Publikacja wydana w grudniu 2008r. na zakończenie projektu "Partnerstwa Osiedlowe". Opisuje wydarzenia realizowane z udziałem mieszkańców łódzkich dzielnic: Polesie, Chojny, Śródmieście.
1) Przyczyny wykluczenia społecznego
2) Przygotowanie osadzonych do aktywnego powrotu na rynk pracy
3) Rozwój kompetencji społecznych jako element resocjalizacji nieletnich
4) Malarze uśmiechu przełamują stereotypy
5) Pomoc w podobnym wejściu na rynek pracy
6) Aktywizacja zawodowa Romów na terenie Wałbrzycha
7) Strategia Lizbońska a polskie programy antywykluczeniowe
Budżet partycypacyjny jest szansą na zaangażowanie obywateli w proces decydowania o lokalnych wydatkach i tym samym sprawowania władzy w samorządach oraz większą przejrzystość działań samorządu terytorialnego. Gdy w 2011 roku w Sopocie wprowadzono pierwszy w Polsce budżet obywatelski, nikt nie spodziewał się, że eksperyment ten będzie się cieszył w naszym kraju taką popularnością. Choć zainteresowanie polskich miast budżetem partycypacyjnym jest coraz większe, niewiele jest krytycznych i rzetelnych analiz poświęconych tej tematyce.
Polskie miasta potrzebują odważnych zmian i odważnych budżetów partycypacyjnych. I choć nie każdy samorząd jest na budżet partycypacyjny gotowy – w wielu problemem jest brak woli politycznej lub (nierzadko pozornie) niska aktywność społeczna – każdy samorząd może się̨ do niego przygotować – pisze we wstępie autor publikacji Wojciech Kębłowski.
Budżet partycypacyjny. Krótka instrukcja obsługi stanowi omówienie i uzupełnienie badań prowadzonych dotychczas nad ideą budżetu obywatelskiego oraz podaje przykłady jego realizacji. Autor publikacji wyjaśnia czytelnikom pojęcie budżetu partycypacyjnego. Tłumaczy, jaką rolę pełni on w kształtowaniu polityki miejskiej. Wreszcie, przedstawia przykłady miast, które taki budżet wprowadziły: Porto Alegre (Brazylia), Kordoby (Hiszpania) oraz Sopotu.
Publikacja na temat partycypacji obywatelskiej. Teksty dotyczące m.in. kontekstu prawnego partypacji, ruchów miejskich jako aktora w działaniach partycypacyjnych. Wiele artykułów przedstawiających praktyki partypacypacyjne w Polsce i zagranicą.
1) Przyczyny wykluczenia społecznego
2) Przygotowanie osadzonych do aktywnego powrotu na rynk pracy
3) Rozwój kompetencji społecznych jako element resocjalizacji nieletnich
4) Malarze uśmiechu przełamują stereotypy
5) Pomoc w podobnym wejściu na rynek pracy
6) Aktywizacja zawodowa Romów na terenie Wałbrzycha
7) Strategia Lizbońska a polskie programy antywykluczeniowe
Budżet partycypacyjny jest szansą na zaangażowanie obywateli w proces decydowania o lokalnych wydatkach i tym samym sprawowania władzy w samorządach oraz większą przejrzystość działań samorządu terytorialnego. Gdy w 2011 roku w Sopocie wprowadzono pierwszy w Polsce budżet obywatelski, nikt nie spodziewał się, że eksperyment ten będzie się cieszył w naszym kraju taką popularnością. Choć zainteresowanie polskich miast budżetem partycypacyjnym jest coraz większe, niewiele jest krytycznych i rzetelnych analiz poświęconych tej tematyce.
Polskie miasta potrzebują odważnych zmian i odważnych budżetów partycypacyjnych. I choć nie każdy samorząd jest na budżet partycypacyjny gotowy – w wielu problemem jest brak woli politycznej lub (nierzadko pozornie) niska aktywność społeczna – każdy samorząd może się̨ do niego przygotować – pisze we wstępie autor publikacji Wojciech Kębłowski.
Budżet partycypacyjny. Krótka instrukcja obsługi stanowi omówienie i uzupełnienie badań prowadzonych dotychczas nad ideą budżetu obywatelskiego oraz podaje przykłady jego realizacji. Autor publikacji wyjaśnia czytelnikom pojęcie budżetu partycypacyjnego. Tłumaczy, jaką rolę pełni on w kształtowaniu polityki miejskiej. Wreszcie, przedstawia przykłady miast, które taki budżet wprowadziły: Porto Alegre (Brazylia), Kordoby (Hiszpania) oraz Sopotu.
Publikacja na temat partycypacji obywatelskiej. Teksty dotyczące m.in. kontekstu prawnego partypacji, ruchów miejskich jako aktora w działaniach partycypacyjnych. Wiele artykułów przedstawiających praktyki partypacypacyjne w Polsce i zagranicą.
Raport końcowy projektu Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia edukacji i animacji kulturowej w Polsce, będący głównym rezultatem projektu, podsumowuje wszystkie trzy etapy badań w skondensowanej postaci dziewięciu tez dotyczących kompleksowego obrazu animacji i edukacji kulturowej w Polsce wraz z oceną programu MKiDN „Edukacja kulturalna” i rekomendacjami.
