1

    СЛАВУТИЧ - МІСТО ВИСОКИХ СТАНДАРТІВ ЖИТТЯ




   Створення та розвиток
інформаційного суспільства за
програмою "Електронне місто"
          "Електронне місто"




                 2011
  ШЛЯХ ДО РОЗВИТКУ ЕЛЕКТРОННОГО МІСТА
2

                         Сьогодні не можливо уявити
                  наше життя без інформаційних
                  технологій.      Підвищенню        рівня
                  інформатизації міська влада завжди
                  приділяла     значну увагу.       Місто
                  Славутич протягом останніх 3-х років
                  активно      працює      в     напрямку
                  впровадження         та        розвитку
                  інформаційних технологій та нових
                  інформаційних         сервісів       для
                  славутичан з метою забезпечення
комфортності їх проживання в місті та підвищення
громадської активності в сфері управління містом,
моніторингу дій влади, контролю за виконанням рішень
тощо.
       Зарубіжний досвід багатьох країн показує, що
електронне урядування є ключовим каналом надання
державних послуг. Нещодавно на сесії міської ради була
прийнята         Програма розвитку інформаційного
суспільства «Славутич - електронне місто» на 2011
-2014 роки. Це вже другий програмний документ міської
влади спрямований на розвиток інформаційних послуг.
        Перш за все якщо говорити про Програму то ми її
розробляли не один день, не один тиждень і , навіть, не
один місяць, а вона формувалася протягом останніх років.
Славутич іде сьогодні        в напрямку         об’єднання
розрізнених локальних систем та створення консолідуючої
платформи існуючих інформаційних ресурсів і послуг.
Чи ми працюємо в унісон з часом? Абсолютно! Тому що
сьогодні тяжко уявити собі взагалі життя сучасної людини
без інформаційно-коммунікативних технологій, зокрема
Інтернету .
       Вісімдесят відсотків славутицьких квартир мають
сьогодні споживачів послуг з доступу до мережі Інтернет.
Ми запроваджуємо програму Електронного урядування в
рамках вимог Національної        стратегії формування в
Україні інформаційного суспільства (2006-2015 роки).
3
Візьміть будь яку країну сьогодні і в кожній на порядку
денному електронне урядування. Це завдання для всіх
органів влади.
       Яка ж головна мета електронного урядування?
  Нині ми маємо таку модель влади КЕРІВНИК
(начальник) – ГРОМАДЯНИН. Тобто Держава, Уряд і
всі владні структури є начальниками над громадянином.
А нам сьогодні треба перевернути цю свідомість і цю
модель, і     вийти на відносини ПОСТАЧАЛЬНИКА
ПОСЛУГ і СПОЖИВАЧА ЦИХ ПОСЛУГ (клієнта) От
тоді будуть зовсім інші відносини.
        Електронні системи дають можливість приймати
управлінські рішення, розробляти їх з максимальною
економією часу, забезпечувати        ефективний механізм
контролю їх виконання. Для людей це можливість
вирішувати проблеми не виходячи із власної квартири. Це
не означає, що всі останні системи перестануть існувати.
Ні! Ми даємо таку можливість наступному поколінню,
молоді яка сьогодні без Інтернету не може провести ні
дня, але вони завтра уже будуть управляти, керувати, жити
повноцінним життям.       Є соціальне замовлення       для
суспільства, замовлення людей і        особливо молодого
покоління . Ось чому електронне урядування має бути
пріоритетом. Ми даємо їм можливість, щоб вони ввійшли
в цей інформаційних простір.
       Звісно, що для реалізації цієї програми потрібно і
великий ресурс.
       За цей час Славутич вже багато чого реалізував. У
нас є головний замовник всього процесу – це жителі міста
Славутича. І ми працюємо на громаду і для людей. Звісно,
що ця програма         має фінансові розрахунки, вони
готувалися. Є багато пропозицій які ми розглядали з
багатьма фірмами. Славутицька делегація відвідувала
Центральний офіс потужної компанії Microsoft. Їхні
послуги дуже дорогі, тому вони рекомендують          своїх
партнерів, щоб максимально знизити витрати на розробку
програмного забезпечення кожного напрямку. В Славутичі
відпрацьована програма яка дозволяє створити веб-портал
4
  для    зовнішнього     і   внутрішнього      користувача,
електронний       документообіг.     Створюється      єдина
інформаційна платформа, яка з одногу боку систематизує
надання інформаційних послуг і забезпечує функції
контролю, з іншого - створює ефективну систему
управління і моніторингу. Реалізація навіть цих двох
важливих      складових    дасть    можливість     кожному
громадянину міста не тільки брати участь в управлінні
своїм містом, не тільки надавати пропозиції, а ще й
контролювати владу, так як вся діяльність влади буде
відкрита в електронному варіанті. І дуже швидко можна ,
за долі секунди, за хвилинки ознайомитися з будь-якою
інформацією, будь-якого напрямку і               будь-якого
комунального підприємства міста. Причому це допомога і
міському голові, виконавчому комітету для реалізації
європейських принципів ефективного управління. Це
дасть можливість більш ефективно управляти містом і
мати зворотний зв'язок з громадянами. Електронна частина
значно підвищить ефективність і розширить можливості
системи управління яка в Славутичі вже відпрацьована, і
яка є однією з найкращих у світі.
       Звісно, є і фінансові розрахунки. Це не маленькі
гроші. Програма відпрацьована на 2011-2014 роки. Згідно
із попередніми розрахунками, наданих            провідними
компаніями України в області інформаційних технологій, з
якими ми співпрацюємо і які вже в Славутичі вигравали
тендери, загальна сума цих проектів складає 3,5 млн.грн.
Плануємо, що 1,5 млн. грн. - це буде міський бюджет,
мінімум 1 млн.грн – державний бюджет та кошти інших
джерел. Ми продовжуємо нашу політику і максимально
залучаємо інвестиції й ресурси до м. Славутича з усіх
можливих джерел фінансування, в тому числі на рівні
технології, на рівні Державної програми партнерства з
приватним сектором.
        Чи є в нас результати? Є! За останні роки отримали
волоконно-оптичну лінію зв’язку до м. Славутича. Ця лінія
була збудована за рахунок державного підприємства
«Укртелеком». Для нас це був інформаційних прорив. І
5
cлавутчани - свідки того, що ми отримали швидкісний
Інтернет. Потім з’явився ще один приватний суб’єкт,
який надає послуги в Інтернеті. Це підприємство «Макет»
Їм вдалось також протягнути волоконно-оптичну лінію
зв’язку до міста. Це інвестиції які прийшли в м. Славутич.
Крім того при допомозі Міністерства промисловості та
торгівлі Великобританії      вдалося реалізувати    самий
сучасний проект – створення сучасної міської
інформаційної мережі на основі технології WiMAX. Це
безпровідний зв'язок, це сучасний зв'язок про який тільки
мріють, а нам його презентували великобританці.
        З допомогою цього міністерства ми реалізували
вже другий проект соціального підприємства «Інфоклас»
все обладнання якого знаходиться на балансі комунальної
власності. Воно є конкурентом і конкурентноспроможним
в цих відносинах. Створено муніципальну єдину міську
інформаційну сучасну мережу безпровідного зв’язку для 55
об’єктів соціальної інфраструктури, які мають сучасне
телекомунікаційне обладнання. Славутич його починає
ефективно використовувати.        Для наших соціальних
підприємств вартість Інтернету, провайдером якого є
«Інфоклас» найдешевша. Дуже багато затрат необхідно на
експлуатацію, але цей проект є і він працює. І Славутич в
цьому є конкурентним .
     Ще ми        стали переможцями        Всеукраїнського
конкурсу муніципальних проектів «Електронні платежі
комунальної сфери» і виграли на його реалізацію 200
тис.грн., а наша частка складає десь 150 тис.грн. І цей
проект ми маємо реалізувати, щоб створити максимальні
умови для людей Славутича , щоб не втрачати безцінний
часовий ресурс і контролювати більш якісно. Крім того є
міжнародний проект з фонду Відродження – створення
сайту для депутатів міської ради , а також продовження
проекту геоінформаційних технологій. Частину коштів ми
ще повинні знайти на розширення системи відео-
спостереження      за містом.        Маємо факти      коли
система відео-спостереження допомагала попереджувати
злочини або розкривати їх . Цю систему ми обов’язково
6
 розширимо на кілька додаткових місць і будемо таким
чином поступово йти, щоб за кілька років все місто було в
системі відео-спостереження, розуміючи головне - ця
система допомагає нам підтримувати безпеку нашого
міста.
       І   в минулому     році зроблено не мало. Ми
завершуємо проект електронної бібліотеки . Найближчим
часом він буде працювати на повну потужність. Особливо
учнівська та студентська молодь       отримає ще одну
унікальну послугу     для    підвищення      ефективності
навчання та рівня знань.
       Славутич не зраджує своїй філософії розвитку -
місто сприятливе для підростаючого покоління та дружнє
до дитини.

