷ëºëò îðóóëàõ àñóóäëûã ÓÈÕ-ààð õýëýëö¿¿ëæ, øèéäâýðë¿¿ëíý. Õ¿¿õýä õàðàõ ¿éë÷èëãýýíèé õîîëíû ñàíõæ¿¿æèëò òºðèéí ºì÷èéí öýöýðëýãòýé àäèë çàð÷ìààð ñàíõ¿¿æ¿¿ëäýã áîëíî. ¯éë÷èëãýýã ýðõëýã÷ íü öîðûí ãàíö õ¿¿õäèéí ýöýã, ýõ, àñðàí õàìãààëàã÷ çºâøººðººã¿é 32 2 òîõèîëîëä òºëáºð àâàõ áîëîìæ áàéõã¿é áàéíà.
  • 33.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã 15.6 . Õ¿¿ àæ à õýä õ õóéí àðàõ õ¿¿õ íýãæ ¿éë÷ äèéí íü ¿é èëãý ýöýã, ë÷èë ýã ýð çºâø ãýýíä õëýõ ººðñ ýõ, à õàìð èðãý ºí ñðàí àãäà í, õàíã òîõè õàìã æ áó àìæ îëäî ààëà 15.7 ¿éë÷ èéã ëä ã÷ í é . Õ¿ èëãý íýìý õ¿¿õ ýã á ¿ç¿¿ ¿õýä ý ÿâó ãä¿¿ äèéí ¿ð ëýõ ç õàðà àæèë óëàõ ëýõ, îðèë òíû , õ¿¿ ñóðã õîîë õýðý õ ¿é õýä õ àëò, íû ãñëýý ãîîð ë÷èë íýìý õºäº àðàõ õºãæ ð ç îëîí ãýýíä ãä¿¿ ëìº ¿éë÷ ëèéí ºìí îõèî íèéò äýìæ ëýõ ç ðèéí èëãý ºõ á í á èéí ëýã îðèó ýíèé ñóðã îëîâ àéãó ìýäý ëàëò ¿íýë àëò, ñðîë óëàõ ýëëè ààð ýìæ õºãæ ûí í éí òºëá èéã çàðä ëèéí àñíû ñóðã ºð à ëûã õ¿¿õ óóëè â÷ á óëñû õºòº äýä ç éí îëíî í òº ëáºð îðèó . ñ⺺ èéã ëñàí ñ ñàí õýðý õ¿¿æ ãæ¿¿ ¿¿ëæ ëýõ áîëí î. Ãóðà â. Íý ìýëò îðóó ëàõ ç 4 ä¿ã ààëò ýýð ç ¿éëè óóä “4.1 éí 4 .14. .1.14 õî¸ð “õ¿¿ -18 ä íàñí õýä àõü ç ààñ õàðà ààëò õ¿¿õ ñóðã õ ¿ óóä: äèéã óóëü éë÷è õºãæ àñðà ä ýë ëãýý ¿¿ëý õ, ñýõ õ ãýæ” “4.1 õ ¿ õàìã ¿ðòý .17. õýðý éë ààëà ëõ í ãýæ” “õ¿¿ ãæ¿¿ àæèë õ, àñíû á¿ðý õýä ¿éë÷ ëýõ ëàãà òîãë í äó õàðà èëãý ñóðã àãàà óóëà õ¿¿õ íäàà õ ¿é óóëè ð ä õ, ýä õà ñ äî ë÷èë ýã” éí º àìæ õàìð ðàõ îøã¿ ãýýã ìíº óóëà ¿éë÷ é áî ýðõë “4.1 õ áî í àãäñ èëãý ýã÷ .15. ëîâñ õîîë àí, õ ýã ýð ëîâñ ¿éë÷ “ºðõ ðîëû õ¿íñ ¿¿õä õëýã÷ ðîëò èëãý ãýðò í , ýð¿ èéí èéí îé, ý ãý ñóóð ¿éë÷ ¿ë à ýð¿¿ ñóðã ýçýì æ” èëñà èëãý õóé, ë, àþ àëòà øëèé èðãý í õ¿ ýíèé àðèó óëã¿ ä õ¿¿õ í îð í º ¿õýä õàðè í öý é áà ýä õà îí á ºðèé õàðà óöñà óäèð âðèé éäàë ðàõ àéðà í º õ í àæ äëàã í îð , ¿éë÷ íä ç ì÷ëº èëòí à, ÷èí, “4.1 èëãý îõèî ëèéí “4.1 ûã” ñàíõ .16. ýã” í áà , .18. ¿¿æè ¿éë÷ éãóó àñðà “õ¿¿ ëòèé èëãý “òºâ ëàõ í õàð õýä õ ã ý ã ä ñó áîëî èóöà àðàõ çîðè ýæ” óðèë âñðî ã÷ ãý ¿éë÷ óëàë ñàí ëòîé æ” á èëãý òûí èðãý õ¿¿õ ñóðã ¿ðýí ýíèé õ¿¿õ í, ýä õ àëòà , õ¿ äóíä õ¿¿õ ýä õà áàéð àæ àðàõ ä ¿õýä ààñ ä ýä ðàõ àíä àõóé àþóë õàìð àñðà îîø ¿éë÷ çîõè í í ã¿é àãäñ í õà ã¿é èëãý îí ýãæ òîãë áàéä àí, ðèóö ýã” áàéã óóëà àë, õ õ¿¿õ àã÷è óóëà õ, õº ¿¿õä äèéí éí õ àæèë ãæ¿¿ èéã òíûã ëýõ à àñðà ýð¿¿ ” æëû õ, õà ë, ã ãàð ìãàà äàí ëàõ, õàðè óöäà ã 33
  • 34.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã 14 ä ¿ãýýð ç¿éë 14.2 èéí .7. Õ 14.2 øààð ¿¿õý .7 äà äëàã ä õà õü çà ûã õ ðàõ àëò ¿éë÷ àíãà ¿éë÷ èëãý æ, ýð èëãý íýãæ ý ýð õ á¿ ýíä èéã ñ õëýõ õèé òàâè 16.2 ýðõ áàéã ãäàõ .4. Ýí îíãî àâñà óóëë ÷èã ý õóó õ; í èð àãàà ¿¿ðã ëèéí 16 äó ãýí, ñ ýý õ 121. ãààð àæ à ä¿¿ð àíãà 10 äà ç¿éë õóéí ãèéí ëòã¿ õü õý 16.2 èéí 1 Çàñà é õý ñýãò ç .3. Ý 6.2.3 äîîä ã äàð ðýãæ ààñà 121. íý õ , 16.2 õýìæ ãûã õ ¿¿ëñ í 6, 1 óóëè .4 äýõ òýíö ýýã ºäºë ýí à 21.7 éí 1 ü çàà ýõ ì 5-10 ìºð éìà 121. , 12 21.2 ëòóóä ºí㺠äàõè èéí ã, 16, 1 1.8, , 12 : í òî í í õºëñ 121. 21.1 121. 1.4, 2 ä ðãóó ýìýã íèé 22, 1 7, 12 9, 1 121. ëèàð ä¿¿ë 21.2 1.18 21.1 5, áîëî óãàà òîðã ñýíò 121. 3, 12 , 121 0, 1 ð ç îíî. ýé 28, 1.24 .19, 21.1 âñðî ¿éë. 121. , 121 121. 1, Á¯ËÝ ëûí Ñóðã çààë 29, .25, 20, 1 Ã-èé òóõà óóëè òàä 15.6 121. 