Materiał Zachodniopomorskiego Forum Kultury
Autorzy projektu: Tomasz Bukowski, Jacek Gralczyk, Zbigniew Łukaszewski, Józef Szkandera, Marek Sztark, Agnieszka Wlazeł
Centrum OPUS ANIMATOR – CZŁOWIEK – INSTYTUCJACentrum OPUS
Publikacja wydana w ramach projektu „inicjatywy lokalne jako narzędzie solidarności społecznej”. Opisuje role jakie może pełnić Animator Społeczny w środowisku lokalnym.
Raport końcowy projektu Animacja/Edukacja. Możliwości i ograniczenia edukacji i animacji kulturowej w Polsce, będący głównym rezultatem projektu, podsumowuje wszystkie trzy etapy badań w skondensowanej postaci dziewięciu tez dotyczących kompleksowego obrazu animacji i edukacji kulturowej w Polsce wraz z oceną programu MKiDN „Edukacja kulturalna” i rekomendacjami.
Materiał Zachodniopomorskiego Forum Kultury
Autorzy projektu: Tomasz Bukowski, Jacek Gralczyk, Zbigniew Łukaszewski, Józef Szkandera, Marek Sztark, Agnieszka Wlazeł
Centrum OPUS ANIMATOR – CZŁOWIEK – INSTYTUCJACentrum OPUS
Publikacja wydana w ramach projektu „inicjatywy lokalne jako narzędzie solidarności społecznej”. Opisuje role jakie może pełnić Animator Społeczny w środowisku lokalnym.
Projekt Monitoring realizacji polityki senioralnej na poziomie miast finansowany jest ze środków OEG w ramach Programu Obywatele dla demokracji.\
Więcej na http://bonafides.pl/projekty/realizowane/monitoring-realizacji-polityki-senioralnej-na-poziomie-miast/
First part of a guide to project development prepaired together with Monika Świetlik for the purposes of 'Europe for Citizens' programme promotion and dissemination. My responsibilties included text and interviews preparation and co-edition, as well as cooperation with an external graphic designer.
1. GAZETA
Gazeta Bezpłatna grudzień 2008 r.
www.opus.org.pl
OSIEDLOWA
www.lodzkie.ngo.pl
Słowo wstępne
Z przyjemnością pragniemy wręczyć Państwu publikację pt. Gazeta Osiedlowa. Pokazuje ona proces powstawania oraz rezultaty
półrocznej pracy partnerstw osiedlowych z terenu Polesia, Górnej i Śródmieścia.
Mamy nadzieję na opracowanie kolejnych edycji Gazety Osiedlowej. Chcielibyśmy, by w przyszłości stała się ona narzędziem komu-
nikacji dla mieszkańców poszczególnych części Łodzi (osiedli), miejscem publikowania ważnych dla lokalnej społeczności informacji.
Stowarzyszenie Centrum OPUS, koordynator projektu
„Partnerstwa lokalne/osiedlowe”
Dlaczego warto tworzyć partnerstwa osiedlowe w Łodzi?
W naszym mieście a także na jego na podejmowanie skuteczniejszych i lepiej wania wiedzy i doświadczenia partnerów.
poszczególnych osiedlach występuje skoordynowanych działań na rzecz posz- Sens jego istnienia leży w zdolności do
wiele złożonych problemów lokalnych. czególnych wspólnot. sposobu zmiany myślenia i zachowania
Niestety próby ich rozwiązania rozbijają się lokalnych społeczności oraz poprawy sto-
często o barierę jaką jest brak współpracy. sunków społecznych poprzez realizację
W Łodzi mamy: blisko 800 tyś. Czym jest partnerstwo? zamierzonych działań. Jedną z głównych
mieszkańców, ponad 94 tys. firm, Partnerstwo lokalne należy rozu- zasad partnerstwa jest dzielenie zarówno
ponad 2000 organizacji pozarządowych mieć jako współpracę pomiędzy różnymi korzyści, jak i ryzyka dla osiągnięcia kon-
(stowarzyszeń i fundacji), w tym ok. 300 z podmiotami publicznymi i prywatnymi kretnych celów. Wspólne działanie pozwa-
nich realizuje zadania miasta, ok. 819 szkół (organizacjami pozarządowymi i przedsię- la także na efektywniejsze aplikowanie
wszystkich typów, 5 domów kultury z filia- biorstwami). Współpraca ta powinna mieć o fundusze zewnętrzne zarówno krajowe,
mi osiedlowymi, 5 Miejskich Publicznych na celu analizę problemu i poszukiwanie jak i zagraniczne.
Bibliotek (każda posiada od 10 do 28 filii), innowacyjnych metod jego rozwiązania
36 jednostek pomocniczych (rady osied- oraz wprowadzanie tych metod w ży-
lowe). Imponujący potencjał tych wszyst- cie wspólnymi siłami partnerów. Jest to Kto może założyć grupę part-
kich podmiotów połączony we wspólnej instytucja, która przy zachowaniu zasad nerską?
pracy na rzecz lokalnej społeczności móg- zrównoważonego rozwoju, jako źródło Grupy Partnerskie to partnerstwa lo-
łby doprowadzić do znacznych zmian na dialogu społecznego, przynosi każdej ze kalne, które działają według określonych,
naszych osiedlach stron niewątpliwe korzyści. Często zdarza wspólnie przyjętych zasad na rzecz
Inicjując i wspierając tworzenie part- się bowiem, że pojedyncze podmioty nie zrównoważonego rozwoju regionu.