                            Міський голова Славутича,
                           президент ВГО «Клуб мерів»,
                               член Конгресу місцевих і
                             регіональних влад Європи
                                       В.П.Удовиченко
7




 Стан виконання загальноміської
програми “ Створення та розвиток
   інформаційного середовища
м.Славутича “Електронне місто на
        2008 – 2010 роки”




 Напрямки
1.Розширення переліку та покращення якості
  послуг для громадян, підприємств, установ
  та організацій

2.Покращення ефективності роботи місцевих
  органів влади

3.Стимулювання економічного та соціального
  розвитку міста
8



     Учасники програми
      Славутицька міська рада

      Виконавчий комітет Славутицької міської ради
      Виконавчий

      Комунальне підприємство «Агентство з розвитку
      бізнесу в м.Славутич»
                  Славутич»

      Славутицький міський фонд підтримки
      підприємництва

      Громадська організація «Лабораторія малого
      бізнесу»
      бізнесу»

      Громадська організація «Центр розвитку громади»
                                             громади»

      Соціальне підприємство «Інфоклас»
                              Інфоклас»




     Нормативно-правові акти
     Нормативно-
    1. Рішення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської
       області «Про створення Робочої групи з розробки проекту
       «Електронне місто».
                    місто»
    2. Рішення Славутицької міської ради Київської області «Про
       загальноміську програму «Створення та розвиток інформаційного
       середовища м. Славутича «Електронне місто».
                                              місто»
    3. Рішення Славутицької міської ради Київської області «Про
       затвердження Регламенту надання електронних інформаційно-
                                                       інформаційно-
       довідкових послуг в рамках Центру з видачі документів дозвільного
       характеру за принципом організаційної єдності в м. Славутич».
                                                           Славутич»
    4. Рішення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської
       області «Про перший етап реалізації складових частин Програми
       створення та розвитку інформаційного середовища м.Славутича
       «Електронне місто».
                    місто»
    5. Рішення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської
       області «Про організаційні засади експлуатації баз даних
       Геоінформаційної системи та системи відеоспостереження».
                                            відеоспостереження»
    6. Рішення Славутицької міської ради Київської області «Про
       затвердження Концепції розробки та впровадження славутицького
       міського веб-порталу».
                веб-порталу»
9



   Грантові проекти
      1. Проект Фонду місцевого самоврядування при Президентові України -
         “Геоінформаційна система моніторингу та аналізу інформації”.
                                                           інформації”
      2. Проект Міністерства торгівлі та промисловості Великобританії
         „Створення міської інформаційної мережі для муніципалітету
         м.Славутич”.
           Славутич”
      3. Проект Міжнародного фонду „Східна Європа” – “Створення
                                              Європа”
         інформаційно-довідкового Дата-центру з оформлення дозвільних
         інформаційно-              Дата-
         документів”.
         документів”
      4. Проект Фонду місцевого самоврядування при Президентові України -
         “Створення комунікативної інфраструктури об’єктів соціального
                                                     об’
         призначення”.
         призначення”
      5. Проект Міжнародного Фонду «Відродження» - “Створення
                                        Відродження»
         інтенсифікаційної моделі формування дохідної частини міського
         бюджету в умовах кризи”.
                            кризи”
      6. Проект міжнародного Фонду «Відродження» - “Впровадження
                                        Відродження»
         системного підходу в сфері управління земельними ресурсами
         м.Славутича”.
           Славутича”
      7. Проект Міністерства торгівлі та промисловості Великобританії –
         “Розширення міської інформаційної мережі м.Славутич”.
                                                       Славутич”
      8. Проект Фонду Східна Європа – “Місце зустрічі змінити не можна –
         www.e-slavutich.gov.ua» по створенню веб-порталу міста Славутича”
         www.e- slavutich.gov.ua»               веб-             Славутича”




   Основні результати проектів
1. Створення міської інформаційної мережі
  •   Створено бездротову сучасну мережу для 55 об’єктів
                                                   об’
      соціальної інфраструктури м.Славутич.
                                    Славутич.
  •   Створено зовнішній канал радіорелейного зв'язку (Чернігів –
                                                зв'
      Славутич) на 155 Мбіт.
      Славутич)         Мбіт.
  •   Створено 8-ми км магістральну оптичну мережу між головними
      центрами розміщення базових WiMax станцій.
                                            станцій.
  •   Збудовано 3 базових WiMax станції, які утворюють бездротову
                                   станції,
      магістраль передачі інформації.
                           інформації.
  •   Створено Ресурсний центр з управління мережею з
      комунікаційним обладнанням.
                      обладнанням.
  •   Створено Центр громадського доступу до мережі Інтернет на
      12 робочих комп’ютерних місць.
                  комп’          місць.
  •   Створено 3 WiFi точки громадського доступу до інформаційної
      бездротової мережі.
                   мережі.
  •   Створено систему захисту мережі від несанкціонованих
      втручань.
      втручань.
  •   Отримано дозволи та ліцензії.
                            ліцензії.
  •   Проведено навчання персоналу.
                            персоналу.




                              ЗВЕРНЕННЯ
                 міського голови Володимира Удовиченка
10
            до Міністра Великобританії Майка О’брайяна
                      під час відео-конференції
              Славутич–Лондон–Ланкастер 26.03.2009
       присвяченій офіційній церемонії завершення реалізації
     технологічної ініціативи – створення сучасної міської
      інформаційної мережі на основі технології WiMax

                       Шановний пане Міністре!
       Сьогодні у Славутичі велике свято, свято специфічне,
спрямоване на підняття ще на один щабель соціальної
інфраструктури міста у визначальній сфері XXI століття –
інформаційній системі координат.
       Ми підійшли до завершення реалізації технологічної
ініціативи "Розробка, планування та керівництво проектом
"Створення міської інформаційної мережі та радіорелейної лінії
зв'язку для міста Славутич". Звісно, що цей проект – величезний
внесок народу Великобританії, уряду Великобританії в
життєдіяльність міста Славутича, історія якого пов'язана з
ліквідацією та мінімізацією наслідків Чорнобильської трагедії. За
все це низький уклін Вам від імені Славутицької територіальної
громади.
       Після дострокової зупинки блоків Чорнобильської атомної
електростанції, Славутич, в якому проживає, без перебільшення,
героїчний колектив атомників, не тільки вижив і виживає в період
фінансово-економічної кризи в Україні, яка є загрозливою для
країни, але і залишається конкурентноспроможним містом.
       Без сумніву, реалізація проекту щодо безпровідного зв'язку
технологій       WiFi,   WiMax,      оптоволоконного     кабелю
радіорелейного каналу – величезне досягнення не тільки міста
Славутича, а і в цілому України та міжнародного співтовариства.
Я переконаний що цей досвід буде розповсюджуватися в
багатьох-багатьох містах.
       Це – результат співпраці двох країн – України та
Великобританії. Реалізований проект стане новим етапом в
реалізації проектів «Славутич – електронне місто», «Славутич –
місто електронного врядування» та в реалізації наступного
проекту – створення соціального підприємства, яке матиме
основну мету подальшого соціально-економічного – задоволення
11
потреб славутичан, організацій, установ, бізнесу в
отриманні сучасних інформаційних послуг.
       Символічно, що цей проект реалізується в переддень 26
квітня – 23-ї річниці з дня Чорнобильської трагедії. І сьогодні
славутчани, працівники Чорнобильської електростанції працюють
над реалізацією важливих для світу проектів – зняття з
експлуатації блоків ЧАЕС та перетворення об'єкту «Укриття» в
екологічно безпечну систему. Я хочу підкреслити високий
професіоналізм, високий патріотизм колективу ЧАЕС.
       Переконаний в перспективі розвитку атомної енергетики
як в світі, так і безпосередньо в Україні. З цією метою ми беремо
участь в реалізації проекту «Створення науково-дослідницького
ядерного реактору та відповідного ядерного центру на території
міста Славутича». Все це спрямоване на безумовну безпеку
атомної        енергетики       для      України      і     світу.
Продовжується співпраця Міжнародного Чорнобильського
Центру, його радіологічної лабораторії в частині радіології та
наукових досліджень.
       Міжнародні проекти в зоні Чорнобильської АЕС
об’єднують народи не тільки тих країн, які беруть участь в
реалізації унікальних, складних в інженерному і технологічному
рівнях проектів, а й весь світ.
       Ми навіть не можемо зараз оцінити, яку сторінку історії
пишемо разом!
       Без сумніву, бездротові технології є сьогодні провідними і
завойовують сучасний інформаційний простір. А це дає нові
можливості для бізнесу, співпраці громад, спілкування, зміцнення
контактів усіх поколінь світової спільноти, забезпечуючи сталий
розвиток територій.
       Це приклад того, яких         результатів можна досягти
спільними зусиллями, спільною командою.
       Дякую уряду Великобританії і усім, хто підтримував цей
проект.
Це славна сторінка співробітництва двох великих народів, двох
великих держав – України і Великобританії.
12



