Pasi Kuuluvainen, OTSO Metsäpalvelut Oy. Tilaisuuden järjesti Suomen metsäkeskuksen vetämä Kaakon tiet - Kaakkoisen Suomen yksityistiestön parantaminen-hanke
2020 Yksityistien erityiskysymyksiä Suomen metsäkeskusSuomen metsäkeskus
Ukko Bamberg ja Jani Salomaa, Suomen metsäkeskus. Tilaisuuden järjesti Suomen metsäkeskuksen vetämä Kaakon tiet - Kaakkoisen Suomen yksityistiestön parantaminen -hanke
Metsävara- ja luontotietojärjestelmän uudistaminen - 14.2.2020 Aapo LindbergSuomen metsäkeskus
Uusi inventointiohjelma -webinaari toimijoille 14.2.2020, Suomen metsäkeskus.
Metsävara- ja luontotietojärjestelmän uudistaminen - 14.2.2020 Aapo Lindberg
Webinaarissa esiteltiin toimijoille uuden metsävarojen inventointiohjelman periaatteita ja toteutustapaa sekä kerättävän metsävaratietojen sisältöä ja laatua.
Marja Hilska-Aaltonen, Maa- ja metsätalousministeriö -Tietietofoorumi 7.11.2019 - kohti ajantasaista tietietoa, Vantaa
Tietietofoorumi kokosi yhteen jälleen tietiedon tuottajat, käyttäjät ja kehittäjät yhteen. Tällä kertaa foorumissa perehdyttiin mm. tiedonkeräämisessä ja -hyödyntämisessä käytettäviin sovelluksiin, esiteltiin Yksityistietiedon palvelualustan (YTPA) tilannetta, etenemistä ja testiversiota sekä kuultiin muita ajankohtaisia tietoiskuja aihepiiriin liittyen. Foorumin järjestelyissä oli mukana myös TTS Työtehoseuran ja Suomen metsäkeskuksen Kantava -yhteistyöhanke, jossa kehitettyä metsätielaskuria esiteltiin foorumissa.
Pasi Kuuluvainen, OTSO Metsäpalvelut Oy. Tilaisuuden järjesti Suomen metsäkeskuksen vetämä Kaakon tiet - Kaakkoisen Suomen yksityistiestön parantaminen-hanke
2020 Yksityistien erityiskysymyksiä Suomen metsäkeskusSuomen metsäkeskus
Ukko Bamberg ja Jani Salomaa, Suomen metsäkeskus. Tilaisuuden järjesti Suomen metsäkeskuksen vetämä Kaakon tiet - Kaakkoisen Suomen yksityistiestön parantaminen -hanke
Metsävara- ja luontotietojärjestelmän uudistaminen - 14.2.2020 Aapo LindbergSuomen metsäkeskus
Uusi inventointiohjelma -webinaari toimijoille 14.2.2020, Suomen metsäkeskus.
Metsävara- ja luontotietojärjestelmän uudistaminen - 14.2.2020 Aapo Lindberg
Webinaarissa esiteltiin toimijoille uuden metsävarojen inventointiohjelman periaatteita ja toteutustapaa sekä kerättävän metsävaratietojen sisältöä ja laatua.
Marja Hilska-Aaltonen, Maa- ja metsätalousministeriö -Tietietofoorumi 7.11.2019 - kohti ajantasaista tietietoa, Vantaa
Tietietofoorumi kokosi yhteen jälleen tietiedon tuottajat, käyttäjät ja kehittäjät yhteen. Tällä kertaa foorumissa perehdyttiin mm. tiedonkeräämisessä ja -hyödyntämisessä käytettäviin sovelluksiin, esiteltiin Yksityistietiedon palvelualustan (YTPA) tilannetta, etenemistä ja testiversiota sekä kuultiin muita ajankohtaisia tietoiskuja aihepiiriin liittyen. Foorumin järjestelyissä oli mukana myös TTS Työtehoseuran ja Suomen metsäkeskuksen Kantava -yhteistyöhanke, jossa kehitettyä metsätielaskuria esiteltiin foorumissa.
Esittely sähköisen aineiston myynnistä ja jakelusta Lupapiste Kaupan kautta. Kauppaan sisältyy myös aineistopyyntö, jolloin materiaalia voidaan digitoida kauppaan asiakaspyyntöjen kautta.
Tuomo Puumalainen, Arbonaut Ltd. - Tietietofoorumi 7.11.2019 - kohti ajantasaista tietietoa, Vantaa
Tietietofoorumi kokosi yhteen jälleen tietiedon tuottajat, käyttäjät ja kehittäjät yhteen. Tällä kertaa foorumissa perehdyttiin mm. tiedonkeräämisessä ja -hyödyntämisessä käytettäviin sovelluksiin, esiteltiin Yksityistietiedon palvelualustan (YTPA) tilannetta, etenemistä ja testiversiota sekä kuultiin muita ajankohtaisia tietoiskuja aihepiiriin liittyen. Foorumin järjestelyissä oli mukana myös TTS Työtehoseuran ja Suomen metsäkeskuksen Kantava -yhteistyöhanke, jossa kehitettyä metsätielaskuria esiteltiin foorumissa.
