Enhanced presentation of e-government for IT professionals (Java Coders Guild, Vinnitsya)

1. «Симбіоз» e-governance
та ІТ-шника
або електронне урядування
як основний інструмент
ефективної взаємодії ІТ-
фахівців з державою
Равло В.В., головний спеціаліст
Рахункової палати (Верховної Ради України)
https://www.facebook.com/wadyan.r
16 січня 2016 року

2. -знищення корупції;
-відкрите та прозоре
державне управління;
-безперешкодний
доступ до
державних послуг.
Нагальні потреби суспільства

3. Якщо ви не думаєте
про майбутнє, у вас
його не буде.
Лауреат Нобелівської
премії John Galsworthy

4. Основна умова функціонування уряду на сьогодні
Уряд стаєУряд стає
системоюсистемою
масовогомасового
обслуговування!обслуговування!
Уряд стаєУряд стає
системоюсистемою
масовогомасового
обслуговування!обслуговування!
Повинна бути забезпеченаПовинна бути забезпечена
можливість функціональної,можливість функціональної,
інформаційної взаємодії зінформаційної взаємодії з
кожнимкожним громадянином, згромадянином, з
кожнимкожним господарюючимгосподарюючим
суб’єктом, зсуб’єктом, з кожноюкожною
громадською організацією тощогромадською організацією тощо

5. 63 місце України в рейтингу благополуччя серед 142 країн -
Legatum Institute (Велика Британія)

6. UNITED NATIONS E-Government Development Index
1. Republic of Korea - 0.95 (Online Service Component 0.98);
2. Australia - 0,91 (OSC - 0.93);
3. Singapore - 0.91 (OSC - 0.99);
4. France - 0.89 (OSC - 1.00);
5. Netherlands - 0.89 (OSC - 0.93);
…
15. Estonia - 0.82 (OSC - 0.77);
…
27. Russian Federation - 0.73 (OSC - 0.71);
…
87. Ukraine - 0.50 (OSC - 0.27).

7. Шляхи одержання послуг
а) безпосередньо;
б) через центри
надання адмінпослуг;
в) через Єдиний
державний портал
адмінпослуг.
Законодавчо закріплено можливість надання адміністративних
послуг 3-ма шляхами:

8. Мета створення «Прозорих офісів»
Запровадження клієнт-орієнтованої системи надання державних
послуг - єдиний простір, стислі терміни, комфортні умови.
Лідери – Вінниця, Одеса, Львів.

9. Ціль електронного урядування
Миттєвий доступ до послуг з будь-яких пристроїв
22 млн. активних інтернет користувачів

10. Рівні реалізації моделі Електронного уряду
1. G2C (government to citizens) або «Уряд – громадянам»
(організація зворотного зв’язку з громадянами).
2. G2E (government to employees) або «Уряд – службовцям»
(відносини уряду з чиновниками або службовцями).
3. G2B (government to business) або «Уряд – бізнесу»
(відносини державних органів і бізнесу).
4. G2G (government to government) або «Уряд – уряду»
(автоматизація відносин і документообігу між відомствами).

11. Електронний уряд
G2B
G2G
G2C
ДержустановиБізнесНаселення
G2E
G2E

12. Складові електронного урядування

13. Етапи розвитку Електронного уряду
1. Створюються веб-ресурси різних міністерств і відомств, що
містять інформацію про їхню місію і напрямки діяльності.
2. З’являються перші елементи інтерактивності.
3. Поява повноцінної інтерактивності – можливості
здійснювати операції (сервіси) в режимі онлайн.
4. Створення об’єднаних порталів різних відомств і служб.
5. Створення електронної системи державного управління на
основі єдиних стандартів, а також урядового порталу як
єдиної точки доступу до всіх послуг.

14. Реєстрація в системі електронного уряду [1]
Застосовується на сьогодні:
Bank ID
Електронний
цифровий
підпис
Електронний
кабінет
громадянина

15. Реєстрація в системі електронного уряду [2]
Перелік банківських установ, що
підтримують функцію BankID
Діючі на сьогодні:
- ПриватБанк;
- ФІДОБАНК
- А-БАНК;
- АЛЬФА-БАНК;
- КонКорд Банк;
- ПУМБ;
- Банк ПІВДЕННИЙ;
- Банк МИХАЙЛІВСЬКИЙ
- Platinum Bank.
Тимчасово відключені:
- ДіамантБанк;
- UniCreditBank;
- IdeaBank;
- Ощадбанк.
Усе про BankID: https://bankid.org.ua/

16. Реєстрація в системі електронного уряду [3]
Планується застосовувати в
найближчий час:
ID картка (паспорт
громадянина з 2016 року) Mobile ID

17. Відкриті реєстри та бази даних [1]
- Перелік реєстрів (138 держреєстри, 29
недержавних бази даних):
https://m.facebook.com/ievgenterekhov/posts/162375
0297854333;
- Єдиний державний портал
адміністративних послуг –
http://poslugy.gov.ua/;
- Сплата податків (Державна фіскальна
служба):
http://kpp.minrd.gov.ua/Publish/PublishedApp.aspx;

18. Відкриті реєстри та бази даних [2]
- Кабінет електронних сервісів Мін’юсту –
https://kap.minjust.gov.ua;
- Е-послуги у сфері будівництва –
https://e-dabi.gov.ua/;
- Замовлення ЕЦП: https://ca.informjust.ua/;
- Сплата державних послуг (штрафи ДАІ,
ін.): https://www.ipay.ua; https://easypay.ua;
https://www.portmone.com.ua/r3/uk/;
- Участь в аукціоні з продажу арештованого
майна: https://torgi.minjust.gov.ua;