21.2 ã ÇÓ é õó éí çààñ çààë 26, 1 1, Á¯ËÝ ÐÃÀÄ óëèé ¿éë÷ àí æ òóóä 21.2 Ã-èé ÓÃÀÀ í ºìí èëãý óðìû , 12 7, ã Ä Ð Á¯ “ÒÀ ºõ õ¿¿õ ýã ýð ã çºð 1.11 Á¯ËÝ ÎËÄÓ ËÝÃ, ÄÓÃÀ ýä õà õëýã÷ ÷ñºí ä¿ãýý Ã-èé ÃÀÀÐ ÇÓÐà ÀÐ ðàõ èðãý õ¿¿õ 𠺺ð÷ ã Í ÀÄÓà ýñõ¿ë ¿éë÷ í, àæ ýä õà èëñ¿ ÀÉÌ Á¯ËÝ öóöà èëãý àõóé ðàõ ãýé.” ÄÓÃÀ Ã, ÀÀÐ ëíà. ýíèé í íý ÀÐ Á ÄÎËÄ ýðõè ãæèé 3 äó ¯ËÝà ÓÃÀÀ éã ò¿ í ãààð ãýæ Ð ð çî 15.5 ç¿éë òóñ ò ãñîî , 15 óñ õ .6 ä . Ýí çààë óãàà ý õó òûã ð õý óëèé ºäðº 2013 ñãýýñ í 15 ºñ ýõ îíû áóñà .3, 1 ëýí ä 01 ä ä ç¿ 5.4, àãàæ ¿ãýýð éë, 4 ä¿ ìºð ñàðû õýñýã ãýýð äºíº í 01 , 15.5 ç¿éë . -íèé , 15. . Ýí ñàðû 6 äó ý õó ãààð óëèé í 01 õýñãè í 15 -íû éã 2 ºäðº 013 .3, 1 ºñ ýõ îíû 5.4, ëýí ì 09 ä ºðäº ¿ãýýð ÁÎË íº. ÎÂÑ ÐÎË , ØÈ ÍÆË ÝÕ Ó ÕÀÀ ÍÛ ß ÀÌ 34 4
  • 35.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã ÁÎËÎÂÑÐÎË ØÈÍÆËÝÕ ÓÕÀÀÍÛ ßÀÌ ÓÐÈËÃÀ ….Ìîíãîë Óëñûí Çàñãèéí ãàçðààñ öýöýðëýãèéí òîî, õ¿÷èí ÷àäëûí õýìæýýã ýðñ íýìýãä¿¿ëæ, ñóðãóóëèéí ºìíºõ áîëîâñðîëûí öýöýðëýãèéí òîãòîëöîîã óëàì áýõæ¿¿ëýõèéí çýðýãöýý öýöýðëýãò õàìðàãäàæ ÷àäàõã¿é áàéãàà õ¿¿õä¿¿äýä õ¿ð÷ ¿éë÷èëæ ÷àäàõ ¿éë÷èëãýýíèé øèíý àðãà çàì áîëîõ Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ¯ÉË×ÈËÃÝÝ-ã íýâòð¿¿ëýõèéã ñóäàëæ áàéíà. ....Õ¿¿õýä õàðàõ øèíý ¿éë÷èëãýýíèé õóóëèéí òºñºë, çîõèöóóëàëòûí æóðìûã èðãýä, îëîí íèéò, ìýðãýæëèéí áàéãóóëëàãóóäààð õýëýëö¿¿ëæ, õÿíàí ýöýñëýæ, øèéäâýðë¿¿ëíý. ...Èðãýí Òà ñàíàë, çºâëºì溺 Áîëîâñðîë, øèíæëýõ óõààíû ÿàìíû info@mecs.gov.mn, gantulga@mecs.gov.mn, jmyagmar@mecs.gov.mn ãýñýí õàÿãààð èð¿¿ëíý ¿¿. ÁÎËÎÂÑÐÎË, ØÈÍÆËÝÕ ÓÕÀÀÍÛ ßÀÌ 35
  • 36.
    Õ¯¯ÕÝÄ ÕÀÐÀÕ ØÈÍݯÉË×ÈËÃÝÝ-íèé íýýëòòýé õýëýëö¿¿ëýã 36