Ajankohtaisesitys metsänomistajalle tarjolla olevista sähköisistä palveluista Savonlinnan naisten metsäpäivässä 5.5.2018. (c) Sanna Hakolahti, Metsävaratietojen ja digitalisaation hyödyntäminen biotalouden kasvussa Etelä-Savossa -hanke (Metsä Vastaa), Metsänhoitoyhdistys Etelä-Savo. Tilaisuuden järjesti Suomen metsäkeskuksen Naisenergiaa metsiin -hanke.
Potentiaalisten metsityskohteiden kartoitus suonpohjilla ja peltoheitoillaSuomen metsäkeskus
Potentiaalisten metsityskohteiden kartoitus suonpohjilla ja peltoheitoilla
Peltoheitot ja suonpohjat metsittämällä hiilinieluiksi -hankkeen materiaalia
2. • Terminaaleista tehoa puuhuoltoon
o Puutavaran puskuri- ja terminaalivarastointi
o Rautateiden lastauspaikat
1. Kehittämiskokonaisuus
3. • Logistiikan sähköiset palvelut
oSähköinen yksityistierekisteri
o Sisältää tievälikohtaista ja pistemäistä tietoa, esim. painorajoitetut
sillat
o Yksityistiet kartalla ja vastuuhenkilöiden yhteystiedot
o Tienhoitopalvelujen tarjoajat
o www.tienhoito.fi
oKehitetään kuntien avustusjärjestelmiä
2. Kehittämiskokonaisuus
6. • Hanketta rahoittaa Pirkanmaan ELY –keskus sekä alan
yritykset
• Hanke toteuttaa Manner-Suomen maaseudun
kehittämisohjelman 2014-2020 mukaisia tavoitteita
• Hankkeen hallinnoinnista ja toteutuksesta vastaa Suomen
metsäkeskus
• Toteutusaika 1.9.2017-31.8.2020
Hankkeen rahoitus
10. S i l t a
• valmistui vuonna 2016
• kunnan omistama kiinteistö,
ylläpitosopimus elinkaarimallilla 13+5
vuotta
• alakoulu
• eskarit
• vuoropäiväkoti
• kirjasto
11. Yksityistiet Hämeenkyrössä
• kunta myöntää avustuksia tienpitoon tai hoitaa hoitosopimusten
mukaisesti
• edellytykset:
• tiekunta on järjestäytynyt ja toimiva
• tien varrella ympärivuotinen asutus min 250 metrin matkalla
• avustus/hoitosopimuksen mukainen kunnossapito myönnetään
viimeiseen ympärivuotisesti asuttuun kiinteistöön asti
• vuosikokous pidetty
• voimassaolevat hoitosopimukset tehty 1.1.2008 alkaen valtuuston
hyväksymien periaatteiden mukaan
• kirje lähetetty kaikille tiekunnille
12. Kesähoito
- lanaus
- pölynsidontamateriaalin järjestäminen, suolaa varikolla
Talvihoito
- auraus
- lanaus
- liukkauden torjunta/hiekoitus
- muu talvihoito (kinosten ja lumivallien madaltaminen risteyksissä,
tierumpujen sulatus ja puhdistus, lumen ja jään tukkimien ojien
aukaisu, vain rumpujen sulatuksen yhteydestä jos rummunpää
hukassa)
14. perusparannushankkeet
Kunta avustaa yksityistien tiekuntaa valtuuston päätöksen
27.11.2000, 51§:n mukaisesti valtion ja/tai kunnan
perusparannusavustuksen hakemisessa laatimalla
hankkeen kustannusarvion ja työn teettämisessä laatimalla
urakkatarjouspyynnön. Kunta osallistuu yksityisteiden
peruskunnostukseen valtuuston päätöksen mukaisesti 15-
20% kokonaiskustannuksista teknisen lautakunnan
harkinnan mukaisille teille tarkoitukseen varatun
määrärahan puitteissa.
15. Tiekunnan tehtävät
Tiekunta toimii yksityistielain mukaisena
tienpitäjänä
Kunnan hoitamien tai avustamien tiekuntien on
toimitettava vuosikokouksen pöytäkirjasta kopio
kuntaan kunkin vuoden elokuun loppuun
mennessä.
16. Kesähoito
- puhtaanapito, ajoradalle kertyneen lian, roskien ja puiden oksien
yms. poisto
- tienvarsien niitto
- vesakon raivaus
- tien sivu- ja laskuojien perkaus
- reunapalteiden poisto (sivuojien perkauksen yhteydessä)
- tilapäisten ja pysyvien liikennemerkkien hankinta, pystytys ja
kunnossapito (kunnalta tilapäiset merkit)
Talvihoito
- aurausviittojen asennus ja poisto (kunnalta viitat)
18. • Hämeenkyrön kunnalla on kunnossapitosopimus 84
tiekunnan kanssa
• hoidettavaa tietä löytyy n. 217 km.
• Yksityisteiden hoitoon kului v. 2017 235 700 e (tässä ei
ole hallinnollisia kuluja).