nerstw w Łodzi stwierdziliśmy, że są w stanie w pełni skutecznie realizować Grupa Partnerska jest przede wszystkim
warto ograniczać ich zakres teryto- swoich pomysłów. Brakuje im odpowied- dobrowolnym i otwartym porozu-
rialny do terenu dawnych dzielnic a do- nich funduszy, kadry lub zaplecza techni- mieniem liderów z różnych sektorów
celowo koncentrować ich działalność na cznego. Partnerstwo pomaga wtedy w ta- życia publicznego na szczeblu lokalnym
poziomie osiedli. Powyższe podejście wy- kiej koordynacji działań, która zapewnia ich (samorządy, przedsiębiorstwa, organizacje
nika nie tylko z rozległości Łodzi, ale także spójność, trwałość i skuteczność. Poprzez pozarządowe, instytucje publiczne, szkoły,
z faktu odmiennej specyfiki historycznej, swoje działania może również przyczynić uczelnie, grupy nieformalne itp.). Uczest-
społecznej, przestrzennej poszczególnych się do budowania poczucia wspólnoty nicy partnerstwa wspólnie przygotowują
części Łodzi oraz z wynikającej z tego od- i wzmocnienia lokalnej tożsamości. i realizują długofalowe projekty na rzecz
miennej gamy problemów i potrzeb każ- Partnerstwo może być współpracą rozwiązywania problemów gospodar-
dego z osiedli. długofalową, zmierzającą do działania czych, społecznych i ekologicznych
Wspólny obszar działania różnych pod- na rzecz rozwoju lokalnego. Może też w swoim regionie oraz wspólnie monito-
miotów, ich dobra znajomość środowiska zostać zainicjowane do realizacji kon- rują ich wyniki.
i problemów lokalnych oraz chęć łączenia kretnych, pojedynczych projektów. Z
swoich zasobów (nie tylko i nie przede tworzenia partnerstw płyną oczywiste ko- Opracowane przez Centrum OPUS.
wszystkim finansowych, ale także ludzkich rzyści w postaci zwiększenia wiarygodno-
oraz doświadczenia i wiedzy) daje nadzieję ści i społecznego poparcia oraz skumulo-
2. GAZETA
OSIEDLOWA 2 Grudzień 2009r Gazeta Osiedlowa
Dlaczego warto angażować mieszkańców
w działalność partnerstw?
Łatwo zauważyć, że nasze społeczeństwo, czyn tego zjawiska prof. L.Kolarska-Bobińska , instytucje, twarde organy władzy, a nie na to
szczególnie w dużych miastach takich jak Łódź, wskazuje „brak zaufania obywateli do siebie co w demokracji podstawowe – powszechną
jest zdezintegrowane. Poziom współpracy i nawzajem, do procedur, instytucji demokra- i masową zdolność obywateli do myślenia
zaufania wśród Polaków jest bardzo niski. Z tycznych oraz elit.” Tymczasem „zaufanie o społeczeństwie”.
badań CBOS (marzec 2008 ) wynika, że rozwój stanowi podstawę stosunków międzyludzkich,
społeczeństwa obywatelskiego w Polsce ul- a społeczeństwa, których obywatele sobie W tym kontekście myśląc o idei part-
ega zahamowaniu, przykładowo w 2007 r. ufają, lepiej się rozwijają.” nerstw nasuwa się refleksja, że nie powinny
dobrowolną i nieodpłatną pracę na rzecz swojej być one tylko „projektowym” konsorcjami
społeczności lokalnej podjęła zaledwie jedna Osłabienie zaangażowania mieszkańców paru instytucji, które ograniczą się do jed-
piąta dorosłych, a więc mniej osób niż w latach w życie swoich społeczności wynika również norazowego złożenia wspólnego wniosku.
2003 i 2005. Zaangażowanie to ma także coraz z silnego w ostatnim okresie propagowaniem Bardziej pożyteczne dla lokalnej społeczności
mniejszy wymiar czasowy. Choć rośnie wśród wiary w wiedzę ekspercką. Lokalne wspólnoty, byłoby tworzenie partnerstw strategicznych
Polaków wiara w sens współpracy z innymi mieszkańcy nie są stawiane w roli partnera, (o długoterminowych celach), będących
ludźmi – w jej opłacalność i skuteczność (81% z którym wypracowuje się działania, ale klien- w dużym stopniu otwartych na mieszkańców,
ankietowanych), to jednak pogłębione badania ta, któremu instrumentalnie komunikowane są osoby indywidualne; traktujących podmio-
wskazując, iż poza współpracą w obrębie rodz- pewne odgórne decyzje, programy opracow- towo, partnersko mieszkańców, zapraszając
iny i bliskich znajomych, praktyczny wymiar ane przez profesjonalistów – często oderwane ich do wspólnego badania lokalnych potrzeb,
chęci współpracy spada. Np. co raz mniej osób od realnych problemów i potrzeb lokalnej planowania inicjatyw, konsultowania z nimi już
wykazuje gotowość do współdziałania na rzecz społeczności. Jak pisze prof. P. Sztompka (Tyg. istniejących pomysłów.
swojej społeczności lokalnej. Jako jedną z przy- Powszechny 2007) „Teraz stawia się na państwo,
Czy wiesz gdzie jest siedziba Twojej Rady Osiedla? osiedla; w czwarty wtorek miesiąca w ZSZ Nr 7 ul.
