1. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni"
Call for solution di FORUM PA
FlowER - flussi
documentali digitali per
l’Emilia Romagna
La dematerializzazione in tre passi: scelgo,
ridisegno e dematerializzo
Regione Emilia-Romagna
Lepida Spa

2. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Presentazione dell’organizzazione
Regione Emilia-Romagna
Viale Aldo Moro 52, 40127 Bologna
CF 800.625.903.79
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dell’organizzazione: 3011
http://www.regione.emilia-
romagna.it
Lepida Spa
Viale Aldo Moro, 64, 40127 Bologna
P. IVA/C.F. 02770891204
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dell’organizzazione: 75
http://www.lepida.it

3. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
FlowER – Flussi documentali digitali per l’Emilia-Romagna, è il programma di
dematerializzazione rivolto agli Enti Locali della CN-ER a partire dalle Unioni di
Comuni.
Obiettivi di FlowER sono razionalizzare e consolidare i processi di
dematerializzazione già in atto, o avviarne di nuovi, per garantire una gestione
documentale più efficace e funzionale.
L’analisi dei flussi documentali da dematerializzare è condotta attraverso una
metodologia specifica ed uno strumento web dedicato, FloWEB. I flussi
documentali riprogettati alimentano FlowBOX, una banca dati che raccoglie
tutti i procedimenti oggetto di ridisegno da parte degli Enti. Il lavoro realizzato
da ogni Ente è così a disposizione di tutti gli altri. I procedimenti possono
essere ridisegnati con standard BPMN2 con Flowdesigner.
Lungo tutto il percorso di dematerializzazione (dalla scelta all'implementazione),
l'Ente è affiancato da Lepida SpA, cui sono affidati anche lo sviluppo e la
manutenzione degli strumenti tecnologici a supporto. Lo strumento per la gestione
dei documenti informatici, dematerializzati a seguito dell’analisi di Flower,
sono gestiti con l’infrastruttura Doc/er.
Presentazione della soluzione 1/5

4. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
FlowER è un progetto sviluppato nell’ambito della CN-ER
(Community Network Emilia-Romagna), un sistema di servizi,
standard e modelli di scambio, finalizzato a porre tutti gli Enti della
Regione in condizione di disporre degli stessi strumenti e
opportunità nello sviluppo della società dell’informazione e nel
dispiegamento dei processi di e-government. La CN-ER si avvale
di una rete infrastrutturale (Lepida) e permette agli Enti la
cooperazione, la condivisione di applicativi e servizi infrastrutturali
e lo sviluppo di progetti condivisi.
FlowER si articola in Percorsi Locali, durante i quali gli enti
vengono affiancati nell’analisi e nel ridisegno del procedimento e
nella fase di implementazione sui sistemi informativi.
Attualmente al progetto partecipano x Enti; entrop l’anno si
prevede che 80 Enti divengano utilizzatori dell’infrastruttura
documentale Doc/ER per la gestione dell’archivio digitale unico.
Presentazione della soluzione 2/5

5. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Flow/ER è dedicato a tutte le Pubbliche Amministrazioni che si
pongono i seguenti obiettivi:
– Zero carta
– Creazione dell’archivio digitale unico dell’ente
– Corretta gestione dei documenti digitali
– Integrazione dei sistemi coinvolti nella produzione di documenti
digitali
– Standardizzazione e semplificazione dei procedimenti
amministrativi
E’ una metodologia applicabile a tutte le tipologie
di Enti. Gli strumenti tecnologici a supporto sono
indipendenti dal contesto infrastrutturale e applicativo
Presentazione della soluzione 3/5

6. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
FlowER è un progetto “esportabile” in altre PA. Lepida SpA, per conto di
Regione Emilia-Romagna, coordina e gestisce il progetto Flow/ER e ad essa
sono affidati la gestione degli strumenti tecnologici a supporto.
Ulteriori soggetti da coinvolgere:
Pubbliche Amministrazioni: enti fruitori del progetto ed utilizzatori degli
strumenti a supporto. In particolare, i Referenti coinvolti esprimono le seguetni
competenze:
– Tecnologiche
– Archivistiche
– Organizzative
– giuridico / amminsitrative
Fornitori di soluzioni di back office che producono documenti informatici:
– Protocollo informatico
– Verticali di registro
– Verticali di dominio / filiera
Presentazione della soluzione 4/5

7. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Presentazione della soluzione 5/5
Costi
Amministrativi: Non sono previsti costi di adesione al
sistema parte dei Comuni aderenti al progetto
Tecnologici: non previsti per l’utilizzo del sistema a supporto
dell’analisi e del ridisegno del procedimento (Floweb). Da
prevedere per l’infrastruttura ospitante il sistema di gestione
documentale (Doc/ER, soluzione a riuso)
Tempi
Di implementazione: 3 mesi per completare l’analisi,
ridisegno e implementazione di un procedimento
amministrativo
Indicatori di
misurazione
Riduzione del tempo di gestione dei procedimenti e dei
documenti
Quantificazio
ne risparmi
Risparmio di costi legati alla gestione dematerializzata dei
documenti. In un Ente di medie – grandi dimensioni:
• 60 giorni/anno;
• 34.000 € / anno.

8. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
1 - Floweb e analisi del procedimento: focus
sui documenti
2 - Ridisegno del procedimento
amministrativo, in standard BPMN2, con
Floweb

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http://95.224.105.192:82/flower/ - Sito progetto Flow/ER
www.lepida.it - Lepida SpA
www.regioneDigitale.net - Portale della Società dell’informazione della
Regione Emilia-Romagna
https://suas.lepida.it/ - Portale del Centro di Competenza per il
Dispiegamento
http://autonomie.regione.emilia-romagna.it/semplificazione -
Sezione dedicata alla semplificazione sul sito tematico delle Autonomie
Locali della Regione Emilia-Romagna
Per ulteriori approfondimenti

10. "Prendiamo impegni troviamo soluzioni" - Call for solution di FORUM PA
Elisa Zanoli
Lepida S.p.A. - Servizi Organizzazione e
Amministrazione Digitale
Viale Aldo Moro, 64 - 40127 - Bologna - Italy
Tel. 051 6338865
Mobile 334 3990726
Email: elisa.zanoli@lepida.it