18.11.2013

1. Esimerkkejä tärkeistä päätöksistä
EU:ssa 2009-2013
Satu Hassi, MEP
18.11.2013

2. 3 esimerkkiä
• Kalastus:
– Ylikalastuksesta kohti kestävämpää
kalastuspolitiikkaa
• Pankit:
– Valvonnan tiukentaminen, katto bonuksille
• Ilmasto:
– EU:n ilmastotavoitteet 2020 ja 2030
– Biopolttonesteet: raja ruoan poltolle autoissa
– Päästökauppa

3. 1 Kalat:

4. Ylikalastuksesta kohti kestävyyttä
(1)
• EU:n kalastuspolitiikka on vuosikymmenet
perustunut tietoiseen ylikalastukseen ->
– monet kalakannat romahtaneet, mm.
sinievätonnikala
– kalastuksesta yhä kalliimpaa
– EU-maiden kalastusalukset kalastavat yhä
laajemmalla alueella, mm Afrikassa
– Länsi-Afrikan rannikkovaltioiden perinteinen
kalastus vaikeuksissa -> osasyy ihmisvirtaan
Afrikasta Eurooppaan

5. Ylikalastuksesta kohti kestävyyttä
(2)
• Helmikuussa 2013 EP hyväksyi uudistuksen:
• Kalakannoille sitova kestävän enimmäistuoton
tavoite
• Rannikkoyhteisöille etusija kalastuksessa
• Kielletään kehitysmaiden kalavarojen
ylikalastus; vain “korkoa” saa kalastaa
• Neuvosto vesitti saaliin poisheittokieltoa,
neuvottelutulos toukokuu 2013

6. Ylikalastuksesta kohti kestävyyttä
(3)
• Lokakuu 2013 EP:n äänestys
kalastusrahastoista:
• Osittain ristiriidassa äskettäin sovitun yhteisen
kalastuspolitiikan (CFP) uudistuksen kanssa
• EP torjui tukiaiset uusille kalastusaluksille
• Kuitenkin tukea moottorien uusimiseen (=
tehokkaampien moottorien hankintaan) ja
nuorien kalastajien alushankintoihin
• Hyvää: Lisää varoja valvontaan

7. Äänestys kalatalousrahastosta
lokakuu 2013
• Alle 35-vuotiaille uusille kalastajille jopa
100000 € tuki:
– Kyllä: Takkula, Torvalds, Terho, Korhola,
Pietikäinen, Sarvamaa
– Ei: Jäätteenmäki, Essayah, jaakonsaari, repo,
Hassi, Cronberg
– Pois: Pakarinen

8. 2. Pankit
• Taustalla 2008 finanssiromahdus ja euron
kriisi
• Finanssiromahdus myös euron kriisin
taustalla: Kreikkaa lukuunottamatta kaikkien
kriisimaiden velkaantuminen oli kohtuullista
ennen 2008 kriisin vuoksi maksettuja
pankkitukia -> pankkituki keskeinen syy
valtioiden velkaantumiseen

9. Finanssikriisien toistumiskierre,
kuin puukaupunkien palot muinoin
• Säätelyn löysentäminen -> ylikuumeneminen
-> romahdus -> valtavat pankkituet, jotta koko
yhteiskunta ei romahtaisi -> säätely tiukkenee.
• Kun ajat helpottuvat, kokemus unohtuu,
kierre alkaa alusta: finansslobbarit saavat
päättäjien enemmistön uskomaan että talous
hyötyy sääntelyn löysentämisestä,
“pankkipuolue” parlamenteissa -> jne

10. Pankkien ja finanssialan valvontaa
tiukennettu
• 2010 EU:n rahoitusmarkkinapaketti, tiukensi
pankkien ja finanssialan valvontaa
• Valvontaelimille “hampaat”, kuten oikeus
kieltää sellaisten “finanssituotteiden” myynti,
jotka systeemiriski (= edistävät uusien kuplien
muodostumista). Vihreiden ehdotus.