     Основні результати проектів
 2. Розширення міської інформаційної мережі
      •   Розроблено та затверджено проектну документацію щодо
          підключення усіх об’єктів м.Славутича до міської
                           об’
          бездротової інформаційної мережі.
                                     мережі.
      •   Розроблено типовий проект на підключення житлового
          фонду та отримано всі погодження.
                                 погодження.
      •   Підключено до міської інформаційної мережі пілотні
          житлові будинки: Московський 1, Єреванський 4.
                  будинки:
      •   Підключено до міської інформаційної мережі пілотні
          житлові котеджі.
                  котеджі.
      •   Оформлені документи та отримано ліцензію для надання
          послуг Інтернет WIFI outdoor.
                               outdoor.
      •   Проведена закупівля обладнання для надання послуг
          Інтернет WIFI outdoor.
                        outdoor.
      •   Встановлено 3 базові станції для надання послуг Інтернет
          WIFI outdoor.
               outdoor.
      •   Проведено тестування обладнання для надання послуг
          Інтернет WIFI outdoor для котеджної забудови
          м.Славутича.
            Славутича.




     Основні результати проектів
 3. Створення Геоінформаційної системи моніторингу та
     аналізу інформації
     •    Розроблено програмне забезпечення Геоінформаційної
          системи.
          системи.
     •    Створено інформаційний кіоск в будівлі Славутицької міської
          ради.
          ради.
     •    Впроваджено нові інформаційні сервіси для славутичан та
          створено бази даних:
                        даних:
              •   електронна мапа міста
              •   статево-віковий склад населення;
                  статево-              населення;
              •   технічні характеристики об'єктів виробничої та соціальної інфраструктури
                                          об'
                  міста;
                  міста;
              •   поточний стан правопорушень;
                                 правопорушень;
              •   межі земельних ділянок суб'єктів господарювання та фізичних осіб;
                                          суб'                                  осіб;
              •   стан орендних відносин майна територіальної громади;
                                                               громади;
              •   стан використання земельних ділянок;
                                               ділянок;
              •   характеристики та стану інженерної інфраструктури тощо.
                                                                      тощо.

     •    Створено сучасну систему відеоспостеження за громадським
          правопорядком – спроектовано та встановлено 6 відеокамер
13



Основні результати проектів
4. Створено інформаційно-довідковий Дата-центр з
            інформаційно-           Дата-
  оформлення дозвільних документів

   •   Розроблено програмне забезпечення для Дата-центру.
                                               Дата-центру.
   •   Придбано обладнання для Адміністратора та дозвільних
       органів.
       органів.
   •   Створено бази даних дозвільних документів.
                                      документів.
   •   Створено веб сторінку Дозвільного центру.
                                         центру.

   5. Створено електронну бібліотеку

   •   Придбано програмно-апаратний комплекс Електронної
                 програмно-
       бібліотеки та обладнано робоче місце для відцифрування
       друкованих видань.
                   видань.
   •   Придбано 2 сервери збереження даних та електронний каталог
       видань.
       видань.
   •   Проведено конвертацію бази даних міської бібліотеки в новий
       електронний каталог.
                     каталог.
   •   Придбано каталог навчальних програм та відеотренінгів.
                                                відеотренінгів.




Основні результати проектів
6. Створення інтенсифікаційної моделі формування дохідної
   частини міського бюджету в умовах кризи

   •   Створено систему автоматизованого обліку, управління та
                                         обліку,
       аналізу в сфері оренди майна.
                              майна.

   •   Створено бази даних по приміщенням та будівлям комунальної
       форми власності.
             власності.

   •   Проведено інсталяцію системи та навчання персоналу.
                                                персоналу.

7. Впровадження системного підходу в сфері управління
   земельними ресурсами м.Славутича

   •   Створено бази даних земельних ресурсів міста.
                                              міста.

   •   Розроблено програмне забезпечення щодо управління
       земельними ресурсами.
                  ресурсами.

   •   Проведено інсталяцію системи та навчання персоналу.
                                                персоналу.
14



     Основні результати проектів
     8. Створення комунікативної інфраструктури об’єктів
                                                об’
        соціального призначення

     •   17 об’єктів соціального призначення м.Славутич обладнано
            об’
         сучасною комп’ютерною технікою
                   комп’

     •   проведено інтеграцію 17 об’єктів соціального призначення
                                 об’
         м.Славутич в загальноміську геоінформаційну мережу

     9. Створення славутицького міського веб-порталу
                                         веб-

     •   Розроблено програмне забезпечення для міського веб-порталу
                                                        веб-

     •   Створено нові інформаційні сервіси для славутичан

     10. Проведення модернізації існуючих інформаційних мереж

     •   відділ культури м. Славутич

     •   відділ освіти м. Славутич




     Фінансування програми
     Загальний розмір залучених коштів складає 16 054 тис.грн.,
                                                      тис.грн.,
     з них:
       них:
         Приватні кошти (65,5%) 10 500 тис. грн.:
                         65,           тис. грн.
     На створення оптоволоконного каналу “Чернігів-Славутич” (компанія
                                           Чернігів- Славутич”
        “Укртелеком”) – 2 800 тис. грн.
         Укртелеком”          тис. грн.
     На створення оптоволоконної мережі (компанія “Макет”) – 7 200 тис. грн.
                                                     Макет”          тис. грн.
     На розширення бездротової інформаційної мережі – 145 тис. грн.
                                                              тис. грн.
     На створення кабельної мережі (компанія “Палві”) – 380 тис. грн.
                                              Палві”        тис. грн.
         Грантові кошти (29,6%):
                         29,
     На реалізацію проектів розвитку – 4 750 тис. грн.
                                             тис. грн.
        Кошти місцевого бюджету 406 тис.грн. (2,5%):
                                         тис. грн.
     На реалізацію проектів розвитку – 230 тис. грн.
                                           тис. грн.
     На створення і модернізацію інформаційної інфраструктури –
       44 тис.грн.
          тис.грн.
     На обслуговування інформаційних сервісів – 132 тис.грн.
                                                       тис. грн.
         Кошти державного бюджету (2,4%):
     На реалізацію проектів розвитку – 398 тис. грн.
                                           тис. грн.
15


                 СЛАВУТИЦЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                             ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
                       Управління електронного врядування




                    Загальноміська
                   програма розвитку
                    інформаційного
                суспільства м.Славутич
                 “Електронне місто” на
                             місто”
                    2011-2014 роки




Виконавчий
комітет
                                             КП “Агенство
Славутицької     Розробники
міської ради                                 з розвитку
                 Програми                    бізнесу”




        Соціальне
        підприємство         Фонд підтримки
        “Інфоклас”           підприємництва
16

           Законодавство та основні правові
         документи, що забезпечують розвиток
         документи,
                 електронного міста
        Закон України „Про основні засади розвитку
         інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015
         роки”, 537-V від 09.01.2007 року,
        Указ Президента України „Про першочергові завдання
         щодо впровадження новітніх інформаційних
         технологій”, № 1497/2005 від 20.10.2005 року,
        Закон України „Про національну програму
         інформатизації”, № 74/98-ВР від 04.02.1998 року
        Постанова КМУ „Про утворення Державного комітету
         інформатизації України», № 272 від 26 березня 2008
         року.