• Kunnan avustukset olivat v. 2017 22 900 e ja v. 2018 28
600 e. Avustettavaa tieosuutta on n. 50 km ja tiekuntia n.
63 kpl (vähän vaihtelee).
20. Taustaa
• Terveisiä Sastamalasta
• Toimin Sastamalan maaseutujohtajana ja vastaan Elävän
maaseudun vastuualueesta
• Elävän maaseudun vastuualue käsittää seuraavat toiminnot:
– Maaseudun hallinto
– Maaseudun kehittäminen
– Maaseutuviranomaistoiminta: Hämeenkyrö, Ikaalinen ja
Sastamala yhteensä 1200 maatilaa
– Maatalouslomitus (puolet Pirkanmaan kunnista), 100
maatalouslomittajaa
– Kaupungin metsät 2 400 ha ja pellot 250 ha
– Yksityistiet (kunnossapito ja perusparantaminen),
kunnossapitoavustusten piirissä 378 tietä.
21. Taustaa
• Elävän maaseudun vastuualue on
Sastamalassa sähköisen asioinnin edelläkävijä
• Vuodesta 2014 alkaen kaikki yksityisteiden
kunnossapitoavustushakemukset sähköisesti
• Kolmen henkilön työpanos siirrettiin muihin
tehtäviin
• Maatalouden tukihakemuksista Sastamalassa
sähköisesti 98,8 %
22. Miksi siirryttiin sähköiseen järjestelmään?
• Asiakaspalvelu parani
– Imago - moderni palvelu, paperittomuus
– Ajasta riippumaton asiointi - lisää joustavuutta
ajanhallintaan
– Paikasta riippumaton asiointi
– Asioinnin nopeutuminen
– Uudet, tiedonkäsittelyyn perustuvat toiminnot -
seuranta, tiedotukset, jne
23. Miksi siirryttiin sähköiseen
järjestelmään?
• Toiminnan tehostaminen
– Samat toiminnot vähemmällä henkilöstöllä ja
kuluilla
– Inhimillisen tekijän puute vähentää virheitä ja
niiden kuluja
– Nopeutuneet tapahtumat vähentävät kuluja
– Koko tapahtuman elinkaaren automatisointi:
ilmoitus hakuajasta, muistutus, ilmoitus
valvonnasta, päätökset, maksatus
24. Yksityistien kunnossapitoavustus
• Teiden luokituksista on Sastamalassa asteittain
luovuttu
• Tasapuolisempi kohtelu
• Kunnossapitoavustus on 65 % toteutuneista
kustannuksista, mutta enintään 700 €/km
• Avustusta myönnetään ainoastaan tiehen
kohdistuneista menoista (ei maksuautomaatti)
• Avustusta vain järjestäytyneille tiekunnille
• Vähintään yksi ympärivuotisesti asuttu talous
25. Yksityistiebudjetti vuonna 2018
• Kaupungin hoidossa olevien teiden
hoitokustannukset 9 000 €
• Avustettavien yksityisteiden määrä 378 kpl,
385 000 euroa
• Perusparannukset 119 000 €,
• Tiemaksut 13 000 €
• Yhteensä 526 000 euroa €
26. Kaupungin kannalta
• Ei virheitä eikä turhia laskutoimituksia
• Hakijoiden yhteystiedot ovat ajan tasalla
• Karttatoiminto todella hyvä apuväline
• Saumaton yhteistyö ohjelman valmistumisen
ja kehittämisen aikana Matriset Oy:n kanssa
• Ohjelman käyttäjien jättämät palautteet
arvokkaita
27. Kaupungin kannalta
• Erittäin kattava ja informatiivinen
tieavustuslaskelma (edellisien vuosien
kunnossapitomenot, tien kokonaispituus,
avustettava pituus, maksettava avustus ym.)
• Päätökset ohjelmasta hakijoille
• Kevyt maksatusprosessi
– Ei tarvitse kirjoitella maksuosoituksia
– viitenumerot valmiina, ei tarvitse kirjoittaa
selitettä) = ”Helpottaa todella paljon”
28. Asiakkaan kannalta
• Vähentää kaupungin työtä = rahat nopeammin
hakijan tilillä
• Edellisien vuosien hakemukset järjestelmässä
• Hakijalle kuittaus sähköpostiin jätetystä
kunnossapitoavustuslomakkeesta
• Muistutus sähköpostiin, jos hakemusta ei ole
jätetty viimeistä edelliseen jättöpäivään
mennessä
29. Mitä on tehty?
• Yksityistietilaisuuksissa (vuonna 2013) kerrottiin
uudesta sähköisestä järjestelmästä
• Kun ohjelma oli valmistunut, järjestettiin
informaatiotilaisuuksia ja esiteltiin sähköisen
järjestelmän jättöprosessia
• Ensimmäisenä sähköisenä vuonna tietokoneluokissa
hakemuksen jättötilaisuuksia (150 hakijaa osallistui)
• Seuraavina vuosina riitti, että muutamana
ennakkoon ilmoitettuna päivänä oli apua tarjolla
30. Saatu palaute
• Jokaisena hakuvuotena hakijat ovat voineet
antaa palautetta ohjelmasta:
- ”Hyvin toimiva systeemi”
- ”Eipä tästä helpommaksi enää voisi mennä”
- ” Todella helppo juttu, kun tarvitaan vain menot,
kun muut tiedot säilyvät edellisvuosilta”
- ”Upea ohjelma!! Kiitos ystävällisestä palvelusta ja
neuvonnasta”
- ” Voi, hieno ohjelma! Hyvä Sastamala!”