Czy wiesz jakie są jej obowiązki? Minerska 1/3
Jednostki pomocnicze Miasta czyli Osiedle Ruda, ul. Zjednoczenia 1, 93-402 Łódź, Osiedle im. Józefa Montwiłła-Mireckiego, ul. Perla
osiedla są najniższym, pomocniczym szczeblem tel.: +48 (42) 684-69-09, Dyżury: w środy i piątki 2, Dyżury: co drugi wtorek, w godz. 16.00-17.00, co
samorządu miejskiego. Obecnie w Łodzi jest w godz. 17.00–18.00 drugi czwartek, w godz. 10.00-11.00
36 osiedli, w tym 8 na terenie Górnej, 8 na
terenie Polesia, 2 w Śródmieściu. Organami Osiedle Chojny, ul. Powszechna 15, 93-101 Łódź. Osiedle Karolew-Retkinia Wschód, ul. Olimpijska 9,
osiedla wybieranymi przez mieszkańców są (Szkoła Podstawowa Nr 162), tel.: +48 (42) 645- (Gimnazjum Nr 20), tel.: 042 688-29-15 Dyżury: w środy
Rada osiedla (organ uchwałodawczy) oraz 35-74 w godz. 17.00-18.00
Zarząd osiedla (organ wykonawczy). To nasi Posiedzenia rady osiedla: w trzeci wtorek
przedstawiciele - możemy i powinniśmy z nimi miesiąca Osiedle Retkinia Zachód-Smulsko ul. Armii
współpracować przekazując im nasze pomysły, Krajowej 32, tel.: 042 686-46-30; Dyżury: we wtorki w
potrzeby dotyczące miejsca zamieszkania. Osiedle Rokicie godz. 17.30-19.00
ul. Św. Franciszka z Asyżu 41, 93-479 Łódź, tel.:
Do zakresu działania osiedla należy m.in. +48 (42) 680-02-33, Dyżury: w środy w godz. Osiedle Lublinek-Pienista: ul. Kubusia Puchatka
inicjowanie oraz wspieranie działań mających 18.00–20.00 9, tel.: 042 689-91-29; Dyżury: w środy w godz. 17.00-
na celu zaspokajanie potrzeb mieszkańców 18.00
Osiedla, opiniowanie projektu budżetu Miasta, Osiedle Górniak
podejmowanie działań na rzecz ochrony ul. Słowiańska 30, 93-101 Łódź, Dyżury: we wtorki,, Osiedle Stare Polesie, ul. Żeromskiego 25, tel.: 042
środowiska, bezpieczeństwa; współdziałanie z środy i piątki w godz. 17.00–18.00 634-24-19; Dyżury: w czwartki w godz. 17.30-19.00
organizacjami pozarządowymi m.in. w zakresie
tworzenia świetlic i klubów osiedlowych dla Osiedle Piastów-Kurak Osiedle Koziny, ul. Długosza 22, tel.: 042 651-60-89;
dzieci, młodzieży i pozostałych mieszkańców; ul. Ciołkowskiego 11, 93-510 Łódź, tel.: +48 (42) Dyżury: w poniedziałki w godz. 17.00-19.00
opiniowanie projektów uchwał w sprawach 684-66-23. Dyżury: we wtorki w godz. 18.00–19.00
zmiany przeznaczenia miejskich obiektów Adresy śródmiejskich Rad Osiedla
oświatowych, służby zdrowia, kultury, pomocy Osiedle Chojny-Dąbrowa
społecznej, rekreacji, lokalizacji punktów ul. Karpia 65/67, 93-155 Łódź, tel.: +48 (42) 643-64- Osiedle Katedralna
handlowych, gastronomicznych, usługowych, 52, Dyżury: w środy w godz. 17.00–18.00 ul. Żwirki 3, 90-448 Łódź, tel.: +48 (42) 636-41-97,
punktów sprzedaży i konsumpcji alkoholu, itp. Dyżury: w środy w godz. 17.00–19.00
To tylko wybrane obszary, w których mieszkańcy Osiedle Wiskitno
poprzez swoich reprezentantów zasiadających w ul. Kolumny 311, 93-642 Łódź, tel.: +48 (42) 649- Osiedle Śródmieście-Wschód
Radach osiedla mogą współdecydować o rozwoju 10-20, Dyżury: we wtorki w godz. 17.00–18.00 ul. Jaracza 42, 90-252 Łódź, tel.: +48 (42) 632-16-11,
swojej małej ojczyzny. Niestety wielu łodzian Dyżury: w czwartki (w pierwszym i ostatnim tygodniu
nie zna nawet siedziby swojej Rady Osiedla, ani Adresy poleskich Rad Osiedla miesiąca) w godz. 17.00-18.00
jej członków a frekwencja w wyborach do Rad
Osiedla należy do najniższych... Warto to zmienić. Osiedle Złotno, ul. Poniatowskiego 1, tel.: 042 Szczegółowe informacje na temat
634-81-28; Dyżury: w środy w godz. 10.00-11.00 działalności osiedli można uzyskać w
Adresy Rad Osiedla na Górnej Oddziale ds. jednostek pomocniczych
Osiedle Zdrowie-Mania,ul. Grzybowa 1, tel.: Urzędu Miasta, ul. Sienkiewicza 5, pokój
Osiedle Nad Nerem, Łaskowice 66, 93-469 Łódź, 042 633-52-03; Dyżury: w pierwszy i trzeci wtorek 226, tel.: 042 638-41-80 lub na stronie
Dyżury: w pierwszą środę miesiąca o godz. 19.00 miesiąca w godz. 17.00-18.00 w siedzibie rady http://bip.uml.lodz.pl/index.php?str=28.
