Powerpoint presentation for eParticipation (Misunderstandings, fallacies and Greek cases of controversy) for the Class eGovernance of the Master Program on “International Relations and Policies” (Department of Political Science and International Relations of the University of Peloponnese) - Vasileios Balafas / Pavlos Peppas

1. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ
ΕΙΔΙΚΕΥΣΗΣ ΣΤΙΣ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ
Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων
Μάθημα : Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση
Γ’ Εξάμηνο
eParticipation – Ηλεκτρονική Συμμετοχή
Ουτοπία, αστοχίες, ένα φιάσκο μεγάλων προσδοκιών ;
Ελληνικές ιστορίες αποτυχίας
Βασίλης Μπαλάφας – Παύλος Πέππας
Δεκέμβριος 2013

2. Bill Gates, 1995
«Το Διαδίκτυο γίνεται η κεντρική πλατεία
για το παγκόσμιο χωριό του αύριο.»

3. Ηλεκτρονική συμμετοχή στο δημόσιο τομέα
 Αμεσότητα για όλους τους πολίτες
 Πληροφορίες με μεστό και
κατανοητό τρόπο για όλους
 Συμμετοχή ανθρώπων με
βαθύτερες γνώσεις για την
προώθηση της διαδικασίας

4. Πεδία eParticipation

5. Μειονεκτήματα eParticipation
 «Υπερφόρτωση» πληροφοριών
 Η εγκληματικότητα του διαδικτύου
 Ζητήματα προστασίας ιδιωτικής ζωής
 Κορεσμός μέσων ενημέρωσης
 Ελλιπές νομικό πλαίσιο
 Περιορισμένη πρόσβαση σε άτομα με μειωμένες δεξιότητες

6. Ηλεκτρονικό δίκαιο – Προβλήματα που παρουσιάζονται
• Ελλιπής νομοθεσία
• «Παγκοσμιότητα» διαδικτύου
• Σύγχυση διακριτικών γνωρισμάτων
(amazon.gr, olympicgames2004.gr)

7. Ηλεκτρονική συμμετοχή – Ελλάδα vs ΕΕ

8. United Nations eGovernment Survey 2012, p.44

9. United Nations eGovernment Survey 2012, p.109

10. Εργαλεία eParticipation
 Ηλεκτρονικές δημοσκοπήσεις
 Ηλεκτρονική συζήτηση
 Ηλεκτρονικά συλλογικά αιτήματα
 Ηλεκτρονικά ιστολόγια
 Ηλεκτρονική διαβούλευση

11. Το διαδικτυακό περιβάλλον μεταβάλλεται

12. Βαίνοντας στο Artificial Intelligence

13. Που αναφέρεται το eParticipation
Vassilios Peristeras, Gregoris Mentzas, Konstantinos A. Tarabanis, and Andreas Abecker. 2009. Transforming E-government and E-participation through IT.
IEEE Intelligent Systems 24, 5 (September 2009), p.16

14. Αστοχίες σε προηγμένες χώρες στο eParticipation
Directionlessgov.com is the result of a small
effort by members of the Democracy.org.uk
Collective.
We got so fed up with the general uselessness of
the multimillion pound shambles otherwise
known as the direct.gov.uk portal, that we decided
to build something better in under an hour.
United Nations E-Government Survey 2012

15. Sebastian Thrun, επικεφαλής της Google X
«Ο ρυθμός με τον οποίο η καινοτομία
συμβαίνει στη Silicon Valley είναι πάρα πολύ
πιο γρήγορος από όσο ο ρυθμός με τον οποίο
μπορεί να παρακολουθεί η κυβερνητική
παρέμβαση.
Και υπάρχει πάντα ο κίνδυνος σε όλες τις
νομοθετικές και ρυθμιστικές προσπάθειές μας
να υπερεξειδικεύσουμε ένα καθεστώς, όταν ο
κόσμος έχει ήδη προχωρήσει.»