31. Yksityisteiden perusparantaminen
• Sastamalan kaupunki/maaseutulautakunta on
avustanut siirtymäkautena (2009-2011)
48 yksityistiehanketta, avustussumma noin
900 000 €
• Perusparannushankkeet rahoitettiin osin
yhdistymisavustuksista (500 000 €) ja
vuodesta 2013 alkaen budjettivaroin
33. 2018 valtionavustus yksityisteitten parantamishankkeille
Sivula Jouko2
ELY-keskus voi myöntää avustusta yksityisteiden parannuksiin, joiden
tavoitteena on turvata pysyvän asutuksen tasa-arvoista liikkumista.
Avustusmäärä on normaalisti 50 % hankkeen kokonaiskustannuksista,
mutta erityisen tärkeissä kohteissa – kuten silloissa – se voi olla 75 %.
Yksityistieavustusta on käytettävissä koko maassa tänä vuonna 13
miljoonaa euroa. Avustusten hakeminen on keskitetty Pirkanmaan ELY-
keskukseen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että hakemukset lähetetään
Pirkanmaan ELY-keskuksen kirjaamoon mutta harkinta avustuksien
myöntämisestä tehdään paikallisissa ELYissä.
34. 2018 valtionavustus yksityisteitten parantamishankkeille
Sivula Jouko3
Avustukseen oikeuttavia kustannuksia ovat parantamishankkeen
suunnittelusta, toteutuksesta ja valvonnasta aiheutuvat kohtuulliset
kustannukset. Myöntämisen ja avustusmäärän päättää alueen
toimivaltainen ELY-keskus. Yksityisteiden valtionavustusten
myöntökriteerit on linjattu Liikenneviraston ohjeessa (LO 11/2016).
https://julkaisut.liikennevirasto.fi/pdf8/lo_2016-11_yksityisteiden_valtionavustukset_web.pdf
Ohjeeseen on hyvä tutustua ennen avustuksen hakemista. Tärkeitä
avustuskohteita ovat esimerkiksi yksityisteitten sillat.
35. 2018 valtionavustus yksityisteitten parantamishankkeille
Sivula Jouko4
Yksityistie on valtionavustuskelpoinen, jos:
tie on autolla ajokelpoinen
asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta
tiellä on paikkakunnalla huomattava liikenteellinen merkitys (liikenne on
huomattavalta osin muiden kuin tiekunnan osakkaiden käytössä,
esimerkiksi jos tien varrella on palvelulaitoksia, yms. jos tiellä on
läpikulkuliikennettä vähintään 20 ajoneuvoa vuorokaudessa.
Läpikulkuliikenteen täytyy ylittää tien pysyvän asutuksen ja loma-
asutuksen laskennallinen määrä)
se on tarpeellinen pysyvän asutuksen pääsytienä vähintään yhden
kilometrin matkalla ja sen vaikutuspiirissä on vähintään kolme pysyvästi
asuttua taloutta
36. 2018 valtionavustus yksityisteitten parantamishankkeille
Sivula Jouko9
Avustuspäätös:
Tiekunnan tehtävä vastaanottoilmoitus 60 päivän kuluessa
Jos on tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen ELY:yn
Oikaisuvaatimukseen saatuun ELY:n vastaukseen tyytymätön voi
valittaa Hallinto-oikeuteen
40. • Tukea voidaan myöntää metsätalouden kuljetusten edellyttämän
yksityistien perusparannukseen ja uuden metsätien tekemiseen.
• Yksityistien perusparannus voi koskea koko tietä tai sen osaa,
rakenteita ja rakennelmia ja siihen voi sisältyä uuden metsätien
tekemistä.
• Tie soveltuu rakenteeltaan metsätalouden ympärivuotisiin kuljetuksiin
lukuun ottamatta kelirikkoaikoja
• Pysyvä tieoikeus on perustettu yksityisistä teistä annetun lain
mukaisesti ja että tietoimituksessa on määrätty tietä koskevien asioiden
hoitamiseksi tieosakkaiden muodostama tiekunta
Tuen myöntämisen edellytyksiä
41. • Lyhin rahoitettava tie 500 m =>Hyötyalue väh. 34 ha
• Mikäli perusparannus sisältää uuden tien rakentamista, tietiheys
enintään 15 m/ha
• Metsäliikenteen osuus uusissa teissä 50 %
– perusparannuksissa 30 %
• Mikäli tie rakennettu mp -varoin, tiellä oltava ikää väh. 20 vuotta.