3. Gazeta Osiedlowa 3
W Łodzi rozmawiano o demokracji uczestniczącej
Głównie o tym w jaki sposób oby- mią w tych jednostkach pomocni- Czego nam brakuje?
watele mogą wpływać na zmiany czych i jak można wykorzystać ich po- Dlaczego więc budżet partycypacyjny
w swoim otoczeniu rozmawiano tencjał – zaznaczał Dariusz Kraszewski. jeszcze nie działa w Polsce? Miedzy innymi
podczas seminarium „Uczestnictwo Często ma to bardzo złożone podłoże. z powodu bierności obywatelskiej, braku
mieszkańców w lokalnych procesach Mieszkańcy nie wiedzą zupełnie nic na wiary w możliwość wpływy społecznego,
decyzyjnych”. Dariusz Kraszewski ze Sto- temat rad osiedli, nie zdają sobie sprawy ale również, z powodu niechęci i obaw sa-
warzyszenia Liderów Lokalnych Grup Oby- o czym rada dyskutuje na spotkaniach i morządu. Nawet najbardziej przemyślany,
watelskich opowiadał zgromadzonym, jak kto wybiera ich skład. Trudno więc w ta- zorganizowany pomysł na wydatkowanie
należy rozumieć demokrację uczestniczą- kiej sytuacji aby chcieli zaangażować się pieniędzy publicznych nie ma szans po-
cą i czym jest budżet partycypacyjny. Na w pracę rady osiedla skoro sami nie zdają wodzenia jeśli nie uzyska akceptacji samo-
podstawie przykładów z Hiszpanii, Brazylii sobie sprawy w jaki sposób i po co funk- rządu. To administracja podejmie decyzję
czy Anglii dowiedzieliśmy się, jak miesz- cjonuje. Równie często same rady osiedli czy odda władzę w ręce ludzi, czy sama
kańcy miast mogą wpływać na wydat- nie wiedzą co mogą i nie posiadają wiedzy decydować będzie za innych, przytacza-
kowanie środków publicznych w swoich jak mają reprezentować swoich mieszkań- jąc powszechnie znany slogan, iż ma do
dzielnicach. ców. A są w stanie chociażby występować tego prawo gdyż została do tego wybrana.
z inicjatywami społecznymi i gospodar- Po całkowicie nowych dla wielu słuchaczy
Obywatele decydują czymi, wnioskami budżetowymi, opinio- informacjach na temat funkcjonowania
Budżet partycypacyjny przybył do wać społeczne dokumenty czy współpra- budżetu partycypacyjnego, same nasu-
Europy na początku 2000 roku. Obec- cować z innymi instytucjami działającymi wały się pytania o możliwość zastosowa-
nie z tego narzędzia korzysta ponad 100 dla dobra lokalnego. Mogą więc niemało. nia takich rozwiązań w Łodzi. Niestety nie
europejskich miast. Budżet partycypa- Tutaj zarysowuje się problem braku zrozu- usłyszeliśmy stanowiska szefa klubu głów-
cyjny można rozumieć jako instrument mienia istoty samorządności, a także braku nej rządzącej partii w Łodzi, gdyż zdążył
współdecydowania o wydatkowaniu wiary w zmianę otaczającej rzeczywistości on opuścić salę zanim w ogóle o budżecie
pieniędzy publicznych przez samych i to zarówno ze strony mieszkańców, jak i partycypacyjnym była mowa. Ale nic się
obywateli. Prawo do podejmowania de- przedstawicieli jednostek pomocniczych. nie dzieje od razu. Tym bardziej jeśli cho-
cyzji spoczywa tu bezpośrednio na miesz- dzi o zmianę mentalności i podejścia spo-
kańcach danego terytorium, a nie tylko Zyskują wszyscy łecznego do pewnych – w szczególności
na grupie wybranej w trakcie wyborów. Demokracja uczestnicząca ma same nowych rzeczy. Na przełamanie pewnych
To dzięki budżetowi partycypacyjnemu plusy z jakiejkolwiek strony by na nią barier zawsze potrzeba czasu, ale trzeba
mieszkańcy mogą ustalać priorytety wy- nie spojrzeć. Nikt przecież lepiej nie wie drążyć temat, jak słusznie zauważył jeden
datkowania funduszy oraz plan inwestycji co jest lepsze dla danej dzielnicy, niż jej ze słuchaczy. A więc drążmy ten temat w
w gminie. Mieszkańcy na wspólnych zgro- mieszkaniec. Nikt też nie posiada takiej naszym mieście, a być może kiedyś bę-
madzeniach decydują czy w obrębie ich wiedzy o problemach lokalnych jak lu- dziemy mieli satysfakcję, iż nasze pienią-
sąsiedztwa wybudowana zostanie nowa dzie borykajacy się z nimi na co dzień. dze wydatkowane będą tak jak sobie tego
droga, czy boisko dla dzieci, czy główną Dlatego tez tworząc zespoły dzielnicowe zapragniemy.
bolączka ich dzielnicy jest brak odpowied- i pytając je o zdanie np. na temat wydat- Organizatorem seminarium było
niej infrastruktury czy może brak miejsca kowania środków publicznych mamy Centrum Promocji i Rozwoju Inicja-
edukacji pozaszkolnej dla młodzieży. świadomość, iż dzięki temu dany prob- tyw Obywatelskich „OPUS”. Semina-
Oczywiście skalę wydatków warunkuje lem może znaleźć właściwe rozwiązanie. rium odbyło się 12 grudnia 2008 r.