11. 2011 käyttöön valvontamekanismit
• Pankki-, vakuutus- ja arvopaperimarkkinavalvontamekanismit.
• 2011 komission ehdotus FTT:sta,
finanssitransaktioverosta, “Tobin-verosta”

12. 2013 raja bonuksille
• Helmikuu 2013: Pankki- ja finanssiyritysten
johtajien bonukset saavat olla korkeintaan 2
kertaa vuosipalkka. Vihreät ajoivat läpi.
• Björn Wahroos suuttui: EP on “kuin Teiniliiton
vuosikokous”, 22.3.2013

13. 2013 myös
• Komission ehdotus yhteisestö
kriisinratkaisumekanismista, tavoite
minimoida kustannukset reaalitaloudelle
• EP:n oikeus valvoa EKP:tä
• Sisäpiirikauppojen säätelyä tiukennettiin, mm
suojelu ilmiantajille, isommat sakot
• Ehdotus erottaa vähittäis- ja investointipankit
toisistaan. Jumissa.

14. Äänestys veronkierron
suitsimisesta toukokuu 2013
• “kehottaa komissiota toteuttamaan
välittömästi … velvoittamalla kaikki
monikansalliset yritykset julkaisemaan
yksinkertaiset ja selkeät luvut kussakin
toimintavaltiossa maksetuista veroista”
– Kyllä: Jäätteenmäki, Takkula, Torvalds, Essayah,
Korhola, Pietikäinen, Jaakonsaari, Repo, Crnberg,
Hassi
– Ei: Terho
– Poissa: Sarvamaa, Pakarinen

15. Äänestys pankkisektorin
rakenneuudistuksesta kesäkuu
2013
• “kehottaa komissiota hyväksymään
mahdollisimman pian … ehdotuksen pankkien
rakenneuudistusta käsitelleen Liikasen
työryhmän suositusten seurannasta:
– Kyllä: Jäätteenmäki, Takkula, Torvalds, Korhola,
Pietikäinen, Sarvamaa, Jaakonsaari, Hassi
– Ei: Terho
– Tyhjää: Essayah
– Pois: Pakarinen, Repo, Cronberg

16. Äänestys Tobin-verosta toukokuu
2012
• Podimatan mietintö finanssitransaktioveron
käyttöönotosta, loppuäänestys:
– Kyllä: Jäätteenmäki, Manner, Takkula, Korhola,
Pietikäinen, Sarvamaa, Jaakonsaari, Repo,
Cronberg, Hassi
– Ei: Haglund, Terho
– Tyhjää: Essayah

17. Ilmastonsuojelu
• Ilmastonsuojeluun liittyviä EU-lakeja suuri
määrä
– Päästökauppa
– Maakohtaiset päästörajat päästökaupan
ulkopuolisille toimialoille (liikenne, maatalous,
lämmitys, jätehuolto)
– Uusiutuvan energian direktiivi
– Biopolttonestetavoitteet, ongelma ruoan käyttö
raaka-aineena
– Autojen CO2-päästörajat

20. IPCC forecast
with uncertainty
Source: WHO, 2003: Climate change and human health: risks and responses.

22. Achieving the EU’s Kyoto targets (1):
EU-15
Actual and projected emissions of
EU-15, in MtCO2-eq.
 EU-15 currently overachieve 2008-2012
Kyoto target of 8%
emissions reductions
 In 2010, EU-15 GHG
emissions are 11%
below the base-year
level.
 Provisional 2011 data
show -14% reduction in
EU-15 GHG emissions

23. EU-27: Päästöt alentuneet lähes
20%
• 2011 EU-2/:n päästöt olivat 18,4% alle 1990
tason
• 2010-2011 päästöt laskivat 3,3%

24. Tiukennetaanko EU:n 2020
tavoitetta?
• Useita kertoja äänestetty täysistunnossa,
5.7.2011: Poistetaan raportista kohta, jossa
kannatetaan 2020 tavoitteen nostamista 30%
vähennykseen
– Kyllä: Manner, Takkula, Essayah, Itälä, Korhola
– Ei: Haglund, Pietikäinen, Jaakonsaari, Repo,
Cronberg, Hassi
– Tyhjää: Terho

25. Eija-Riitta ja Atte Korhola Helsingin Sanomissa 8.6.2008

26. Korholat 8.6.2008
• “… biopolttoainebuumin varjopuoli on karu, …
uhreina ovat maapallon köyhimmät: monien
perusruoka-aineiden hinnat ovat kohonneet
pilviin … paljolti juuri biopolttoainebuumin
seurauksena”
• “Science-lehdessä … peltoenergian
tuotantoon liittyvät maankäyttömuutokset
ovat aiheuttaneet maailmanlaajuisen
‘hiilivelan’, jonka takaisinmaksuun kuluu
pahimmillaan yli 400 vuotta.”