• Perusparannushankkeen yhteydessä voidaan uutta tietä tehdä 20 %
perusparannettavan tien kokonaispituudesta, kuitenkin enintään 1000 m
• Perusparannettavan tie tulee olla aikanaan rakennettu
vähintään silloisia varsitienormeja vastaavaksi
• Kunnossapidosta tulee olla huolehdittu kunnossa-pitovelvollisuuden
voimassaoloaikana
• Perusparannetun tien päällysrakenteen leveys
väh. 3,6 m
Kemera-rahoitusehdot
42. • Kemera-rahoitusta myönnetään yksityiselle kiinteistön omistajalle
kiinteistökohtainen, ei myönnetä tiekunnalle
– Tiehankkeissa edellytetään kuitenkin tiekunnan päätöstä
• Yksityiset kiinteistön omistajat
– metsätilat
– maatilat
– lomakiinteistöt
– vakituiset asukkaat
• Yhteismetsät
• Säätiöt, joiden toiminnan pääosan muodostavat
maa- tai metsätalous
• Yhteisöt, yhteenliittymät ja kuolinpesät
• Maanvuokraoikeuden haltija
Rahoitukseen oikeutetut
44. • Tuki todellisten kustannusten (alv 0%) mukaan
› uudet tiet: 30% E-S, 40% K-S, P-S 50%
› perusparannukset: vastaavasti 50-,50-,60%
› Silloin kun perusparannus sisältää sillan korjaamista, voidaan
tukea nostaa kymmenellä prosenttiyksiköllä sillan kustannusten
osalta.
• Alv- velvolliset pystyvät vähentämään alv:n
arvonlisäverotuksessa
Kemera-tuki perusparantamishankkeisiin
45. • Alkukokous/tiekunnan kokous
› Tiekunnan päätös
› Asiamiehen valinta
• Rahoituksen hakeminen toteuttamissuunnitelman laatimiseen
• Perusparannussuunnitelman maastotyöt
• Asiakirjatyöt
• Ns .rahoituskokous eli tiekunnan kokous ja tietoimitus tarvittaessa
› Kustannusarvion hyväksyntä
› Rahoitustaulukon/maksuunpanoluettelon hyväksyntä
› Valtakirjojen allekirjoittaminen
• Toteutusrahoituspäätöksen hakeminen metsäkeskuksen viranomaistoiminnolta
• Toteutustyöt
• Hankkeen päättäminen
Perusparannushankkeen kulku
46. • Rahoitusta voi hakea erikseen toteuttamissuunnitelman
laatimiskustannuksiin ja toteutuskustannuksiin
• Tai rahoitusta voi hakea molempiin työvaiheisiin samalla
kertaa
• Tukea voi hakea työn edistymisen mukaan
• Rahoitushakemuslomakkeet löytyvät www.metsakeskus.fi
Rahoituksesta
47. • Metsänhoitoyhdistykset
• OTSO Metsäpalvelut Oy
• Tieisännöitsijät?
• Yksityiset yrittäjät
• Myös tiekunnan omana työnä mahdollista
Kemera-tiehankkeiden suunnittelijoita
ja toteuttajia
54. Toisen yksityistien tai kiinteistön liittymisestä vastaa liittyjä.
Liittyjä on velvollinen tekemään ja kunnossapitämään
tällaisen liittymän.
Tierummut kuuvavat liittyjän kunnossapitoon yksityisteillä
Yksityistien liittymärummut yleiseen tiehen kuuluvat ELY-
keskukselle.
73. Maakaapelointi 2018
Pääasialliset toimijat
Verkkoyhtiöt
Energiateollisuus ry
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry
Pääurakoitsijat
Alihankintaketjut
Maanomistajat
MTK
Tiekunnat
Toimielin
Suomen Tieyhdistys ry
Suomen Tieisännöitsijät TIKO
Liikennevirasto
Metsäkeskus
Kunnat
MML
ELYKari Äikäs 2018 1
74. Suomen Tieyhdistys ja FiCom (tietoliikenne)
Suositussopimus v. 2010
Suomen Tieyhdistys ja Energiateollisuus (sähkö)
Suositussopimus v. 2012
Nykytila
∗ Nykyiset suositukset on havaittu puutteelliseksi
∗ Parhaillaan neuvotellaan uusista suosituksista
∗ Energiateollisuus / Suomen Tieyhdistys / alan toimijat
∗ Tilanne tiekuntien ja maanomistajien kannalta
Haasteellinen
Kari Äikäs 2018 2
Suosituksia v. 2010 alkaen
75. Maakaapelointi lisääntyy kiihtyvällä tahdilla
∗ Rakennetaan sähkö- ja tiedonsiirtoverkkoja
∗ Tiekunnan- ja maanomistajan suostumukset /
sopimukset osin sekavia ja puutteellisia
∗ Maankäyttö- ja rakennuslain soveltaminen
∗ Tiealue, onko määritelmä osapuolille selkeä?
∗ Vastuukysymykset osin epäselviä
∗ Uusi YksTL voimaan 1.1.2019
Kari Äikäs 2018 3
Nykytila
76. 161 §
∗ ”Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai
kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai
hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää
tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin”
∗ Kunnan rakennusvalvonta voi myöntää sijoitusluvan
∗ Mikä on luvan sisältö?