sam budżet, który jest ściśle ograniczony Demokracja uczestnicząca to przede
(zwykle jest to około kilku procent budże- wszystkim zmniejszenie dystansu pomię- Łukasz Prykowski
tu danego miasta). Podejmowaniu decyzji dzy obywatelami a władzą. Ci pierwsi wi-
towarzyszy jawna debata, a wszelkiego dzą, że są doceniani i ktoś się liczy z ich sło-
rodzaju wątpliwości przedyskutowywa- wem, dzięki czemu wzrasta ich motywacja
ne są na forum publicznym. Nie zawsze do działania na rzecz swojego otoczenia.
przyspiesza to decyzyjność, ale zawsze Zauważają też, iż mają realny wpływ na
daje uczestnikom satysfakcję, gdyż dzięki otaczającą rzeczywistość. Drudzy mogą li-
temu czują, iż mają realny wpływ na roz- czyć na szacunek i wzrost zaufania swoich
wój swojej dzielnicy. przyszłych wyborców, ale przede wszyst-
kim mogą mieć świadomość, iż budżet wy-
Potencjał drzemie w osiedlach datkowany jest w sposób prawidłowy, ade-
Ale jak to może działać w Polskich kwatnie do potrzeb lokalnej społeczności.
warunkach i jakiego rodzaju jednostki Demokracja uczestnicząca to również
mogłyby pełnić wiodącą rolę w okre- pewnego rodzaju lekarstwo. Lekarstwo
ślaniu potrzeb i problemów danych na brak zaangażowania w życie publicz-
dzielnic? Według prelegenta idealnie ne i letarg społeczny. To coś, dzięki czemu
pasowałyby tu rady osiedla, których ludzie mogą poczuć, iż warto być aktyw-
rola w Polsce jest często lekceważona. nym, bo daje to efekty.
- Nie zauważamy jakie możliwości drze-
4. GAZETA
OSIEDLOWA 4 Grudzień 2008r Gazeta Osiedlowa
Partnerstwo Poleskie
Krótka historia Partnerstwa Poleskiego
Partnerstwa Poleskie rozpoczęło swo-
ją działalność w połowie maja 2008 r. Do Trochę liczb... 7. Stowarzyszenie Profilaktyki i
wakacji miały miejsce spotkania instytucji i Od maja 2008 r. do chwili obecnej od- Resocjalizacji AD REM, ul. Ksawerego
organizacji pozarządowych zainteresowa- było się w sumie 7 spotkań roboczych Praussa 2, 94-203 Łódź, 42 633 14 85, 781
nych współpracą, mające na celu wstępne partnerstwa, jedna wizyta studyjna, jed- 199 997,
ustalenie obszarów działalności grupy. no szkolenie. Miały miejsca także liczne poczta@stowarzyszenieadrem.org,
spotkania w mniejszym gronie o charak- www.stowarzyszenieadrem.org
terze konsultacyjno – organizacyjnym
Pierwsze działania (np. związane z przygotowaniem imprez 8. Szkoła Podstawowa nr 19, ul.
Od września partnerzy rozpoczęli re- choinkowych, gazetki, itd.). Balonowa 1, 94-108 Łódź, tel.: (+48) 042
alizację pierwszych wspólnych działań. W sumie we wszystkich spotkaniach 686 47 89,
Pierwszym krokiem było przeprowadzenie uczestniczyło ok. 35 osób reprezentują- e-mail: pracownia.sp19@venti.pl
wśród mieszkańców poleskich osiedli ba- cych 27 instytucji.
dań ankietowych, mających na celu zba- W najbliższym czasie deklarację
danie ich potrzeb, głównych problemów podpiszą także:
występujących na terenie ich zamieszka- Członkowie Partnerstwa
nia. Wyniki badań stały się podstawą do 27 listopada nastąpiło formalne pod- Hufiec ZHP Łódź-Polesie im.
dalszej pracy i planowania działań. pisanie deklaracji partnerskiej przez in- Powstańczej Poczty Harcerskiej, ul.
stytucje, które chcą tworzyć Partnerstwo Pogonowskiego 83, 90-569 Łódź
Pierwszą inicjatywą Partnerstwa był cykl Poleskie. Do chwili obecnej pod porozu- tel/faks: (+48 42) 637-40-04,
spotkań integracyjnych dla mieszkańców mieniem złożyli podpisy przedstawiciele www.lodzpolesie.zhp.pl
po hasłem POLESKIE CHOINKI czyli Tydzień 8 następujących organizacji:
wspólnego ubierania choinek (fotorelację oraz
z imprezy można zobaczyć na kolejnych
stronach gazety). Polskie Stowarzyszenie Kinez-
1. Centrum Zajęć Pozaszkolnych
nr 3, ul. Przełajowa 5 tel. 042 687-04- jologów, oddział terenowy nr 4,
Oprócz tego partnerstwo doprowadziło ul. Olimpijska 6 (w Przedszkolu Miejskim
do opracowania mapki Polesia na której 85, email: czp3@retsat1.com.pl,
www.centrum3.edu.lodz.pl nr 144)
zostały naniesione kluczowe instytucje
publiczne i pozarządowe oraz opraco- Poza tym, jako obserwatorzy lub sympa-
wało pierwszy numer „Gazety Poleskiej”. 2. Fundacja Galeria Promocji, ul.