           Законодавство та основні правові
         документи, що забезпечують розвиток
         документи,
                 електронного міста
        Закон України „Про електронні документи та
         електронний документообіг”, № 851-ІV від 22.05.2008
         року.
        Закон України „Про електронний цифровий підпис”,
         № 851-ІV від 22.05.2008 року.
        Постанова КМУ „Питання адміністрації Державна
         служба спеціального зв’язку та захисту інформації”, №
         734 від 25.05.2006 року.
        Закон України „Про дозвільну систему у сфері
         господарської діяльності”, № 2806-ІV від 06.09.2005
         року,
        Програма інформатизації Київської області на 2010-
         2012 роки, №779-33-V від 19.08.2010 року.
17

В основу Програми покладений
 фундаментальний елемент –
 сервіс. При цьому, під сервісом,
 розуміється сукупність
 апаратних та програмних
 засобів, каналів зв’язку, що
 надають можливість
 користувачу отримати необхідну
 послугу



     Розвинуте місто-місто з
   розвиненим інформаційним
         середовищем
18

          Створення моделі відносин
            Постачальник послуг –
              Споживач послуг
                         Громада




 Електронна демократія
      відкритість                    Електронні послуги
                            IT

                         структура

                                                Заклади,
                                                установи,
                                              підприємства
     Міська влада                                 міста




            Цілі і завдання програми
                електронне місто
                                 Забезпечення стійкого
                                  розвитку міста,
                                            міста,
                                  масове й ефективне
                                  використання
                                  інформаційно-
                                  інформаційно-
                                  комунікаційних
                                  технологій у всіх
                                  сферах економічного,
                                         економічного,
                                  соціального,
                                  соціального,
                                  комунального і
                                  культурного життя
19

         Цілі і завдання програми
             електронне місто
   Забезпечення доступу до
    соціально-значимої
    соціально-
    інформації і базових
    інформаційно-
    інформаційно-
    комунікаційних послуг
    для всіх городян,
             городян,
    незалежно від статі, віку ,
                   статі,
    соціально-економічного
    соціально-
    стану та забезпечення
    необхідного рівня
    інформаційної безпеки




         Цілі і завдання програми
             електронне місто




    Досягнення конкурентоспроможності у
     впровадженні інформаційних технологій
20

     Архітектура першого етапу
       “Електронного міста”
21


Мета створення веб-порталу:
 розробка інтегрованої системи
 взаємодії міської влади з
 громадянами та ефективного
 механізму надання електронних
 адміністративних послуг для
 жителів міста через Інтернет




   Побудова веб-порталу
             веб-
    Веб-портал представляє собою інтегровану систему,
    Веб-                                      систему,
    що складається з двох окремих рішень: зовнішнього
                                   рішень:
    та внутрішнього веб-порталів.
                    веб- порталів.

                             Виконавча влада
                Депутати              Підприємці та інвестори
                              та комунальні                       Гості      Представники       Громадяни
                              підприємства                        міста             ЗМІ      (мешканці міста)


                                               веб-інтерфейс (інтернет)                                         Персонал
                                                                                                                підтримки
    інтернет                            Зовнішній веб-сайт
    інтранет


                                    Внутрішній веб-портал
                                               веб-інтерфейс (інтранет)



                                       сервіси інтеграції та перетворення даних

       ГІС                                                                      Електронн
                 Дозвільни       АЦ                             Комунальні                     Відеоспост
    «Славутич                                    СЕД                                 а                             БД НАУ
                  й центр     Населення                           послуги                      е-реження
        »                                                                       бібліотека
        компоненти комплексної автоматизованої системи «Електронне
                                   істо»
22


               Веб – портал - громадянину


      Інформаційні послуги
      (громадянин знаходить на
      веб-порталі необхідну
      інформацію)




               Веб – портал - громадянину


 Інтерактивні    послуги (громадянин
     знаходить на веб-порталі необхідну
     інформацію та робить запити до
     органів державної влади та міського
     самоврядування)
23


                      Веб – портал - громадянину


 Транзакційніпослуги
 (громадянин знаходить на веб-
 порталі необхідну інформацію та
 замовляє платну чи безоплатну
 електронну послугу)




 Взаємодія           електронних сервісів

                               Реєстри   Комуналь
                      СЕД                    ні
                                          послуги
             АЦ
                                                    Електронна
         «Населення
              »                                      бібліотека



   Дозвільний                                             Відеоспосте
     центр                                                 -реження




    ГІС
 «Славутич                    Портал                              БД НАУ
     »
24
     Веб-камери м.
     Веб-камери м. Славутича




      Електронна бібліотека
25

Система електронного
документообігу  Електронний (обіг
                 документообіг
                        електронних
                        документів) — сукупність
                        документів)
                        процесів створення,
                                  створення,
                        оброблення, правлення,
                        оброблення, правлення,
                        передавання, одержання,
                        передавання, одержання,
                        зберігання, використання
                        зберігання,
                        та знищення електронних
                        документів, які
                        документів,
                        виконуються із
                        застосуванням перевірки
                        цілісності та у разі
                        необхідності з
                        підтвердженням факту
                        одержання таких
                        документів.
                        документів.




   Славутицька міська рада та
      виконавчий комітет

Документи:


        •Близько 7000 вхідних та вихідних
        листів

        •До 2000 звернень громадян

        •Майже 1400 рішень та розпоряджень
26
         Переваги електронного
            документообігу
    економія ресурсів за
     рахунок використання
     оперативного
     електронного архіву;
                  архіву;

    можливість швидкого
     пошуку і перегляду
     електронних документів

    швидкий і надійний обмін
     електронними
     документами




       Очікувані результати:


     Створюється єдина інформаційна
     платформа, яка, з одного боку,
     систематизує надання
     інформаційних послуг і забезпечує
     функції контролю, з іншого боку –
     створює ефективну систему
     управління і моніторингу
27
     Веб – версія геоінформаційної системи «ГІС -
                        Славутич»
     Новий модуль «Електронне місто» був реалізований
міською громадською організацією «Лабораторія малого
бізнесу» в межах спільної ініціативи Міжнародного
фонду»Відродження» та Фонду Східна Європа. Повна
версія загальноміського веб-порталу з’явиться упродовж
2011 року.Це - важливий і відповідальний крок влади
назустріч нашим жителям, підприємцям, потенційним
інвесторам.
     Все, що ви бачите на сторінках цього модулю,
формується безпосередньо на робочих місцях виконавців.
Тобто нам вдалося запропонувати Вам інноваційне
рішення, яке дозволяє отримувати інформацію фактично в
он-лайн режимі.




Сподіваємось, що нова інформаційна система дозволить
Вам скоротити час на пошук інформації, отримати
актуальні дані, необхідні для вашого бізнесу, забезпечити
новий рівень взаємодії між владою та громадою міста.
28
                  Система пріоритетних заходів
                       Програми:
 №                                        Термін      Орієнтовна
           Пріоритетні заходи
 з/п                                    виконання    сума витрат
1.   За напрямком вдосконалення нормативно-правової бази
1.1  Провадження моніторингу та        2011 рік    в рамках
     вдосконалення нормативно-                     робочого
     правової бази; розвитку                       процесу
     інформаційного суспільства в                  службових
     місті                                         обов’язків
2.   За напрямком загальносистемного забезпечення
2.1 Створення та розвиток              2011 рік    7000,00 грн.
     концепції «Електронного
     міста» (документ)
2.2 Організація та проведення          2011 рік    в рамках
     тендерів на розробку та                       робочого
     впровадження інформаційно-                    процесу
     комунікаційних технологій                     службових
     (ІКТ)                                         обов’язків
2.3 Створення уніфікованої             2011 рік    7 000,00 грн.
     прикладної платформи для
     міської інформаційної
     інфраструктури (документ)
2.4 Впровадження системи               2011 - 2014 1 ключ – 50 грн.
     «Електронного цифрового           рік         для особи
     підпису» (ЕЦП)
2.5 Навчання спеціалізованим           2011 - 2014 15 000,00 грн.
     навичкам використання ІКТ         рік
Загальна сума : 29 000,00 грн. (без урахування ЕЦП)
3.   За напрямком розвитку інформаційно-комунікаційної
     інфраструктури
3.1 Придбання апаратного               2011        400 000,00 грн.
     забезпечення необхідного для 2012             600 000,00 грн.
     реалізації програми
3.2 Створення системи міського         2011 рік    284 000,00 грн
     веб-порталу
3.3 Розробка та впровадження           2011 - 2012 450 000,00 грн.
     системи електронного              рік
     документообігу Виконавчого
     комітету м. Славутич
29
3.4  Розвиток системи безпеки      2011 - 2014   40 000,00 грн..
     міста – відеоспостереження    рік
3.5 Створення інформаційної        2011 рік      190 000,00 грн.
     системи фінансових послуг.                  (грантові)
     Реалізація проекту                          150 000,00 грн.
     «Впровадження комплексної                   (Місцевий)
     автоматизованої системи                     80 000,00 грн.
     розрахунку за житлово-                      (організації-
     комунальні послуги в                        партнери)
     м.Славутичі»
3.6 Створення системи управління   2011 - 2014   20 000,00 грн.
     комунальними послугами        рік
     міста
3.7 Створення локальних мереж      2011 - 2014   75 000,00 грн.
     на об’єктах комунальної       рік
     власності
3.8 Реконструкція зали засідань,   2011 - 2014   300 000,00 грн.
     встановлення електронних      рік
     засобів фіксації засідань
3.9 Реалізація проекту             2011 рік      80 000,00 грн.
     комплексної інформаційної                   (грант)
     системи громадського                        20 000,00 грн.
     партнерства між органами                    (організації-
     місцевого самоврядування та                 партнери)
     громадськістю «Влада плюс                   30 000,00 грн.
     громада» (соціальна мережа                  (місцевий)
     депутата)
3.10 Створення системи             2013 -        250 000,00 грн.
     «Дозвільний центр»            2014рік
3.11 Створення системи             2012 - 2014   100 000,00 грн.
     електронного щоденника для    рік
     учбових закладів міста
30
       Очікувані результати виконання програми