∗ Korvaus
∗ ”Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa
tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta
ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain
mukaisessa järjestyksessä.”
Kari Äikäs 2018 4
Maankäyttö- ja rakennuslaki
77. Kaapelien sijoittaminen 30§ (52§)
Sijoittamislupa
∗ Toimielin (hoitokunta tai toimitsijamies)
∗ Annettava tiedoksi tieosakkaille (vrt. kokouskutsu)
∗ Kuka vastaa kustannuksista?
∗ Osakkaalla 21 pv aikaa ”vastustaa” jonka jälkeen asia
viedään tiekokouksen päätettäväksi
∗ Tiekokous
∗ Päätöksen tekemisen määräaikaa ei määritelty
∗ Jos ylimääräinen tiekokous, kuka vastaa kustannuksista?
Harkittava aina
∗ Viedäänkö sopimusasia tiekokouksen päätettäväksi
∗ Vastuukysymykset
Kari Äikäs 2018 5
Uusi YksTL voimaan 1.1.2019
78. Kaapelien sijoituslupa
∗ Yksinkertainen menettely
∗ Kiinteistön omistaja / haltija antaa suostumuksensa…
Mihin?
Sopimus kaapelien sijoittamisesta
∗ Laaditaan selkeä sopimus
∗ Kirjataan molempien osapuolien näkemykset
∗ Huomioidaan valtakunnalliset suositukset ja hyvät
käytännöt
∗ Sovitaan maksettavista korvauksista
Kari Äikäs 2018 6
Suostumus vai Sopimus
79. Sopimus kaapelin asentamisesta tiealueelle
∗ Tiekunta hallinnoi tiealuetta vain tienpitotarkoituksessa
∗ Tiekunnan sopimusoikeus vain ”käytössä olevalla tiealueella”?
∗ Toimielin päättää sopimuksesta?
∗ Toimielin voi päättää asiasta
∗ Vastuukysymys tulee harkita tarkoin
∗ Tarvittaessa asia viedään tiekunnan päätettäväksi
∗ Sopimuksen hyväksyttäminen tiekokouksessa (suositeltava)
∗ Tiekunnan
∗ Tienpitovelvoite tulee aina huomioida
∗ Katse suunnattava tuleviin hankkeisiin mm. tien kunnossapito ja
varsinkin perusparantaminen
∗ Muuntajien sijoittaminen
∗ Sijoittaminen yli 12 m tien keskiviivasta (huomioitava näkemät)
Kari Äikäs 2018 7
Tiekunta
80. Tiekunnan huomioitavat asiat
∗ Sopimus tulee aina laatia verkonhaltian kanssa (valtuutus)
∗ Sopimus alihankkijan kanssa (vastuukysymys esim. konkurssi tilanteessa)
∗ Tiekunta allekirjoittaa YksTL mukaisesti
∗ Tiealueen ennallistaminen
∗ Sopija-osapuolten näkemykset huomioitu
∗ Sopimus selkeä ja yksiselitteinen
∗ Vastuut ja velvoitteet huomioitu
∗ Hyvät suunnitelmat
∗ (Sopimuksen määräaikaisuus ja -siirtäminen?)
∗ Loppukatselmus mm. kaapelin sijainti ja peitesyvyys
Kari Äikäs 2018 8
Sopimus
81. Lisäksi tulisi huomioida
∗ Kahden vuoden takuu / vakuus (esim. YSE 1998)
∗ Tulevaisuuden huomioiminen (mm. Maantielaki 42 b §)
∗ Työaikainen vakuus
∗ Sopimussakko
∗ Jälkityöt
∗ ”Konkurssi”
∗ Verkonhaltijan jälkikäteen asettamat kohtuuttomat
vaatimukset, mm. ”lapiolla kaivaminen” tai
jännitteettömäksi tekeminen
Kari Äikäs 2018 9
Sopimus
82. Tulevina vuosikymmeninä tiealueelle asennetuista kaapeleista voi
muodostua tiekunnalle huomattavia kustannuksia, jotka
eivät saa jäädä tieosakkaiden maksettaviksi!
Maksettavat korvaukset
∗ Tien käyttömaksu (kaapeli ei kaikkien tieosakkaiden hyväksi)
∗ Kaapeloinnista johtuvat tiekunnan hallintokulut
∗ Kaapelin ”sijoittamismaksu”
sis. tulevat pienet ylimääräiset tien kunnossapidon kulut
Korvauksista voidaan neuvotella, jos kaapeli sijoitetaan siten, että siitä ei
tiekunnalle tule kustannuksia?
Verkkoyhtiöllä aina kaapelin siirtovelvoite
Kari Äikäs 2018 10
Sopimus / korvaukset
83. Korvaukset kaapelien sijoittamisesta
∗ 15§ (17§) Korvaus (myös maankäyttö- ja rakennuslaki 161§)
∗ ”toimenpiteestä aiheutuneesta vahingosta, haitasta tai
kustannuksesta.”