tycy w spotkaniach partnerstwa od maja
Obie inicjatywy były odpowiedzią na po- Długosza 1/5 lok 40, 91-076 Łódź, 042
2008 r. do chwili obecnej uczestniczyli
trzeby zasugerowane przez mieszkańców 256 02 86, 0 888 204 344,0 693 106 670,
przedstawiciele następujących 17 insty-
w ankietach. Zdecydowana większość projekty@galeriapromocji.com,
tucji i organizacji pozarządowych: Dele-
mieszkańców jako najwygodniejsze na- www.galeriapromocji.com
gatura Łódź – Polesie, Fundacja Ludzie
rzędzie komunikacji w lokalnej społecz- dla Zwierząt, Gimnazjum Integracyjne
ności podawało bezpłatną gazetkę oraz 3. Fundacja Twórczy Aktywni, ul.
nr 47, Gimnazjum nr 20, Grupa Pewnych
wskazywało na brak wiedzy nt. instytucji Kusocińskiego 4, bl. 90b (siedziba Cen-
Osób, Koło nr 8 Polskiego Związku Eme-
społecznych działających na ich terenie. trum Edukacji i Rozwoju), tel.: 601383427
rytów i Rencistów, Młodzieżowy Ośrodek
email: anna.lezak@onet.eu
Socjoterapii nr 3, Poleski Ośrodek Sztuki,
Przedszkole Miejskie nr 12, Rada Osiedla
Plany 4. Miejska Biblioteka Publiczna
im. M. Mareckiego, Rada Osiedla Retkinia
W perspektywie 2009 roku partnerstwo Łódź-Polesie , ul. A. Struga 33, 90-631
Wschód, Rada Osiedla Złotno, Stowarzy-
planuje: Łódź, tel.: +48 (42) 637-30-49, fax: +48
szenie Obszary Kultury, Stowarzyszenie
- prezentacja wyników badań (42) 637-30-49, e-mail:
Rodzin Katolickich, Szkoła Podstawowa
ankietowym Radom Osiedla oraz delega- biuro@mbplp.lodz.pl,
nr 137, Szkoła Podstawowa nr 44, Związek
turze Urzędu Miasta Łodzi www: bip.mbplp.lodz.pl
Harcerstwa Rzeczpospolitej.
- próba zainteresowania poleski Rad
Osiedla inicjatywą ustawienia stojaków na 5. Polskie Centrum Origami, ul. Wa-
Wszystkich zainteresowanych włączeniem
rowery w kluczowych miejscach osiedli pienna 21a, 91-087 Łódź, 0502 771 499,
się w działania Partnerstwa Poleskiego
poleskich (jeden z problemów wskaza- www.origami.org.pl,
zachęcamy do kontaktu z członkami part-
nych w czasie badań ankietowych) graz.ka@origami.org.pl
nerstwa, których dane są wymienione
- współpraca z Miejską Komendą Policji: powyżej lub z biurem stowarzyszenia
Stworzenie mapy miejsce, które mieszkań- 6. Rada Osiedla Koziny, ul.
Centrum OPUS, które wspiera administra-
cy Polesia uważają za niebezpieczne Długosza 22, 91-079 Łódź, tel.: +48 (42)
cyjnie partnerstwo:
- poszukiwanie możliwości wydawania 651-60-89, Dyżury członków rady osied-
Pl. Wolności 2,
„Gazetki Poleskiej”. la: w poniedziałki, w godz. 17.00-19.00,
tel. 042 632 22 50 wew.12,
w siedzibie rady osiedla
email: polesie@opus.org.pl.
5. Gazeta Osiedlowa 5
Polesie w oczach swoich mieszkańców J ak form komunikacji / wymiany informacji w swojej spoáeczno ci
160
uznaj mieszka cy za najbardziej atrakcyjn :
157
140
120
97
100
Na przełomie września i października 2008r. członkowie Partnerstwa Poleskiego prowadzili bada- 80
77 74
Serie1
60
nia ankietowe wśród mieszkańców poleskich osiedli. Celem tego działania było dokonanie diagnozy 40
25
najważniejszych potrzeb i problemów mieszkańców tej części Łodzi. W sumie udało się zebrać 323 ankiety 20
0
z terenu Polesia, głównie z Retkinii, Kozin i osiedla Montwiłła – Mireckiego. bezpáatna internetowe
gazeta forum
strona regularne tablice
internetowa spotkania ogáoszeniowe
lokalna mieszka ców Polesia mieszka ców
(osiedlowa)
134 z 323 osób stwierdziło, że Polesie jest punkcie ankiety miało trudność z określe- Ciekawe wskazania otrzymaliśmy także
lepszym osiedlem w porównaniu do resz- niem czy mieszkańcy sami byliby w stanie w pytaniu „Co chciał(a)by Pan/Pani , aby
ty miasta (innych osiedli) a 104 osoby nie rozwiązać zasygnalizowane problemy. powstało na terenie osiedla (każdy z respond-
widziały różnicy. 58 osób nie miało zdania. entów mógł wymienić kilka pomysłów).
Jedynie 27 osób uważało swoje miejsce W pytaniu o to, czy mieszkańcy wiedzą, Najwięcej, bo 27% wskazań (94 głosy na 346)
zamieszkania za gorsze lub zdecydowanie kto w ich miejscu zamieszkania podejmu- dotyczyło potrzeby stworzenia miejsc tj. ko-
gorsze na tle innych części miasta. je jakieś próby rozwiązywania problemów rty tenisowe, ścianka wspinaczkowa, ośrodki
występujących na osiedlu aż 62% osób rekreacyjne, boiska, basen, ścieżki rowerowe,
Mieszkańcy cenią Polesie za: zieleń, wybrało opcje „trudno powiedzieć” a 24 kluby sportowe, lodowisko, park, skate park.