27. 2013 ehdotus ylärajaksi ruoan
käytölle biopolttonesteissä
• Komissio ehdotti 5 % ylärajaa ruoan käytölle
raaka-aineena, Epn ymp valiokunta 5,5 %.
• Toinen keskeinen kysymys ns ILUC-kertoimet
(indirect land use change) joilla otetaan
huomioon epäsuorat pellonraivausvaikutukset
• EP nosti ruoan ylärajan 6 %:iin, hyväksyi ILUCkertoimet

28. Äänestys biopolttonesteistä 2013
(1)
• Ei lainkaan ylärajaa ruoan käytölle:
– Kyllä: Korhola, Sarvamaa (Korhola korjasi
myöhemmin pöytäkirjaan)
– Ei: Terho, Torvalds, Takkula, Repo, Jäätteenmäki,
Jaakonsaari, Hassi, Cronberg, Essayah
– Poissa: Pakarinen, Pietikäinen
• Yläraja nostetaan 6,5 %:iin
– Kyllä: Sarvamaa, Takkula, Essayah, Jäätteenmäki,
Korhola
– EI: Hassi, Cronberg, Repo, Jaakonsaari, Terho

29. Äänestys biopolttonesteistä
2013(2)
• Ruoka raaka-aineena, yläraja nostetaan 6
%:iin
– Kyllä: Sarvamaa, Takkula, Jäätteemäki, Korhola,
Torvalds, Essayah
– Ei: Hassi, Cronberg, Repo, Jaakonsaari, Terho
• ILUC-kertoimet vuodesta 2020:
– Kyllä: Torvalds, Jaakonsaari, Cronberg, Hassi
– Ei: Jäätteenmäki, Takkula, Terho, Essayah,
Korhola, Sarvamaa

30. Ilmastoäänestyksiä
• Lokakuu 2013: ehdotus poistaa “… 2015
sopimuksessa pyrittävä (globaaliin)
tavoitteeseen … päästöjä vähennetään …1990
tason alapuolelle vuoteen 2030”
– Poiston puolesta: Takkula, Essayah, Korhola,
Sarvamaa
– Poistoa vastaan: Torvalds, Terho, Pietikäinen,
jaakonsaari, Repo, Cronberg, Hassi

31. Ilmastoäänestyksiä
• Lokakuu 2013: “kehottaa komissiota
tekemään ehdotuksen maailmanlaajuisesta
taakanjaosta”:
– Kyllä: Jäätteenmäki, Torvalds, Pietikäinen,
Jaakonsaari, Repo, Cronberg, Hassi
– Ei: Takkula, Essayah, Korhola, Sarvamaa
– Tyhjää: Terho

32. Päästökaupa ns backloading,
heinäkuu 2013
• Päästökauppamarkkinoilta vedetään
toistaiseksi pois 900 milj päästöoikeutta:
– Kyllä: Torvalds, Pietikäinen, Jaakonsaari, Cronberg,
Hassi
– Ei: Takkula terho, Essayah, Korhola, Sarvamaa

33. Ilmastoäänestyksiä
• Lokakuu 2013: Poistetaan kohta: EU:lle
kunnianhimoiset v 2030 ilmastotavoitteet
ajoissa ennen 2015 ilmastokokousta
– Poiston puolesta: Terho, Essayah, Korhola,
Sarvamaa
– Poistoa vastaan: Jäätteenmäki, Torvalds,
Pietikäinen, Jaakonsaari, Repo, Cronberg, Hassi

34. current account and net imports on a quarterly basis in bn. Euros

35. Uusi ja käytöstä poistettu
sähköntuotantokapasiteetti EU 2012
Source: EWEA

36. Uusi sähköntuotantokapasiteetti EU:ssa 2000–2012,
GW
Source: EWEA Annual Statistics 2012