∗ 28§ Korvaus tienkäytöstä
∗ Luvanvaraisesta tienkäytöstä suoritettava käyttömaksu
OMA näkemys korvausasiasta
∗ Kaapelin sijoittamisesta ja tienkäytöstä saatava korvaus!
∗ Korvauksesta luopumista voidaan harkita, jos kaapeli tulee
kaikkien tieosakkaiden hyväksi
∗ Tie on aina saatettava vähintään siihen kuntoon kuin se
oli ennen työn aloittamista
∗ Lisäksi hakisin kaapelin sijoitusluvan aina tiekokoukselta
Kari Äikäs 2018 11
Uusi YksTL voimaan 1.1.2019
84. ∗ Tarvitaanko tiekunnan valvoja tai katselmuksia?
∗ Tulevat tien parannushankkeet ja liittymät, sillat, kaiteet…
∗ Ajantasaiset kaapelikartat
∗ Rummut ja niiden vaihtaminen
∗ Salaojia ja salaojakaivoja käytetään usein myös tien kuivatukseen
∗ Puolen vaihto pääsääntöisesti alituksena, EI kaivamalla
∗ Kaapeli sijoitetaan pääsääntöisesti
∗ Ulkoluiskaan tai ojanpohjalle, mahdollisesti sisäluiskaan
∗ Peitesyvyys min 0.7 m (mistä mitataan?), tarvittaessa suojaus
∗ Peitesyvyys yli metri
∗ Maanomistaja-asioita, jotka tulee myös huomioida
∗ Rajapyykit, salaojat ja salaojakaivot…
∗ ”Metsähakkuiden ajourat”
∗ Puuston poistaminen
Kari Äikäs 2018 12
Muita huomioitavia asioita
85. Miten selvitään tien kunnossapitotoimista?
∗ Kuivatuksen kunnostaminen (ojat, rummut…)
∗ Liikennemerkit, reunapalteet, aurausviitat…
∗ Sillat, kaiteet
Kuka vastaa sopimuksista?
∗ Tiekunta tiekokouksen päätöksellä
∗ Toimielin toimielimen päätöksellä
Kari Äikäs 2018 13
Mietittävää
86. Eräs kaivutyön ohjeistus
”Mikäli kaivutöitä tehdään lähempänä kuin 0,5 metrin päässä
karttaan merkityistä johdoista, kaapeleista tai verkoista, kaivutyöt
on suoritettava käsin kaivuna.
Mikäli kaivutöitä suoritetaan kaapeleiden, johtojen tai verkkojen
kaapelireittien myötäisesti, kaapelit, johdot tai verkot tulee kaivaa
esille käsin kaivuna 10–20 metrin välein.”
Eräs kohtuuton vaatimus
”Jos työskennellään metriä lähempänä kaapelia tulee kaapeli
tehdä jännitteettömäksi”
Kuka vastaa syntyvistä kustannuksista ja haitoista
SUOSITUS kaapeli sijoitussyvyys yli metri ja siten, että kaikki
kunnostustyöt voidaan esteettä toteuttaa tai (riittävä suojaus)
Kari Äikäs 2018 14
Mitä lisäkustannuksia kaapeleista voi
aiheutua?
87. ∗ Tiekunnalle ei kustannuksia (ehkä katselmukset 2-3)
∗ Katselmuksia järjestetään tarpeen mukaan (muistiot)
∗ Kaikkien yhteyshenkilöiden yhteystiedot tiekunnalle
∗ Tiekunta voi ohjeistaa urakoitsijaa ja hänen tulee ymmärtää, että
toimii toisen ”maalla” (verkonhaltija hoitaa tulkkauksen)
∗ Verkonhaltialla täyden vastuun periaate
∗ Peitesyvyys yksi metri tai riittävä suojaus, merkitseminen, kartat
∗ Tien kunnostus tai perusparantamishankkeen yhteydessä
tarvittava kaapelin siirto tai jännitteettömäksi saattaminen,
verkonhaltija vastaa kaikista kustannuksista
∗ Esim. rummut, liikennemerkit ja kaiteet on voitava asentaa
konetyönä tai verkonhaltia vastaa kustannuksista
∗ Ajourat metsään huomioitu (joka lohkolle ja min. 500 m välein)
∗ Kaapelinäyttö on ilmaista koko kaapelin elinkaarenajan
Kari Äikäs 2018 15
Uudet tavoitteet
91. Elenia Oy
Liikevaihto
262,7 M€
Henkilöstö
178
Asiakkaat
425 000
Markkinaosuus
12 %
Kumppanuudet
700 - 800 henkilötyövuotta
Omaisuudenhallintajärjestelmät
ISO 55001, PAS 55
Työterveys- ja työturvallisuusjärjestelmä
OHSAS 18001
Ympäristöjärjestelmä
ISO 14001: 2015
Verkkoa / asiakas
160 m
Verkkoa, kaapelointiaste
70 000 42%
- 160 metriä verkkoa/asiakas
- 68 900 km sähköverkkoa
1,5 kertaa maapallon ympäri
- Kaapelointiaste 42 %
92. Elenia tänään
Palvelumme perustana on, että
arki sujuu.