świeże powietrze, ładne, spokojne i czyste % stwierdziło, że nie wie. Na pytanie, kto
otoczenie (93 osoby), bogactwo miejsc był inicjatorem działań podejmowanych Wg nas powyższe odpowiedzi nie tylko
rekreacji (35 osób) oraz za sieć komunika- na rzecz rozwiązywania lokalnych prob- wskazują na faktyczną potrzebę stworzenia,
cji (29 osób).Osoby uważający Polesie za lemów, aż 250 osób udzieliło odpowiedzi: wybudowania takich obiektów, co w niek-
gorsze miejsce zamieszkania wskazywali „nie wiem”! tórych przypadkach, po raz kolejny pokazują,
przede wszystkim na problem braku iż głównym problemem jest brak informa-
bezpieczeństwa (59 osób). Kto byá inicjatorem dziaáa podejmowanych w Pana/ Pani
cji nt. istniejących już obiektów (np. nowe
miejscu zamieszkania w celu rozwi zania wyst puj cych
problemów?
boisko do koszykówki przy ul. Pietrusińskiego
Za najważniejsze problemy wystę- czy Skate Park przy ul. Siewnej) lub ich
pujące w miejscu zamieszkania (moż- niedostępność wynikająca z wysokich
liwość wskazania więcej niż jednego odpłatności (np. kompleks basenów Aqua
3% 3% 1%
nie wiem
problemu, maksymalnie 5) responden- 7%
7%
Pan (i) osobi cie Park Fala).
2% sami mieszka cy
ci uznali: Rada Osiedla
- wandalizm – 172 głosów
Rada Miasta
organizacje spoáeczne
21% głosów (73 głosy) chciało, by na te-
- brak dbałości o środowisko, otocze-
77% NGO renie ich osiedla powstały miejsca tj.: kluby
nie – 169 osiedlowe, kino, kawiarnie, amfiteatr czy
- brak miejsc klubowych bezpłatnie nawet kino samochodowe. Potwierdza to
udostępnianych mieszkańcom oraz popularne przekonanie, że Polesie w dal-
brak miejsc na wolnym powietrzu bez- Powyższe wyniki wskazują na koniecz- szym ciągu jest postrzegane jako „sypial-
płatnie udostępnianych dla mieszkańców ność wzmocnienia działań informujących nia Łodzi”. Mieszkańcy spotykają się przede
– (odpowiednio 167 i 155 wskazań) mieszkańców o tym, jakie działania są po- wszystkim poza tą dzielnicą, ponieważ inne
- zły stan istniejących miejsc przeznaczo- dejmowane na rzecz ich osiedla. części miasta są dla nich atrakcyjniejsze ze
nych do spędzania czasu wolnego – 136 względu na szerszy zakres usług kultural-
- brak miejsc parkingowych dla rowe- Co ważne, wiele ankietowanych osób nych, rozrywkowych.
rów - 135 deklaruje chęć włączenia się w różne for-
- brak dostępu do zajęć hobbistycznych my działań mających rozwiązać problemy 58 wskazań, czyli prawie 17 % wszystkich
,pozalekcyjnych ze względu na ich odpłat- w ich miejscu zamieszkania: 223 osoby głosów w tym punkcie zyskała potrzeba
ność – 131 podpisałyby się pod petycją do władz, 95 stworzenia nowych placów zabaw. 41
- brak wiedzy nt. istniejącej oferty za- osób - włączyłoby się w działania zorga- wskazań, czyli ponad 13% ogółu wszystkich
jęć hobbystycznych, pozalekcyjnych , itp. nizowanej grupy mieszkańców. głosów w tym punkcie wskazało na tzw.
- 107 małą infrastrukturę: równe chodniki, słupki
Mieszkańcy, pytani o formy komunikacji, ograniczające parkowanie w niewłaściwych
Tylko niecałe 8% osób stwierdziło, że jakie można wdrożyć w lokalnej społecz- miejscach, kosze na śmieci, lepsze drogi,
sami mieszkańcy byliby w stanie rozwią- ności wskazywali w pierwszym rzędzie: ławeczki, parkingi, nowoczesne budownict-
zać wszystkie zasygnalizowane problemy. bezpłatną gazetę lokalną/osiedlową (157 wo, parkingi rowerowe. Pozostałe pomysły
57% osób zaznaczyło opcję, że mieszkań- osób) a w drugiej kolejności stronę inter- otrzymały poniżej 8%, a nawet poniżej
cy są w stanie rozwiązać lokalne proble- netową (97 osób). Dość dużo wskazań (77 1% ogółu wskazań, stąd nie będziemy ich
my, ale tylko niektóre - połowa tej grupy głosów) miało także internetowe forum omawiać szczegółowo.
wskazała jako przykład dbałość o czystość mieszkańców (de facto forma kontaktu,
otoczenia; reszta głosów wskazywała na która mogłaby być elementem strony Na pytanie co chciał(a)by Pan(i), aby zostało
wandalizm, anonimowość, brak miejsc internetowej) oraz tablice ogłoszeniowe zlikwidowane na terenie osiedla: najwięcej
spędzenia wolnego czasu, ich zły stan za- – 74. Najmniej atrakcyjną formą były regu- wskazań 27 na ogół 91 głosów oddanych
gospodarowania. Dość dużo, bo aż 27,6% larne spotkania mieszkańców. w tym punkcie, wskazywało na sklepy alko-
osób, które udzieliło odpowiedzi w tym holowe i tym podobne miejsca spożywania
alkoholu (lokalne bary/”minipuby”).