    Впровадження       зазначених    заходів   сприятиме
досягненню наступних результатів, які стоять перед
міськими органами влади, відділами міськвиконкому,
комунальними підприємствами та іншими організаціями
м. Славутич, а саме:
1. Розширення переліку та покращення якості соціально-
    орієнтованих послуг в сфері: соціально-економічній,
    фінансовій, освіти та науки, медицини, культури,
    комунальній.
2. Забезпечення підприємств міста новим рівнем
    інформаційно-коммунікаційних послуг з найвищим
    рівнем захисту та інформаційної безпеки.
3. Створення ефективної системи автоматизованого
    обліку, управління та аналізу в сфері управління
    комунальним майном.
4. Підвищення ефективності взаємодії громадськості з
    владою та підприємств міста.
5. Зменшення бюджетних витрат за рахунок автоматизації
    процесів управління міського виконавчого комітету,
    його структурних підрозділів та комунальних
    підприємств Славутича.
6. Підвищення        інвестиційної    привабливості   та
    стимулювання економічного розвитку міста.
7. Зміцнювати авторитет Славутича, як сучасного міста з
    високою якістю життя і економічного розвитку,
    створення нових робочих місць та сприятливих умов
    для малого і середнього бізнесу.

книга подряд

  • 1.
    1 СЛАВУТИЧ - МІСТО ВИСОКИХ СТАНДАРТІВ ЖИТТЯ Створення та розвиток інформаційного суспільства за програмою "Електронне місто" "Електронне місто" 2011 ШЛЯХ ДО РОЗВИТКУ ЕЛЕКТРОННОГО МІСТА
  • 2.
    2 Сьогодні не можливо уявити наше життя без інформаційних технологій. Підвищенню рівня інформатизації міська влада завжди приділяла значну увагу. Місто Славутич протягом останніх 3-х років активно працює в напрямку впровадження та розвитку інформаційних технологій та нових інформаційних сервісів для славутичан з метою забезпечення комфортності їх проживання в місті та підвищення громадської активності в сфері управління містом, моніторингу дій влади, контролю за виконанням рішень тощо. Зарубіжний досвід багатьох країн показує, що електронне урядування є ключовим каналом надання державних послуг. Нещодавно на сесії міської ради була прийнята Програма розвитку інформаційного суспільства «Славутич - електронне місто» на 2011 -2014 роки. Це вже другий програмний документ міської влади спрямований на розвиток інформаційних послуг. Перш за все якщо говорити про Програму то ми її розробляли не один день, не один тиждень і , навіть, не один місяць, а вона формувалася протягом останніх років. Славутич іде сьогодні в напрямку об’єднання розрізнених локальних систем та створення консолідуючої платформи існуючих інформаційних ресурсів і послуг. Чи ми працюємо в унісон з часом? Абсолютно! Тому що сьогодні тяжко уявити собі взагалі життя сучасної людини без інформаційно-коммунікативних технологій, зокрема Інтернету . Вісімдесят відсотків славутицьких квартир мають сьогодні споживачів послуг з доступу до мережі Інтернет. Ми запроваджуємо програму Електронного урядування в рамках вимог Національної стратегії формування в Україні інформаційного суспільства (2006-2015 роки).
  • 3.
    3 Візьміть будь якукраїну сьогодні і в кожній на порядку денному електронне урядування. Це завдання для всіх органів влади. Яка ж головна мета електронного урядування? Нині ми маємо таку модель влади КЕРІВНИК (начальник) – ГРОМАДЯНИН. Тобто Держава, Уряд і всі владні структури є начальниками над громадянином. А нам сьогодні треба перевернути цю свідомість і цю модель, і вийти на відносини ПОСТАЧАЛЬНИКА ПОСЛУГ і СПОЖИВАЧА ЦИХ ПОСЛУГ (клієнта) От тоді будуть зовсім інші відносини. Електронні системи дають можливість приймати управлінські рішення, розробляти їх з максимальною економією часу, забезпечувати ефективний механізм контролю їх виконання. Для людей це можливість вирішувати проблеми не виходячи із власної квартири. Це не означає, що всі останні системи перестануть існувати. Ні! Ми даємо таку можливість наступному поколінню, молоді яка сьогодні без Інтернету не може провести ні дня, але вони завтра уже будуть управляти, керувати, жити повноцінним життям. Є соціальне замовлення для суспільства, замовлення людей і особливо молодого покоління . Ось чому електронне урядування має бути пріоритетом. Ми даємо їм можливість, щоб вони ввійшли в цей інформаційних простір. Звісно, що для реалізації цієї програми потрібно і великий ресурс. За цей час Славутич вже багато чого реалізував. У нас є головний замовник всього процесу – це жителі міста Славутича. І ми працюємо на громаду і для людей. Звісно, що ця програма має фінансові розрахунки, вони готувалися. Є багато пропозицій які ми розглядали з багатьма фірмами. Славутицька делегація відвідувала Центральний офіс потужної компанії Microsoft. Їхні послуги дуже дорогі, тому вони рекомендують своїх партнерів, щоб максимально знизити витрати на розробку програмного забезпечення кожного напрямку. В Славутичі відпрацьована програма яка дозволяє створити веб-портал
  • 4.
    4 для зовнішнього і внутрішнього користувача, електронний документообіг. Створюється єдина інформаційна платформа, яка з одногу боку систематизує надання інформаційних послуг і забезпечує функції контролю, з іншого - створює ефективну систему управління і моніторингу. Реалізація навіть цих двох важливих складових дасть можливість кожному громадянину міста не тільки брати участь в управлінні своїм містом, не тільки надавати пропозиції, а ще й контролювати владу, так як вся діяльність влади буде відкрита в електронному варіанті. І дуже швидко можна , за долі секунди, за хвилинки ознайомитися з будь-якою інформацією, будь-якого напрямку і будь-якого комунального підприємства міста. Причому це допомога і міському голові, виконавчому комітету для реалізації європейських принципів ефективного управління. Це дасть можливість більш ефективно управляти містом і мати зворотний зв'язок з громадянами. Електронна частина значно підвищить ефективність і розширить можливості системи управління яка в Славутичі вже відпрацьована, і яка є однією з найкращих у світі. Звісно, є і фінансові розрахунки. Це не маленькі гроші. Програма відпрацьована на 2011-2014 роки. Згідно із попередніми розрахунками, наданих провідними компаніями України в області інформаційних технологій, з якими ми співпрацюємо і які вже в Славутичі вигравали тендери, загальна сума цих проектів складає 3,5 млн.грн. Плануємо, що 1,5 млн. грн. - це буде міський бюджет, мінімум 1 млн.грн – державний бюджет та кошти інших джерел. Ми продовжуємо нашу політику і максимально залучаємо інвестиції й ресурси до м. Славутича з усіх можливих джерел фінансування, в тому числі на рівні технології, на рівні Державної програми партнерства з приватним сектором. Чи є в нас результати? Є! За останні роки отримали волоконно-оптичну лінію зв’язку до м. Славутича. Ця лінія була збудована за рахунок державного підприємства «Укртелеком». Для нас це був інформаційних прорив. І
  • 5.
    5 cлавутчани - свідкитого, що ми отримали швидкісний Інтернет. Потім з’явився ще один приватний суб’єкт, який надає послуги в Інтернеті. Це підприємство «Макет» Їм вдалось також протягнути волоконно-оптичну лінію зв’язку до міста. Це інвестиції які прийшли в м. Славутич. Крім того при допомозі Міністерства промисловості та торгівлі Великобританії вдалося реалізувати самий сучасний проект – створення сучасної міської інформаційної мережі на основі технології WiMAX. Це безпровідний зв'язок, це сучасний зв'язок про який тільки мріють, а нам його презентували великобританці. З допомогою цього міністерства ми реалізували вже другий проект соціального підприємства «Інфоклас» все обладнання якого знаходиться на балансі комунальної власності. Воно є конкурентом і конкурентноспроможним в цих відносинах. Створено муніципальну єдину міську інформаційну сучасну мережу безпровідного зв’язку для 55 об’єктів соціальної інфраструктури, які мають сучасне телекомунікаційне обладнання. Славутич його починає ефективно використовувати. Для наших соціальних підприємств вартість Інтернету, провайдером якого є «Інфоклас» найдешевша. Дуже багато затрат необхідно на експлуатацію, але цей проект є і він працює. І Славутич в цьому є конкурентним . Ще ми стали переможцями Всеукраїнського конкурсу муніципальних проектів «Електронні платежі комунальної сфери» і виграли на його реалізацію 200 тис.грн., а наша частка складає десь 150 тис.грн. І цей проект ми маємо реалізувати, щоб створити максимальні умови для людей Славутича , щоб не втрачати безцінний часовий ресурс і контролювати більш якісно. Крім того є міжнародний проект з фонду Відродження – створення сайту для депутатів міської ради , а також продовження проекту геоінформаційних технологій. Частину коштів ми ще повинні знайти на розширення системи відео- спостереження за містом. Маємо факти коли система відео-спостереження допомагала попереджувати злочини або розкривати їх . Цю систему ми обов’язково