Yhteiskunta toimii,
kun sähköt on päällä.
Tuotamme
sähköverkkopalvelut
tehokkaasti ja
luotettavasti.
Sähköverkkoa
puolitoista kertaa
maapallon ympäri,
maakaapeloituna yli
42 %
Palvelemme yli
420 000
asiakasta yli sadan kunnan
alueella Hämeessä, Pirkanmaalla,
Keski-Suomessa sekä Etelä- ja
Pohjois-Pohjanmaalla.
94. Elenian investointisuunnitelma
2012–2028
▪ Edelläkävijä sähkönjakelun varmuuden
kehittäjänä
▪ Investointien kohdennus
toimitusvarmuuden perusteella
▪ Perusteina mekaaninen kunto, sähkön
laatu, määräystenmukaisuus ja
sidosryhmien tarpeet
▪ Investointisuunnitelmassa mukana
TEM:in toimitusvarmuustavoitteet ja
Energiateollisuus ry:n kriteerit
▪ Työ- ja elinkeinoministeriön tavoitteet
osoittaneet Elenian säävarman verkon
edistämisen oikeaksi ratkaisuksi
95. Elenia rakentanut kumppanuuksia
pari vuosikymmentä
▪ Sähköverkkopalveluissa
▪ Sähkönmittauksessa
▪ Tiedonsiirrossa
▪ Asiakaspalvelussa
▪ Keskimäärin 700 - 800 henkilötyövuotta
Vahvuutena kumppanuusverkostot
Kumppanuus liiketoiminnan
vahvuutena
▪ Tehokkuus ja joustavuus
▪ Nopeampi ja parempi palvelu
▪ Merkittävä työllisyysvaikutus
96. Kohteet Hämeenkyrö 2018
▪ Vuoden 2018 Elenia Säävarma –kohteet,
investointi n. 2,5 M€
・ Alasentie - Telkontie
- Vaihe: Uusi verkko valmis. Purkutyöt
talvella 2019
・ Pinsiö – Takamaa
- Rakentaminen ulottuu osittain Ylöjärven
kaupungin puolelle
- Vaihe: Uuden verkon rakentaminen
käynnissä. Purkutyöt talvella 2019
12/11/20188
100. Maankäyttö ja sidosryhmät
11.12.201812
Laadukas maastosuunnittelu ja luvitus
on ehto onnistuneelle projektille
Maankäyttöön liittyviä sopimuksia ja lupia
noin 350 000 kpl
ja vuosittain noin 15 000 kpl lisää
102. YLI 16 000 VUODESSA
MAANKÄYTÖN LUVAT, LAUSUNNOT
JA SOPIMUKSET
Sopimukset, luvat ja
lausunnot vuosittain
Yksityiset maanomistajat 14 000
Kuntien luvat ja sopimukset 1600
Yksityistiet / Tiekunta 550
Yleiset tiet / ELY-lupa 350
Metsäyhtiöt ja Metsähallitus 70
Vesistösopimukset ja -luvat 30
Ympäristöluvat ja Museovirasto 30
Muut luvat ja lausunnot 50
103. Elenian maankäytön sopimukset ja
luvat
▪ Elenian sopimuskumppaneille myönnetään valtakirjat, joilla he sopivat ja
allekirjoittavat maankäyttöön liittyvät sopimukset ja luvat
・ Sopimuskumppanit tekevät kaikki tarvittavat luvat ja sopimukset, joita
tarvitaan uuden verkon rakentamisen, kunnossapidon ja viankorjauksen
yhteydessä
・ Valtakirja oikeuttaa tekemään vain Elenian käytäntöjen ja ohjeiden mukaisia
sopimuksia
11.12.201815
▪ Sopimukset ja luvat tehdään
ja/tai skannataan Elenian
verkkotietojärjestelmään ja
kiinnitetään rakentamisen
jälkeen paikannusaineistoon
104. Käytännöt yksityisteillä 1.1.2019 alkaen
16
▪ Tehdään sopimus tiekunnan maankäyttö ja rakennuslain sekä
yksityistielainhengessä. Tiekunnalle maksetaan korvaus aiheutetusta haitasta.
・ Tiekunnan kanssa sovitaan kaapeloinnin käytännöt noudattaen
sähköturvallisuuslakia ja alan standardeja sekä pyritään minimoimaan
kaapeloinnin aiheuttama haitta tienpidolle.
・ Aiheutuneet vahingot tielle korjataan tai korvataan aina töiden jälkeen.
▪ Tehdään sopimukset maanomistajien kanssa mikäli kaapelin sijoittamisesta
syntyy vahinkoa maanomistajalle (kuljetaan pellolla, kaadetaan puu tai kuljetaan
piha-alueella).
Haittakorvaus maksetaan tiekunnalle ja
tarvitessa vahingonkorvaus
maanomistajalle. Mikäli tiekunnan tai
maanomistajien kanssa ei päästä
sopimukseen haetaan oikeus
sijoittamiseen MRL:n mukaisesti.