16. Προβληματισμοί που αγνοούνται
•Μην αναρωτιέστε τι μπορεί να κάνει η τεχνολογία
για την κυβέρνησή σας, αλλά πως η κυβέρνησή σας
θέλει και μπορεί να χρησιμοποιήσει την τεχνολογία.
•Σταματήστε να κατασκευάζετε εκατοντάδες eGov
portals. Δημιουργούν αταξία.
•Κάντε στους πολίτες σας μια χάρη : Εκπαιδεύστε
τους στο πως θα χρησιμοποιούν τις ηλεκτρονικές
υπηρεσίες.
Eirini Voutskoglou's Thesis, "Using semantic web technology for e-Government: e-Trust
and e-Participation Issues"

17. Λανθασμένες αντιλήψεις
• Η Ηλεκτρονική Συμμετοχή αναφέρεται στο να αποκαταστήσει την
εμπιστοσύνη και τη δημόσια συμπλοκή στη δημοκρατική διαδικασία.
• Το να ψηφιοποιεί κανείς όλη την πληροφορία από τους φορείς
διακυβέρνησης και να την διαθέτει στο διαδίκτυο θα αυξήσει σημαντικά τη
διαύγεια και τη λογοδοσία.
• Μπορούμε να αποφασίσουμε πότε θα επιφέρουμε τη διάσταση της
ηλεκτρονικής συμμετοχής στα προγράμματα eGovernment.
• Με το να εφαρμόζουμε τις Τ.Π.Ε. στις διακυβερνητικές μας διαδικασίες, θα
αυξήσουμε τη δημοκρατική συμμετοχή σε αυτές τις διαδικασίες.
C Parker, 6th Global Forum Workshop 4 Presentation: «Genuine Participation and the Public Value
Chain – How Can E-Government Help?», 2005

18. Διαστάσεις πολιτικής φιλοσοφίας
«Παρατηρούμε, μάλλον, επίταση των φαινομένων
αποκλεισμού και απομάκρυνσης του πολίτη από τα
ηλεκτρονικά κέντρα λήψης αποφάσεων, καθώς και επίταση
των παντοειδών δημοκρατικών κενών και ελλειμμάτων. […]
Η εμμονή της τοποθέτησης ενός τόσο σύνθετου
προτάγματος, όπως είναι η δημοκρατική οργάνωση και
μάλιστα συνολικά στο πλαίσιο του κυβερνοχώρου και του
αυτόματου πιλότου της τεχνολογίας, προδίδει έναν
αθεράπευτο και μάταιο τεχνολογικό ντετερμινισμό, αλλά
και μια απουσία υπευθυνότητας για τη διερεύνηση
δύσβατων προβλημάτων και προκλήσεων.»
Καϊτατζή-Γουίτλοκ Σοφία, 2003, «Έξι τεκµήρια ασυµβατότητας µεταξύ δηµοκρατίας και
διαδικτύου: εξουσία και ψηφιακά µυθεύµατα»

19. Ελλάδα ;

20. Ελλάδα : Και οι πολίτες ;

21. Διαύγεια ;

22. edialogos.gr

23. samos-dialogos.gr

24. opengov.gr

25. Portals φορέων διακυβέρνησης

26. 5 βασικά μαθήματα
• Η επιτυχία του eParticipation δεν μπορεί να επικεντρωθεί μόνο στη χρήση καινοτόμων
Τ.Π.Ε..
• Η εμπιστοσύνη είναι ο παράγοντας – κλειδί για τη συμμετοχή των πολιτών. Κανείς δεν
θα έχει τη διάθεση να συμμετάσχει αν δεν πιστεύει ότι θα εισακουστεί.
• Ο ρόλος εκείνων που πρέπει να διευκολύνουν τη διαδικασία είναι ζωτικός. Η
διαδικασία διαλόγου πρέπει να διευκολύνεται και να ενθαρρύνεται, οι συμμετέχοντες
πρέπει να διευκολύνονται στο να κατανοήσουν τους όρους και τον τρόπο χρήσης, πρέπει
να υπάρχει μεγάλος βαθμός κατανόησης.
• Εκείνοι που λαμβάνουν αποφάσεις πρέπει να θέτουν ρεαλιστικούς στόχους. Η
ανατροφοδότηση και η ενημέρωση, από τους ίδιους τους εμπλεκόμενους που
χαράσσουν πολιτικές προς τους πολίτες, αποτελούν κρίσιμους παράγοντες
• Αποδοτικές μεθοδολογίες αξιολόγησης. Η αξιολόγηση πρέπει να έχει στο επίκεντρο τη
συμμετοχή των πολιτών και όχι απλώς τη λειτουργία ενός εγκατεστημένου συστήματος.
E Sanchez-Nielsen & D Lee, ‘eParticipation in Practice in Europe: The Case of Puzzled by Policy:
Helping You Be Part of EU’, in 2013 46th Hawaii International Conference on System Sciences

27. Συμπέρασμα