  • 6.
    6 розширимо накілька додаткових місць і будемо таким чином поступово йти, щоб за кілька років все місто було в системі відео-спостереження, розуміючи головне - ця система допомагає нам підтримувати безпеку нашого міста. І в минулому році зроблено не мало. Ми завершуємо проект електронної бібліотеки . Найближчим часом він буде працювати на повну потужність. Особливо учнівська та студентська молодь отримає ще одну унікальну послугу для підвищення ефективності навчання та рівня знань. Славутич не зраджує своїй філософії розвитку - місто сприятливе для підростаючого покоління та дружнє до дитини. Міський голова Славутича, президент ВГО «Клуб мерів», член Конгресу місцевих і регіональних влад Європи В.П.Удовиченко
  • 7.
    7 Стан виконаннязагальноміської програми “ Створення та розвиток інформаційного середовища м.Славутича “Електронне місто на 2008 – 2010 роки” Напрямки 1.Розширення переліку та покращення якості послуг для громадян, підприємств, установ та організацій 2.Покращення ефективності роботи місцевих органів влади 3.Стимулювання економічного та соціального розвитку міста
  • 8.
    8 Учасники програми Славутицька міська рада Виконавчий комітет Славутицької міської ради Виконавчий Комунальне підприємство «Агентство з розвитку бізнесу в м.Славутич» Славутич» Славутицький міський фонд підтримки підприємництва Громадська організація «Лабораторія малого бізнесу» бізнесу» Громадська організація «Центр розвитку громади» громади» Соціальне підприємство «Інфоклас» Інфоклас» Нормативно-правові акти Нормативно- 1. Рішення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області «Про створення Робочої групи з розробки проекту «Електронне місто». місто» 2. Рішення Славутицької міської ради Київської області «Про загальноміську програму «Створення та розвиток інформаційного середовища м. Славутича «Електронне місто». місто» 3. Рішення Славутицької міської ради Київської області «Про затвердження Регламенту надання електронних інформаційно- інформаційно- довідкових послуг в рамках Центру з видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності в м. Славутич». Славутич» 4. Рішення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області «Про перший етап реалізації складових частин Програми створення та розвитку інформаційного середовища м.Славутича «Електронне місто». місто» 5. Рішення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області «Про організаційні засади експлуатації баз даних Геоінформаційної системи та системи відеоспостереження». відеоспостереження» 6. Рішення Славутицької міської ради Київської області «Про затвердження Концепції розробки та впровадження славутицького міського веб-порталу». веб-порталу»
  • 9.
    9 Грантові проекти 1. Проект Фонду місцевого самоврядування при Президентові України - “Геоінформаційна система моніторингу та аналізу інформації”. інформації” 2. Проект Міністерства торгівлі та промисловості Великобританії „Створення міської інформаційної мережі для муніципалітету м.Славутич”. Славутич” 3. Проект Міжнародного фонду „Східна Європа” – “Створення Європа” інформаційно-довідкового Дата-центру з оформлення дозвільних інформаційно- Дата- документів”. документів” 4. Проект Фонду місцевого самоврядування при Президентові України - “Створення комунікативної інфраструктури об’єктів соціального об’ призначення”. призначення” 5. Проект Міжнародного Фонду «Відродження» - “Створення Відродження» інтенсифікаційної моделі формування дохідної частини міського бюджету в умовах кризи”. кризи” 6. Проект міжнародного Фонду «Відродження» - “Впровадження Відродження» системного підходу в сфері управління земельними ресурсами м.Славутича”. Славутича” 7. Проект Міністерства торгівлі та промисловості Великобританії – “Розширення міської інформаційної мережі м.Славутич”. Славутич” 8. Проект Фонду Східна Європа – “Місце зустрічі змінити не можна – www.e-slavutich.gov.ua» по створенню веб-порталу міста Славутича” www.e- slavutich.gov.ua» веб- Славутича” Основні результати проектів 1. Створення міської інформаційної мережі • Створено бездротову сучасну мережу для 55 об’єктів об’ соціальної інфраструктури м.Славутич. Славутич. • Створено зовнішній канал радіорелейного зв'язку (Чернігів – зв' Славутич) на 155 Мбіт. Славутич) Мбіт. • Створено 8-ми км магістральну оптичну мережу між головними центрами розміщення базових WiMax станцій. станцій. • Збудовано 3 базових WiMax станції, які утворюють бездротову станції, магістраль передачі інформації. інформації. • Створено Ресурсний центр з управління мережею з комунікаційним обладнанням. обладнанням. • Створено Центр громадського доступу до мережі Інтернет на 12 робочих комп’ютерних місць. комп’ місць. • Створено 3 WiFi точки громадського доступу до інформаційної бездротової мережі. мережі. • Створено систему захисту мережі від несанкціонованих втручань. втручань. • Отримано дозволи та ліцензії. ліцензії. • Проведено навчання персоналу. персоналу. ЗВЕРНЕННЯ міського голови Володимира Удовиченка
  • 10.
    10 до Міністра Великобританії Майка О’брайяна під час відео-конференції Славутич–Лондон–Ланкастер 26.03.2009 присвяченій офіційній церемонії завершення реалізації технологічної ініціативи – створення сучасної міської інформаційної мережі на основі технології WiMax Шановний пане Міністре! Сьогодні у Славутичі велике свято, свято специфічне, спрямоване на підняття ще на один щабель соціальної інфраструктури міста у визначальній сфері XXI століття – інформаційній системі координат. Ми підійшли до завершення реалізації технологічної ініціативи "Розробка, планування та керівництво проектом "Створення міської інформаційної мережі та радіорелейної лінії зв'язку для міста Славутич". Звісно, що цей проект – величезний внесок народу Великобританії, уряду Великобританії в життєдіяльність міста Славутича, історія якого пов'язана з ліквідацією та мінімізацією наслідків Чорнобильської трагедії. За все це низький уклін Вам від імені Славутицької територіальної громади. Після дострокової зупинки блоків Чорнобильської атомної електростанції, Славутич, в якому проживає, без перебільшення, героїчний колектив атомників, не тільки вижив і виживає в період фінансово-економічної кризи в Україні, яка є загрозливою для країни, але і залишається конкурентноспроможним містом. Без сумніву, реалізація проекту щодо безпровідного зв'язку технологій WiFi, WiMax, оптоволоконного кабелю радіорелейного каналу – величезне досягнення не тільки міста Славутича, а і в цілому України та міжнародного співтовариства. Я переконаний що цей досвід буде розповсюджуватися в багатьох-багатьох містах. Це – результат співпраці двох країн – України та Великобританії. Реалізований проект стане новим етапом в реалізації проектів «Славутич – електронне місто», «Славутич – місто електронного врядування» та в реалізації наступного проекту – створення соціального підприємства, яке матиме основну мету подальшого соціально-економічного – задоволення
  • 11.