19. Відкриті реєстри та бази даних [3]
- Подання документів для вступу у ВНЗ:
http://ez.osvitavsim.org.ua/instruction.php;
- Оформлення та подання електронних
документів, які направляються державному
реєстратору: http://rp.irc.gov.ua;
- Попередня реєстрація документів при
оформленні житлової субсидії –
https://subsidii.mlsp.gov.ua/;

20. Інструменти е-демократії [1]
Е-КОНСУЛЬТАЦІЯ, Е-ОБГОВОРЕННЯ, Е-
НАРАДА: оцінка заходів державної політики,
участь в електронних громадських обговорення:
-Громадянське суспільство і влада –
http://civic.kmu.gov.ua/;
Е-ОПИТУВАННЯ, Е-АНКЕТУВАННЯ: надання
громадянами відповідей на запропоновані
питання, обирання одного чи декількох
варіантів із наданого переліку:
-Опитування ООН “My World” –
http://vote.myworld2015.org;

21. Інструменти е-демократії [2]
Е-ЗВЕРНЕННЯ:
звернення громадян із е-
пропозицією (зауваженням),
е-заявою (клопотанням) або
е-скаргою до державних
органів влади
- Державна система електронних звернень –
http://z.gov.ua;
- Е-скарги щодо порушень прав людини – http://feedback.org.ua/;
- Е-скарги щодо проблем у місті – http://opencity.in.ua;

22. Інструменти е-демократії [3]
Різновидом е-звернення є
Е-ПЕТИЦІЯ (колективне
е-звернення) з метою
висування протесту або
рекомендації
демократичним
інститутам.
- Електронні петиції Президенту України –
https://petition.president.gov.ua;
- Електронні петиції до Верховної Ради України –
https://itd.rada.gov.ua/petitions/List?aname=published;
- Єдина система місцевих петицій – http://www.e-dem.in.ua;

23. Процес одержання електронної послуги

24. Державна статистика та відкриті дані
-Портал відкритих даних України –
http://data.gov.ua/;
-Портал відкритих даних Верховної Ради
України – http://data.rada.gov.ua/open/data/ogd;
-Веб-сайт Державної служби статистики
України – http://www.ukrstat.gov.ua/;

25. Державна інформація в інтерактивній формі
- Офіційний портал публічних фінансів
України – http://spending.gov.ua/;
- Моніторинг публічних витрат –
http://prozorro.org/;
- Інформація про використання коштів
місцевих бюджетів –
http://www.openbudget.in.ua;
- Публічна кадастрова карта України –

26. Приклад одержаної послуги e-Gov 1.0
Одруження осіб, що
подали заявку в
електронній формі
Надання витягу про
земельну ділянку

27. 85 000 унікальних користувачів в місяць, тенденція до росту.
ТОП послуг:
-виписка із реєстру МВС (106 000 відвідувачів, оцінка - 3,6 із 5 балів);
-отримання субсидій на оплату ЖКП (76 000 відвідувачів, 4,7 балів);
-отримання/заміна закордонного паспорту (21 000 відвідувачів);
-реєстрація авто в МРЕО (сервісних центрах) (11 000 відвідувачів, 3,15 балів).
Користувач порталу
може отримати
державну послуги в будь-
якому місці
Портал послуг iGov.org.ua [1]

28. - 213 видів послуг доступно онлайн;
- 42 видів послуг вже в найближчий час;
- 922 видів послуг перебуває в роботі.
Вінницька область займає 2-ге місце – 49 видів послуг уже діє.
Усі послуги поділені на 2 категорії:
Портал послуг iGov.org.ua [2]
Громадянам
402 види послуг.
Бізнесу
775 видів послуг.

29. ICT Competence Center
Громадська організація, що об’єднує в собі представників
влади, великого бізнесу та приватних осіб з експертизою в ІТ з
метою впровадження елементів електронного уряду в Україні.
Засновники
Власники та директори UVCA, Kvazar-Micro, DeNovo,
Ощадбанку, ПриватБанку, ELEKS, SoftServe, SocialBoost.
Місія
Ділитися своєю ІТ-компетенцією з державними органами з
метою боротьби з корупцією за рахунок впровадження
електронного уряду, а також підвищення ефективності бізнес-
процесів у державних органах.
Портал послуг iGov.org.ua [3]

30. Портал послуг iGov.org.ua [4]
https://github.com/e-government-ua/i/wiki

31. Портал послуг iGov.org.ua [5]
https://github.com/e-government-ua/i/wiki

32. Наслідки впровадження e-gov
Відкритість та прозорість діяльності
державних органів
Відкритість
Забезпечення доступу громадян до
інформації держорганів за допомогою
сучасних ІТ технологій
Доступ
Економія часових та матеріальних ресурсів,
як держорганів, так і громадян та бізнесу
Економія
Визволення державних службовців від
рутинної роботи
Рутина

33. 1. Електронне урядування – це найбільш простий метод
боротьби з корупцією та покращення якості послуг.
На сучасному рівні розвитку України аналоги відсутні.
2. Основні проблеми щодо надання електронних послуг :
• низька кількість волонтерів в проектах електронного
урядування;
• відсутність електронного документообігу між державними
органами;
• недостатнє залучення ІТ-спеціалістів як основних розробників
та тестувальників електронних послуг;
• неготовність органів влади/центрів адмінпослуг до надання
окремих послуг, недостатня технічна забезпеченість.
Висновки

34. Спільнота E-progres –
https://www.facebook.com/eprogresua/
Дмитро Дубілет -
https://www.facebook.com/dubilet
Jaanika Merilo –
https://www.facebook.com/jaanika.merilo
Олексій Вискуб –
https://www.facebook.com/profile.php?id=100006511476840
Кого почитати по темі?

35. Приєднуйтесь до команд
iGov.org.ua та BrainBasket
і ми змінимо Україну разом!