    11 потреб славутичан, організацій,установ, бізнесу в отриманні сучасних інформаційних послуг. Символічно, що цей проект реалізується в переддень 26 квітня – 23-ї річниці з дня Чорнобильської трагедії. І сьогодні славутчани, працівники Чорнобильської електростанції працюють над реалізацією важливих для світу проектів – зняття з експлуатації блоків ЧАЕС та перетворення об'єкту «Укриття» в екологічно безпечну систему. Я хочу підкреслити високий професіоналізм, високий патріотизм колективу ЧАЕС. Переконаний в перспективі розвитку атомної енергетики як в світі, так і безпосередньо в Україні. З цією метою ми беремо участь в реалізації проекту «Створення науково-дослідницького ядерного реактору та відповідного ядерного центру на території міста Славутича». Все це спрямоване на безумовну безпеку атомної енергетики для України і світу. Продовжується співпраця Міжнародного Чорнобильського Центру, його радіологічної лабораторії в частині радіології та наукових досліджень. Міжнародні проекти в зоні Чорнобильської АЕС об’єднують народи не тільки тих країн, які беруть участь в реалізації унікальних, складних в інженерному і технологічному рівнях проектів, а й весь світ. Ми навіть не можемо зараз оцінити, яку сторінку історії пишемо разом! Без сумніву, бездротові технології є сьогодні провідними і завойовують сучасний інформаційний простір. А це дає нові можливості для бізнесу, співпраці громад, спілкування, зміцнення контактів усіх поколінь світової спільноти, забезпечуючи сталий розвиток територій. Це приклад того, яких результатів можна досягти спільними зусиллями, спільною командою. Дякую уряду Великобританії і усім, хто підтримував цей проект. Це славна сторінка співробітництва двох великих народів, двох великих держав – України і Великобританії.
  • 12.
    12 Основні результати проектів 2. Розширення міської інформаційної мережі • Розроблено та затверджено проектну документацію щодо підключення усіх об’єктів м.Славутича до міської об’ бездротової інформаційної мережі. мережі. • Розроблено типовий проект на підключення житлового фонду та отримано всі погодження. погодження. • Підключено до міської інформаційної мережі пілотні житлові будинки: Московський 1, Єреванський 4. будинки: • Підключено до міської інформаційної мережі пілотні житлові котеджі. котеджі. • Оформлені документи та отримано ліцензію для надання послуг Інтернет WIFI outdoor. outdoor. • Проведена закупівля обладнання для надання послуг Інтернет WIFI outdoor. outdoor. • Встановлено 3 базові станції для надання послуг Інтернет WIFI outdoor. outdoor. • Проведено тестування обладнання для надання послуг Інтернет WIFI outdoor для котеджної забудови м.Славутича. Славутича. Основні результати проектів 3. Створення Геоінформаційної системи моніторингу та аналізу інформації • Розроблено програмне забезпечення Геоінформаційної системи. системи. • Створено інформаційний кіоск в будівлі Славутицької міської ради. ради. • Впроваджено нові інформаційні сервіси для славутичан та створено бази даних: даних: • електронна мапа міста • статево-віковий склад населення; статево- населення; • технічні характеристики об'єктів виробничої та соціальної інфраструктури об' міста; міста; • поточний стан правопорушень; правопорушень; • межі земельних ділянок суб'єктів господарювання та фізичних осіб; суб' осіб; • стан орендних відносин майна територіальної громади; громади; • стан використання земельних ділянок; ділянок; • характеристики та стану інженерної інфраструктури тощо. тощо. • Створено сучасну систему відеоспостеження за громадським правопорядком – спроектовано та встановлено 6 відеокамер
  • 13.
    13 Основні результати проектів 4.Створено інформаційно-довідковий Дата-центр з інформаційно- Дата- оформлення дозвільних документів • Розроблено програмне забезпечення для Дата-центру. Дата-центру. • Придбано обладнання для Адміністратора та дозвільних органів. органів. • Створено бази даних дозвільних документів. документів. • Створено веб сторінку Дозвільного центру. центру. 5. Створено електронну бібліотеку • Придбано програмно-апаратний комплекс Електронної програмно- бібліотеки та обладнано робоче місце для відцифрування друкованих видань. видань. • Придбано 2 сервери збереження даних та електронний каталог видань. видань. • Проведено конвертацію бази даних міської бібліотеки в новий електронний каталог. каталог. • Придбано каталог навчальних програм та відеотренінгів. відеотренінгів. Основні результати проектів 6. Створення інтенсифікаційної моделі формування дохідної частини міського бюджету в умовах кризи • Створено систему автоматизованого обліку, управління та обліку, аналізу в сфері оренди майна. майна. • Створено бази даних по приміщенням та будівлям комунальної форми власності. власності. • Проведено інсталяцію системи та навчання персоналу. персоналу. 7. Впровадження системного підходу в сфері управління земельними ресурсами м.Славутича • Створено бази даних земельних ресурсів міста. міста. • Розроблено програмне забезпечення щодо управління земельними ресурсами. ресурсами. • Проведено інсталяцію системи та навчання персоналу. персоналу.
  • 14.
    14 Основні результати проектів 8. Створення комунікативної інфраструктури об’єктів об’ соціального призначення • 17 об’єктів соціального призначення м.Славутич обладнано об’ сучасною комп’ютерною технікою комп’ • проведено інтеграцію 17 об’єктів соціального призначення об’ м.Славутич в загальноміську геоінформаційну мережу 9. Створення славутицького міського веб-порталу веб- • Розроблено програмне забезпечення для міського веб-порталу веб- • Створено нові інформаційні сервіси для славутичан 10. Проведення модернізації існуючих інформаційних мереж • відділ культури м. Славутич • відділ освіти м. Славутич Фінансування програми Загальний розмір залучених коштів складає 16 054 тис.грн., тис.грн., з них: них: Приватні кошти (65,5%) 10 500 тис. грн.: 65, тис. грн. На створення оптоволоконного каналу “Чернігів-Славутич” (компанія Чернігів- Славутич” “Укртелеком”) – 2 800 тис. грн. Укртелеком” тис. грн. На створення оптоволоконної мережі (компанія “Макет”) – 7 200 тис. грн. Макет” тис. грн. На розширення бездротової інформаційної мережі – 145 тис. грн. тис. грн. На створення кабельної мережі (компанія “Палві”) – 380 тис. грн. Палві” тис. грн. Грантові кошти (29,6%): 29, На реалізацію проектів розвитку – 4 750 тис. грн. тис. грн. Кошти місцевого бюджету 406 тис.грн. (2,5%): тис. грн. На реалізацію проектів розвитку – 230 тис. грн. тис. грн. На створення і модернізацію інформаційної інфраструктури – 44 тис.грн. тис.грн. На обслуговування інформаційних сервісів – 132 тис.грн. тис. грн. Кошти державного бюджету (2,4%): На реалізацію проектів розвитку – 398 тис. грн. тис. грн.
  • 15.
    15 СЛАВУТИЦЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ Управління електронного врядування Загальноміська програма розвитку інформаційного суспільства м.Славутич “Електронне місто” на місто” 2011-2014 роки Виконавчий комітет КП “Агенство Славутицької Розробники міської ради з розвитку Програми бізнесу” Соціальне підприємство Фонд підтримки “Інфоклас” підприємництва
  • 16.
    16 Законодавство та основні правові документи, що забезпечують розвиток документи, електронного міста  Закон України „Про основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки”, 537-V від 09.01.2007 року,  Указ Президента України „Про першочергові завдання щодо впровадження новітніх інформаційних технологій”, № 1497/2005 від 20.10.2005 року,  Закон України „Про національну програму інформатизації”, № 74/98-ВР від 04.02.1998 року  Постанова КМУ „Про утворення Державного комітету інформатизації України», № 272 від 26 березня 2008 року. Законодавство та основні правові документи, що забезпечують розвиток документи, електронного міста  Закон України „Про електронні документи та електронний документообіг”, № 851-ІV від 22.05.2008 року.  Закон України „Про електронний цифровий підпис”, № 851-ІV від 22.05.2008 року.  Постанова КМУ „Питання адміністрації Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації”, № 734 від 25.05.2006 року.  Закон України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, № 2806-ІV від 06.09.2005 року,  Програма інформатизації Київської області на 2010- 2012 роки, №779-33-V від 19.08.2010 року.
  • 17.
    17 В основу Програмипокладений фундаментальний елемент – сервіс. При цьому, під сервісом, розуміється сукупність апаратних та програмних засобів, каналів зв’язку, що надають можливість користувачу отримати необхідну послугу Розвинуте місто-місто з розвиненим інформаційним середовищем
  • 18.
    18 Створення моделі відносин Постачальник послуг – Споживач послуг Громада Електронна демократія відкритість Електронні послуги IT структура Заклади, установи, підприємства Міська влада міста Цілі і завдання програми електронне місто  Забезпечення стійкого розвитку міста, міста, масове й ефективне використання інформаційно- інформаційно- комунікаційних технологій у всіх сферах економічного, економічного, соціального, соціального, комунального і культурного життя
  • 19.
    19 Цілі і завдання програми електронне місто  Забезпечення доступу до соціально-значимої соціально- інформації і базових інформаційно- інформаційно- комунікаційних послуг для всіх городян, городян, незалежно від статі, віку , статі, соціально-економічного соціально- стану та забезпечення необхідного рівня інформаційної безпеки Цілі і завдання програми електронне місто  Досягнення конкурентоспроможності у впровадженні інформаційних технологій
  • 20.
    20 Архітектура першого етапу “Електронного міста”
  • 21.
    21 Мета створення веб-порталу: розробка інтегрованої системи взаємодії міської влади з громадянами та ефективного механізму надання електронних адміністративних послуг для жителів міста через Інтернет  Побудова веб-порталу веб- Веб-портал представляє собою інтегровану систему, Веб- систему, що складається з двох окремих рішень: зовнішнього рішень: та внутрішнього веб-порталів. веб- порталів. Виконавча влада Депутати Підприємці та інвестори та комунальні Гості Представники Громадяни підприємства міста ЗМІ (мешканці міста) веб-інтерфейс (інтернет) Персонал підтримки інтернет Зовнішній веб-сайт інтранет Внутрішній веб-портал веб-інтерфейс (інтранет) сервіси інтеграції та перетворення даних ГІС Електронн Дозвільни АЦ Комунальні Відеоспост «Славутич СЕД а БД НАУ й центр Населення послуги е-реження » бібліотека компоненти комплексної автоматизованої системи «Електронне істо»
  • 22.
    22 Веб – портал - громадянину  Інформаційні послуги (громадянин знаходить на веб-порталі необхідну інформацію) Веб – портал - громадянину  Інтерактивні послуги (громадянин знаходить на веб-порталі необхідну інформацію та робить запити до органів державної влади та міського самоврядування)
  • 23.
    23 Веб – портал - громадянину  Транзакційніпослуги (громадянин знаходить на веб- порталі необхідну інформацію та замовляє платну чи безоплатну електронну послугу)  Взаємодія електронних сервісів Реєстри Комуналь СЕД ні послуги АЦ Електронна «Населення » бібліотека Дозвільний Відеоспосте центр -реження ГІС «Славутич Портал БД НАУ »
  • 24.
    24 Веб-камери м. Веб-камери м. Славутича Електронна бібліотека
  • 25.
    25 Система електронного документообігу Електронний (обіг документообіг електронних документів) — сукупність документів) процесів створення, створення, оброблення, правлення, оброблення, правлення, передавання, одержання, передавання, одержання, зберігання, використання зберігання, та знищення електронних документів, які документів, виконуються із застосуванням перевірки цілісності та у разі необхідності з підтвердженням факту одержання таких документів. документів. Славутицька міська рада та виконавчий комітет Документи: •Близько 7000 вхідних та вихідних листів •До 2000 звернень громадян •Майже 1400 рішень та розпоряджень
  • 26.
    26 Переваги електронного документообігу  економія ресурсів за рахунок використання оперативного електронного архіву; архіву;  можливість швидкого пошуку і перегляду електронних документів  швидкий і надійний обмін електронними документами Очікувані результати: Створюється єдина інформаційна платформа, яка, з одного боку, систематизує надання інформаційних послуг і забезпечує функції контролю, з іншого боку – створює ефективну систему управління і моніторингу
  • 27.
    27 Веб – версія геоінформаційної системи «ГІС - Славутич» Новий модуль «Електронне місто» був реалізований міською громадською організацією «Лабораторія малого бізнесу» в межах спільної ініціативи Міжнародного фонду»Відродження» та Фонду Східна Європа. Повна версія загальноміського веб-порталу з’явиться упродовж 2011 року.Це - важливий і відповідальний крок влади назустріч нашим жителям, підприємцям, потенційним інвесторам. Все, що ви бачите на сторінках цього модулю, формується безпосередньо на робочих місцях виконавців. Тобто нам вдалося запропонувати Вам інноваційне рішення, яке дозволяє отримувати інформацію фактично в он-лайн режимі. Сподіваємось, що нова інформаційна система дозволить Вам скоротити час на пошук інформації, отримати актуальні дані, необхідні для вашого бізнесу, забезпечити новий рівень взаємодії між владою та громадою міста.
  • 28.
    28 Система пріоритетних заходів Програми: № Термін Орієнтовна Пріоритетні заходи з/п виконання сума витрат 1. За напрямком вдосконалення нормативно-правової бази 1.1 Провадження моніторингу та 2011 рік в рамках вдосконалення нормативно- робочого правової бази; розвитку процесу інформаційного суспільства в службових місті обов’язків 2. За напрямком загальносистемного забезпечення 2.1 Створення та розвиток 2011 рік 7000,00 грн. концепції «Електронного міста» (документ) 2.2 Організація та проведення 2011 рік в рамках тендерів на розробку та робочого впровадження інформаційно- процесу комунікаційних технологій службових (ІКТ) обов’язків 2.3 Створення уніфікованої 2011 рік 7 000,00 грн. прикладної платформи для міської інформаційної інфраструктури (документ) 2.4 Впровадження системи 2011 - 2014 1 ключ – 50 грн. «Електронного цифрового рік для особи підпису» (ЕЦП) 2.5 Навчання спеціалізованим 2011 - 2014 15 000,00 грн. навичкам використання ІКТ рік Загальна сума : 29 000,00 грн. (без урахування ЕЦП) 3. За напрямком розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури 3.1 Придбання апаратного 2011 400 000,00 грн. забезпечення необхідного для 2012 600 000,00 грн. реалізації програми 3.2 Створення системи міського 2011 рік 284 000,00 грн веб-порталу 3.3 Розробка та впровадження 2011 - 2012 450 000,00 грн. системи електронного рік документообігу Виконавчого комітету м. Славутич
  • 29.
    29 3.4 Розвитоксистеми безпеки 2011 - 2014 40 000,00 грн.. міста – відеоспостереження рік 3.5 Створення інформаційної 2011 рік 190 000,00 грн. системи фінансових послуг. (грантові) Реалізація проекту 150 000,00 грн. «Впровадження комплексної (Місцевий) автоматизованої системи 80 000,00 грн. розрахунку за житлово- (організації- комунальні послуги в партнери) м.Славутичі» 3.6 Створення системи управління 2011 - 2014 20 000,00 грн. комунальними послугами рік міста 3.7 Створення локальних мереж 2011 - 2014 75 000,00 грн. на об’єктах комунальної рік власності 3.8 Реконструкція зали засідань, 2011 - 2014 300 000,00 грн. встановлення електронних рік засобів фіксації засідань 3.9 Реалізація проекту 2011 рік 80 000,00 грн. комплексної інформаційної (грант) системи громадського 20 000,00 грн. партнерства між органами (організації- місцевого самоврядування та партнери) громадськістю «Влада плюс 30 000,00 грн. громада» (соціальна мережа (місцевий) депутата) 3.10 Створення системи 2013 - 250 000,00 грн. «Дозвільний центр» 2014рік 3.11 Створення системи 2012 - 2014 100 000,00 грн. електронного щоденника для рік учбових закладів міста
  • 30.
    30 Очікувані результати виконання програми Впровадження зазначених заходів сприятиме досягненню наступних результатів, які стоять перед міськими органами влади, відділами міськвиконкому, комунальними підприємствами та іншими організаціями м. Славутич, а саме: 1. Розширення переліку та покращення якості соціально- орієнтованих послуг в сфері: соціально-економічній, фінансовій, освіти та науки, медицини, культури, комунальній. 2. Забезпечення підприємств міста новим рівнем інформаційно-коммунікаційних послуг з найвищим рівнем захисту та інформаційної безпеки. 3. Створення ефективної системи автоматизованого обліку, управління та аналізу в сфері управління комунальним майном. 4. Підвищення ефективності взаємодії громадськості з владою та підприємств міста. 5. Зменшення бюджетних витрат за рахунок автоматизації процесів управління міського виконавчого комітету, його структурних підрозділів та комунальних підприємств Славутича. 6. Підвищення інвестиційної привабливості та стимулювання економічного розвитку міста. 7. Зміцнювати авторитет Славутича, як сучасного міста з високою якістю життя і економічного розвитку, створення нових робочих місць та сприятливих умов для малого і середнього бізнесу.